推進(jìn)特殊教育全納融合發(fā)展

推進(jìn)特殊教育全納融合發(fā)展指導(dǎo)思想以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、促公平，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育強(qiáng)省，不斷提升教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為堅(jiān)決扛起爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列光榮使命，奮力譜寫強(qiáng)富美高新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力支撐。推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的高等教育普及化為導(dǎo)向，以建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系為核心，以提升科技創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，推動(dòng)高等教育分類特色發(fā)展、開放融合發(fā)展，加快一流大學(xué)群體建設(shè)，提高高等教育社會(huì)服務(wù)能級和貢獻(xiàn)水平。1、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)加強(qiáng)高校分類指導(dǎo)、分類支持、分類評價(jià)，引導(dǎo)高?？茖W(xué)定位、特色發(fā)展、爭創(chuàng)一流，支持發(fā)展新型大學(xué)，完善省域高等教育體系。支持有條件的高校開展部省共建，提升辦學(xué)水平。制定實(shí)施省高校設(shè)置十四五規(guī)劃?？茖W(xué)調(diào)整高等學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，拓展本科層次辦學(xué)容量，優(yōu)化中心城市高等教育布局，資源配置優(yōu)先向蘇中、蘇北傾斜。按照國家統(tǒng)一部署，做好獨(dú)立學(xué)院有關(guān)工作。規(guī)范高校異地校區(qū)建設(shè)管理。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科建設(shè)，主動(dòng)布局集成電路、人工智能、儲(chǔ)能技術(shù)、量子科技、高端裝備、智能制造、生物技術(shù)、醫(yī)學(xué)攻關(guān)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)（含區(qū)塊鏈）、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、生物育種等學(xué)科專業(yè)，大力發(fā)展公共衛(wèi)生、兒科、全科、產(chǎn)科、養(yǎng)老護(hù)理等民生急需學(xué)科專業(yè)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)與相關(guān)學(xué)科專業(yè)的交叉融合，不斷豐富跨領(lǐng)域跨學(xué)科專業(yè)的知識(shí)圖譜和知識(shí)體系。優(yōu)化層次結(jié)構(gòu)，科學(xué)核定高校辦學(xué)規(guī)模，爭取擴(kuò)大高水平高校招生規(guī)模，積極擴(kuò)大博士、碩士研究生培養(yǎng)規(guī)模，讓更多江蘇學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)高等教育。完善學(xué)位授權(quán)體系，優(yōu)化學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的區(qū)域布局，加強(qiáng)區(qū)域間學(xué)位與研究生教育資源的共享。2、推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)貫徹落實(shí)國家統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案，持續(xù)實(shí)施江蘇高水平大學(xué)建設(shè)工程。調(diào)整優(yōu)化江蘇高水平大學(xué)建設(shè)專項(xiàng)和綜合建設(shè)項(xiàng)目，夯實(shí)高水平大學(xué)建設(shè)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)雙一流建設(shè)支持計(jì)劃，對進(jìn)入國家雙一流建設(shè)行列的江蘇高校給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持和政策支持，支持一流大學(xué)建設(shè)高校在多個(gè)領(lǐng)域建設(shè)一流學(xué)科，全面提升綜合實(shí)力和國際競爭力；支持一流學(xué)科建設(shè)高校圍繞主干學(xué)科，強(qiáng)化辦學(xué)特色，建設(shè)一流學(xué)科。支持南京大學(xué)蘇州校區(qū)建設(shè)。集中力量建設(shè)一批基礎(chǔ)厚實(shí)、優(yōu)勢突出、特色鮮明的省屬高校，推動(dòng)其在人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新上爭先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。到2025年，爭取新增至少1－2所高校進(jìn)入國家雙一流建設(shè)行列。3、促進(jìn)應(yīng)用型本科高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)一流應(yīng)用型本科高校建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批有品牌專業(yè)支撐、產(chǎn)教緊密融合的省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，選聘一批本科高校產(chǎn)業(yè)教授。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)用型本科高校六大專項(xiàng)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)境、平臺(tái)和基地建設(shè)，引導(dǎo)高校緊密對接區(qū)域和行業(yè)發(fā)展實(shí)際，完善人才培養(yǎng)方案和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為地方和行業(yè)培養(yǎng)大批適需對路的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。到2025年，建設(shè)10所左右省一流應(yīng)用型本科高校，建設(shè)30個(gè)左右省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，打造100個(gè)左右應(yīng)用型本科國家一流專業(yè)和200門左右應(yīng)用型本科國家一流課程，選聘500名左右本科高校產(chǎn)業(yè)教授。4、提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量加快建設(shè)一流本科教育，把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位、教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位、事業(yè)發(fā)展的前沿地位，深入實(shí)施一流課程和一流本科專業(yè)建設(shè)雙萬計(jì)劃，到2025年，750個(gè)左右專業(yè)入選國家一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，新建600個(gè)左右省品牌專業(yè)，建成500門左右國家級和2000門左右省級一流本科課程。