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文檔簡介
婦女與健康實施方案堅持共建共治共享在統(tǒng)籌推進五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮婦女的重要作用。促進婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展,踴躍參與治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程,共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。婦女與健康1、主要目標(biāo)婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù),婦女人均預(yù)期壽命延長,人均健康預(yù)期壽命提高,孕產(chǎn)婦死亡率下降到12/10萬以下,城鄉(xiāng)、區(qū)域差距縮小。婦女的宮頸癌、乳腺癌防治意識明顯提高。宮頸癌、乳腺癌綜合防治能力不斷增強。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達到70%以上,乳腺癌人群篩查率逐步提高。生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識全面普及,促進健康孕育,減少非意愿妊娠,減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播,艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。婦女心理健康素養(yǎng)水平不斷提升。婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢減緩。普及健康知識,提高婦女健康素養(yǎng)水平,改善婦女營養(yǎng)狀況。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血。提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例,提高婦女體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格比例。健全婦幼健康服務(wù)體系,提升婦幼健康服務(wù)能力,婦女健康水平不斷提高。2、策略措施3、完善保障婦女健康的制度機制全面推進健康賀州建設(shè),把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅持預(yù)防為主,部門協(xié)同、社會參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機制。深入推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,統(tǒng)籌改革監(jiān)管體制,保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展,保障婦女醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)必要的經(jīng)費。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,關(guān)注婦女的特殊需求。4、加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)健全以婦幼保健機構(gòu)為核心,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)、以大中型醫(yī)院和教學(xué)科研機構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機構(gòu),全面開展婦幼保健機構(gòu)績效考核,強化考核結(jié)果應(yīng)用,保障婦女兒童享有高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)。市本級、縣(區(qū))依托現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu),全面加強各級危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè),強化危重孕產(chǎn)婦救治保障。強化縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。加強復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等崗位急需緊缺人才的培養(yǎng)使用。5、建立完善婦女全生命周期的健康管理模式針對青春期,育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的健康需求,提供全方位健康管理服務(wù)。堅持保健與臨床結(jié)合,預(yù)防為主、關(guān)口前移,發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢,積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女保健和疾病防治中的作用。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務(wù),提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。加強監(jiān)管,促進婦幼健康新興業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。6、保障孕產(chǎn)婦安全分娩提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕,保持適宜生育間隔,合理控制剖宮產(chǎn)率。完善醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),按國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范為孕產(chǎn)婦提供免費孕前優(yōu)生健康檢查、孕期健康檢查、產(chǎn)后訪視和健康指導(dǎo)等服務(wù),孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到90%以上。加強對流動孕產(chǎn)婦的管理服務(wù)。為低收入孕產(chǎn)婦住院分娩和危重產(chǎn)婦救治提供必要救助。