建筑工程項目施工分承包管理模式分析探討

建筑工程工程施工分承包管理形式分析討論摘要：本文結合本人多年管理理論經歷，從建筑工程工程管理的角度，詳細闡述了工程的概念和內涵，并對加強分包管理和分包形式進展了詳盡分析討論，對分包過程管理及常見問題處理措施進展系統(tǒng)闡述，以到達科學管理的目的。關鍵詞：建筑工程工程；施工管理；分包形式；應對措施1工程的概念及特征、工程管理、建筑工程工程管理特點1.1工程的概念工程的定義有多種，但都圍繞著工程的根本概念來歸納的。IS10006中規(guī)定工程的定義為“具有獨特的過程，有開場和完畢時間，由一系列互相協(xié)調和受控的活動組成。過程的施行是為了到達規(guī)定的目的，包括滿足時間、費用和資源的約束性條件。〞美國工程管理協(xié)會PI給出的定義為：“工程是為了完成某一獨特產品或效勞而作的一次性努力。〞1.2我國建筑工程工程管理特點建筑工程工程一般具有以下比擬大，時間長，所以相對于其它的工程工程復雜性高，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價格、政府法規(guī)變化、周邊社會關系等較容易影響工程進程；工程內部各利益相關者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、供給商、政府監(jiān)管機構，變數較大；加之工程工程目的較易明確，多實行目的管理，目的相對穩(wěn)定建筑工程工程較之其它技術開發(fā)工程，目的較穩(wěn)定，建筑工程工程化管理已實行多年，積累了豐富的資料和經歷，所以工程目的一般明確，建筑工程工程管理也多數采用目的式的責任承包管理。2建筑工程工程加強分承包管理的必要性2.1建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系開展是必然趨勢建立市場競爭加劇，分工更趨專業(yè)化，建筑市場早已是賣方市場了，奪標競爭劇烈無比，利潤空間被壓縮得越來越校進步競爭力，將集中于進步專業(yè)技術才能，管理效勞程度，進步本專業(yè)的知識信息深度，即在產品的附加值上展開競爭。市場的變化速度也在加快，建筑市場的新技術、新材料、新工藝、新設備的更新速度變快，顧客要求也在不斷的進步。社會開展總是向更高效的消費方式開展的，專業(yè)化趨勢正表達了這一要求。劇烈的競爭和市場的多變，要求企業(yè)更專注于核心競爭力，市場的專業(yè)化程度將越來越高。以顧客為中心的市場需要，促使專業(yè)化管理和專業(yè)化的分包企業(yè)的分化由于市場競爭的劇烈，以顧客為中心的管理觀念得以突出。國家政策法規(guī)將促使專業(yè)化的分承包體系完善，新的建筑也有資質劃分，已經說明了高層次的向專業(yè)管理型建筑綜合承包商開展，低層次的向專業(yè)化的分承包企業(yè)開展的趨勢。新公布的建筑工程工程管理標準，也預示了工程管理的開展，要求建立完善的分包體系。2.2建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢為增強核心競爭力，對大型建筑總承包企業(yè)來說，所面對的顧客要求具有良好的管理效勞才能，工程管理才能將是企業(yè)的核心競爭力。而目前的建筑企業(yè)，為壓低本錢，不得不仍使用企業(yè)自有的機械設備和勞務隊伍，一方面企業(yè)必須為這些付出資源低效使用的時間本錢，一方面由于需要投入人力和精力來管理這些低端的消費資源，其管理程度和才能被拖住，不能進步。降低本錢，進步利潤率、消費率的需求對大型建筑企業(yè)而言，其承包的施工工程是企業(yè)產生利潤的中心，工程是消費一線，直接發(fā)消費值，是企業(yè)利潤的源泉。進步效率和應變才能在大型的建筑企業(yè)中，由于工程直接面對顧客，對顧客的需求變化以及市場的變化，能更敏銳的感覺和更深化的理解，企業(yè)要想更快的理解變化，為顧客提供更周到的效勞，必須更貼近顧客，減少中間層，以便信息能更快的傳遞，行動能更快的被理解被施行。為了適應變化，企業(yè)會授予工程的更多的處理變化的權利，經過壓縮的企業(yè)組織，會更多依賴外部資源。所以為了進步效率，對分包的管理將越來越重要。3分承包管理形式的討論3.1發(fā)包形式發(fā)包形式就總包方內部而言，按發(fā)包方層次的不同，可分為公司集權式組織發(fā)包和工程工程團隊發(fā)包這是由工程團隊根據工程需要，自行尋找和選擇分包商，由公司受權工程與分包商簽訂分包合同，工程管理由分包商直接收理。3.2合同管理〔分包〕本錢補償合同也叫本錢加酬金合同，指業(yè)主在支付工程實際本錢后，再按實現(xiàn)約定的方式支付給承包商管理費用及利潤〔酬金〕。這種合同方式靈敏機動，應用的巧妙的話，可起到非常好的鼓勵作用。工程分包合同準備包括以下內容：分包方案→合同范圍確定→詢價〔招投標〕→合同會談→形成合同文件?！?〕分包方案由總包商擬出。〔2〕確定合同范圍根據分包方案，便可對分包工程進展合同內容確定?！?〕詢價是一個選擇分包商的決策的過程，詢價過程具有法律效力。