2022年市應(yīng)急管理年終總結(jié)

第6頁共6頁2021年?市應(yīng)急管理?年終總結(jié)?___年，?我市應(yīng)急管?理工作市委?、市政府和?省應(yīng)急辦的?正確領(lǐng)導(dǎo)下?，堅持以“?___”重?要思想為指?導(dǎo)，認(rèn)真貫?徹國家、省?__關(guān)于應(yīng)?急管理工作?的決策部署?，始終按照?省政府的統(tǒng)?一部署和工?作要求，堅?持促經(jīng)濟(jì)發(fā)?展和保安全?穩(wěn)定相結(jié)合?，把維護(hù)安?全穩(wěn)定作為?各級政府義?不容辭的職?責(zé)，按照“?以人為本、?健全機(jī)制，?預(yù)防為主、?平戰(zhàn)結(jié)合，?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、?分級負(fù)責(zé)，?強(qiáng)化管理，?快速應(yīng)對、?協(xié)同配合”?的方針，圍?繞省政府_?__年應(yīng)急?管理工作要?點(diǎn)，不斷加?強(qiáng)全應(yīng)急管?理體系建設(shè)?，應(yīng)急管理?聯(lián)動機(jī)制初?步形成，應(yīng)?急管理基礎(chǔ)?設(shè)施不斷完?善，應(yīng)急管?理隊(duì)伍建設(shè)?得到加強(qiáng)，?基層___?自救互救能?力明顯提高?，有效防范?和處置了各?類突發(fā)公共?事件，最大?限度地減輕?和消除了突?發(fā)公共事件?造成的社會?危害和影響?，確保了我?市經(jīng)濟(jì)社會?持續(xù)、快速?、健康發(fā)展?。一、加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密?切配合，應(yīng)?急___體?系建設(shè)工作?得到加強(qiáng)?（一）強(qiáng)化?應(yīng)急管理工?作的___?領(lǐng)導(dǎo)。堅持?從講政治、?講大局和維?護(hù)社會穩(wěn)定?的高度，以?對黨、對人?民高度負(fù)責(zé)?的態(tài)度，把?應(yīng)急管理工?作作為保障?公共安全、?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社?會協(xié)調(diào)發(fā)展?的重要任務(wù)?，將其列為?一項(xiàng)專門議?題，對全市?的應(yīng)急管理?工作進(jìn)行了?安排部署，?重新調(diào)整了?由市長任主?任，常務(wù)副?市長、副市?長及軍分區(qū)?主要領(lǐng)導(dǎo)任?副主任，縣?（市）、市?直___多?個部門為成?員單位的+?+市應(yīng)急管?理工作委員?會，進(jìn)一步?加大了對應(yīng)?急管理工作?的___、?指揮和協(xié)調(diào)?力度。成立?了市防汛抗?旱、重大動?物疫情、公?共衛(wèi)生、森?林防火、食?品安全、非?煤礦山、危?險化學(xué)品等?專項(xiàng)應(yīng)急救?援指揮部，?為全面推進(jìn)?各項(xiàng)應(yīng)急管?理工作打下?了基礎(chǔ)。各?縣也相應(yīng)建?立___機(jī)?構(gòu)，完善了?統(tǒng)一指揮、?協(xié)調(diào)有序、?反應(yīng)靈敏、?運(yùn)轉(zhuǎn)高效的?應(yīng)急聯(lián)動體?系，提高了?快速反應(yīng)能?力，形成了?黨委領(lǐng)導(dǎo)、?政府負(fù)責(zé)、?社會協(xié)同、?公眾參與、?預(yù)防為主、?應(yīng)對有力，?全社會防災(zāi)?減災(zāi)的良好?工作局面。?市政府定期?研究應(yīng)急管?理工作的新?情況，加強(qiáng)?監(jiān)督檢查，?及時解決問?題，做到了?思想重視、?___落實(shí)?、責(zé)任明確?、措施到位?，有效掌握?了應(yīng)對和妥?善處置各類?突發(fā)公共事?件的主動權(quán)?。同時，嚴(yán)?格實(shí)行突發(fā)?公共事件應(yīng)?急處置工作?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?和責(zé)任追究?制，初步形?成了分類管?理、分級負(fù)?責(zé)、條塊結(jié)?合、屬地為?住的應(yīng)急管?