建立健全企業(yè)規(guī)章制度

建立健全企業(yè)規(guī)章制度【篇一：建立健全公司規(guī)章制度的必要性】建立健全公司各項管理規(guī)章制度必要性總則：隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步推行和完善，隨著經(jīng)濟全球化，企業(yè)間的競爭不可避免，競爭已不在局限于國內(nèi)企業(yè)之間，國內(nèi)外企業(yè)之間、同行業(yè)企業(yè)之間、同地域企業(yè)之間的競爭日趨激烈，在激烈的市場競爭中，立足自生、快速發(fā)展、在未來競爭中面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、擊敗強大的競爭對手而實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和成長，建立健全符合我國國情和企業(yè)自身特點的的現(xiàn)代化公司管理規(guī)章制度是最重要的基礎(chǔ)和根本所在。一、企業(yè)規(guī)章制度的定義企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。二、企業(yè)規(guī)章制度的效力《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋一》第十九條規(guī)定：“用人單位根據(jù)《勞動法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)?！边@條司法解釋實際上賦予了用人單位規(guī)章制度以類似于法律的效力。三、企業(yè)規(guī)章制度的重要性建立健全規(guī)章制度，有助于企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)管理，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常順利進行，是加強企業(yè)管理，推動企業(yè)順利發(fā)展的可靠保證。四、企業(yè)規(guī)章制度的作用企業(yè)的規(guī)章制度對于規(guī)范企業(yè)和員工的行為，樹立企業(yè)的形象，實現(xiàn)企業(yè)的正常運營，促進企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大的作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、規(guī)章制度首先是應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)化管理制度可以規(guī)范員工的行為，規(guī)范企業(yè)管理，實現(xiàn)制度面前人人平等。企業(yè)如果建立了全面、完善的規(guī)章制度，公司內(nèi)部員工的工作積極性可以得到廣泛調(diào)動，企業(yè)的各項工作就能夠順利開展，工作效率就會極大提高，企業(yè)的總體效益就會不斷得到提高，企業(yè)的戰(zhàn)略方針目標(biāo)就能得到順利實現(xiàn)。2、完善的規(guī)章制度可以得到合作者和社會的廣泛信任，更易贏得商業(yè)機會和發(fā)展機會。3、企業(yè)規(guī)章制度具有法律的補充作用企業(yè)的規(guī)章制度不僅是公司規(guī)范化、制度化管理的基礎(chǔ)和重要手段，同時也是預(yù)防和解決勞動爭議和合作糾紛的重要依據(jù)。由于國家法律法規(guī)對企業(yè)管理的有關(guān)事項一般缺乏十分詳盡的規(guī)定，事實上企業(yè)依法制定的規(guī)章制度在管理中可以起到類似于法律的效力，可以作為人民法院審理有關(guān)爭議案件的依據(jù)。因而企業(yè)合法完善的規(guī)章制度起到了補充法律規(guī)定的作用，有利于保護企業(yè)的正常運行和發(fā)展。4、規(guī)章制度還有一個很重要的作用，就是政策應(yīng)對企業(yè)在發(fā)展過程中接受政府有關(guān)部門法律法規(guī)的指導(dǎo)和管理，受到現(xiàn)行政策的約束和支持。比如項目基金的申報，在發(fā)改委要求的項目基金的申報材料中，有一項就是公司政策及管理制度，必須有著非常完善的企業(yè)規(guī)章制度才可能申請到國家的項目基金支持。同理，許多項目競標(biāo)也都需企業(yè)提供本公司的規(guī)章制度，并將其作為考核企業(yè)是否合格的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，建立健全行之有效的各項管理規(guī)章制度是競爭的需要，也是公司自身發(fā)展的需要。完備而有效的管理規(guī)章制度是建立現(xiàn)代化公司的前提和必要條件，是挖掘公司的潛力、發(fā)揮公司的效能、激發(fā)員工工作積極性、增強公司凝聚力、樹立公司良好形象、全面強化競爭力的根本保證。【篇二：以完善現(xiàn)代企業(yè)制度為主攻方向建立健全企業(yè)規(guī)章制度】以完善現(xiàn)代企業(yè)制度為主攻方向建立健全企業(yè)規(guī)章制度摘要：隨著社會的不斷發(fā)展如何以完善的現(xiàn)代企業(yè)制度為主攻方向，建立健全企業(yè)規(guī)章制度是保證企業(yè)發(fā)展的必要條件，本文就建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度發(fā)表一些個人的想法。