推進特殊教育全納融合發(fā)展

推進特殊教育全納融合發(fā)展指導思想以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，著力補短板、調(diào)結構、提質(zhì)量、促公平，建設高質(zhì)量教育體系，高標準建設教育強省，不斷提升教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為堅決扛起爭當表率、爭做示范、走在前列光榮使命，奮力譜寫強富美高新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章提供有力支撐。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展以實現(xiàn)高質(zhì)量的高等教育普及化為導向，以建設高水平人才培養(yǎng)體系為核心，以提升科技創(chuàng)新能力為重點，推動高等教育分類特色發(fā)展、開放融合發(fā)展，加快一流大學群體建設，提高高等教育社會服務能級和貢獻水平。1、優(yōu)化高等教育結構加強高校分類指導、分類支持、分類評價，引導高校科學定位、特色發(fā)展、爭創(chuàng)一流，支持發(fā)展新型大學，完善省域高等教育體系。支持有條件的高校開展部省共建，提升辦學水平。制定實施省高校設置十四五規(guī)劃?？茖W調(diào)整高等學校布局結構，拓展本科層次辦學容量，優(yōu)化中心城市高等教育布局，資源配置優(yōu)先向蘇中、蘇北傾斜。按照國家統(tǒng)一部署，做好獨立學院有關工作。規(guī)范高校異地校區(qū)建設管理。優(yōu)化學科專業(yè)結構，推進新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科建設，主動布局集成電路、人工智能、儲能技術、量子科技、高端裝備、智能制造、生物技術、醫(yī)學攻關、數(shù)字經(jīng)濟（含區(qū)塊鏈）、云計算、大數(shù)據(jù)、生物育種等學科專業(yè)，大力發(fā)展公共衛(wèi)生、兒科、全科、產(chǎn)科、養(yǎng)老護理等民生急需學科專業(yè)。深化重點領域?qū)W科專業(yè)與相關學科專業(yè)的交叉融合，不斷豐富跨領域跨學科專業(yè)的知識圖譜和知識體系。優(yōu)化層次結構，科學核定高校辦學規(guī)模，爭取擴大高水平高校招生規(guī)模，積極擴大博士、碩士研究生培養(yǎng)規(guī)模，讓更多江蘇學生享受到優(yōu)質(zhì)高等教育。完善學位授權體系，優(yōu)化學位授權點的區(qū)域布局，加強區(qū)域間學位與研究生教育資源的共享。2、推進高水平大學建設貫徹落實國家統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案，持續(xù)實施江蘇高水平大學建設工程。調(diào)整優(yōu)化江蘇高水平大學建設專項和綜合建設項目，夯實高水平大學建設基礎。扎實推進雙一流建設支持計劃，對進入國家雙一流建設行列的江蘇高校給予相應的經(jīng)費支持和政策支持，支持一流大學建設高校在多個領域建設一流學科，全面提升綜合實力和國際競爭力；支持一流學科建設高校圍繞主干學科，強化辦學特色，建設一流學科。支持南京大學蘇州校區(qū)建設。集中力量建設一批基礎厚實、優(yōu)勢突出、特色鮮明的省屬高校，推動其在人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新上爭先進位，實現(xiàn)跨越發(fā)展。到2025年，爭取新增至少1－2所高校進入國家雙一流建設行列。3、促進應用型本科高質(zhì)量發(fā)展推進一流應用型本科高校建設，重點建設一批有品牌專業(yè)支撐、產(chǎn)教緊密融合的省級重點產(chǎn)業(yè)學院，選聘一批本科高校產(chǎn)業(yè)教授。切實加強應用型本科高校六大專項建設，重點加強實驗實訓實習環(huán)境、平臺和基地建設，引導高校緊密對接區(qū)域和行業(yè)發(fā)展實際，完善人才培養(yǎng)方案和評價標準，為地方和行業(yè)培養(yǎng)大批適需對路的高素質(zhì)應用型、復合型、創(chuàng)新型人才。到2025年，建設10所左右省一流應用型本科高校，建設30個左右省重點產(chǎn)業(yè)學院，打造100個左右應用型本科國家一流專業(yè)和200門左右應用型本科國家一流課程，選聘500名左右本科高校產(chǎn)業(yè)教授。4、提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量加快建設一流本科教育，把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位、教育教學的基礎地位、事業(yè)發(fā)展的前沿地位，深入實施一流課程和一流本科專業(yè)建設雙萬計劃，到2025年，750個左右專業(yè)入選國家一流本科專業(yè)建設點，新建600個左右省品牌專業(yè)，建成500門左右國家級和2000門左右省級一流本科課程。加強教風學風、教學秩序和基層教學組織建設，建立大學全周期的學業(yè)預警制度，完善過程性考核與結果性考核有機結合的學業(yè)考評制度，形成以學校為主體，教育部門為主導，行業(yè)部門、學術組織和社會機構共同參與的質(zhì)量保障制度體系。聚焦基礎學科和前沿交叉領域，優(yōu)化人才培養(yǎng)結構，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升研究型人才培養(yǎng)質(zhì)量和能力。