持續(xù)推進高齡孕產(chǎn)婦等重點人群的分類管理和服務(wù)。全面落實妊娠風(fēng)險篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個案報告和約談通報制度。有效運行危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò),提高危急重癥救治能力。7、完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策提高婦女的宮頸癌和乳腺癌防治意識和能力,宮頸癌和乳腺癌防控知識知曉率達到90%以上。推進適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種試點工作。落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)中農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目,促進70%的婦女在35—45歲接受高效宮頸癌篩查,督促用人單位落實女職工保健工作規(guī)定,定期進行女職工宮頸癌和乳腺癌篩查,提高人群篩查率。加強宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,提高篩查和服務(wù)能力,加強監(jiān)測評估。強化篩查和后續(xù)診治服務(wù)的銜接,促進早診早治,宮頸癌患者治療率達到90%以上。加強對困難患者的救助。8、提高婦女生殖健康水平普及生殖道感染,性傳播疾病等疾病防控知識。在學(xué)校教育不同階段以多種形式開展科學(xué)、實用的健康教育,促進學(xué)生掌握生殖健康知識,提高自我保護能力。增強男女兩性性道德、性健康、性安全意識,倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程,保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。落實基本避孕服務(wù)項目,加強產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù),提高服務(wù)可及性,預(yù)防非意愿妊娠。鞏固婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查和生育指導(dǎo)一站式服務(wù)模式,推進服務(wù)更加公平可及。減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。加強對女性健康安全用品產(chǎn)品的質(zhì)量保障。規(guī)范不孕不育癥診療服務(wù)。規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。9、加強艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播防治全面落實預(yù)防艾滋病,梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施,提高孕早期檢測率,孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測率達到98%以上,艾滋病和梅毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童感染者治療率達到95%以上。加大艾滋病防控力度,加強艾滋病防治知識和相關(guān)政策宣傳教育,提高婦女的防范意識和能力。加強對婦女感染者特別是流動婦女感染者的醫(yī)療服務(wù),提高隨訪率。為孕產(chǎn)婦感染者及其家庭提供多種形式的健康咨詢、心理和社會支持等服務(wù)。10、促進婦女心理健康加強心理健康相關(guān)知識的宣傳,根據(jù)婦女需要開展心理咨詢、評估和指導(dǎo),促進婦女掌握基本的心理調(diào)適方法,預(yù)防抑郁、焦慮等心理問題。在心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中,重點關(guān)注青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的心理健康。加強精神??漆t(yī)院、婦幼保健院、二級以上綜合醫(yī)院精神(心理)門診建設(shè),強化心理咨詢和治療技術(shù)在婦女保健和疾病防治中的應(yīng)用。加大應(yīng)用型心理健康和社會工作人員培養(yǎng)力度,促進醫(yī)療機構(gòu)、心理健康和社會工作服務(wù)機構(gòu)提供規(guī)范服務(wù)。鼓勵社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持。11、提升婦女健康素養(yǎng)實施健康知識普及行動,加大婦女健康知識普及力度,建立健康科普專家隊伍,持續(xù)深入開展健康科普宣傳教育,規(guī)范發(fā)布婦女健康信息,引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)的健康理念,學(xué)習(xí)健康知識,掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥等知識技能。提高婦女參與傳染病防控、應(yīng)急避險的意識和能力。面向婦女開展控制煙草危害、拒絕酗酒、遠離毒品的宣傳教育。引導(dǎo)婦女積極投身愛國衛(wèi)生運動,養(yǎng)成文明健康生活方式。12、提高婦女營養(yǎng)水平持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育,因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo),提高婦女對營養(yǎng)標(biāo)簽的知曉率,促進婦女學(xué)習(xí)掌握營養(yǎng)知識,均衡飲食、吃動平衡,預(yù)防控制營養(yǎng)不良和肥胖。面向不同年齡階段婦女群體開發(fā)營養(yǎng)健康宣傳信息和產(chǎn)品,提供有針對性的服務(wù)。開展孕期、產(chǎn)期、哺乳期婦女的營養(yǎng)監(jiān)測和定期評估,預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血。預(yù)防控制老年婦女低體重和貧血。13、引導(dǎo)婦女積極投入全民健身行動完善全民健身公共服務(wù)體系,引導(dǎo)婦女有效利用全民健身場地設(shè)施,積極參與全民健身賽事活動,加入各類健身組織。提倡機關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操。