關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)規(guī)章制度abstract:withthecontinuousdevelopmentofsociety,howtoestablishasoundenterpriserulesandregulationsaccordingtotheprefectmodernenterprisesystemisanecessaryconditiontoguaranteethedevelopmentofenterprises.theauthorwillexpresssomepersonalideasontheestablishmentofmodernenterprisemanagementsystem.keywords:modernenterprisesystem;enterpreserulesandregulations企業(yè)內(nèi)部控制制度是為適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理需要而產(chǎn)生的，是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部制度的重要組成部分。現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要形成一個比較系統(tǒng)完善、規(guī)范而又嚴(yán)密的體系，是管理現(xiàn)代企業(yè)的重要手段。什么是現(xiàn)代企業(yè)，這個問題我們都或多或少有所學(xué)習(xí)，但對其內(nèi)涵的理解恐怕不深?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)職明確、政企分開、管理科學(xué)。對我們來說，這是目標(biāo)和方向。我們需要做的工作很多，也就是說我們距離建成現(xiàn)代企業(yè)還比較遠(yuǎn)，但這是我們大家共識的方向，我們對此要有足夠的信心。我認(rèn)為，當(dāng)前我們在目標(biāo)方向確定的情況下，首先是進一步深化對現(xiàn)代企業(yè)特征的理解，其次是認(rèn)清我們現(xiàn)在的差距，我們要做哪些基礎(chǔ)工作，第三是怎樣構(gòu)架適合我們自身發(fā)展需要的企業(yè)規(guī)章制度。一、進一步深化對現(xiàn)代企業(yè)特征的認(rèn)識現(xiàn)代企業(yè)主要有無限責(zé)任公司、兩合公司、有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司。其中最具有代表性的是有限責(zé)任公司和股份有限公司?，F(xiàn)代企業(yè)還要具有產(chǎn)權(quán)特征、法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)的發(fā)展方向戰(zhàn)略、組織制度和現(xiàn)代企業(yè)管理制度等等。本文討論的是現(xiàn)代企業(yè)的管理制度。我們建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)任重道遠(yuǎn)。二、我們要做哪些基礎(chǔ)工作我們當(dāng)前的單位（企業(yè)）發(fā)展?fàn)顩r，是經(jīng)過幾十年的艱苦創(chuàng)業(yè)和經(jīng)驗積累，也經(jīng)歷了幾次大的變革。多少年來，在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新和改革下，經(jīng)營管理工作成績突出，建立了不少內(nèi)部管理制度，管理機制也進一步成熟。按照科學(xué)發(fā)展的需要，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，結(jié)合我們的實際，我們打基礎(chǔ)的工作很多，主要是：【篇三：加強企業(yè)管理建立健全制度】加強企業(yè)管理建立健全制度加強企業(yè)內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)控制度，是企業(yè)自身的需要，也是企業(yè)面對市場風(fēng)險與挑戰(zhàn)的需要。企業(yè)只有根據(jù)自身的實際狀況，制定滿足管理需要的內(nèi)部控制制度，并加以嚴(yán)格遵循實施，才能持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國會計法》及財政部有關(guān)規(guī)章制度的要求，各單位（包括國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其它經(jīng)濟組織)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合部門和系統(tǒng)內(nèi)部的有關(guān)內(nèi)部控制規(guī)定，建立適合本單位業(yè)務(wù)特點和管理要求的內(nèi)部控制制度，并組織實施。所謂內(nèi)部控制，是指由企業(yè)董事會、管理者和其他員工實施的，為保證財務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營的效率效果以及現(xiàn)行法規(guī)的遵循等目的而提供合理保證的過程。內(nèi)部控制涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的控制環(huán)境、風(fēng)險評估、監(jiān)督?jīng)Q策、信息與傳遞以及自我檢測等方面，從總體上透視了企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。其有效實施無疑會促使企業(yè)生產(chǎn)管理邁上一個新臺階，促進企業(yè)經(jīng)營流程的合理化和正規(guī)化。