公司施工管理指導(dǎo)辦法

PAGEPAGE93公司施工管理指導(dǎo)辦法第一章總則第一條為貫徹執(zhí)行國家和上級頒布的施工管理方針、政策和法規(guī)，規(guī)范施工管理，持續(xù)提高公司施工管理水平，明確各級施工技術(shù)部門職責(zé)，實現(xiàn)施工生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效，特制定本辦法。第二條本辦法適用于公司直管工程、所屬各單位成立專門項目經(jīng)理部管理的工程的施工管理工作。小型工程項目執(zhí)行本辦法第六章第一節(jié)“小型工程管理制度”之規(guī)定。第三條本辦法依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)及設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、驗收標準、局集團公司施工管理辦法指南以及《中鐵電化運管公司工程項目精細化管理辦法（試行）》制定。第四條施工技術(shù)管理必須以國家法律、法規(guī)、行業(yè)及地方標準、設(shè)計文件以及施工合同等為依據(jù)。在施工技術(shù)管理過程中應(yīng)加大科技投入，積極推進“四新技術(shù)”的應(yīng)用。第五條各單位必須大力推進施工管理集約化、標準化、精細化，建立暢通、迅速、有效的信息渠道，確保施工生產(chǎn)順利實施。第六條本辦法執(zhí)行過程中，如地方相關(guān)部門、業(yè)主等其他單位有特殊規(guī)定的必須一并執(zhí)行。第七條各單位須根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合自身管理實際和施工生產(chǎn)管理的要求、特點等編制本單位的實施細則，并報公司工程管理部核備。第二章施工管理體系第八條公司實行以主管工程的副總經(jīng)理為首的全面施工管理體系。公司設(shè)工程管理部，各單位工程分公司設(shè)總工程師、工程部，作業(yè)隊設(shè)施工技術(shù)人員，實行分級負責(zé)制。組織機構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合《中鐵電化運管公司工程項目組織機構(gòu)設(shè)置及定編定員管理辦法（試行）》的規(guī)定。各單位工程分公司總工程師的崗位可根據(jù)工程項目的實際情況，由技術(shù)負責(zé)人擔(dān)任。技術(shù)負責(zé)人在項目施工過程中行使總工程師的職能。第九條公司工程管理部為公司的施工管理部門，負責(zé)公司工程項目施工管理，對公司所屬單位的施工、技術(shù)管理工作實施監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，對各項目部施工管理工作實施監(jiān)督管理。第十條各工程分公司（工程管理室）根據(jù)本單位特點設(shè)置工程部等施工管理部門，實行專業(yè)化管理。第三章施工管理職責(zé)范圍第十一條公司主管工程副總經(jīng)理（一）對總經(jīng)理負責(zé)，負責(zé)公司施工管理工作，貫徹實施安全、質(zhì)量、環(huán)境方針和目標，執(zhí)行落實國家有關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范，對工程質(zhì)量工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）負責(zé)協(xié)調(diào)公司直管工程項目施工生產(chǎn)所需人員、物資和機械設(shè)備的供給。（三）組織制定公司施工管理指導(dǎo)辦法，組織“四新”技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。（四）對工程施工中的問題，督促有關(guān)部門及時采取改進和預(yù)防措施。（五）領(lǐng)導(dǎo)組織公司直管工程項目（或重點、大型工程項目）質(zhì)量聯(lián)合檢查和工程竣工驗收交接工作；負責(zé)組織對分管部門及各單位施工安全、環(huán)境和質(zhì)量管理體系的狀況進行檢查、考核和評價。（六）負責(zé)工程系統(tǒng)員工培訓(xùn)工作，審定員工培訓(xùn)規(guī)劃和年度員工培訓(xùn)計劃。（七）對公司范圍內(nèi)的工程人員的使用安排和晉級、獎懲等提出建議。第十二條公司工程管理部（一）貫徹執(zhí)行國家基本建設(shè)、施工生產(chǎn)、標準管理方面的方針、政策、標準、規(guī)程、規(guī)范等，并結(jié)合企業(yè)情況，制定施工管理指導(dǎo)辦法及相關(guān)的規(guī)章制度，并組織監(jiān)督、貫徹落實。（二）負責(zé)公司施工技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，對直管項目（或重點、大型工程項目）現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作進行監(jiān)控、檢查、指導(dǎo)；指導(dǎo)大中型工程項目施工組織設(shè)計的策劃和控制。（三）審核大中型工程、公司簽約工程的施工組織設(shè)計。（四）參與施工質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、處理工作。（五）負責(zé)組織“四新”技術(shù)的應(yīng)用推廣工作，收集和積累施工技術(shù)經(jīng)驗，推動公司技術(shù)進步。（六）指導(dǎo)公司直管項目施工技術(shù)總結(jié)、工程總結(jié)的編寫工作，了解工程交付、回訪和保修工作。（七）參加公司范圍內(nèi)的工程技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力和工作業(yè)績考評工作。（八）有權(quán)向下級施工技術(shù)部門發(fā)出指令信息，并檢查、督促和考核指令執(zhí)行的結(jié)果。對違反施工組織設(shè)計、違背圖紙和施工規(guī)范要求使用材料、機具，擅自改變施工技術(shù)標準等現(xiàn)象有權(quán)制止和糾正，對違反操作規(guī)程和嚴重影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)制止并要求返工，并將處理情況報告主管領(lǐng)導(dǎo)。（九）參與審定各工程分公司工程技術(shù)人員培訓(xùn)計劃。（十）組織檢查落實公司直管工程項目施工組織設(shè)計實施情況，針對項目的安全、質(zhì)量、進度、成本情況進行研究分析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取針對性措施，確保施工生產(chǎn)正常進行。（十一）指導(dǎo)各單位進行《項目管理目標責(zé)任書》的簽訂工作。（十二）掌握各單位工程分公司施工情況，及時傳達公司領(lǐng)導(dǎo)對施工生產(chǎn)的指示并收集反饋意見。第十三條工程分公司（一）總工程師1.工程分公司總工程師是本單位施工技術(shù)管理負責(zé)人，在工程分公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對工程安全、質(zhì)量、環(huán)境保護負技術(shù)責(zé)任。2.負責(zé)組織施工調(diào)查工作，組織編寫實施性《施工組織設(shè)計》，并負責(zé)《施工組織設(shè)計》中施工技術(shù)方案的審核工作，保證施組的順利實施，有權(quán)要求現(xiàn)場負責(zé)人進行質(zhì)量整改及進度改正，并配合工程分公司經(jīng)理實現(xiàn)工期、效益目標及生產(chǎn)計劃的落實。3.主持項目的《質(zhì)量保證計劃》、《職業(yè)安全健康管理方案》和《環(huán)境管理方案》的編制，參與項目的危險源辨識與風(fēng)險評價、環(huán)境因素識別工作。4.主持施工技術(shù)會議和設(shè)計文件審查會；負責(zé)特殊和重點項目施工方案的編制和審批；解決施工技術(shù)問題；參與工程安全、質(zhì)量事故的分析；負責(zé)審批、簽發(fā)項目的技術(shù)文件；指導(dǎo)與管理設(shè)計變更的工作。5.根據(jù)業(yè)主的要求和項目本身的實際情況制定施工技術(shù)管理補充辦法并報上級業(yè)務(wù)主管部門核備。6.負責(zé)“四新”技術(shù)在工程中的應(yīng)用推廣，審核作業(yè)指導(dǎo)書，對違反規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標準和施工工藝等行為有權(quán)糾正和制止；除批準立項的科學(xué)研究試驗項目外，有權(quán)拒絕并制止采用尚未鑒定或評審的新工藝工法、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。7.