鼓勵支持工會組織、社區(qū)開展婦女健身活動,不斷提高婦女的體育活動意識,培養(yǎng)運動習(xí)慣。鼓勵婦女參加國民體質(zhì)監(jiān)測活動。14、強化婦女健康服務(wù)的科技支撐推進互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康,促進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、計算機仿真技術(shù)等在婦女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。實施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險預(yù)警。促進信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)?漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用,加強醫(yī)療機構(gòu)間的協(xié)作,促進分級診療和上下聯(lián)動。促進婦女身心健康領(lǐng)域的科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。婦女與環(huán)境1、主要目標(biāo)提高婦女的思想意識,引導(dǎo)婦女積極踐行社會主義核心價值觀,提升全社會的性別平等意識,推進男女平等基本國策宣傳教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進城鄉(xiāng)社區(qū)、進家庭。健全文化與傳媒等領(lǐng)域的性別平等評估和監(jiān)管機制,有效消除各領(lǐng)域的性別歧視。全面提升婦女的媒介素養(yǎng),提高婦女利用信息技術(shù)參與新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力。提高婦女的生態(tài)文明意識,促進婦女踐行綠色發(fā)展理念,做生態(tài)文明建設(shè)的推動者和踐行者。減少環(huán)境污染對婦女健康的危害,農(nóng)村自來水普及率達到90%,提升城市集中式飲用水水源水質(zhì)。穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實際需求相適應(yīng)。城市生活垃圾分類全面普及,農(nóng)村生活垃圾進行收運處置的行政村比例基本達到100%。婦女應(yīng)對突發(fā)事件能力不斷提高,作用得到發(fā)揮,將性別視角納入公共突發(fā)事件的政策和方案。婦女參與環(huán)境領(lǐng)域決策的程度不斷提升。在完善公共設(shè)施中充分考慮婦女的特殊需求,市、縣(區(qū))應(yīng)建有婦女活動中心。提高婦女在地方和民族文化保護、傳承中的帶動力、影響力。積極參與婦女領(lǐng)域的區(qū)域交流與合作,充分發(fā)揮賀州作為東融先行示范區(qū)和粵桂東西部協(xié)作的獨特優(yōu)勢,服務(wù)發(fā)展大局。2、策略措施(61)加強對婦女的思想引領(lǐng)堅持用思想引領(lǐng)婦女,持續(xù)開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)、主流媒體、婦女之家等陣地作用,推動理想信念教育常態(tài)化制度化,和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神,激發(fā)婦女的歷史責(zé)任感和主人翁精神,捍衛(wèi)兩個確立,增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。通過教育聯(lián)系服務(wù),凝聚青年女性、知識女性、新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)女性和活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中的女性。通過培養(yǎng)、評選、表彰、宣傳婦女先進集體和個人,激勵婦女崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進。通過深化與粵港澳大灣區(qū)交流合作,促進婦女廣泛交往、全面交流、深度交融。(62)開展以男女平等為核心的先進性別文化宣傳教育將構(gòu)建先進性別文化納入繁榮社會主義先進文化制度體系,大力宣傳新時代婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用,宣傳優(yōu)秀婦女典型和性別平等優(yōu)秀案例。在機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、家庭以多種形式開展男女平等基本國策宣傳教育,讓性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)。(63)促進婦女共建共享精神文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善成果豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給,滿足婦女精神文化需求。鼓勵婦女積極參與城市文明建設(shè),將婦女參與程度和滿意度納入文明城市評選內(nèi)容。引導(dǎo)婦女在文明單位創(chuàng)建中愛崗敬業(yè),爭做文明職工。促進婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,主動參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會治理。推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,惠及城鄉(xiāng)婦女。(64)加強文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等培訓(xùn)、評估和監(jiān)管開展對文化傳媒工作者和傳媒相關(guān)專業(yè)學(xué)生的性別平等培訓(xùn),提升文化與傳媒領(lǐng)域性別平等傳播能力。加強對公共文化產(chǎn)品和傳媒涉及性別平等內(nèi)容的監(jiān)測和監(jiān)管,吸納性別專家參與相關(guān)評估,消除網(wǎng)絡(luò)媒體、影視產(chǎn)品、公共出版物等中出現(xiàn)的歧視貶抑婦女、侮辱婦女人格尊嚴(yán)、物化婦女形象等不良現(xiàn)象,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)名人和公眾賬號傳播行為。