加快經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺人才培養(yǎng)，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，提升文化領域和現(xiàn)代服務業(yè)人才培養(yǎng)水平，加快補齊公共衛(wèi)生和健康領域人才短板，夯實農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才基礎，布局建設拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系，持續(xù)實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目和互聯(lián)網(wǎng)＋大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，增強大學生創(chuàng)新實踐能力。深入開展青年紅色筑夢之旅系列活動，引導大學生傳承紅色基因。全面推進新時代研究生教育改革創(chuàng)新，完善研究生分類培養(yǎng)模式，加強研究生導師隊伍建設和研究生在線課程建設，持續(xù)實施江蘇省研究生培養(yǎng)創(chuàng)新工程，扎實推進研究生教育質(zhì)量提升工程。建立健全產(chǎn)教結合、科教融合的專業(yè)學位、學術學位研究生培養(yǎng)模式，探索基于重大科技創(chuàng)新平臺、高水平科研項目和重大工程項目培養(yǎng)研究生。深化專業(yè)學位研究生教育改革，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)教授選聘和省級研究生工作站認定工作，增強研究生實踐能力。完善高校畢業(yè)生就業(yè)支持體系，促進高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。5、提升高?？茖W研究與創(chuàng)新服務能力充分發(fā)揮高校基礎研究主力軍、應用研究重要方面軍、高新技術產(chǎn)業(yè)化生力軍和重大科技問題突破的策源地作用，不斷提高科技創(chuàng)新能力和服務國家科技戰(zhàn)略水平，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供強大支撐。深入實施高等學?；A研究珠峰計劃，支持有關高校組建重大科技創(chuàng)新平臺，自主選題開展基礎科學研究，以多種方式參與各類先導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、先導產(chǎn)業(yè)研究院及企業(yè)研發(fā)平臺建設。支持南京大學、東南大學、南京農(nóng)業(yè)大學等高校建設國家重大科技基礎設施。支持高校面向世界科技前沿、國家和區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略需求以及關鍵問題，確定科技創(chuàng)新方向和重點，鼓勵高校突破學科、專業(yè)和院系壁壘，集聚優(yōu)質(zhì)科技資源，提高承擔國家重大科研項目的能力，形成一批標志性科研成果。加強高?？萍紕?chuàng)新隊伍建設，建設一批優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊。深入實施江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新計劃，鞏固完善協(xié)同創(chuàng)新體系，推進產(chǎn)學研用深度融合，強化關鍵核心技術攻關。實施高?？萍汲晒哔|(zhì)量轉(zhuǎn)化行動，在重點領域加強與實體經(jīng)濟精準對接。支持有關高校實施科技成果價值增值工程、培育高價值專利集群、設立技術轉(zhuǎn)移基金等創(chuàng)新機制。持續(xù)實施高等學校哲學社會科學繁榮計劃，組建跨學校、跨學科、跨專業(yè)、跨部門的哲學社會科學研究基地和創(chuàng)新團隊。加強高校智庫建設的整體規(guī)劃和科學布局。推動區(qū)域教育改革和創(chuàng)新發(fā)展搶抓國家、省重大戰(zhàn)略機遇，增強江蘇教育融入長三角一體化的戰(zhàn)略自覺，加大政策扶持力度，統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域教育發(fā)展。1、融入長三角教育一體化發(fā)展推進長三角教育更高質(zhì)量一體化發(fā)展，攜手打造全球卓越的教育區(qū)域創(chuàng)新共同體。推動江蘇高校主動融入上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心等國家重大科技創(chuàng)新平臺，構建以集中攻關和聯(lián)合創(chuàng)新為新模式的產(chǎn)學研用合作共同體。推動長三角研究型大學聯(lián)盟建設，支持長三角高水平大學在江蘇設立分支機構，鼓勵長三角優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源共建共享，因地制宜探索開展高等教育學分和學習成果互認。服務和支撐南京都市圈建設，鼓勵優(yōu)質(zhì)學校采取學校聯(lián)盟、結對共建等方式開展跨區(qū)域教育合作。加快推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)教育改革。建立健全長三角教育現(xiàn)代化一體化監(jiān)測體系。