組織向作業(yè)隊進行技術(shù)交底工作，檢查工程開工前的技術(shù)準備工作，落實解決工程重大技術(shù)方案的實施工作；審核物資需用申請計劃，確保滿足工程質(zhì)量和技術(shù)標準的要求。8.參與組織階段性工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作檢查和竣工前的最終檢驗和試驗工作,指導(dǎo)工程系統(tǒng)調(diào)試、檢測和試驗；參加工程竣工、開通和驗收交接工作。9.參與組織檢驗批、分項、分部、單位工程的質(zhì)量驗收工作。10.承擔(dān)指導(dǎo)專業(yè)工程師技術(shù)業(yè)務(wù)的責(zé)任，檢查專業(yè)工程師的工作，理順并協(xié)調(diào)技術(shù)、安質(zhì)、物資的工作關(guān)系。11.組織工程部收集、整理和編制竣工資料。工程竣工后，組織工程總結(jié)和技術(shù)總結(jié)的編寫和初審工作。12.負責(zé)對專業(yè)工程師的業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績提出書面考評意見，并提出使用和獎懲建議。13.督促在工程竣工后三個月內(nèi)，將需要歸檔的施工技術(shù)資料分類移交檔案部門。14.組織QC活動，負責(zé)技術(shù)創(chuàng)新。（二）工程部1.在項目總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)施工技術(shù)、安全質(zhì)量、環(huán)境保護和施工調(diào)度等管理職能，在業(yè)務(wù)上接受公司、本單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、檢查。2.參加施工調(diào)查（定復(fù)測），組織施工設(shè)計文件、圖紙的審核和施工技術(shù)交底，并監(jiān)督執(zhí)行，同時建立圖紙審核記錄；協(xié)調(diào)各專業(yè)間的配合，正確指導(dǎo)施工；辦理設(shè)計變更；參與物資設(shè)備的開箱檢查、驗收等工作。3.負責(zé)工程項目《施工組織設(shè)計》的編制；參與編制項目的危險源辨識與風(fēng)險評價、環(huán)境因素識別工作；檢查工程進展情況，及時解決工程技術(shù)問題；及時正確填寫工程日志，準確記錄工程中出現(xiàn)的技術(shù)問題及解決方案。4.執(zhí)行上級有關(guān)政策、法規(guī)、標準,貫徹《施工管理辦法》等各項規(guī)章制度，負責(zé)“四新”技術(shù)首段定標和推廣應(yīng)用。5.制定滿足工程需要的施工技術(shù)標準、施工作業(yè)指導(dǎo)書，用于指導(dǎo)施工安裝和調(diào)試，對于“四新”技術(shù)和首次應(yīng)用于工程的技術(shù)標準應(yīng)報公司工程管理部核備；負責(zé)編制關(guān)鍵和主要工程施工技術(shù)方案（含重大及專項施工方案）、開通方案等技術(shù)文件，報工程分公司審核后執(zhí)行。6.建立工程臺帳，根據(jù)物資到達、機械、人力等情況編制施工計劃，掌握工程進度、施工干擾，解決施工中存在的技術(shù)問題，負責(zé)施工過程中有關(guān)施工技術(shù)的安全質(zhì)量監(jiān)督、檢查，保證施工順利進行。7.負責(zé)項目部施工測量儀器設(shè)備的檢定、校準和臺帳管理。8.組織設(shè)計變更資料、竣工文件整理，參加工程竣工檢查、驗收和開通，提報工程技術(shù)總結(jié)。9.指導(dǎo)和檢查作業(yè)隊工程日志、隱蔽工程記錄、測試記錄、技術(shù)交底記錄、施工調(diào)查記錄、施工天窗記錄填寫等工作。10.組織進行在建、竣工、已交付工程的工程回訪工作。11.對合同中規(guī)定的工期、質(zhì)量及保修條款，在建工程施工技術(shù)及工藝的改進，隱蔽工程施工質(zhì)量，竣工工程質(zhì)量存在缺陷及修復(fù)情況進行回訪。（三）工程部專業(yè)工程師1.受工程部部長領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)專業(yè)工程的施工技術(shù)管理工作；負責(zé)作業(yè)隊、班組的施工業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。2.負責(zé)工程項目設(shè)計文件和圖紙的審核工作，確保施工圖紙的準確性，正確指導(dǎo)施工。同時建立圖紙審核記錄。3.根據(jù)設(shè)計文件和施工圖紙，負責(zé)提報施工物資需用申請計劃以及由設(shè)計變更引發(fā)的物資調(diào)整申請計劃，同時負責(zé)審核作業(yè)隊提報的用料計劃。4.依據(jù)施工組織設(shè)計和設(shè)計文件，負責(zé)向有關(guān)人員和作業(yè)隊、班組技術(shù)員進行技術(shù)交底；組織作業(yè)隊、班組技術(shù)員進行施工測量。5.參與本專業(yè)施工組織，建立專業(yè)工程臺帳，參加施工作業(yè)計劃的編制工作，掌握作業(yè)計劃的執(zhí)行情況；依據(jù)施工作業(yè)計劃，提報物資需用申請計劃和工機具使用計劃；參與物資設(shè)備的開箱檢查、驗收等工作。6.根據(jù)設(shè)計文件和施工技術(shù)指南，分階段負責(zé)編制并下發(fā)施工作業(yè)指導(dǎo)書或施工技術(shù)標準、專項施工技術(shù)方案。7.根據(jù)項目的工期節(jié)點要求，編制設(shè)備的有關(guān)試驗、檢測計劃，具體負責(zé)項目部施工測量儀器設(shè)備的使用、校準和臺帳管理。8.對工程施工質(zhì)量和過程質(zhì)量進行檢查指導(dǎo)，特別是特殊過程（如隱蔽工程）進行檢查監(jiān)控。9.經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握施工中各種信息和動態(tài)，處理施工中的技術(shù)問題；督促施工負責(zé)人遵照施工作業(yè)指導(dǎo)書或施工技術(shù)標準進行施工。10.負責(zé)具體的設(shè)計變更事務(wù)工作，并做好登記、立卷、報表工作。及時向建設(shè)單位主管部門和設(shè)計單位反映需要其解決的施工技術(shù)問題和設(shè)計變更問題，并提出建議，在取得書面同意（電話通知應(yīng)有記錄）后方可實施。設(shè)計變更須及時進行交底。10.編制施工圖預(yù)算資料，配合驗工計價人員做好驗工計價工作，為項目經(jīng)濟管理提供基礎(chǔ)資料。11.負責(zé)收集、整理和編制竣工文件所需資料。工程竣工后，按要求和確定的項目做好工程總結(jié)和專題技術(shù)總結(jié)。（四）作業(yè)隊技術(shù)員1.行政上受作業(yè)隊隊長領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受工程部的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對作業(yè)隊施工技術(shù)工作負全面責(zé)任。2.根據(jù)施工組織設(shè)計和施工計劃，協(xié)助作業(yè)隊長安排本作業(yè)隊施工生產(chǎn)任務(wù)，確保施工任務(wù)順利完成。3.負責(zé)施工測量工作。4.嚴格按照施工圖紙、施工作業(yè)指導(dǎo)書和施工技術(shù)標準指導(dǎo)施工，必要時應(yīng)繪制補充詳圖，向施工操作人員進行技術(shù)交底。5.對照現(xiàn)場實際認真核對施工圖紙，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正并向工程部反映，未得到批準時不得擅自改變施工圖紙和技術(shù)標準。負責(zé)向項目經(jīng)理部工程技術(shù)部提供工程計算所需的原始測量數(shù)據(jù)。6.參與編制施工技術(shù)方案、專項施工方案和相應(yīng)的施工措施。7.根據(jù)項目進展情況，及時向工程部提報作業(yè)隊用料計劃申請。8.負責(zé)施工項目圖紙的修正，向工程部提交正確的竣工草圖。9.正確填寫各項原始施工記錄、隱蔽工程記錄、工程日志等，做好竣工文件資料的收集、整理工作，并及時向項目部提報。10.參加施工項目的自檢、互檢及驗收交接工作。11.負責(zé)作業(yè)隊儀器、儀表的使用和保管工作。12.對不按圖紙施工，違反施工作業(yè)指導(dǎo)書，忽視質(zhì)量、野蠻施工、違章作業(yè)等現(xiàn)象，有權(quán)制止和糾正。第四章施工管理制度第一節(jié)施工準備管理制度第十四條依據(jù)施工合同、工程投標書、設(shè)計圖紙、工程數(shù)量、工期要求、施工環(huán)境和條件、質(zhì)量要求、權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、工程價款結(jié)算辦法、技術(shù)檢查和竣工驗收交接辦法、相互配合與信守條款等，有針對性地進行施工準備。