〔4〕合同會談一般要對以下幾點進展深化的討論和澄清：①合同因合同范圍一般由總承包方擬訂，對總承包有利，分包商往往對合同范圍要進展討價還價。②進一步明確變更的處理程序和方法、費用;③甲乙方責任和義務；④違約責任明確包括質量、工期等方面的懲罰規(guī)定。⑤支付方式或條件總包商要依靠合同會談獲得更有價值的價格，分包商也可通過會談得到有利的合同支付條件。良好的支付條件可以成為一個強有力的鼓勵措施，而不用增加本錢；⑥風險和保險；⑦爭端和仲裁?！?〕工程也就正式進入了施行階段，合同管理的目的是努力確保按要求履行合同的要求，就表達工程根底性工作，合同文件管理系統(tǒng)應有兩方面的工作：合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。合同文件主要包括：招投標文件、正式合同文件、來往信函、會議紀要、各類支付款記錄、變更文件、施工記錄、財務報表、索賠文件、進度報表、開開工文件、技術質量文件等。合同事件程序化管理一般包括，合同前期管理程序、合同執(zhí)行管理程序、變更控制管理程序、索賠程序等。4分包消費過程管理分包消費過程主要分以下幾個方面的工作：4.1工作的特點質量管理建筑工程工程分包工程具有任務型工作的特點，它區(qū)別于工廠重復性作業(yè)的特點。筆者認為傳統(tǒng)的質量保證體系起源于工廠作業(yè)型的質量消費方式，并不適用于任務型的消費方式。確定剛性化的目的總包商必須與分包商共同制定詳細可行的目的，并能逐級分解，使分包商深化理解，使目的能出如今消費的每一個環(huán)節(jié)。柔性化實現(xiàn)目的的過程，因工程的不確定性，不必要也不可能制定剛性的過程，但為了使過程保持合理性，必須貫徹質量管理原那么。4.2面臨挑戰(zhàn)總分包協(xié)調工程總分包之間是由合同這一法律關系來確定的權利義務關系，與企業(yè)內部行政關系不同。在以下兩方面面臨著新的挑戰(zhàn)：對分包商的鼓勵：在分包合同中，事先要求分包商有義務將與總包或其他分包進展協(xié)調配合，說明可能需要配合的事件，并且分包商有權收取協(xié)調配合費。采用巧妙的支付手段來鼓勵分包商工作。任務型工作需要施加高壓力。團隊建立因為分包商掌握著消費最直接的資源，所以工程團隊建立，必須擴大到分包商，應將分包商的工程團隊主工成員納入總包工程團隊來。團隊會議組織正式或非正式的會議，盡可能的使分包商參加。增加信息的開放度，加強溝通增加溝通一方面可以促進工程團隊建立，一方面可以緩解沖突的不良影響。授予分包商更多的權利工程強化目的管理，必須授予分包商更多的權利，可以使用工程更多的資源，這樣有利于工程目的任務的完成，受權應以簽訂補充或變更協(xié)議的方式進展，受權意味著分包商有了更多的責任和義務，理應得到更多的報酬。5理論中分包管理常見問題及應對措施5.1分包商工程質量不佳；分包商材料方面質量問題，以次充好，施工質量問題，不符技術標準。5.2由于局部分包商從事簡單工作，人員素質不高，影響工程質量或進度。5.3分包商工期拖延。工期拖延的原因很多，一般來說，雙方都有原因：總包可能整體方案缺陷，工作面沒有創(chuàng)造出來，協(xié)調不夠；分包方可能人力物力投入缺乏，人員、機械周轉不及，管理不善。5.4分包商只顧自身施工管理，忽略工程整體系統(tǒng)性這是分包管理常見問題，處于節(jié)約本錢，保護自己，分包商總是專注于個體的施工管理的，并且總是內斂的。5.5總包商逃避自身義務，一般來說，總包商由于自身的地位優(yōu)勢，較容易逃避義務，總包方逃避義務，一定是在分包逃不掉的，能逼使分包方承受的情況下發(fā)生。所以對分包商來說，總包逃避義務，那么一定面臨損失。6對將來建筑工程工程分包管理的討論6.1專業(yè)化程度更高，使總包向管理方向分化，分包商那么向專業(yè)施工更精分化。6.2組織更靈敏，組織界限將模糊，總包工程團隊也將出現(xiàn)分化，總分包將更多的以針對任務的臨時性團隊組合〔任務小組〕來完成工作。6.3管理將更標準化，合同管理的地位將更重要，工程正式信息溝通會更標準，工程程序會更加標準和嚴格。6.4分包商受權度更高，分包商權利會增大，總包商會更趨向于向業(yè)主提供更周到的效勞。對分包商的受權會增大，更多的詳細施工由分包商完成，擅長自我管理的分包商更受歡送，分包商將趨于更多的自我管理。7結語以上是筆者在從事建筑工程工程管理工作中，由自己經歷和知識積累，提出的對分包管理的形式的一些看法。由于市場競爭的加劇，建筑工程工程業(yè)主也變得更加專業(yè)化，質量和效勞程度的要求越來越高，對任何建筑企業(yè)都有增強競爭力、降低本錢、進步利潤的需求，專業(yè)化的趨勢不可防止，企業(yè)不會是大而全了，而是精而強了。這種趨勢將使企業(yè)壓縮規(guī)模，專注于提升核心競爭力，將更多使用外包的形式，利用更有效的資源?，F(xiàn)代工程管理有著很強的整合才能，對完成有外包參與者的任務有著很強的管理才能。如何在工程管理中做好分包形式的管理工作呢？相信這樣的問題并不僅僅是建筑領域，也是其他行業(yè)所共同面臨的問題。本文提出的“采用集權式的公司發(fā)包，受權工程的管理施行，采取矩陣式的組織管理構