結(jié)核病所洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

結(jié)核病所洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1.1編制目的為建立健全我所應(yīng)對洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制,及時、有序、規(guī)范、高效地開展洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作,有效預(yù)防和及時控制洪澇災(zāi)害可能導(dǎo)致的傳染病疫情和食物中毒等事件的發(fā)生蔓延,保障災(zāi)區(qū)公眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《傳染病法》《食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī),《突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（試行）》《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《xx省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《xx省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)專項預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于XX區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨等造成的洪澇災(zāi)害所引起的公眾健康相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急工作。洪澇災(zāi)害及其次生災(zāi)害引發(fā)特定突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,按照《XX市XX區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)專項預(yù)案執(zhí)行。1.4工作原則以人為本,安全第一；統(tǒng)指揮,分級負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合,屬地為主；部門協(xié)調(diào),合作聯(lián)動；以防為主,防救結(jié)合；依法防控,群防群控。2組織體系及職責(zé)2.1指揮機(jī)構(gòu)XX市結(jié)核病所成立洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在區(qū)防汛抗旱指揮小組的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)我所洪澇災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由XX結(jié)核病所所長擔(dān)任,副組長由副所長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治、后勤保障、輿論宣傳等工作組,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體領(lǐng)域相關(guān)工作。洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：組長：XXX副組長：XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX2.2日常管理機(jī)構(gòu)日常情況下,辦公室負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。2.3專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)各科室是洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。在洪澇災(zāi)害發(fā)生后,要服從區(qū)衛(wèi)生健康的統(tǒng)指揮和安排,按照所承擔(dān)的職責(zé)開展衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。2.4醫(yī)療機(jī)構(gòu)各科室按照洪澇災(zāi)害的特點(diǎn)和醫(yī)療救治的要求,做好各項衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好衛(wèi)生應(yīng)急隊物資儲備,開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,安排應(yīng)急值班,制定洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和工作方案,充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備,疫情信息報送,衛(wèi)生知識宣傳和健康教育等工作。3應(yīng)急準(zhǔn)備3.1預(yù)案制定辦公室負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案要適時組織修訂。3.2風(fēng)險評估及時組織對本所因洪澇災(zāi)害可能引發(fā)的公共衛(wèi)生需求、風(fēng)險等進(jìn)行評估,根據(jù)評估的結(jié)果及時調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,并采取相應(yīng)的防控措施,努力將公共衛(wèi)生風(fēng)險降至最低。各科室要在汛期到來前提前評估本單位抵御洪澇災(zāi)害的能力,提高防災(zāi)減災(zāi)水平,并對可能出現(xiàn)因洪澇災(zāi)害導(dǎo)致水、電、氣等能源供應(yīng)中斷從而嚴(yán)重影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的情況提前采取防范措施。3.3做好醫(yī)療衛(wèi)生物資準(zhǔn)備辦公室會同各科室,落實防汛救災(zāi)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需的藥品、器械、衛(wèi)生防護(hù)用品和通訊設(shè)備、交通工具等應(yīng)急物資準(zhǔn)備。接到相關(guān)部門的預(yù)警后,做好衛(wèi)生資源保護(hù)、救災(zāi)物資儲備和衛(wèi)生人員防護(hù)。