第十五條根據(jù)項目的實際情況，配備施工技術(shù)管理人員及相關(guān)的項目管理層、調(diào)度、物資、機械設(shè)備、計財?shù)热藛T。施工技術(shù)管理人員主要包含施工組織設(shè)計、施工方案編制人員、測量、放樣技術(shù)人員，圖紙自審、會審人員，施工預(yù)算人員，其他為施工做準備的施工操作技術(shù)骨干等，項目管理層主要包含項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師等。第十六條工程相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、技術(shù)資料的配備須滿足下列要求：（一）技術(shù)人員提出工程所需的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的使用計劃，項目技術(shù)負責(zé)人對計劃進行審核并及時采購、配備。（二）行業(yè)、專業(yè)技術(shù)標準，必須按設(shè)計要求在工程施工前配備齊全。（三）國家、地方、行業(yè)、企業(yè)的工程工料分析定額、相關(guān)費用、補充配套文件。（四）企業(yè)技術(shù)管理體系標準、施工技術(shù)管理制度、管理辦法等。第十七條工程技術(shù)工具配備、計量器具的配備須滿足下列要求：（一）項目技術(shù)人員提出工具配備計劃，繪圖工具、計算工具、專業(yè)軟件等，項目部根據(jù)實際需要進行審批、購買。（二）項目技術(shù)人員根據(jù)工程的專業(yè)需要，提出各自專業(yè)所需計量、檢測精度要求的計量器具、檢測工具、儀器等。公司有調(diào)撥的，采用調(diào)撥轉(zhuǎn)入，如項目部沒有的儀器設(shè)備可由項目部審批、購買，按計劃配備，滿足工程施工需要，按公司計量、檢測設(shè)備管理要求進行管理。（三）工程所需的計量、檢測器具必須在使用前進行計量檢測、檢驗，建立臺帳。計量檢測器具必須在檢定（校準）有效期內(nèi)。第十八條其它現(xiàn)場臨時設(shè)施主要包括臨時房屋，臨時交通工程，臨時用電工程等。臨時設(shè)施必須按照需要進行規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)完后按照功能需求、安全要求進行驗收合格后才能交付使用。（一）現(xiàn)場臨時房屋包括機械房、生產(chǎn)車間、材料庫房、設(shè)備庫房等生產(chǎn)用房和辦公室、職工宿舍等生活用房，項目部必須科學(xué)規(guī)劃、合理布局、功能齊全、確保安全，充分考慮防洪、防塌方、防泥石流、防落石、防滑坡、防火、防爆、防寒、防暑、防盜等因素，對存放易燃易爆物品的臨時庫房距其它施工設(shè)施和人員、辦公住房必須在規(guī)定的安全距離之外。（二）臨時交通工程包括臨時便道、便橋、便線等，施工便道必須合理布局，可考慮永臨結(jié)合，設(shè)計荷載應(yīng)按機械、車輛滿載最大重量計算，不占用路基，以減少事故與運輸相互干擾，盡量使運輸便道與地方交通運輸?shù)缆沸纬陕肪W(wǎng)，臨時交通工程交付使用后應(yīng)派專人進行檢查、維修與養(yǎng)護，確保安全、暢通、平順和無揚塵。（三）臨時用電工程必須符合國家相關(guān)臨時用電規(guī)范，可考慮永臨結(jié)合，用電容量根據(jù)建設(shè)單位、設(shè)計單位提供的數(shù)據(jù)考慮，由地方電力公司等單位驗收后才能交付使用。第二節(jié)施工調(diào)查管理制度第十九條工程管理部門是項目施工調(diào)查的主責(zé)部門。負責(zé)擬定項目施工調(diào)查計劃，組織相關(guān)部門施工現(xiàn)場調(diào)查，指導(dǎo)項目部編制項目施工調(diào)查報告。項目中標后，經(jīng)營計劃部負責(zé)對參加施工調(diào)查的部門及項目部的主要管理人員進行營銷交底。第二十條施工調(diào)查的目的主要是了解施工條件，為編制項目管理策劃書、施工組織設(shè)計、責(zé)任成本預(yù)算和施工部署提供基礎(chǔ)資料。第二十一條施工調(diào)查的一般要求（一）施工調(diào)查的依據(jù)：施工承包合同、設(shè)計文件、投標標書。（二）施工調(diào)查以現(xiàn)場調(diào)查、勘查為主，相關(guān)人員可以分組深入施工現(xiàn)場進行細致的調(diào)查，必要時進行現(xiàn)場測繪、鉆（挖）探取樣并檢（試）驗，以取得數(shù)據(jù)，做好相關(guān)記錄。（三）施工調(diào)查時間應(yīng)在營銷交底后工程開工前進行，必須詳實、完整地做好施工調(diào)查工作。（四）公司直管工程項目，主管工程副總經(jīng)理主持施工調(diào)查工作，工程管理部負責(zé)組織經(jīng)營計劃部、工程經(jīng)濟部、安全質(zhì)量監(jiān)察室、物資部、機械部、人力資源部及項目部負責(zé)人參加；處段自攬工程項目，由處段主管工程領(lǐng)導(dǎo)主持，工程分公司負責(zé)組織相關(guān)職能部門參加施工調(diào)查工作。（五）施工調(diào)查程序：施工調(diào)查之前，公司工程管理部（處段工程分公司）制定《施工調(diào)查計劃表》（工施表-01），由公司（處段）主管工程領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，組織有關(guān)人員進行施工調(diào)查，調(diào)查過程中填寫《項目施工現(xiàn)場情況調(diào)查表》（工施表-02），施工調(diào)查結(jié)束后，編制施工調(diào)查報告。第二十二條施工調(diào)查的內(nèi)容一般包括以下幾個方面：（一）自然情況的調(diào)查1.沿線公路、水路的交通運輸狀況；2.鐵路運輸行車對數(shù)及可提供天窗時間的情況；3.沿線各站辦理貨運及裝卸能力情況。既有公、鐵路貨場和碼頭的位置、能力、價格等；4.沿線可利用的房屋，以及安列、軌道作業(yè)車組可存放的車站股道情況；5.沿線可利用的通信、通訊和臨時通信情況。沿線地方電力供應(yīng)能力；6.沿線砂、石場地和運輸?shù)缆芬约吧啊⑹瓦\輸?shù)膯蝺r比選情況；7.沿線地質(zhì)、地貌、古跡、社情、疫情等情況；8.沿線氣象、水文情況；9.沿線環(huán)境保護方面應(yīng)遵循的各項規(guī)定；10.沿線可雇傭勞力情況、勞力價格；當?shù)卣叻ㄒ?guī)；對外來勞務(wù)的限制條件；11.省、市、鐵路局、段的劃界。（二）施工條件的調(diào)查1.站場的新建、改建情況，站場的股道是否已鋪設(shè)，道岔是否已就位，中心標樁和軌面高度是否已確定，以及完成情況。2.區(qū)間線路的新建、改建情況；線路中心標樁和軌面高度是否已確定，上下?lián)鯄κ欠駶M足電氣化施工的要求，以及完成情況。3.橋梁的新建、改建情況，橋墩預(yù)埋是否按設(shè)計要求做到位，打孔是否可以進行，橋上電纜是否可以敷設(shè)，以及橋梁完成情況。4.新建隧道為站后四電專業(yè)預(yù)留是否按設(shè)計要求做到位。5.對增建二線或營業(yè)線改造工程，應(yīng)重點調(diào)查營業(yè)線路現(xiàn)狀、標準、運輸能力、對施工干擾程度及營業(yè)線改造封鎖線路或“天窗”施工的條件，調(diào)查跨線建筑物凈空高度和預(yù)留預(yù)埋是否符合有關(guān)標準和設(shè)計文件要求，以及施工完成情況。調(diào)查既有設(shè)備狀況及設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位。對照設(shè)計文件初步調(diào)查撥接口基本情況。6.生產(chǎn)房屋，是否滿足安裝設(shè)備的技術(shù)要求，以及完成情況。7.調(diào)查交叉跨越的路內(nèi)外通信、廣播、輸電線路和現(xiàn)有建筑物等遷改工程，是否已由拆遷單位與產(chǎn)權(quán)單位簽訂協(xié)議，并落實完成情況。如屬項目范圍內(nèi)的拆遷，應(yīng)專門組織技術(shù)人員詳細調(diào)查拆遷類型、數(shù)量、走向、產(chǎn)權(quán)單位等情況。調(diào)查征租用地和建筑物拆遷情況。8.調(diào)查臨時用地、臨時房屋、施工便道、便橋、工程用水、用電、通訊、材料庫、鋪架基地、拌合站、制梁場、囤料場等臨時工程的地點、設(shè)置條件、標準、數(shù)量及施工隊伍的駐地安排。對爆破材料、空壓機站設(shè)置地點、標準必須嚴格按照相關(guān)管理規(guī)定進行安排，制定嚴格的管理措施進行管理，存放、運輸、使用各環(huán)節(jié)嚴格把控。第二十三條施工調(diào)查的現(xiàn)場工作完畢后，參與施工調(diào)查的部門應(yīng)提出書面報告，由工程管理部門匯總并編制施工調(diào)查報告。（一）施工調(diào)查報告組成：1.工程概況。2.沿線與施工相關(guān)的主要情況概述。3.對項目施工推進的安排建議。