加強(qiáng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)、教學(xué)秩序和基層教學(xué)組織建設(shè)，建立大學(xué)全周期的學(xué)業(yè)預(yù)警制度，完善過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度，形成以學(xué)校為主體，教育部門為主導(dǎo)，行業(yè)部門、學(xué)術(shù)組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)共同參與的質(zhì)量保障制度體系。聚焦基礎(chǔ)學(xué)科和前沿交叉領(lǐng)域，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升研究型人才培養(yǎng)質(zhì)量和能力。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，提升文化領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)水平，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生和健康領(lǐng)域人才短板，夯實(shí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才基礎(chǔ)，布局建設(shè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系，持續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目和互聯(lián)網(wǎng)＋大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力。深入開展青年紅色筑夢之旅系列活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生傳承紅色基因。全面推進(jìn)新時(shí)代研究生教育改革創(chuàng)新，完善研究生分類培養(yǎng)模式，加強(qiáng)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)和研究生在線課程建設(shè)，持續(xù)實(shí)施江蘇省研究生培養(yǎng)創(chuàng)新工程，扎實(shí)推進(jìn)研究生教育質(zhì)量提升工程。建立健全產(chǎn)教結(jié)合、科教融合的專業(yè)學(xué)位、學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，探索基于重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、高水平科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目培養(yǎng)研究生。深化專業(yè)學(xué)位研究生教育改革，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)教授選聘和省級研究生工作站認(rèn)定工作，增強(qiáng)研究生實(shí)踐能力。完善高校畢業(yè)生就業(yè)支持體系，促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。5、提升高?？茖W(xué)研究與創(chuàng)新服務(wù)能力充分發(fā)揮高?；A(chǔ)研究主力軍、應(yīng)用研究重要方面軍、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化生力軍和重大科技問題突破的策源地作用，不斷提高科技創(chuàng)新能力和服務(wù)國家科技戰(zhàn)略水平，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供強(qiáng)大支撐。深入實(shí)施高等學(xué)?；A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃，支持有關(guān)高校組建重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，自主選題開展基礎(chǔ)科學(xué)研究，以多種方式參與各類先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究院及企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。支持南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。支持高校面向世界科技前沿、國家和區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略需求以及關(guān)鍵問題，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，鼓勵(lì)高校突破學(xué)科、專業(yè)和院系壁壘，集聚優(yōu)質(zhì)科技資源，提高承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目的能力，形成一批標(biāo)志性科研成果。加強(qiáng)高校科技創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一批優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深入實(shí)施江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃，鞏固完善協(xié)同創(chuàng)新體系，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施高?？萍汲晒哔|(zhì)量轉(zhuǎn)化行動(dòng)，在重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)對接。支持有關(guān)高校實(shí)施科技成果價(jià)值增值工程、培育高價(jià)值專利集群、設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移基金等創(chuàng)新機(jī)制。持續(xù)實(shí)施高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃，組建跨學(xué)校、跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨部門的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)高校智庫建設(shè)的整體規(guī)劃和科學(xué)布局。推動(dòng)區(qū)域教育改革和創(chuàng)新發(fā)展搶抓國家、省重大戰(zhàn)略機(jī)遇，增強(qiáng)江蘇教育融入長三角一體化的戰(zhàn)略自覺，加大政策扶持力度，統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域教育發(fā)展。1、融入長三角教育一體化發(fā)展推進(jìn)長三角教育更高質(zhì)量一體化發(fā)展，攜手打造全球卓越的教育區(qū)域創(chuàng)新共同體。推動(dòng)江蘇高校主動(dòng)融入上海張江、安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心等國家重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建以集中攻關(guān)和聯(lián)合創(chuàng)新為新模式的產(chǎn)學(xué)研用合作共同體。推動(dòng)長三角研究型大學(xué)聯(lián)盟建設(shè)，支持長三角高水平大學(xué)在江蘇設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)長三角優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源共建共享，因地制宜探索開展高等教育學(xué)分和學(xué)習(xí)成果互認(rèn)。