2021年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中整治工作方案(精品)

2021年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，排查整改校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問題，提升校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量和水平，營造XX民辦教育健康發(fā)展的社會環(huán)境，助力XX創(chuàng)建文明城市,現(xiàn)制定如下工作方案。一、 整治目標(biāo)為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，重點(diǎn)排查整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)六大突出問題，依法取締一批、規(guī)范一批、提升一批，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到“十要”要求,推進(jìn)XX校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展。二、 整治對象以在校中小學(xué)生和在園幼兒為培訓(xùn)對象的民辦教育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。三、 整治任務(wù)（一） 針對證照問題。整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書不齊全、已過有效期、無證照等問題。（二） 針對安全問題。整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全工作組織指揮體系和實(shí)施執(zhí)行體系不健全，安全制度規(guī)章特別是應(yīng)急預(yù)案缺失，安保人員缺乏，房屋建筑存在風(fēng)險，安全設(shè)施設(shè)備不齊，消防安全隱患較大，安全應(yīng)急處置能力差等問題。（三） 針對收費(fèi)問題。整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)，收費(fèi)超過三個月，未進(jìn)行收費(fèi)公示，不采用國家正式票據(jù)等違規(guī)收費(fèi)行為以及拒不正當(dāng)退費(fèi)等問題。（四） 針對師資問題。整治教師隊伍與教學(xué)規(guī)模不相適合，專職教師配備不足（很多于3人），同一時段師生比偏低（不低于1：20）,教師不具備教師資格和專業(yè)技能資格,勞動關(guān)系建立不規(guī)范，聘用中小學(xué)在職教師，無專職教學(xué)管理人員等問題。（五） 針對教學(xué)問題。整治教材、教輔、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源等不符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)等問題；整治培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容偏離社會主義核心價值觀，辦學(xué)方向偏離社會主義辦學(xué)方向，辦學(xué)行為不符合國家教育方針政策法規(guī)等問題；整治培訓(xùn)內(nèi)容存在應(yīng)試、超綱、超前培訓(xùn)行為等問題。（六） 針對外送生源問題。整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為中小學(xué)招生“獵頭公司"，組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽并進(jìn)行排名等各種形式的“拔尖"招生考試，向市外輸送生源特別是優(yōu)質(zhì)生源以及與招生入學(xué)掛鉤等問題。四、整治措施（一） 落實(shí)公示制度。即日起，各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要主動將機(jī)構(gòu)資質(zhì)、收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)、招生簡章（招生廣告）以及開展語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對象、進(jìn)度、上課時間、任課教師（任課教師的教師資格證須與本人身份信息一致）等向社會公示。縣級教育行政部門要確定出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單，納入XX市社會信用信息平臺，并報市教育局統(tǒng)一向社會公布。（二） 嚴(yán)格備案管理。7月20日前，各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、班次、招生對象、進(jìn)度、上課時間、任課教師（任課教師的教師資格證須與本人身份信息一致）等報轄區(qū)教育行政主管部門備案。（三） 實(shí)施全面排查。縣級教育行政部門牽頭組織全覆蓋排查，會同相關(guān)部門深入轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，逐一查找問題，建立問題臺賬，分類制定整改舉措，推進(jìn)問題整改。針對證照不齊或證照過期但具備辦學(xué)條件的民辦教育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期按程序補(bǔ)辦相關(guān)證件；針對“作坊式培訓(xùn)''“黑培訓(xùn)”等不具備辦學(xué)條件的堅決打擊，依法取締；針對證照齊全但存在教學(xué)、師資、收費(fèi)、安全及外送生源等問題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，督促限期整改銷號。屬于掃黑除惡專項斗爭內(nèi)容的，及時移交相關(guān)線索。（四）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。市、縣教育行政部門牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，會同相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)違法行為，并通過媒體進(jìn)行曝光，實(shí)現(xiàn)查處一個震懾一片。（五） 開展暗訪督查。市教育局組建督查組，深入各縣（市、區(qū)）開展暗訪督查，檢查縣級教育行政部門整治工作落實(shí)情況，暗訪校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，評估整治工作成效。（六） 健全監(jiān)督機(jī)制?？h級教育行政部門要主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入網(wǎng)格監(jiān)督員日常巡查范圍,及時發(fā)現(xiàn)并報送轄區(qū)“作坊式培訓(xùn)"、“黑培訓(xùn)''和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為。市、縣教育行政部門要發(fā)揮社會監(jiān)督作用，公布監(jiān)督舉報電話，動員社會公眾積極參與。（七） 逗硬年檢管理?？h級教育行政部門要按照《XX市民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平評估細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢，向社會公布年檢結(jié)果，并強(qiáng)化年檢結(jié)果使用。年檢結(jié)論認(rèn)定為“基本合格”或“不合格”的，并分別給予6個月、12個月的期限進(jìn)行整改，整改期滿再評估驗(yàn)收，仍不合格的給予核減培訓(xùn)規(guī)模、暫停培訓(xùn)資格、吊銷辦學(xué)許可證等處理。（八） 嚴(yán)格問責(zé)處理。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拒不整改或仍存在違法違規(guī)行為的，從重進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法取締?？h級教育行政部門管理不到位的，開展整治工作應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)、隱瞞包庇的，全市通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。五、 工作步驟（一） 全面排查階段。縣級教育行政部門負(fù)責(zé)牽頭組織排查，協(xié)調(diào)同級市場監(jiān)管、民政、人社、公安、應(yīng)急管理、住建、衛(wèi)健等部門，對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，于8月30日前開展一次全覆蓋排查，對照六大方面的問題，逐個機(jī)構(gòu)查找問題，確保把問題找準(zhǔn)找完。（二） 整改銷號階段?？h級教育行政部門要將排查出的問題，分類梳理形成問題臺賬，并制定整改方案，按照相關(guān)部門職責(zé)權(quán)限，明確整改單位和完成時限，督促其制定針對性整改措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改，實(shí)行整改銷號，確保10月30日前問題整改到位。（三） 檢查問效階段。市教育局會同民辦教育局際聯(lián)席會議制度成員單位，深入各縣（市、區(qū)）開展工作檢查驗(yàn)收，并按照“雙隨機(jī)一公開”的方式，抽查部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),評估整治工作成效。在此基礎(chǔ)上，評選全市優(yōu)秀校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，曝光不合格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。六、 工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局班子成員按照聯(lián)縣責(zé)任分工，負(fù)責(zé)督促縣級教育行政部門做好整治工作，并聯(lián)動市級有關(guān)部門，開展好相關(guān)工作，組建工作組開展抽查復(fù)核,確保按時按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)。（二） 壓實(shí)工作責(zé)任。按照“誰審批誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，縣級教育行政部門是責(zé)任主體和實(shí)施主體，要成立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，制定具體方案，細(xì)化工作措施，按照時間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，確保整治工作取得實(shí)效。（