（二）施工調(diào)查報告編制周期施工調(diào)查報告在調(diào)查完畢后10日內(nèi)完成并報主管工程領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十四條施工調(diào)查報告完畢后應(yīng)發(fā)放至主管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、施工技術(shù)、安全、質(zhì)量、驗工計價、機械、物資及項目部各級人員。作為項目部編制項目管理策劃、實施性施工組織設(shè)計的重要依據(jù)，管理交底內(nèi)容之一。第三節(jié)工程進度管理制度第二十五條工程進度管理是指對工程項目各階段的工作順序及持續(xù)時間進行過程規(guī)劃、實施、檢查、督促協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱。其最終目的是確保工程交付使用滿足時間目標的實現(xiàn)，其基本任務(wù)就是編制進度計劃并采取措施控制其執(zhí)行。具體規(guī)定參照《中鐵電化運管公司施工進度管理指導(dǎo)辦法（試行）》執(zhí)行。第四節(jié)物資需用計劃編制管理制度第二十六條項目部工程部負責(zé)物資需用計劃的具體編制。項目部工程部負責(zé)組織相關(guān)專業(yè)工程師及技術(shù)人員，編制物資需用計劃；物資需用計劃由項目總工程師負責(zé)審核，項目經(jīng)理審批；工程部將批準的計劃交由物資部組織采購，并將計劃下發(fā)至作業(yè)隊作為領(lǐng)取材料、施工安裝的依據(jù)。物資需用計劃編制管理具體規(guī)定參照《中鐵電化運管公司工程項目物資計劃管理指導(dǎo)辦法（試行）》執(zhí)行。第五節(jié)主要施工機械的配備、管理制度第二十七條項目部（工程分公司）根據(jù)工期和施工任務(wù)的要求，按有關(guān)規(guī)定向機械管理部門提出施工機械設(shè)備的配備和租賃計劃。計劃編制工作由工程部負責(zé)，項目總工程師簽發(fā)報公司（處段）機械主管領(lǐng)導(dǎo)。具體規(guī)定參照《中鐵電化運管公司機械設(shè)備管理指導(dǎo)辦法》執(zhí)行，處段參照本單位關(guān)于機械設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定辦理。因施工生產(chǎn)需要，需向外部租賃的施工機械設(shè)備，參照《中鐵電化運管公司租賃設(shè)備管理指導(dǎo)辦法》執(zhí)行，處段參照本單位關(guān)于設(shè)備租賃的相關(guān)規(guī)定辦理。第六節(jié)施工調(diào)度制度第二十八條各級調(diào)度針對工程特點,及時進行施工動態(tài)的信息傳遞和反饋,滿足施工指揮和協(xié)調(diào)的需要。第二十九條全面、及時、準確地了解掌握施工情況,傳遞和反饋施工信息；根據(jù)施工組織設(shè)計和施工計劃，全面掌握施工進度，參加調(diào)度交班會，根據(jù)工程需要進行調(diào)度信息分析工作，監(jiān)督、檢查施工中各項措施、指示、命令的執(zhí)行情況；針對施工中存在的問題，做好縱橫矛盾的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡工作。第三十條執(zhí)行調(diào)度工作的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任制，建立健全調(diào)度網(wǎng)。第三十一條其它按集團公司《施工生產(chǎn)信息管理暫行辦法》執(zhí)行。第七節(jié)施工接口管理制度第三十一條接口管理是指對兩個或兩個以上的組織、設(shè)施、功能或計劃安排相交，并且可能發(fā)生沖突或需要協(xié)調(diào)的部位進行管理。為加強在建工程在施工中的接口管理工作，落實接口管理工作中各方職責(zé)，明確有關(guān)的工作流程和工作程序，全面、準確、系統(tǒng)地把握接口工程，實現(xiàn)建設(shè)中各專業(yè)無縫銜接，各單位根據(jù)需要制定施工過程中的接口管理方案。第三十二條公司工程管理部為本單位施工接口管理的主責(zé)部門（處段工程分公司為本單位施工接口管理的主責(zé)部門），負責(zé)制定本單位施工接口管理辦法，并負責(zé)辦法的修訂、完善，督促、檢查、指導(dǎo)項目部的接口管理工作。（一）項目部成立接口管理小組，管理小組由項目副經(jīng)理/總工負責(zé)，項目部各相關(guān)部門參與。組織制定接口工程的管理工作，負責(zé)梳理施工接口、分類管理、追蹤協(xié)調(diào)及向上級管理部門匯報。（二）成立接口工程現(xiàn)場檢查組，對接口工程相關(guān)的工程質(zhì)量和程序進行檢查，并形成檢查意見。（三）各專業(yè)工程師負責(zé)現(xiàn)場有關(guān)接口方面的工程質(zhì)量和施工工藝，嚴格按照設(shè)計圖紙和施工流程實施，使接口工程程序化，使接口工程達到設(shè)計和規(guī)范的要求，責(zé)任落實到人。第三十三條接口管理的程序（一）項目部結(jié)合合同要求及項目具體特點，制定接口管理計劃，形成接口關(guān)系表。（二）建立接口聯(lián)絡(luò)會議協(xié)商制度。提高接口協(xié)調(diào)工作效率、推進工程進展、協(xié)調(diào)解決各類接口問題。（三）按計劃節(jié)點實施。（四）最終施工接口經(jīng)相關(guān)方確認。第三十四條各相關(guān)單位間接口配合（一）與當?shù)卣鞴懿块T的配合措施：施工期間，遵守國家及地方政府的有關(guān)法規(guī)，積極與地方政府、村鎮(zhèn)及有關(guān)治安、交通安全、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境、水運等部門聯(lián)系，主動爭取地方政府的指導(dǎo)和支持，配合地方政府做好施工區(qū)域內(nèi)的治安、交通、環(huán)境保護等工作，確保施工的順利進行。（二）與業(yè)主、監(jiān)理的協(xié)調(diào)：理順與業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系，在嚴格遵守合同條款及相關(guān)法律規(guī)定的前提下，在施工方案及圖紙優(yōu)化、場地使用、臨時用地管理、施工進度、工期、安全、質(zhì)量、產(chǎn)品保護、整體關(guān)系協(xié)調(diào)方面處理好與業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系。在施工過程中，密切配合業(yè)主代表和監(jiān)理人員的工作，并與其建立良好的工作關(guān)系，高質(zhì)、高效完成合同要求的工程內(nèi)容。積極參加建設(shè)方組織的有關(guān)施工的會議，按時報送有關(guān)報表，積極配合其組織的各項檢查工作。對業(yè)主在施工中提出的要求，必須積極改進和落實。及時向監(jiān)理工程師申報相關(guān)報表，配合監(jiān)理單位做好施工過程中的質(zhì)量管理、安全管理、施工進度的監(jiān)督和管理。（三）與設(shè)計的協(xié)調(diào)配合：在施工過程中，必須與設(shè)計方建立良好的工作關(guān)系，工程技術(shù)人員積極與設(shè)計人員溝通，積極配合設(shè)計人員獲取第一手設(shè)計資料，對設(shè)計圖紙與現(xiàn)場不符的情況積極聯(lián)系設(shè)計人員溝通協(xié)調(diào)解決。重大施工方案的變更必須與設(shè)計單位積極溝通，征求意見。加強對工程地質(zhì)條件及水文地質(zhì)條件的復(fù)核檢查，對于與設(shè)計資料不符的地質(zhì)情況及時與設(shè)計單位取得聯(lián)系，為完善工程設(shè)計提供必要的資料。與設(shè)計人員在區(qū)間、站內(nèi)電纜徑路進行定測時，工程分公司須告之相關(guān)專業(yè)施工技術(shù)人員參加；電纜徑路同溝時須制訂施工方案取得設(shè)計認可后方可開工。由業(yè)主組織的聯(lián)合定測不能代替項目部的協(xié)調(diào)工作。第三十五條各專業(yè)間的接口配合（一）鐵路路基、橋梁、隧道專業(yè)為“四電”專業(yè)預(yù)留基礎(chǔ)的預(yù)埋、接地鋼筋的預(yù)埋和焊接，接地端子的預(yù)留，電纜溝槽的預(yù)留、隧道吊柱預(yù)埋槽道、橋梁電纜上橋預(yù)留電纜橋架和過軌管線等接口工程，四電專業(yè)相關(guān)技術(shù)人員必須積極與這幾個專業(yè)溝通協(xié)調(diào)，必要時到現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)，明確后續(xù)專業(yè)對前面專業(yè)工序的要求。公路、房建等專業(yè)土建階段對后續(xù)設(shè)備安裝階段的接口同方法處理。（二）在接觸網(wǎng)的基坑位置定樁和合架區(qū)段電力定測時，必須將支柱位置與信號機位置進行核對，防止接觸網(wǎng)錨段關(guān)節(jié)支柱及其拉線、電力變臺桿和錨柱及拉線與信號機之間的互相干擾。