2、打造蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板深入推進蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新，由片及面深入推進職業(yè)教育綜合改革，將蘇錫常都市圈打造成為全國深化產(chǎn)教融合體制機制改革先行區(qū)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設示范區(qū)和職業(yè)教育區(qū)域一體化發(fā)展標桿區(qū)。推動制度創(chuàng)新，進一步整合蘇錫常都市圈職業(yè)教育資源、平臺等要素，探索城市群職業(yè)教育一體化發(fā)展模式，一體化設計蘇錫常職業(yè)教育的規(guī)劃目標、建設標準、政策體系等，全面提高職業(yè)教育的供給能力、創(chuàng)新能力和服務能力。系統(tǒng)開展中國特色職業(yè)教育理論、模式、文化等研究，引領全國職業(yè)教育改革創(chuàng)新。3、推動教育服務沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展加快推進沿海地區(qū)教育現(xiàn)代化，促進資源優(yōu)勢互補和有序流動，推動各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展。加快實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應的中高職學校緊缺專業(yè)貫通培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合。引導高校積極參與沿海地區(qū)城市主導產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接重點產(chǎn)業(yè)技術需求，與市縣共建研究院，與高新區(qū)、開發(fā)區(qū)共建科技平臺等。支持高校參與建立健全海洋科技創(chuàng)新體系，推動沿海地區(qū)高校、科研院所與國內(nèi)外大學院所深化學科建設合作。組織沿海地區(qū)高校申報教育部高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移基地，進一步打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。加大沿海地區(qū)高校海洋相關學科建設和海洋產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，以南通大學、江蘇海洋大學、鹽城工學院為重點，推動沿海地區(qū)高校內(nèi)涵式發(fā)展，提升本科教育水平，打造一批涉海特色專業(yè)。推動蘇中蘇北地區(qū)加快發(fā)展高中階段教育。適應人口變化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，加大結構調(diào)整和資源整合力度，優(yōu)化高中階段教育布局。支持和推動蘇中蘇北地區(qū)新建和改擴建普通高中。推動主城區(qū)三星級高中優(yōu)化選址和縣區(qū)高中進城辦學，做強做優(yōu)縣（市、區(qū)）中等職業(yè)教育并積極拓展高等職業(yè)教育。構建服務全民終身學習的教育體系創(chuàng)新發(fā)展方式，豐富發(fā)展內(nèi)容，重點加強社區(qū)教育、老年教育服務供給，進一步完善終身教育體系，促進全民終身學習和終身發(fā)展。1、完善終身學習制度加快推進江蘇省終身教育學分銀行建設，開展學習成果認證、積累與轉(zhuǎn)換，暢通終身學習立交橋，促進全社會人人學、時時學、處處學。大力推進終身職業(yè)技能培訓，探索建立學校、培訓機構與行業(yè)企業(yè)協(xié)同開展終身職業(yè)技能培訓的制度。建立健全學歷教育與非學歷教育、職前教育與職后教育溝通銜接機制。到2025年，江蘇學習在線開放共享視頻學習資源達到5萬個，注冊用戶達到300萬人。2、健全社區(qū)教育辦學體系推動各類學校向社區(qū)開放，鼓勵社會力量參與社區(qū)教育，形成多元主體參與的社區(qū)教育體系。發(fā)揮各級開放大學在社區(qū)教育體系中的骨干作用。探索開放、可持續(xù)發(fā)展的資源共享模式。優(yōu)化社區(qū)教育＋模式，培育一批社區(qū)教育特色品牌。鼓勵學校和社會機構教育資源向社區(qū)教育延伸，服務居民終身學習。到2025年，省級標準化社區(qū)教育中心達標率100%，建成省社區(qū)教育特色品牌200個，城市、農(nóng)村居民的社區(qū)教育參與率分別達到70%、50%以上。3、擴大老年教育資源供給充分發(fā)揮老年大學的骨干作用，分工協(xié)作構建老年教育支持服務體系，建設一批示范性老年大學（老年學校）。鼓勵發(fā)展遠程老年教育，推動部門、行業(yè)企業(yè)、院校舉辦的老年大學進一步面向社會開放。鼓勵和支持行業(yè)企業(yè)、社會組織和個人設立老年教育發(fā)展基金。促進老年教育與文化、體育、科普、旅游等相結合，提供開放便利、靈活多樣的老年教育服務，探索養(yǎng)教結合的老年教育新形式，提高老年教育的可及性。鼓勵開發(fā)適合不同需求的老年教育課程體系，豐富老年教育內(nèi)容與形式。到2025年，全省每個設區(qū)市至少有4所老年大學，每個縣（市）至少有1所老年大學，70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年大學分校（老年學校），50%以上的村（社區(qū)）建有老年大學（老年