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng),優(yōu)化線上輿情預(yù)警和線下評估處置機制。(65)引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)利用婦女之家,圖書館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo),加強婦女網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,提升婦女對媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力。提升婦女網(wǎng)絡(luò)安全意識和能力,消除性別數(shù)字鴻溝。加強學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)女生合理安全使用網(wǎng)絡(luò),提升自我保護能力,防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。重點幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識技能。開展?fàn)幾鼋韼胶镁W(wǎng)民活動,推動婦女弘揚網(wǎng)上正能量。(66)充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用牢固綠水青山就是金山銀山的理念,廣泛開展生態(tài)文化宣傳教育和實踐活動,引導(dǎo)婦女樹立生態(tài)文明意識,提高環(huán)境科學(xué)素養(yǎng),掌握環(huán)境科學(xué)知識,提升婦女生態(tài)環(huán)境保護意識和能力。鼓勵婦女引領(lǐng)綠色生產(chǎn)生活,養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,杜絕浪費。支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理。(67)持續(xù)改善婦女生活的環(huán)境質(zhì)量加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測,開展環(huán)境污染因素影響研究,監(jiān)測分析評估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對婦女健康的影響。推進農(nóng)村生活垃圾的收運處置體系建設(shè),城市生活垃圾實行嚴(yán)格的分類處置,減少生活垃圾對環(huán)境土壤的危害。推行城鄉(xiāng)生活環(huán)境治理,推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,開發(fā)利用清潔能源,推行垃圾減量化、資源化和無害化,推廣使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。(68)為城鄉(xiāng)婦女享有安全飲水提供保障引導(dǎo)婦女積極參與水源保護,推進城市集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,守護飲水安全命脈。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村供水保障工程,提升水資源優(yōu)化配置能力,為婦女取水、用水提供便利。(69)加強符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)推進城鎮(zhèn)公共廁所改造,完善落實城鎮(zhèn)公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),推動將男女廁位比例規(guī)范化建設(shè)和達標(biāo)率納入文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園的評選標(biāo)準(zhǔn)。有序推進農(nóng)村廁所革命,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。推動旅游景區(qū)、商場、客運樞紐和服務(wù)區(qū)等公共場所建設(shè)第三衛(wèi)生間。(70)大力推進適合婦女的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展面向婦女的公共服務(wù),積極吸納婦女參與規(guī)劃設(shè)計。持續(xù)推動市、縣(區(qū))至少建立1個婦女活動中心,提高婦女精神文化生活質(zhì)量。在車站、商場、電影院、劇院、公園等公共場所建立母嬰喂養(yǎng)室,為特殊時期婦女提供哺乳場所。(71)在突發(fā)事件應(yīng)對中關(guān)切婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求在突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),預(yù)防和應(yīng)急處置機制建設(shè)、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃制訂中統(tǒng)籌考慮婦女特殊需求,優(yōu)先保障女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品和重要醫(yī)用物資供給。面向婦女開展突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對知識和自救互救技能指導(dǎo)培訓(xùn),提高婦女的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。在應(yīng)對突發(fā)事件中加強對有需求婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。引導(dǎo)婦女積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作。(72)鼓勵和支持婦女做民族文化的保護與傳承者充分發(fā)揮婦女在地方和民族特色傳統(tǒng)文化保護,傳承、弘揚中的重要作用,支持民族手工藝傳承。加強對外交流學(xué)習(xí),推動婦女參與民族民間文化的保護、傳承和推介。(73)積極促進婦女事務(wù)的交流與合作認(rèn)真履行關(guān)于促進男女平等與婦女全面發(fā)展的國際公約和文件,積極落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉及性別平等相關(guān)目標(biāo)。