（三）接觸網(wǎng)地線、接地體設(shè)置與通信、信號設(shè)備之間的距離須符合《驗標》的有關(guān)規(guī)定。（四）在需要進行爆破作業(yè)的石質(zhì)地段，接觸網(wǎng)和電力桿坑、拉線坑的開挖在新線施工時，必須先于通信、信號電纜的敷設(shè)完成；在既有線施工時，必須采取相應(yīng)防護措施，防止對通信、信號、工務(wù)、電力等既有設(shè)施的損壞。（五）在各專業(yè)系統(tǒng)調(diào)試階段,須爭取通信專業(yè)的積極配合,及時檢查和處理各種問題。（六）為確保接觸網(wǎng)送電一次合閘成功，各專業(yè)必須嚴格按照開通方案和開通程序進行充分準備，通信、信號專業(yè)必須主動配合，清除障礙。（七）通信、信號光電纜線路、電力電纜線路工程與站前工程同時交叉施工時，站前單位需要給通信施工單位進行工程交樁，包括鐵路征地限界、砌護坡位置、修建排水溝位置等，光電纜施工中必須充分考慮上述因素。光電纜施工完成后向站前單位提供光電纜的位置、走向、埋深等資料，站前單位必須做好光電纜的成品保護工作。當站前工程完成后再進行光電纜施工時，光電纜溝的開挖須盡量減少對站前工程的影響，光電纜經(jīng)過護坡、路肩、排水溝等施工完成后盡量恢復(fù)原樣，必要時請站前單位進行恢復(fù)。（八）通信、電力變電專業(yè)必須加強與房建單位的聯(lián)系和協(xié)作，與房建專業(yè)施工單位共同核對溝槽管洞的位置和數(shù)量，并派專人配合房建施工，及時核對各自圖紙，雙方圖紙如有出入應(yīng)報雙方設(shè)計單位確認，以滿足各自專業(yè)施工的需要為原則進行必要的修改。（九）通信專業(yè)為信號專業(yè)的TDCS設(shè)備、信號微機監(jiān)測設(shè)備、CTC設(shè)備及變電電力專業(yè)SCADA系統(tǒng)等提供通信接口，具體施工界面須以設(shè)計圖紙為準。（十）土建專業(yè)和電力變電專業(yè)必須共同核對變電所內(nèi)場坪標高，上一個工序應(yīng)給下一個工序進行現(xiàn)場和書面的交樁，處理好相互配合事宜。（十一）確認房建專業(yè)與接觸網(wǎng)專業(yè)站場雨棚柱與接觸網(wǎng)柱共建的接口設(shè)計和施工要求，雙方須在建設(shè)單位、設(shè)計單位的協(xié)調(diào)下共同處理好配合事宜。（十二）站后單位必須加強與站前單位的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，確保施工各環(huán)節(jié)準確配合。第三十六條接口管理要求（一）項目經(jīng)理應(yīng)建立接口管理機制。項目部工程部依照“接口管理計劃”組織相關(guān)部門編制詳細接口文件，并按照接口文件要求具體實施；項目部應(yīng)定期向上級管理單位上報施工接口管理情況、存在問題及擬采取應(yīng)對措施。（二）“接口管理計劃”應(yīng)以設(shè)計接口安排為主軸，統(tǒng)籌考慮、上下結(jié)合，劃清項目內(nèi)外接口，理順接口關(guān)系，使不同接口之間有序銜接；針對不同的接口內(nèi)容、接口性質(zhì)，分層次分專業(yè)逐級建立健全各級接口協(xié)調(diào)管理體系；接口采取一對一的方式分別列項，有效提高接口管理工作效率。（三）接口管理要做到“不重不漏”，必須對項目部各專業(yè)之間的接口進行細致的整理和分工。工程實施中，將“接口管理計劃”涉及內(nèi)部接口的管理內(nèi)容與要求作為技術(shù)交底的重要內(nèi)容對各專業(yè)技術(shù)、施工人員進行交底，并在工程實施中隨時進行檢查和調(diào)整，確保各專業(yè)施工有條不紊的進行。（四）項目部在參加建設(shè)單位組織的定期聯(lián)絡(luò)會議后，應(yīng)將接口管理情況作為一項重點事項，在項目部內(nèi)部例會中就接口工作進展，出現(xiàn)的問題及下一步擬解決方案進行重點研究。（五）設(shè)備接口管理方面，項目部根據(jù)工程中的實際情況或應(yīng)建設(shè)單位要求對接口內(nèi)容、接口設(shè)計、接口計劃等方面的修改、調(diào)整，須得到建設(shè)單位的認可，獲批后應(yīng)以正式文件方式通知相關(guān)接口設(shè)備供貨商。（六）接口管理各項工作內(nèi)容的協(xié)調(diào)過程、成果、來往函件、會議紀要等務(wù)必用會簽或蓋章方式加以確認，接口管理工程師對此予以確認后進行備案。第三十七條接口工程的檢查中，對于本單位內(nèi)部接口問題，組織相關(guān)的專業(yè)工程師研究并制定整改措施；涉及與其它施工單位的接口問題，形成書面意見向建設(shè)單位、監(jiān)理單位反映，促使建設(shè)單位召開接口管理協(xié)調(diào)會議，明確各方在該接口問題中的責(zé)任，提出解決的意見和時間表，并明確該接口的協(xié)調(diào)解決方案和主要責(zé)任單位。工程分公司副經(jīng)理/總工組織對接口工程相關(guān)的工程質(zhì)量和程序進行檢查，專業(yè)工程師參加。第八節(jié)成品半成品保護管理制度第三十八條成品、半成品保護是指在施工過程中，對未（或已）完成的分部、分項工程的保護，竣工后交工前合同范圍內(nèi)產(chǎn)品的成品保護。項目部要定期、不定期的對成品保護執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督，并保留檢查記錄，對未按要求對成品、半成品進行防護的要提出整改意見，情況嚴重的要追究相關(guān)人員責(zé)任。第三十九條成品、半成品實施保護的范圍（一）鐵路四電工程1.電力變電工程：設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)埋件、設(shè)備構(gòu)架、設(shè)備、高低壓電纜、接地裝置等。2.接觸網(wǎng)工程：支柱基礎(chǔ)、道邊處支柱、預(yù)埋桿件、隧道吊柱、腕臂裝置、補償裝置、承力索、接觸線、中心錨結(jié)、定位裝置、吊弦及彈性吊索、開關(guān)、避雷器、分段絕緣器、接地及回流引線、供電電纜等。3.通信工程：區(qū)間設(shè)備安裝與配線、鐵塔及天饋線、漏泄同軸電纜、光電纜線路等方面。4.信號工程：分部工程光電纜線路、轉(zhuǎn)轍裝置、道岔融雪裝置、應(yīng)答器及室外地面電子單元、車載地面檢測設(shè)備、系統(tǒng)檢驗、區(qū)間軌道電路設(shè)備，駝峰管道等。（二）土建工程1.橋梁工程成品、半成品保護應(yīng)包括地基及基礎(chǔ)（明挖基礎(chǔ)、鉆孔樁基礎(chǔ)、承臺）、墩臺（墩臺、臺后填土錐體及其它）、梁部、橋面附屬設(shè)施等內(nèi)容，其中包括號內(nèi)的為小分部。2.路基工程成品、半成品保護應(yīng)包括地基處理、基床以下路堤、過渡段、路塹、基床、路基排水、路基邊坡防護、路基支擋結(jié)構(gòu)、路基相關(guān)工程，路基附屬設(shè)施、沉降觀測、堆載預(yù)壓等內(nèi)容。第四十條在竣工移交期間應(yīng)設(shè)專人對竣工尚未交付的成品進行保護。成品保護措施如下：（一）項目部應(yīng)按正確的施工工藝流程組織施工，不得顛倒工序，防止后道工序損壞或污染前道工序。要注重做好專業(yè)間相關(guān)工序的銜接配合，避免專業(yè)間工序損壞或污染。（二）項目部把成品保護措施列入總體施工組織設(shè)計中并認真組織執(zhí)行，確認為重點保護的成品、半成品嚴格按作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行，同時建立過程、人員、設(shè)備三過程成品保護檢查記錄。（三）分部、分項工程的成品保護措施應(yīng)列入技術(shù)交底內(nèi)容，必要時編制施工作業(yè)指導(dǎo)書，同時要認真解決有關(guān)成品保護工作所需的人員、材料等問題，必須設(shè)專人進行防護，使成品保護工作落到實處，以確保工程在竣工交付前的完好狀態(tài)。（四）項目部負責(zé)成品保護工作的檢查員，要每日不定時的對本項目的成品保護工作進行檢查，并及時督促專職安全員落實整改，并做好記錄。（五）設(shè)備起吊或拖運需在墩柱、設(shè)備基礎(chǔ)生根時，要做好四角的保護措施。（六）設(shè)備運輸經(jīng)過溝道時應(yīng)墊上橫跨溝道的枕木或其它相應(yīng)措施。（七）在利用卷揚機進行吊裝作業(yè)時，盡量不要用已施工完的梁、墩柱作為承力點，如工程確實需要，經(jīng)嚴密的受力計算，在確保安全并對承力點做好包墊措施的前提下進行。（八）嚴禁在已施工完的結(jié)構(gòu)物面上及附屬工程任意打洞，確因工程需要必須開洞的，經(jīng)相關(guān)單位同意，并爭得建設(shè)、監(jiān)理單位批準，且施工完成后有相應(yīng)的恢復(fù)措施。（九）安裝的各種設(shè)備或基礎(chǔ)支柱等如果靠近交通線路，要有防撞措施。