服務(wù)和支撐南京都市圈建設(shè)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校采取學(xué)校聯(lián)盟、結(jié)對共建等方式開展跨區(qū)域教育合作。加快推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)教育改革。建立健全長三角教育現(xiàn)代化一體化監(jiān)測體系。2、打造蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板深入推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新，由片及面深入推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革，將蘇錫常都市圈打造成為全國深化產(chǎn)教融合體制機(jī)制改革先行區(qū)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)示范區(qū)和職業(yè)教育區(qū)域一體化發(fā)展標(biāo)桿區(qū)。推動(dòng)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步整合蘇錫常都市圈職業(yè)教育資源、平臺(tái)等要素，探索城市群職業(yè)教育一體化發(fā)展模式，一體化設(shè)計(jì)蘇錫常職業(yè)教育的規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、政策體系等，全面提高職業(yè)教育的供給能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。系統(tǒng)開展中國特色職業(yè)教育理論、模式、文化等研究，引領(lǐng)全國職業(yè)教育改革創(chuàng)新。3、推動(dòng)教育服務(wù)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)沿海地區(qū)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)和有序流動(dòng)，推動(dòng)各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展。加快實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的中高職學(xué)校緊缺專業(yè)貫通培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合。引導(dǎo)高校積極參與沿海地區(qū)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，與市縣共建研究院，與高新區(qū)、開發(fā)區(qū)共建科技平臺(tái)等。支持高校參與建立健全海洋科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)沿海地區(qū)高校、科研院所與國內(nèi)外大學(xué)院所深化學(xué)科建設(shè)合作。組織沿海地區(qū)高校申報(bào)教育部高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。加大沿海地區(qū)高校海洋相關(guān)學(xué)科建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，以南通大學(xué)、江蘇海洋大學(xué)、鹽城工學(xué)院為重點(diǎn)，推動(dòng)沿海地區(qū)高校內(nèi)涵式發(fā)展，提升本科教育水平，打造一批涉海特色專業(yè)。推動(dòng)蘇中蘇北地區(qū)加快發(fā)展高中階段教育。適應(yīng)人口變化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合力度，優(yōu)化高中階段教育布局。支持和推動(dòng)蘇中蘇北地區(qū)新建和改擴(kuò)建普通高中。推動(dòng)主城區(qū)三星級高中優(yōu)化選址和縣區(qū)高中進(jìn)城辦學(xué)，做強(qiáng)做優(yōu)縣（市、區(qū)）中等職業(yè)教育并積極拓展高等職業(yè)教育。構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系創(chuàng)新發(fā)展方式，豐富發(fā)展內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)教育、老年教育服務(wù)供給，進(jìn)一步完善終身教育體系，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)和終身發(fā)展。1、完善終身學(xué)習(xí)制度加快推進(jìn)江蘇省終身教育學(xué)分銀行建設(shè)，開展學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換，暢通終身學(xué)習(xí)立交橋，促進(jìn)全社會(huì)人人學(xué)、時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)。大力推進(jìn)終身職業(yè)技能培訓(xùn)，探索建立學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與行業(yè)企業(yè)協(xié)同開展終身職業(yè)技能培訓(xùn)的制度。建立健全學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職前教育與職后教育溝通銜接機(jī)制。到2025年，江蘇學(xué)習(xí)在線開放共享視頻學(xué)習(xí)資源達(dá)到5萬個(gè)，注冊用戶達(dá)到300萬人。2、健全社區(qū)教育辦學(xué)體系推動(dòng)各類學(xué)校向社區(qū)開放，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)教育，形成多元主體參與的社區(qū)教育體系。發(fā)揮各級開放大學(xué)在社區(qū)教育體系中的骨干作用。探索開放、可持續(xù)發(fā)展的資源共享模式。優(yōu)化社區(qū)教育＋模式，培育一批社區(qū)教育特色品牌。鼓勵(lì)學(xué)校和社會(huì)機(jī)構(gòu)教育資源向社區(qū)教育延伸，服務(wù)居民終身學(xué)習(xí)。到2025年，省級標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育中心達(dá)標(biāo)率100%，建成省社區(qū)教育特色品牌200個(gè)，城市、農(nóng)村居民的社區(qū)教育參與率分別達(dá)到70%、50%以上。3、擴(kuò)大老年教育資源供給充分發(fā)揮老年大學(xué)的骨干作用，分工協(xié)作構(gòu)建老年教育支持服務(wù)體系，建設(shè)一批示范性老年大學(xué)（老年學(xué)校）。鼓勵(lì)發(fā)展遠(yuǎn)程老年教育，推動(dòng)部門、行業(yè)企業(yè)、院校舉辦的老年大學(xué)進(jìn)一步面向社會(huì)開放。鼓勵(lì)和支持行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人設(shè)立老年教育發(fā)展基金。促進(jìn)老年教育與文化、體育、科普、旅游等相結(jié)合，提供開放便利、靈活多樣的老年教育服務(wù)，探索養(yǎng)教結(jié)合的老年教育新形式，提高老年教育的可及性。鼓勵(lì)開發(fā)適合不同需求的老年教育課程體系，豐富老年教育內(nèi)容與形式。到2025年，全省每個(gè)設(shè)區(qū)市至少有4所老年大學(xué)，每個(gè)縣（市）至少有1所老年大學(xué)，70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年大學(xué)分校（老年學(xué)校），50%以上的村（社區(qū)）建有老年大學(xué)（老年