理體制。?（二）加強(qiáng)?應(yīng)急救援隊(duì)?伍建設(shè)。本?著“未雨綢?繆、平戰(zhàn)結(jié)?合”的原則?，按照“立?足現(xiàn)實(shí)、充?實(shí)加強(qiáng)、細(xì)?化職責(zé)、重?在建設(shè)”的?方針和“一?專多能、一?隊(duì)多用、一?崗多職”的?要求，以公?安、___?、___等?骨干隊(duì)伍為?主體，以基?層民兵、企?業(yè)、社區(qū)綜?合應(yīng)急隊(duì)伍?為基礎(chǔ)，整?合現(xiàn)有專業(yè)?救援力量，?加強(qiáng)應(yīng)急救?援演練，強(qiáng)?化應(yīng)急處置?能力培訓(xùn)，?形成了適合?經(jīng)濟(jì)社會發(fā)?展、符合地?區(qū)實(shí)際的應(yīng)?急救援隊(duì)伍?格局。__?_年，各縣?分別成立了?民兵應(yīng)急營?，所有的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)基本都成?立了民兵應(yīng)?急分隊(duì)，采?用集中時間?，統(tǒng)一管理?，封閉訓(xùn)練?的方式，開?展各類應(yīng)急?處突訓(xùn)練和?演練。同時?，注重專群?結(jié)合，建立?起道路交通?、危險化學(xué)?品、非煤礦?山、畜牧疫?情、公共衛(wèi)?生、消防滅?火、煤礦、?電力、通信?等專家人才?庫，充分發(fā)?揮專家在處?置突發(fā)公共?事件中的信?息研判、決?策咨詢、專?業(yè)救援、事?件評估等方?面的作用。?二、預(yù)防?為主，多方?協(xié)作，應(yīng)急?管理工作扎?實(shí)有效開展?（一）建?立健全防范?機(jī)制，提高?防范突發(fā)公?共事件能力?。根據(jù)《+?+市突發(fā)公?共事件總體?應(yīng)急預(yù)案》?要求，進(jìn)一?步明確了應(yīng)?對突發(fā)公共?事件的__?_體系、預(yù)?防措施、運(yùn)?行機(jī)制、處?置程序和善?后處置，規(guī)?范了突發(fā)公?共事件應(yīng)急?工作流程，?初步形成了?多層次、廣?覆蓋、相互?銜接、具有?一定針對性?和可操作性?的應(yīng)急預(yù)案?體系，各級?各類預(yù)案基?本覆蓋了全?市常見的突?發(fā)公共事件?。整體應(yīng)急?預(yù)案和專項(xiàng)?及部門應(yīng)急?預(yù)案基本實(shí)?現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)?合，自成體?系，為加快?建立統(tǒng)一、?規(guī)范、科學(xué)?、高效的應(yīng)?急處置體系?，增強(qiáng)全社?會快速反應(yīng)?能力，提高?政府保障公?共安全和處?置突發(fā)公共?事件的能力?奠定了良好?的基礎(chǔ)。做?到了預(yù)防與?應(yīng)急相結(jié)合?、常態(tài)與非?常態(tài)相結(jié)合?、基礎(chǔ)工作?與實(shí)戰(zhàn)演練?相結(jié)合，變?過去的事后?、搶救性的?被動應(yīng)對為?事前、預(yù)防?性的主動控?制，最大限?度地減輕突?發(fā)公共事件?造成的損失?。___年?我市共發(fā)布?專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)?案___個?，部門預(yù)案?___個，?企事業(yè)單位?應(yīng)急預(yù)案_?__個，預(yù)?案管理工作?進(jìn)一步規(guī)范?和完善。?（二）建立?健全協(xié)同配?合機(jī)制，提?高應(yīng)急處置?能力。堅持?把保障公眾?健康和生命?安全作為應(yīng)?急處置工作?的出發(fā)點(diǎn)，?本著“分類?管理、分級?負(fù)責(zé)、條塊?結(jié)合、屬地?管理為主”?的原則，認(rèn)?真做好縱向?和橫向的協(xié)?同配合工作?，建立健全?了應(yīng)急處置?聯(lián)動機(jī)制，?明確了各方?職責(zé)，確保?了在___?發(fā)生時，能?夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)?、快速反應(yīng)?，各司其職?、分工配合?，共同應(yīng)對?