（十）電纜敷設(shè)后不能及時掩埋的要采取防壓、防火、防盜等措施，嚴禁登踏已施工完的電纜橋架和已施工完的附屬設(shè)施。（十一）機械設(shè)備在結(jié)構(gòu)物附近作業(yè)時要注意嚴禁滑傷結(jié)構(gòu)物表面，并要有專人負責(zé)指揮。（十二）根據(jù)產(chǎn)品特點，可分別對成品和半成品采取護、包、蓋、封等具體措施。（十三）進行油漆作業(yè)時有對成品的防污措施。（十四）工程通過初、竣工驗收，交付前要安排專人對驗收后的成品進行必要的保護。第四十一條工程保護的過程應(yīng)貫穿于施工的全過程直至工程移交為止。項目部應(yīng)根據(jù)工程特點、規(guī)模、質(zhì)量標準及業(yè)主要求，制定出成品、半成品保護措施，科學(xué)、合理安排施工生產(chǎn)，減少交叉作業(yè)等人為因素造成的成品破壞。對于分包工程應(yīng)與分包單位簽署規(guī)定其在成品保護中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第四十二條建立半成品、成品移交制度，落實工序交叉作業(yè)或上下工序作業(yè)時成品保護的責(zé)任人。建立24h值班制度，預(yù)防不測事件的發(fā)生，建立巡回檢查制度，提高警惕，預(yù)防有意識的破壞活動的發(fā)生。第九節(jié)竣工驗收交接和開通管理制度第四十三條工程竣工驗收的目的是檢驗工程質(zhì)量，是在工程項目完工后、正式交付使用前，對工程質(zhì)量、國家和行業(yè)強制性標準執(zhí)行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收，應(yīng)嚴格按國家和行業(yè)建設(shè)項目竣工驗收標準執(zhí)行，鐵路項目按照相關(guān)驗收交接標準執(zhí)行。第四十四條竣工驗收主要依據(jù)國家和部委頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、承發(fā)包合同、設(shè)計文件（包括變更設(shè)計及有關(guān)協(xié)議）、國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準和規(guī)范。第四十五條工程管理部門牽頭組織本單位工程項目的竣工驗收、交接、開通管理工作。負責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)項目部做好驗收準備、竣工驗收；協(xié)調(diào)項目相關(guān)單位之間的關(guān)系，解決有關(guān)問題；負責(zé)開通方案審核，審批手續(xù)執(zhí)行專項施工方案審批程序。第四十六條竣工驗收準備工作（一）工程竣工驗收前，項目部應(yīng)組織施工技術(shù)及質(zhì)量檢查等部門的人員成立竣工自驗小組，進行最終檢驗和試驗工作。對于公司直管工程，公司工程管理部應(yīng)派員參加；各單位自攬工程，工程分公司派員參加。自檢中發(fā)現(xiàn)的問題由項目部提出處理意見，要求作業(yè)隊限期整改。（二）對已竣工的工程進行全面自檢的基礎(chǔ)上,對工程質(zhì)量作出自我評價。（三）工程竣工后，由項目部總工程師負責(zé)，組織各專業(yè)按要求編制工程竣工文件，竣工文件提交時間應(yīng)執(zhí)行業(yè)主的統(tǒng)一安排。為確保驗收順利進行，竣工文件沒有完成之前，項目部應(yīng)至少提交兩份臨時竣工文件給驗收單位，以滿足工程驗收的需要。（四）各專業(yè)主體工程經(jīng)自驗達到竣工驗收標準后，由項目經(jīng)理部向監(jiān)理、業(yè)主報送《竣工申報表》（鐵路項目使用鐵路建設(shè)竣工驗收交接辦法中相關(guān)的申請表），請求組織工程驗收，并在規(guī)定日期內(nèi)提交竣工資料。第四十七條驗收交接工作（一）工程竣工驗收工作由業(yè)主驗收委員會（或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)，項目經(jīng)理是施工單位總負責(zé)人，項目部應(yīng)按專業(yè)分組，由專業(yè)工程師負責(zé)，配合業(yè)主開展驗收工作。（二）驗交雙方應(yīng)檢查全部工程及批準的設(shè)計文件（含設(shè)計變更文件）、技術(shù)標準的執(zhí)行等情況，工程質(zhì)量合格，竣工資料齊全，相關(guān)備品備件、維修專用工具移交手續(xù)完成后，方可在驗交正式文件或報告上辦理簽字驗收手續(xù)。（三）驗收過程中遇到的問題，驗交雙方應(yīng)協(xié)商并妥善解決。（四）驗交完畢符合工程質(zhì)量要求時，由主持驗交單位會同設(shè)計、監(jiān)理、接收單位提出竣工驗收報告書報建設(shè)單位（或合同指定單位）批準，施工單位應(yīng)根據(jù)竣工資料要求妥善保管竣工驗收報告。（五）項目部應(yīng)在工程驗收交接前及交接期間做好工程成品、半成品、資料的保護工作，切實采取措施并監(jiān)督實施，按照應(yīng)急措施要求做好應(yīng)急準備工作。1.項目部應(yīng)在整個施工過程中對工程進行有效的防護，尤其是半成品、成品的防護，以向業(yè)主提交滿意的產(chǎn)品。2.項目部應(yīng)針對工程特點建立防護責(zé)任制，規(guī)定防護方法，做好施工半成品的保護。第四十八條鐵路電氣化工程應(yīng)按鐵道部頒基電〖1987〗243號文《鐵路電氣化工程開通的基本程序》和Q/TDJ1002-1999《鐵路電力牽引供電工程標準化開通程序》的規(guī)定組織開通。（一）電氣化各專業(yè)間開通程序。一般遵循先“三電”后電化的原則，即按照通信工程、信號工程、電力工程、牽引變電所工程、接觸網(wǎng)工程（接觸網(wǎng)全線送電、電力牽引列車運行）的順序組織進行。（二）工程竣工之后，項目部總工程師負責(zé)組織分專業(yè)制定開通方案，并報上級業(yè)務(wù)主管部門核備。工程驗收合格，項目部根據(jù)驗收計劃對開通方案進行調(diào)整后，報送驗交委員會和有關(guān)單位，經(jīng)批準后執(zhí)行。（三）送電開通方案經(jīng)驗交委員會批準后，由項目經(jīng)理負責(zé)，按照送電開通方案做好送電開通準備工作并組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，配合業(yè)主嚴格按開通方案組織開通。第四十九條鐵路線路開通，項目部應(yīng)按照開通方案組織人力、物資、機械等資源，涉及工程開通的供電系統(tǒng)、通信、信號系統(tǒng)認真做好現(xiàn)場情況核實，必要時進行預(yù)演練。開通后，鐵路工程項目按規(guī)定負責(zé)24小時值守，其他項目按合同約定要求執(zhí)行。（一）線路工程竣工之后，項目部按照要求向建設(shè)單位報送竣工驗收文件，進行線路專業(yè)靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收等工作，工程驗收合格，項目部總工程師負責(zé)組織制定線路開通方案，并報上級業(yè)務(wù)主管部門核備，報送驗交委員會和有關(guān)單位，經(jīng)批準后才能進行線路開通。需要進行線路撥接、道岔拆除及插入的須在開通前按鐵道部及路局要求進行要點施工。（二）各專業(yè)按部、路局文件要求提報LKJ數(shù)據(jù)，確保在開通前將LKJ數(shù)據(jù)發(fā)布到各個站段。（三）有砟軌道開通前，必須向路局提出申請，組織對線路進行大機搗固和壓道作業(yè)，必要時請求工務(wù)段進行配合、協(xié)助。（四）線路開通時，列車運行徑路、類型、速度等須滿足部及路局有關(guān)要求。第五章施工技術(shù)管理制度第一節(jié)施工組織設(shè)計編制管理制度第五十條工程合同簽訂后，項目總工程師（項目技術(shù)負責(zé)人）可組織施工技術(shù)準備人員提前與設(shè)計單位接洽，掌握初步設(shè)計方案編制情況，具體編制工作參照《中鐵電化運管公司施工組織設(shè)計編制指南（試行）》執(zhí)行。對技術(shù)復(fù)雜沒有可依據(jù)施工工藝的分部分項工程，項目部編制施工作業(yè)指導(dǎo)書。施工中涉及復(fù)雜工藝、特定部位及存在安全隱患的重要施工項目參照《中鐵電化運管公司專項施工方案編制指導(dǎo)辦法（試行）》執(zhí)行。第五十一條公司直管工程的《施工組織設(shè)計》，應(yīng)報送公司工程管理部，由工程管理部組織審核。各單位自管工程的《施工組織設(shè)計》由工程分公司總工組織審核，報工程分公司經(jīng)理批準，批準后的《施工組織設(shè)計》應(yīng)報監(jiān)理和業(yè)主審批。各單位合同額在500萬元以上（含500萬元）的工程，《施工組織設(shè)計》經(jīng)批準后，報公司工程管理部核備。