發(fā)揮賀州區(qū)域優(yōu)勢,積極深化與粵港澳大灣區(qū)婦女和婦女組織的交流合作,持續(xù)打造賀州婦聯(lián)對外交流工作品牌,展現(xiàn)賀州婦女形象,講好促進婦女發(fā)展的中國故事廣西故事賀州故事支持婦女投身一帶一路建設(shè),為推動構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮重要作用。(74)發(fā)揮婦聯(lián)組織在營造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中的積極作用健全完善引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機制,發(fā)揮橋梁紐帶作用,凝聚婦女人心。聯(lián)合主流媒體,依托婦聯(lián)全媒體,宣傳婦女半邊天作用。加強婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,對錯誤觀點言論及時發(fā)聲,協(xié)調(diào)督促處置,正面引導(dǎo)輿論,優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會輿論環(huán)境。開展重大決策對規(guī)劃實施的影響評估科學(xué)預(yù)測和分析重大決策,重大改革和重大工程建設(shè)對規(guī)劃實施的影響,促進相關(guān)經(jīng)濟社會政策、人口政策與婦女規(guī)劃和婦女發(fā)展的有效銜接。加強與專業(yè)機構(gòu)合作,完善重大政策咨詢機制,提高決策科學(xué)合理性。加強監(jiān)測評估制度建設(shè)對規(guī)劃實施情況進行年度監(jiān)測,中期評估、終期評估。按照自治區(qū)部署,落實性別統(tǒng)計監(jiān)測方案。各級統(tǒng)計部門牽頭組織開展年度監(jiān)測、中期監(jiān)測、終期監(jiān)測,各級婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)向同級統(tǒng)計部門報送年度、中期、終期監(jiān)測數(shù)據(jù),及時收集、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。各級婦兒工委組織開展中期和終期評估,各級婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)向同級婦兒工委提交中期和終期評估報告。通過評估,了解掌握規(guī)劃實施進展和婦女發(fā)展?fàn)顩r,系統(tǒng)分析評價規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況,評判規(guī)劃策略措施的實施效果,總結(jié)經(jīng)驗做法,找出突出問題,預(yù)測發(fā)展趨勢,提出對策建議。監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。婦女與家庭建設(shè)1、主要目標(biāo)樹立新時代家庭觀,弘揚愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚,推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。建立完善促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系,增強家庭功能,提升家庭發(fā)展能力。拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù),注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨特作用,弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng),支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者。倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等,和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,降低婚姻家庭糾紛對婦女發(fā)展的不利影響。倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù),縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任,不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。促進夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng),教育、保護責(zé)任,為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。推動新婚夫妻接受家庭教育指導(dǎo)率逐步提高。培養(yǎng)中等學(xué)校、高等學(xué)校在校生健康的婚戀觀和家庭觀。2、策略措施(50)促進家庭成員踐行社會主義核心價值觀加強教育引導(dǎo),輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成,宣傳尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)等家庭美德,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)、踐行社會主義核心價值觀的現(xiàn)代家風(fēng),營造平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭環(huán)境,實現(xiàn)共建共享的家庭追求,引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺把家庭夢融入中國夢。(51)制定出臺促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策全面執(zhí)行將3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)費用納入個人所得稅專項附加扣除等方面支持政策,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。完善幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等政策,形成支持完善家庭基本功能、促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系,增強家庭發(fā)展能力。