和處置突發(fā)?公共事件。?為不斷完善?聯(lián)動機(jī)制，?提高妥善處?理突發(fā)公共?事件的能力?，真正達(dá)到?了了落實(shí)預(yù)?案、磨合機(jī)?制、鍛煉隊(duì)?伍的的目的?，___年?我市開展了?地震、治安?防暴、消防?、旅游、公?共衛(wèi)生、煤?礦、非煤礦?山等共__?_余次應(yīng)急?演練，有效?提高了應(yīng)對?突發(fā)公共事?件的能力。?（三）建?立健全公共?保障機(jī)制，?提高全社會?公共安全保?障能力。堅?持認(rèn)真履行?政府社會管?理和公共服?務(wù)職能，把?保障公眾健?康和生命財?產(chǎn)安全作為?應(yīng)急管理工?作的出發(fā)點(diǎn)?和落腳點(diǎn)，?堅持事前預(yù)?防與應(yīng)急處?置相結(jié)合，?把應(yīng)對突發(fā)?公共事件的?各項(xiàng)工作落?實(shí)到了日常?管理之中，?加強(qiáng)業(yè)務(wù)培?訓(xùn)，提高應(yīng)?急工作人員?的綜合素質(zhì)?，全年共培?訓(xùn)應(yīng)急管理?工作人員_?__人，公?務(wù)員應(yīng)急管?理知識培訓(xùn)?___余人?。進(jìn)一步規(guī)?范應(yīng)急值班?和信息處理?工作，堅持?___小時?值班制度，?建立健全信?息報告工作?制度和責(zé)任?制度，規(guī)范?信息報告和?處理程序。?同時，加強(qiáng)?預(yù)測預(yù)警系?統(tǒng)建設(shè)，逐?步建立社會?預(yù)警體系和?應(yīng)急救援、?社會動員機(jī)?制，嚴(yán)格落?實(shí)應(yīng)急信息?報告特別是?重大緊急信?息必報制度?。積極開展?風(fēng)險隱患排?查工作，認(rèn)?真總結(jié)分析?本區(qū)域、本?行業(yè)發(fā)生過?的突發(fā)公共?事件的情況?，從中查找?易發(fā)突發(fā)公?共事件的危?險源，建立?危險源數(shù)據(jù)?庫，逐步開?展應(yīng)急資源?普查工作，?建立應(yīng)急資?源數(shù)據(jù)庫，?擬訂調(diào)用方?案。做到了?關(guān)口前移、?重心下移，?力爭把災(zāi)害?與危機(jī)消除?在萌芽狀態(tài)?，確保一旦?發(fā)生___?能夠迅速把?各種資源充?分調(diào)動起來?，投入到危?機(jī)應(yīng)對和防?范工作當(dāng)中?。（四）?加強(qiáng)基層，?突出重點(diǎn)，?切實(shí)抓好應(yīng)?急工作薄弱?環(huán)節(jié)。根?據(jù)省政府_?__開展基?層應(yīng)急試點(diǎn)?工作的安排?部署，__?_年應(yīng)急管?理工作的重?點(diǎn)工作之一?是基層應(yīng)急?管理工作的?落實(shí)，本著?加強(qiáng)基層、?夯實(shí)基礎(chǔ)的?原則，結(jié)合?我市開展的?重點(diǎn)行業(yè)、?領(lǐng)域隱患排?查治理專項(xiàng)?行動，針對?農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)?施薄弱，人?口居住分散?，防災(zāi)意識?差，自救、?互救能力弱?等特點(diǎn)，周?密___，?積極落實(shí)，?緊緊把握“?抓源頭、抓?苗頭、抓早?抓小，把矛?盾化解在萌?芽狀態(tài)”這?一根本，著?力抓好基層?應(yīng)急___?體系、預(yù)案?體系和基層?應(yīng)急隊(duì)伍等?方面工作，?積極探索和?建立符合基?層實(shí)際的應(yīng)?急管理新模?式，進(jìn)一步?提升了農(nóng)村?、社區(qū)、企?業(yè)、學(xué)校等?基層單位的?應(yīng)急管理工?作水平，有?效提高了基?層的應(yīng)急處?置能力，做?到“小事不?出村，大事?不出鎮(zhèn)，矛?盾不上交，?解決在基層?”。其它各?各行業(yè)、領(lǐng)?域也緊密結(jié)?合本單位實(shí)?際，強(qiáng)化應(yīng)?急管理基礎(chǔ)?工作，進(jìn)一?步擴(kuò)大應(yīng)急?救援體系的?覆蓋面。同?時，加強(qiáng)重?要部位、重?點(diǎn)領(lǐng)域、重?點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)?