第二節(jié)設(shè)計文件審核制度第五十二條設(shè)計文件審核的一般要求（一）審核目的：系統(tǒng)、全面地熟悉設(shè)計文件、理解設(shè)計意圖，了解建設(shè)規(guī)模、設(shè)計標準、工程特點及難點，復(fù)核工程數(shù)量，發(fā)現(xiàn)糾正設(shè)計文件中的疏漏與錯誤，及時對設(shè)計文件提出審查意見，為實施性施工組織設(shè)計的編制、優(yōu)化施工方案與設(shè)計變更提供依據(jù)，避免因設(shè)計失誤給施工帶來損失，規(guī)避設(shè)計風(fēng)險，提前籌劃變更設(shè)計，確保施工順利進行。（二）項目部負責(zé)本制度的具體實施。項目部設(shè)計文件由項目總工程師組織，工程技術(shù)部具體負責(zé)。項目部總工制定審核計劃，工程部部長組織各專業(yè)工程師按專業(yè)對設(shè)計文件和圖紙進行審核。（三）審核工作應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場施工調(diào)查，核對、貫通復(fù)測相結(jié)合，通過對書面文件的全面閱讀與現(xiàn)場核對，核對實物工作量與設(shè)計文件的差異，及早發(fā)現(xiàn)問題，把握其準確性、完整性、可實施性。（四）設(shè)計文件審核應(yīng)遵循由淺入深、各專業(yè)層層把關(guān)的程序，分工負責(zé)，相互協(xié)作，先總體后局部，先原則后細節(jié)，先分專業(yè)后溝通銜接。一般分初審、內(nèi)部審核和綜合會審三個步驟：初審是各專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)計文件進行審核；內(nèi)部審核是標段內(nèi)各專業(yè)、工種對設(shè)計文件進行會審，主要是對各專業(yè)間接口、施工配合等事宜進行會審；綜合會審是在內(nèi)部會審的基礎(chǔ)上，各專業(yè)施工單位在業(yè)主相關(guān)人員的組織下共同對施工設(shè)計圖紙進行全面審查，審核可與業(yè)主組織的設(shè)計技術(shù)交底同時進行，會上需協(xié)商交叉作業(yè)、配合施工等事宜。對于“重、大、特、新”項目，應(yīng)邀請上級技術(shù)管理部門指導(dǎo)協(xié)助審核。（五）審核重點工程與項目總體平、縱斷面的相對關(guān)系，構(gòu)造物、特殊設(shè)計的技術(shù)安全要求及其設(shè)計圖紙與施工方案的正確性；四電專業(yè)與土建專業(yè)接口的準確性；樞紐過渡改造施工方案的可行性、安全性；工程數(shù)量；“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用的可行性；大臨工程設(shè)計等。（六）設(shè)計文件審核完畢應(yīng)有審核記錄或有效標記，并由專人統(tǒng)一管理。記錄樣表為《施工設(shè)計文件審核記錄》(工施表-03)，《工程數(shù)量復(fù)核臺賬》(工施表-04)。建設(shè)單位有格式要求的按照建設(shè)單位規(guī)定辦理。（七）設(shè)計文件審核工作一般要求在接到文件后10日內(nèi)完成，業(yè)主另行要求時，按業(yè)主要求進行。第五十三條設(shè)計文件審核的組織與分工（一）公司直管項目及各單位自攬工程由項目總工程師指定審核計劃，工程部部長組織專業(yè)工程師、工程經(jīng)濟、安全質(zhì)量、合同管理人員參加，分專業(yè)對設(shè)計文件進行現(xiàn)場核對和審核，工程部具體負責(zé)。（二）各級施工技術(shù)管理部門負責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場項目部的審核工作，必要時派員直接參與現(xiàn)場審核。收到設(shè)計文件與圖紙后，項目總工程師應(yīng)制定審核計劃，組織相關(guān)人員參與，明確審核目的、方法、內(nèi)容與重點、審核任務(wù)的分工。項目部的工程技術(shù)部負責(zé)設(shè)計文件與圖紙的具體審核工作。通過審核對設(shè)計文件的組成、意圖、標準、工程規(guī)模、范圍與特點和工程推廣應(yīng)用的新技術(shù)予以了解和掌握，對設(shè)計方案、裝配圖、施工可行性、相關(guān)區(qū)段的整體性和專業(yè)工程接口以及其他有關(guān)內(nèi)容進行審核。第五十四條設(shè)計文件審核流程（一）技術(shù)人員按照任務(wù)分工、審核計劃、審核要求進行審核。（二）技術(shù)人員審核后，審核結(jié)果填入《施工設(shè)計文件審核記錄》，并簽字確認，并由專業(yè)技術(shù)負責(zé)人進行復(fù)核，復(fù)核后填寫復(fù)核記錄并簽字確認。（三）審核發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在《施工設(shè)計文件審核記錄》中詳細記錄，在設(shè)計文件上作出標識，依據(jù)相關(guān)標準提出修正意見，匯總后報至項目總工程師。（四）項目總工程師負責(zé)組織將匯總的問題及意見統(tǒng)一報至監(jiān)理、設(shè)計單位與建設(shè)單位予以確認，并積極聯(lián)系以盡快獲得處理回復(fù)意見。在問題未獲得明確回復(fù)前，相關(guān)設(shè)計文件不得交與施工。（五）需要變更設(shè)計的，應(yīng)立即以書面形式報至建設(shè)、設(shè)計與監(jiān)理單位，辦理變更設(shè)計手續(xù)。設(shè)計變更后的圖紙，仍需按本規(guī)定審核。在未得到認可或設(shè)計變更通知時，任何人無權(quán)擅自改變設(shè)計方案和標準。（六）經(jīng)建設(shè)、設(shè)計單位確認的修正意見，應(yīng)當在原設(shè)計圖上用紅筆修改，圖上粘貼修改意見來源及修改設(shè)計人員姓名的標簽。如有新圖代替，應(yīng)當重復(fù)上述審核程序，審核完畢做好標識，原圖標記“作廢”字樣以作廢，并及時回收，統(tǒng)一處理。對已審核完的設(shè)計文件應(yīng)及時進行技術(shù)交底。（七）設(shè)計文件審核完畢交由技術(shù)負責(zé)人簽字認可后方可使用，未經(jīng)審核無誤并簽字確認的，不得使用。（八）項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、技術(shù)、物資、設(shè)備、安全質(zhì)量、驗工計價等人員應(yīng)參加業(yè)主組織的設(shè)計交底和會審工作。存在問題應(yīng)由項目總工程師在業(yè)主組織的技術(shù)交底會上提出，答復(fù)的內(nèi)容應(yīng)以會議紀要或設(shè)計單位書面資料為準，作為指導(dǎo)施工的依據(jù)。第五十五條審核內(nèi)容的總體要求（一）設(shè)計圖紙是否為正式施工圖并經(jīng)設(shè)計單位正式簽署、業(yè)主是否審核簽字，有無分期供圖的時間表。（二）設(shè)計文件的范圍、內(nèi)容、概算深度、施工組織設(shè)計和在施工中應(yīng)采取的技術(shù)方案、標準、工程數(shù)量、設(shè)備選型、征地范圍、拆遷方案、補償數(shù)量等是否與實際相符。（三）施工設(shè)計文件對現(xiàn)場施工有無特殊要求,能否實施。（四）施工圖中各種結(jié)構(gòu)物尺寸、設(shè)備、結(jié)構(gòu)、安裝位置和路徑以及技術(shù)條件是否正確。各專業(yè)的銜接配合是否妥當，“四電”專業(yè)工程配合施工方案、站前專業(yè)為站后專業(yè)預(yù)留構(gòu)件及預(yù)留孔、洞、溝槽的作用及位置、標高、數(shù)量是否正確。（五）工程材料、設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量及材料設(shè)備采購供應(yīng)渠道；特殊設(shè)備和材料的品種、規(guī)格和數(shù)量是否正確，是否落實生產(chǎn)廠家。（六）對國外招標的設(shè)備項目,要熟悉標書，了解合同書中的技術(shù)條件，確定合同雙方對合同條款理解一致，并注意接口部分有無問題。（七）要建立記錄，履行審核者簽字的制度，作為技術(shù)資料的匯總核查的依據(jù)。對設(shè)計中存在的問題及時向設(shè)計單位書面提出優(yōu)化方案。（八）重點工程、技術(shù)復(fù)雜工程的地質(zhì)資料、工程數(shù)量、臨時過渡工程及設(shè)計施工方案可行性；營業(yè)線技改施工方案的可行性,平面布置圖尺寸數(shù)據(jù)、主要工程數(shù)量及站區(qū)配套設(shè)施；過渡工程不形成實體的建筑及拆除工程是否漏項。（九）大臨工程設(shè)計數(shù)量和費用是否正確、合理。（十）采用新技術(shù)、新工藝、新材料是否是成熟的技術(shù)，是否需要進行攻關(guān)試驗或中間擴大試驗；施工方法是否恰當；是否與企業(yè)技術(shù)能力相適應(yīng)。（十一）對設(shè)計圖工程數(shù)量全面復(fù)核，匯總后與工程量清單的數(shù)量對照，作為設(shè)計變更，調(diào)概索賠的依據(jù)。主要分為三類：1.