全面嚴(yán)格落實產(chǎn)假、配偶陪產(chǎn)假、哺乳假、育兒假等政策,鼓勵用人單位為家庭嬰幼兒照護創(chuàng)造便利條件。支持脫產(chǎn)照護嬰幼兒的父母重返工作崗位,并為其提供就業(yè)援助服務(wù)。關(guān)注延遲退休政策對女性家庭生活的影響,人性化地設(shè)計延遲退休配套措施。逐步完善救助政策,鼓勵社會力量參與,將符合條件的單親、失獨、殘障、服刑、因病致貧、遭受家庭暴力等困境家庭中的家庭成員納入相應(yīng)救助或社會幫扶范圍。(52)大力發(fā)展家庭公共服務(wù)發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,綜合運用土地、住房、財政、金融、人才等支持政策,擴大托育服務(wù)供給。加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升家政服務(wù)規(guī)范化水平,加快建立家政服務(wù)人員持證上門制度,開展家政服務(wù)質(zhì)量第三方認(rèn)證。推動婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普惠享有,提升面向家庭的公共服務(wù)水平。引導(dǎo)社會力量開展家庭服務(wù),滿足家庭日益增長的個性化、多元化需求。重點為經(jīng)濟困難、住房困難、臨時遭遇困難家庭和殘疾人家庭等提供支持,加大對計劃生育特殊家庭的幫扶保障力度,城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。完善社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展數(shù)字家庭。加強社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善居住社區(qū)嬰幼兒活動場所和服務(wù)設(shè)施。支持隔代照料、家庭互助等照護模式。支持家政企業(yè)擴大育兒服務(wù)。(53)推動家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中發(fā)揮重要作用部門合作,家庭盡責(zé)、社會參與的家庭建設(shè)工作格局。將建設(shè)好家庭、實施好家教、弘揚好家風(fēng)納入基層社會治理體系以及基層社會治理評價考核內(nèi)容。鼓勵家庭成員履行家庭和社會責(zé)任。增進治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,以千千萬萬家庭的好家風(fēng)支撐起全社會的好風(fēng)氣。(54)鼓勵支持婦女在家庭生活中發(fā)揮獨特作用深化實施家家幸福安康工程,鼓勵婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、五好家庭、最美家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,參與綠色家庭創(chuàng)建,提升健康素養(yǎng),踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,杜絕浪費。推進平安家庭、無煙家庭建設(shè)。(55)促進婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展面向家庭開展有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳,促進男女平等觀念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落實落地,倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策,反對一切形式的家庭暴力。開展戀愛、婚姻家庭觀念教育,為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺,推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等一站式服務(wù)。廣泛開展生育政策宣傳。推進移風(fēng)易俗,保障各民族婦女的婚姻自由,抵制早婚早育、高價彩禮等現(xiàn)象,選樹宣傳婚事新辦典型,引導(dǎo)改變生男偏好,構(gòu)建新型婚育文化。加強對廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等婚戀活動和服務(wù)的規(guī)范管理。(56)加強婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作健全婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作機制,發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用,強化銜接聯(lián)動,加強婚姻家庭糾紛預(yù)測預(yù)防預(yù)警,健全糾紛排查調(diào)處制度。將婚姻家庭糾紛及性侵、家暴等侵權(quán)隱患或違法犯罪線索,作為網(wǎng)格員入戶走訪、排查報告的重要職責(zé),在信息登記中有相關(guān)列項,建立數(shù)據(jù)共享機制。推進縣(區(qū))健全婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會,建設(shè)人民調(diào)解員隊伍,搭建互聯(lián)網(wǎng)+糾紛預(yù)防化解工作平臺,支持社會力量參與,提供多元便捷服務(wù)。推進家事審判制度改革,加強訴調(diào)對接平臺建設(shè),構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。(57)促進男女平等分擔(dān)家務(wù)倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動中分工配合,共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、教育子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任,縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。尊重家庭主婦的勞動,肯定家庭主婦的勞動價值。