一、內(nèi)部控制在實際工作中對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動及外部社會經(jīng)濟活動都會帶來深遠(yuǎn)的影響，產(chǎn)生良好的效果(a)確保企業(yè)制訂的各項管理方針、目標(biāo)的貫徹執(zhí)行內(nèi)部控制制度由若干具體政策、制度和程序所組成，滲透于企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面，只要企業(yè)內(nèi)部存在經(jīng)營活動和管理環(huán)節(jié)，就有相應(yīng)的管理辦法和控制措施，從而有效地貫徹企業(yè)的經(jīng)營方針，確保經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。(b)確保會計信息及其他管理信息的真實可靠，防范經(jīng)營風(fēng)險健全內(nèi)控制度，可以規(guī)范企業(yè)各類信息的采集、歸類、記錄和匯總的過程和行為，確保會計信息資料的真實可靠，如實反映企業(yè)經(jīng)營狀況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯弊，有效控制企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。(c)確保資產(chǎn)的安全完整，并加以有效利用健全內(nèi)控制度，能夠科學(xué)有效地監(jiān)督和制約企業(yè)財產(chǎn)、物資的采購、計量、驗收等各個環(huán)節(jié)，對企業(yè)各種資源的利用和現(xiàn)金流動進行控制和管理，從而確保企業(yè)財產(chǎn)物資的安全完整，防止資產(chǎn)流失。(d)確保企業(yè)利潤最大化健全內(nèi)部控制，使企業(yè)的各項經(jīng)營活動做到活而有序，減少了不必要的成本費用開支，促進企業(yè)的有效經(jīng)營，以求企業(yè)實現(xiàn)更大的盈利目標(biāo)。二、近年來，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入，從政府部門到企業(yè)管理層對企業(yè)內(nèi)部控制的認(rèn)識不斷提高，大部分國有企業(yè)都在一定程度、一定范圍內(nèi)建立了內(nèi)部控制制度，但是在實際經(jīng)營中，還存在著許多不盡完善的地方(a)內(nèi)部控制環(huán)境不夠完善內(nèi)部控制制度的建設(shè)及有效運行，有賴于企業(yè)良好的法人治理結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，客觀上需要一個規(guī)范的法人治理機構(gòu)、加強內(nèi)部控制，以保障所有者、經(jīng)營者、債權(quán)人等的合法權(quán)益。但從目前情況看，大部分國有企業(yè)改制后，雖然在形式上建立了法人治理結(jié)構(gòu)，但由于產(chǎn)權(quán)不明晰、出資人缺位，未形成有效的內(nèi)部權(quán)力制衡機制，再加上內(nèi)部控制固有的局限性，造成內(nèi)控力度削弱，經(jīng)濟業(yè)務(wù)隨意性加大，監(jiān)督機制失效。(b)會計信息失真、造假機率增大有的企業(yè)由于會計工作秩序混亂、核算不實而造成的信息失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重。如常規(guī)性的印單(票)分管制度、重要空白憑證保管使用制度及會計人員分工中的“內(nèi)部牽制”原則等得不到真正的落實；會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持；人為捏造會計事實、篡改會計數(shù)據(jù)、設(shè)置賬外賬、亂擠亂攤成本、隱瞞或虛報收入和利潤；資產(chǎn)不清、債務(wù)不實等等。造假現(xiàn)象在上市公司中已經(jīng)屢見不鮮，在其他企業(yè)中的現(xiàn)狀就更為堪憂。(c)費用支出失控，潛在風(fēng)險加大有的企業(yè)對財產(chǎn)物資的內(nèi)控管理相當(dāng)薄弱，制度形同虛設(shè)，采購環(huán)節(jié)職責(zé)未按規(guī)定嚴(yán)格分離，經(jīng)濟往來中審查制度不嚴(yán)密，存貨發(fā)出手續(xù)不完善，加之未及時與財務(wù)部門對賬，造成多年來庫存物資的毀損、報廢、短缺未得到及時處理，致使?jié)撛谔潛p增加，經(jīng)營風(fēng)險加大。有些企業(yè)在業(yè)務(wù)活動經(jīng)費的管理中往往存在著較大的管理漏洞，為了搞活經(jīng)濟，允許部門經(jīng)理支一定比例的業(yè)務(wù)費用，但對這部分費用的適用范圍無明確規(guī)定，更無約束監(jiān)督機構(gòu)，導(dǎo)致部門經(jīng)理大手大腳、揮霍浪費。(d)內(nèi)部審計形同虛設(shè)內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制的再控制，本身就應(yīng)從第三者的立場上客觀公正地對企業(yè)的經(jīng)濟監(jiān)督進行再監(jiān)督，它的地位應(yīng)當(dāng)是超然獨立的。但是目前企業(yè)大部分內(nèi)部審計部門基本上與其他職能部門平行，這樣就無法保證內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性，以致于違法違紀(jì)現(xiàn)象時常發(fā)生。三、加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，是當(dāng)前深化企業(yè)改革，強化企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，需從以下幾個方面入手(a)完善企業(yè)內(nèi)控環(huán)境，嚴(yán)格授權(quán)批準(zhǔn)制度在法人治理結(jié)構(gòu)方面，股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間應(yīng)形成權(quán)責(zé)分配、激勵與約束、權(quán)利制衡關(guān)系，把各項管理落到實處。