3.4健康教育根據(jù)本轄區(qū)洪澇災(zāi)害特點(diǎn)和工作實際,組織利用各種媒體向社會廣泛宣傳洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急常識,提高社會公眾的衛(wèi)生防病意識和自救互救能力。4應(yīng)急響應(yīng)辦公室接到有關(guān)部門的災(zāi)情通報后,迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地,開展先期處置工作,落實相關(guān)衛(wèi)生防病和醫(yī)療救治措施,對當(dāng)?shù)貫?zāi)情、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求和能力作出評估,為以及相關(guān)部門科學(xué)應(yīng)對和決策提供依據(jù)。相關(guān)情況及時報告區(qū)衛(wèi)生健康。4.2響應(yīng)措施4.2.1信息管理辦公室根據(jù)《救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范（試行）》等,實行洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急信息日報告制度,將所內(nèi)的災(zāi)情、傷情、病情、疫情、洪澇災(zāi)害相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因災(zāi)損失情況等信息,在規(guī)定的時間內(nèi),報告區(qū)衛(wèi)生健康。4.2.2醫(yī)療救援我所要迅速開展自救工作,盡快恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)功能,并及時將受損情況向區(qū)衛(wèi)生健康報告。救災(zāi)人員要注意做好個體防護(hù),保障自身安全。4.2.3傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告與處置預(yù)防控制科要加強(qiáng)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作,實行洪澇災(zāi)害相關(guān)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件日報告和零報告制度。因停電、斷網(wǎng)等原因不能通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告信息的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),可臨時改用電話或人工報送的方式報告。癥候群癥狀全身發(fā)熱、發(fā)冷、全身疼痛、流感癥狀（病毒性）、虛弱、疲倦、厭食、嗜睡、乏力、出汗、畏光、頭暈、煩躁頭暈、煩躁冒腸道系統(tǒng)腹部疼痛、痙攣、惡心、嘔吐、腹瀉、腹脹、腫脹呼吸系統(tǒng)鼻塞、咽痛、扁桃體炎、鼻竇炎、流涕、支氣管炎、咳嗽、哮喘、氣短、慢性阻塞性肺疾病、急性肺炎皮疹黃疸、丘疹、皰疹、紫瘢、蕁麻疹、瘀斑出血嘔血、鼻衄、血尿、上消化道出血、直腸出血、陰出血、出血點(diǎn)肉毒中毒復(fù)視、視力模糊、畏光、語言障礙、吞咽困難神經(jīng)系統(tǒng)頭痛、偏頭痛、面部疼痛、麻木、震顫、抽搐、意識障礙、暈厥、共濟(jì)失調(diào)、精神錯亂、定向障礙、精神狀態(tài)改變、眩暈、腦震蕩、腦膜炎、頸部僵硬主動癥狀監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常信息以后,應(yīng)立即開展核實診斷、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集與檢測等。假設(shè)確定為傳染病聚集性疫情,則立即啟動相關(guān)專項預(yù)案進(jìn)行處置；假設(shè)確定非傳染病疫情,則及時分析查找原因,及時予以控制。4.2.4衛(wèi)生知識宣傳和風(fēng)險溝通辦公室與各科室密切配合,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體各自優(yōu)勢,以宣傳單、宣傳板、手機(jī)短信、微信公眾號、網(wǎng)站等多種形式,向群眾普及洪澇災(zāi)害可能造成的公共衛(wèi)生危害和衛(wèi)生防病知識。要按照及時、準(zhǔn)確、公開、透明的原則,主動發(fā)布所內(nèi)信息,積極宣傳衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)展,形成群防群控的社會氛圍。5善后處置5.1恢復(fù)重建由辦公室協(xié)調(diào)各科室災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保各科室盡快恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,保障盡快恢復(fù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。要繼續(xù)做好災(zāi)后防病、心理健康和康復(fù)等工作,廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。5.2總結(jié)與評估及時組織對衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),評估工作效果,認(rèn)真分析工作中的困難和經(jīng)驗教訓(xùn),并向區(qū)衛(wèi)生健康報告總結(jié)評估情況。6保障措施6.1衛(wèi)生應(yīng)急隊伍保障區(qū)衛(wèi)生健康建立洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍,加強(qiáng)管理、培訓(xùn)和演練,提高洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急需要,為衛(wèi)生應(yīng)急隊伍配備相應(yīng)技術(shù)和物資裝備。6.2物資保障辦公室協(xié)調(diào)各科室,建立健全洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急物資（藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、消殺滅藥品和器械、個人防護(hù)用品等）儲備機(jī)制。辦公室要做好本單位的應(yīng)急物資儲備計劃和管理工作,根據(jù)本地區(qū)易發(fā)和常發(fā)的洪澇災(zāi)害情況,儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、過期物資及時更新,維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài)。7附則7.1名詞術(shù)語解釋洪澇災(zāi)害：暴風(fēng)雨長期連續(xù)降雨