促進照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動社會化,持續(xù)推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容增效,發(fā)展嬰幼兒照護服務(wù)和失能失智老年人長期照護服務(wù),增強家庭照護能力,研發(fā)家務(wù)勞動便利化產(chǎn)品。督促用人單位落實探親假、職工帶薪休假、配偶陪產(chǎn)假等制度,鼓勵用人單位實施靈活休假和彈性工作制度,創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境,支持男女職工共同履行家庭責(zé)任。開展家庭相關(guān)數(shù)據(jù)的專項調(diào)查,促進男女共擔(dān)家務(wù)責(zé)任的落實。(58)提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量倡導(dǎo)養(yǎng)老,孝老、敬老的家庭美德,支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。鼓勵子女與老年人共同生活或就近居住,為長期照護老年人的家庭成員提供便利。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利,推動建立子女護理假制度。建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛服務(wù)機制。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,推進智慧健康養(yǎng)老,滿足老年婦女生活需要。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財產(chǎn)權(quán)利。(59)增強父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識和能力貫徹落實《中華人民共和國家庭教育促進法》,促進父母共同落實家庭教育主體責(zé)任,主動參與家庭教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn),創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長和發(fā)展的家庭環(huán)境。建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,常態(tài)化、專業(yè)化開展家庭教育知識培訓(xùn)與宣傳,幫助父母樹立科學(xué)家庭教育理念,摒棄重智輕德等觀念,掌握科學(xué)知識方法,注重言傳身教,關(guān)注未成年子女身心健康,提高家庭科學(xué)育兒能力。鼓勵父母加強親子交流,積極參與親子閱讀、體育鍛煉、勞動實踐、志愿服務(wù)等活動,共同陪伴未成年子女成長。(60)開展家庭教育知識的科普活動鼓勵婦幼保健機構(gòu),婚姻登記中心、各類家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點等,面向社區(qū)和家庭開展兒童早期家庭教育的服務(wù)與指導(dǎo)。引導(dǎo)高校增設(shè)家庭教育課程或相關(guān)專業(yè),發(fā)展壯大家庭教育人才隊伍。加強中等職業(yè)學(xué)校、高校在校生的婚戀教育和家庭教育,將婚戀教育、家庭教育納入中、高等教育體系。婦女與教育1、主要目標(biāo)加強思想認(rèn)同,情感認(rèn)同,引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。教育工作全面貫徹男女平等基本國策,大中小學(xué)性別平等教育全面推進,教師和學(xué)生的男女平等意識明顯增強。女童平等接受學(xué)前教育,學(xué)前教育毛入園率達到93%以上。女童平等接受義務(wù)教育,九年義務(wù)教育鞏固率達到97%以上,女性平等接受高中階段教育,高中階段教育毛入學(xué)率達到93%以上,女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高。高校在校生中男女比例保持均衡,高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡,大力培養(yǎng)女性科技人才。男女兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小。促進女性樹立終身學(xué)習(xí)意識,女性接受終身教育水平不斷提高。女性青壯年文盲基本消除,女性平均受教育年限不斷提高,老年婦女享有平等的教育機會,經(jīng)常性參與教育活動的老年婦女比例不斷提升。2、策略措施(1)面向婦女廣泛深入開展思想教育社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,促進婦女更加堅定理想信念,不斷厚植愛國情懷,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。深化民族團結(jié)進步教育,鑄牢中華民族共同體意識。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用,將思想價值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及管理全過程和校園生活各方面,共青團、少先隊各類主題教育和實踐活動。充分發(fā)揮愛國主義教育基地、國防教育基地社會主義核心價值觀建設(shè)示范點的思想教育作用。(2)將貫徹落實男女平等基本國策體現(xiàn)在教育工作全過程增強教育工作者自覺貫徹男女平等基本國策的主動性和能動性,將男女平等基本國策落實到教育法規(guī)政策和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行和評估中,落實到各級各類教育內(nèi)容、教學(xué)過程、學(xué)校管理中。加強對教材選用、課程設(shè)置、教學(xué)過程的性別平等評估。在各級各類師資培訓(xùn)中加入性別平等內(nèi)容。(3)推動各級各類學(xué)校廣泛開展性別平等教育推動因地制宜開發(fā)性別平等課程,加強專題師資培訓(xùn)。促進性別平等教育融入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、校園文化、社團活動和社會實踐活動。在各級各類學(xué)校廣泛開展性別平等教育,消除學(xué)科性別刻板觀念對女學(xué)生專業(yè)選擇的不利影響。探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合的性別平等教育模式。(4)保障適齡女童平等接受學(xué)前教育義務(wù)教育的權(quán)利和機會,多形式增加學(xué)前教育資源,提高學(xué)前教育普及程度。