在管理部門設(shè)置方面，建立完善科學(xué)的、符合企業(yè)特點的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，合理、有效地設(shè)置各部門和崗位，建立部門和崗位責(zé)任制度，明確工作職責(zé)，建立、健全內(nèi)部牽制制度，實行不相容職務(wù)相分離。根據(jù)內(nèi)部控制的要求，單位在確定和完善組織結(jié)構(gòu)的過程中，應(yīng)當(dāng)遵循不相容職務(wù)分離的原則。單位的經(jīng)濟活動通常可以劃分為五個步驟，即：授權(quán)、簽發(fā)、核準(zhǔn)、執(zhí)行和記錄。一般情況下，如果上述每一步驟由相對獨立的人員(或部門)實施，就能夠保證不相容職務(wù)的分離，便于內(nèi)部控制作用的發(fā)揮。授權(quán)批準(zhǔn)控制是指對單位內(nèi)部部門或職員處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)的權(quán)限控制。授權(quán)批準(zhǔn)按其形式可分為一般授權(quán)和特殊授權(quán)。所謂一般授權(quán)是指對辦理常規(guī)業(yè)務(wù)時權(quán)力、條件和責(zé)任的規(guī)定，一般授權(quán)時效性較長；而特殊授權(quán)是對辦理例外業(yè)務(wù)時權(quán)力、條件和責(zé)任的規(guī)定，一般其時效性較短。不論采用哪一種授權(quán)批準(zhǔn)方式，企業(yè)必須建立授權(quán)批準(zhǔn)體系，明確各職能部門授權(quán)批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等，單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)職權(quán)，經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理經(jīng)濟業(yè)務(wù)，保證企業(yè)權(quán)責(zé)分明，科學(xué)管理。(b)規(guī)范財務(wù)會計核算，全面推行預(yù)算管理企業(yè)必須依據(jù)會計法和國家統(tǒng)一的會計制度等法規(guī)，制定適合本企業(yè)的會計處理程序，實行會計人員崗位責(zé)任制，建立嚴(yán)密的會計控制系統(tǒng)。在實行國家統(tǒng)一的一級會計科目的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營管理需要，統(tǒng)一設(shè)定明細(xì)科目，集團性公司更有必要統(tǒng)一下級公司的會計明細(xì)科目，以便統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一核算。明確會計憑證、會計賬薄和財務(wù)會計報告的處理程序與方法，遵循會計制度規(guī)定的核算原則，使會計真正實現(xiàn)為國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控和管理提供信息、為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理提供信息、為企業(yè)外部各有關(guān)方面了解其財務(wù)狀況和經(jīng)營成果提供信息的目標(biāo)。預(yù)算是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，它是為達(dá)到企業(yè)既定目標(biāo)編制的經(jīng)營、資本、財務(wù)等年度收支總體計劃，包括籌資、融資、采購、生產(chǎn)、銷售、投資、管理等經(jīng)營活動的全過程。要以營業(yè)收入、成本費用、現(xiàn)金流量為重點推行全面預(yù)算管理，并對預(yù)算結(jié)果及時進行科學(xué)分析，對產(chǎn)生的差異進行有效控制。(c)健全財產(chǎn)保全制度，防范市場經(jīng)營風(fēng)險嚴(yán)格執(zhí)行財產(chǎn)保全控制，限制未授權(quán)人員對財產(chǎn)直接接觸，并采取定期盤點、賬實核對、記錄保護、財產(chǎn)保險、記錄監(jiān)控等措施，確保各種財產(chǎn)的安全完整。樹立風(fēng)險意識，針對各個風(fēng)險控制點建立有效的風(fēng)險管理系統(tǒng)，通過風(fēng)險的預(yù)警、識別、評估、分析、報告等措施，對財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險進行全面防范和控制。必要時可設(shè)置風(fēng)險評估部門或崗位，專門負(fù)責(zé)有關(guān)風(fēng)險的識別、規(guī)避和控制。(d)完善用人制度，加強信息管理人力資源要素的數(shù)量和質(zhì)量狀況，人力資源所具有的忠誠、向心力和創(chuàng)造力，是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的活力和強大推動力所在。因此，如何充分調(diào)動企業(yè)人力資源的積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揮人力資源的潛能，已成為企業(yè)管理的中心任務(wù)。人力資源控制應(yīng)建立嚴(yán)格的招聘程序，保證應(yīng)聘人員符合招聘要求。要定期對員工進行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)以更