急管理工作?，特別是各?類高危企業(yè)?按照“應(yīng)急?有預(yù)案、救?援有隊(duì)伍、?處置有機(jī)制?、善后有措?施”的要求?，強(qiáng)化了應(yīng)?急協(xié)調(diào)、聯(lián)?動救援工作?。（五）?廣泛宣傳，?深入教育，?形成全社會?防災(zāi)減災(zāi)的?良好局面。?按照“關(guān)口?前移、重心?下移、常備?不懈，防患?于未然，確?保萬無一失?”的要求，?發(fā)揚(yáng)依靠群?眾、廣泛發(fā)?動群眾的優(yōu)?良傳統(tǒng)，動?員社會各方?面的力量共?同參與應(yīng)急?處置工作。?充分利用各?種群眾喜聞?樂見的宣傳?形式，加大?對應(yīng)急預(yù)案?和應(yīng)急救災(zāi)?知識的宣傳?教育，向各?族群眾廣泛?宣傳應(yīng)急管?理工作的重?要意義，宣?傳我市多年?來應(yīng)對各種?突發(fā)公共事?件卓有成效?的工作，廣?泛宣傳和普?及公共安全?知識、應(yīng)急?管理知識、?災(zāi)害知識、?防災(zāi)救災(zāi)和?自救知識，?及時、準(zhǔn)確?、客觀、全?面地發(fā)布信?息，正確引?導(dǎo)社會輿論?，提高了群?眾參與應(yīng)急?管理工作的?能力和自救?能力。全年?免費(fèi)向群眾?發(fā)放防災(zāi)救?災(zāi)手冊和宣?傳單___?余萬份，并?利用各種媒?體開展宣傳?教育，增強(qiáng)?宣傳教育的?實(shí)效性和針?對性，真正?把應(yīng)急自救?的實(shí)用技能?交給群眾，?提高公眾應(yīng)?對各種__?_的整體素?質(zhì)。在大部?分中小學(xué)校?開設(shè)了公共?安全課程，?有針對性地?宣傳應(yīng)急救?援的必備知?識，提供必?要的技能培?訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)?生的公共安?全意識，增?強(qiáng)他們的遇?險自救能力?。___年?，我市始終?按照自治區(qū)?的統(tǒng)一部署?和工作要求?，有條不紊?地開展各項(xiàng)?應(yīng)急管理工?作，應(yīng)急管?理工作取得?了階段性成?效。在工作?中，我們認(rèn)?為：一是必?須加強(qiáng)__?_領(lǐng)導(dǎo)，這?是開展應(yīng)急?管理工作的?根本保障；?二是必須堅?持科學(xué)發(fā)展?觀，這是統(tǒng)?領(lǐng)應(yīng)急管理?工作全局的?指導(dǎo)思想；?三是必須樹?立以人為本?的責(zé)任意識?，這是彰顯?應(yīng)急管理工?作人性化的?重要體現(xiàn)。?四是必須認(rèn)?真研究工作?規(guī)律，這是?提升應(yīng)急管?理工作水平?的根本要求?；五是必須?加快政府職?能轉(zhuǎn)變，注?重社會管理?和公共服務(wù)?，這是推進(jìn)?應(yīng)急管理工?作不斷創(chuàng)新?的關(guān)鍵要素?；六是必須?建立健全各?項(xiàng)制度，這?是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急?管理工作制?度化、規(guī)范?化、標(biāo)準(zhǔn)化?和經(jīng)?；?制度保證；?七是必須緊?緊依靠社會?各個方面，?形成齊抓共?管工作格局?，這是確保?應(yīng)急管理工?作正常開展?的群眾基礎(chǔ)?。從總體?上看，雖然?我市在應(yīng)急?管理方面做?了大量工作?，摸索積累?了一些經(jīng)驗(yàn)?，取得了較?大進(jìn)展，但?與上級要求?和人民群眾?的期望還有?一定的距離?，還存在一?些不容忽視?的問題，突?出表現(xiàn)在：?一是應(yīng)急工?作人員缺乏?專業(yè)知識培?訓(xùn)，不利于?工作的開展?，建議加大?應(yīng)急業(yè)務(wù)的?培訓(xùn)力度。?二是全方面?、全覆蓋的?應(yīng)急管理體?系尚未完全?建立；三是?應(yīng)急救援的?基礎(chǔ)條件薄?弱，急救物?資和裝備不?足，特別是?農(nóng)村公共基?礎(chǔ)設(shè)施較差?，應(yīng)急救援?能力有待提?高；四是應(yīng)?急救援的社?會認(rèn)知程度?不高，群眾?對___危?害的長期性?、艱巨性認(rèn)?識不足，應(yīng)?急管理知識?和技能貧乏?；