深化教育教學(xué)改革,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,均衡配置教育資源,確保女童平等接受優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育。健全精準(zhǔn)控輟保學(xué)長效機制,加強分類指導(dǎo),督促法定監(jiān)護人依法保障適齡女童接受義務(wù)教育,切實解決義務(wù)教育女童失學(xué)輟學(xué)問題。保障鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)女童、少數(shù)民族女童、留守女童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機會。支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育,提高女童義務(wù)教育鞏固率。(5)提高女性接受普通高中教育的比例保障女性特別是農(nóng)村低收入家庭女性平等接受普通高中教育的權(quán)利和機會,鼓勵普通高中多樣化有特色發(fā)展,滿足女性全面發(fā)展和個性化發(fā)展需求。有針對性地開展學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo),提高女性自主選擇能力,破除性別因素對女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。(6)促進女性接受高質(zhì)量職業(yè)教育完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,提供多種學(xué)習(xí)方式,鼓勵并促進女性接受職業(yè)教育,獲得職業(yè)技能證書,培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能女性人才和能工巧匠、大國工匠。鼓勵職業(yè)院校面向高校女畢業(yè)生、女農(nóng)民工、去產(chǎn)能分流女職工等重點人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。(7)保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機會嚴(yán)格貫徹落實上級保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機會,大力支持賀州高職院校在校生中男女比例的均衡。采取激勵措施,提高女性在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等學(xué)科學(xué)生中的比例,支持?jǐn)?shù)理化生等基礎(chǔ)學(xué)科基地和前沿科學(xué)中心建設(shè),加強對基礎(chǔ)學(xué)科拔尖女生的培養(yǎng)。(8)大力提高女性科學(xué)素質(zhì)開展全民科學(xué)素質(zhì)行動,利用現(xiàn)代信息化手段,加大面向女性的科學(xué)知識教育、傳播與普及力度。大力宣傳女科學(xué)家典型事跡和科技女性卓越貢獻,常態(tài)化開展拔尖女科技骨干進校園活動,發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。鼓勵支持中小學(xué)女生參與各類科普活動和科技競賽,培養(yǎng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實踐能力。支持賀州高職院校組織設(shè)置理工科專業(yè)優(yōu)秀女大學(xué)生獎學(xué)金,鼓勵更多女大學(xué)生參與學(xué)術(shù)交流,加強對理工科女學(xué)生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃輔導(dǎo),引導(dǎo)更多女學(xué)生選擇科研作為終身職業(yè)。深入實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃,支持農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。(9)大力加強女性科技人才培養(yǎng)探索建立多層次女性科技人才培養(yǎng)體系,加大女性科技人才培訓(xùn)力度,培養(yǎng)獨具競爭力的女性科技人才。動態(tài)掌握女性科技人才發(fā)展?fàn)顩r,建立有利于女性科技人才發(fā)展的評價機制,完善女性科技人才政策。充分考慮性別差異和女性特殊需求,對各級各類科技創(chuàng)新規(guī)劃和相關(guān)政策進行性別平等評估。在科技計劃項目、科技獎勵、科技人才等各類評審工作中,逐步提高女性專家參與比例。用人單位在同等條件下要優(yōu)先推薦女性科技人才入選市重大人才項目。(10)為女性終身學(xué)習(xí)提供支持建立完善更加開放靈活的終身學(xué)習(xí)體系,完善注冊學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育制度,拓寬學(xué)歷教育渠道,滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求,關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)和職業(yè)女性的發(fā)展需求。擴大教育資源供給,為女性提供便捷的社區(qū)和在線教育,為農(nóng)村婦女、進城務(wù)工女性、女性新市民、待業(yè)女性、低收入婦女和殘疾婦女等提供實用的教育服務(wù)。推進面向廣大婦女的終身教育服務(wù)。(11)持續(xù)鞏固女性青壯年掃盲成果加大普通話推廣力度,完善掃盲工作機制,加強國家通用語言文字教育,消除女童輟學(xué)現(xiàn)象,杜絕產(chǎn)生女性青壯年新文盲。普通話培訓(xùn)及各類職業(yè)培訓(xùn)向革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)婦女群體傾斜。深化掃盲后的繼續(xù)教育。提高婦女平均受教育年限。(12)完善老年婦女教育服務(wù)體系完善各級老年教育網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)平臺,整合老年教育資源,建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級老年婦女教育服務(wù)體系。
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