為工程創(chuàng)造施工條件發(fā)生的數(shù)量：征地、拆遷工程數(shù)量；大臨工程項目及數(shù)量；過渡工程；改移道路及改溝、改河等。2.工程實體數(shù)量：土石方(含挖基)及其土石類別、運距；排水系統(tǒng)各類溝渠；基礎(chǔ)的開挖和圬工；結(jié)構(gòu)圬工和鋼材；特殊材料和設(shè)備(如錨具等)；防排水結(jié)構(gòu)；鐵路軌道工程；公路路面和基床；地基處理；建筑裝飾；各專業(yè)的設(shè)備和工藝管道；四電支柱、承導(dǎo)線、管線等。3.在形成工程實體過程中消耗的數(shù)量：各類圍堰；排水工程；臨時支護；基坑支護；截樁；線路加固；橋涵頂進后背；防洪措施；環(huán)保措施；施工過渡工程等。（十二）不同設(shè)計單位共同設(shè)計的圖紙相互之間是否有矛盾，接口處是否銜接，平、立、剖面圖之間是否有矛盾等。第五十六條各專業(yè)工程設(shè)計文件審核主要內(nèi)容（一）接觸網(wǎng)專業(yè)審查的主要內(nèi)容：1.線路地質(zhì)特征，線路曲線長度及其分布，電化范圍，導(dǎo)線類型及接觸網(wǎng)懸掛類型，供電分段與錨段關(guān)節(jié)的設(shè)置情況，允許的跨距及錨段長度。2.接觸網(wǎng)平面圖與限界是否符合規(guī)范規(guī)程要求，平面圖與安裝圖、零件圖、基礎(chǔ)圖是否配套。3.安裝圖能否滿足懸掛高度、拉出值、懸掛的結(jié)構(gòu)高度、支柱側(cè)面限界及最小絕緣間隙的要求。4.各站場、區(qū)間的結(jié)合部是否設(shè)計一致，與其它區(qū)段（特別是帶電區(qū)段）的結(jié)合部是否分工明確，工作量劃分清楚。5.接觸網(wǎng)零配件的選用是否能做到裝配合理，零件的外部尺寸、材質(zhì)、允許負荷、使用要求、防腐措施是否明確。6.接觸網(wǎng)的供電線、回流線與變電所的饋電線和軌回流扁鋼（或電纜）結(jié)合部，是否分工明確，工作量劃分是否清楚。7.平面圖的測量起點和測量校核點，平面圖中股道編號及線間距，道岔編號、型號及道岔中心里程，曲線起迄點、半徑、緩和曲線長度及總長，橋梁名稱及中心里程、總長，涵管、虹吸管、平交道、地道、天橋、跨線橋、架空渡槽等中心里程、高度和寬度，站場中心里程，站臺范圍及有關(guān)建筑物（如站臺、雨棚、倉庫、扳道房、清掃房、水鶴、起重設(shè)備等），信號機位置和里程，是否標示完整明確。8.接觸網(wǎng)桿、塔設(shè)置位置是否影響信號機的顯示要求。（二）變電專業(yè)1.主接線圖、各分類斷面圖是否正確，二次接線展開圖、各類配電盤盤面布置圖和安裝接線是否一致正確。2.室內(nèi)外電氣設(shè)備的布置是否符合規(guī)程、規(guī)范，其零配件圖是否供齊，各類設(shè)備、儀表的造型是否匹配。3.施工圖中房屋結(jié)構(gòu)與電氣布置，饋電線和軌回流電纜（扁鋼）與接觸網(wǎng)供電線、回流線是否一致，且分工明確，工作量是否劃分清楚。4.設(shè)計總說明書的設(shè)備、材料表是否與施工圖中的規(guī)格、型號、數(shù)量相符，電纜清冊中的電纜型號、規(guī)格、數(shù)量、徑路是否與二次接線圖相符。5.基礎(chǔ)平面圖是否正確并滿足測量要求，變電與房建兩圖場坪標高是否一致正確，平面圖布置相互位置是否正確，并滿足施工需要，構(gòu)支架的選擇是否正確，基礎(chǔ)類型與構(gòu)支架、設(shè)備的安裝條件是否相符，房建結(jié)構(gòu)及予留管件位置與設(shè)備安裝之間是否相對應(yīng)。6.變電所內(nèi)電力、通信、房建、接觸網(wǎng)各專業(yè)間的接口是否清楚，電力為通信專業(yè)預(yù)留的配電柜接口、為變電專業(yè)遠動需要的通信光電纜槽道和設(shè)備安裝位置、房建為變電專業(yè)預(yù)留的各種溝槽預(yù)埋和標高、接觸網(wǎng)回流線進所通道、變電所饋線方向等接口是否準確。（三）機務(wù)段與供電段專業(yè)1.設(shè)備的平面布置是否符合規(guī)程規(guī)范，設(shè)備和非標設(shè)備及器材的來源有無生產(chǎn)廠家，安裝設(shè)備和移交設(shè)備是否劃分清楚。2.安裝圖與設(shè)備的技術(shù)條件是否滿足施工和使用要求，專業(yè)分工是否明確，建筑結(jié)構(gòu)與設(shè)備安裝有無矛盾。（四）電力專業(yè)1.電力供電線穿過城鎮(zhèn)、居民區(qū)、山谷、河流、鐵路、公路等地形復(fù)雜地段徑路選擇的依據(jù)是否具備。2.跨距、桿面結(jié)構(gòu)類型，基本桿高及電纜徑路的埋設(shè)方式，導(dǎo)線種類及排列方式，照明桿塔的結(jié)構(gòu)類型，地區(qū)照明的平面布置，與其它電力系統(tǒng)的結(jié)合方式，與接觸網(wǎng)合架的結(jié)合方式是否正確并滿足施工的基本條件。3.配電所的位置、容量，盤面形式，一、二次接線方式，繼電保護等施工圖是否配套、正確。4.是否有供電線路交叉、接近、跨越其它通信、電力線路的加強措施，電纜徑路與接觸網(wǎng)、通信信號有無干擾。5.電源部分與其它專業(yè)接口，新老設(shè)備間的銜接，必要的過渡工程是否考慮周全，分工是否明確，電源供應(yīng)是否合理，容量是否滿足回路的需要。（五）通信專業(yè)1.通信光電纜徑路與其他專業(yè)有無干擾和沖突。通信光電纜穿過城鎮(zhèn)、村莊（居民區(qū)）、山谷、河流、鐵路、公路、隧道、橋梁等地勢復(fù)雜地段的徑路選擇是否符合要求，并且具備施工條件，光電纜防護措施是否合理；光電纜進局的措施及引入方式是否可行；地線設(shè)置位置是否具備施工條件，地線標準是否滿足要求。2.通信網(wǎng)圖中的各類數(shù)據(jù)、音頻通道分配是否合理、周全，有無錯誤和遺漏。3.通信站及中間站的平面布置是否合理，室內(nèi)設(shè)備的安裝方式與房建施工圖是否相符，溝槽管線的布置是否合適。4.光纖配線架（ODF）、數(shù)字配線架（DDF）、音頻配線架（VDF）或綜合配線架的端子分配是否明確及合理。5.設(shè)計說明書、工程數(shù)量表及主要設(shè)備和材料的規(guī)格、數(shù)量表是否與圖紙相符，是否滿足工程需求。6.列車無線調(diào)度系統(tǒng)或GSM-R系統(tǒng)鐵塔位置及箱式機房位置的選擇是否符合設(shè)計要求并且具備施工條件。7.與地方供電局電調(diào)直通電話的施工文件或租用協(xié)議是否明確齊全。8.施工圖紙是否齊全，有無遺漏或錯誤。（六）信號專業(yè)1.列車運行控制模式，調(diào)度集中設(shè)備制式及控制范圍，集中控制車站的聯(lián)鎖電路制式，自動閉塞方式，信號機及軌道電路類型，各種結(jié)合口電路特點是否符合設(shè)計原則、標準和有關(guān)規(guī)定要求。2.信號設(shè)備與溝槽管線的布置，駝峰信號，遙控和遙信設(shè)備的設(shè)置通道是否滿足運行和施工的技術(shù)要求。3.轉(zhuǎn)轍裝置的選擇是否合理，能否符合規(guī)定；電纜徑路以及器材規(guī)格的選擇，是否滿足要求，有無“短、缺、漏”現(xiàn)象。4.電纜徑路與其它專業(yè)有無干擾，平面圖的扼流變壓器與接觸網(wǎng)的吸上線、保護線連接的位置是否相符。5.接觸網(wǎng)桿、塔是否影響信號機的顯示要求。6.電源引入是否到位，引入電源路數(shù)，容量是否滿足要求。（七）路基1.地質(zhì)水文資料是否齊全，地基處理和結(jié)構(gòu)設(shè)計是否合理2.線路平、縱斷面圖，長短鏈、線路坡度、標高等是否正確，實測路基橫斷面，計算其數(shù)量與設(shè)計數(shù)量是否相符，考察線路平、縱斷面有無改善的可能，高填深挖有無改為橋、隧的可能，路基坡度及其附屬工程有無改善的可能。3.土方調(diào)配是否合理，取棄土場位置是否合理。落實用地、拆遷情況。特殊路基設(shè)計施工方案的可行性。4.排水系統(tǒng)與橫斷面對照是否恰當、是否漏項；排水口位置、溝頭尾銜接是否合理。（八）橋涵1.地質(zhì)水文資料是否齊全。2.橋涵位置、孔徑、式樣、長度是否合理，大、中、小橋、涵洞地質(zhì)鉆探資料、基礎(chǔ)類型、孔跨(孔徑)式樣、結(jié)構(gòu)尺寸、主要工程數(shù)量是否準確。3.設(shè)計參數(shù)是否齊全、合理；是否滿足抗震、防洪規(guī)定；結(jié)構(gòu)細部尺寸逐項核定。（九）隧道1.地質(zhì)水文資料是否齊全。2.結(jié)合施工技術(shù)調(diào)查對隧道洞門位置，進洞支護方案，洞身襯砌類型，輔助導(dǎo)坑（平導(dǎo)、橫洞、豎井）等設(shè)計進行審核，審核其是否合理，是否漏項，是否有可能優(yōu)化。（十）軌道線路、站場1.平面圖中軌道變坡點、曲線五大點的里程是否與線路詳細縱斷面圖中對應(yīng)，起點至終點的標高推算是否吻合。2.圖紙中曲線要素是否明確，由曲線要素計算的曲線長度是否與設(shè)計圖對應(yīng)。3.軌面標高、線位、角度等資料是否與設(shè)計提供的相關(guān)坐標資料等相符。4.根據(jù)軌面標高推算隧道、橋梁、涵洞、路基線下建筑的標高是否合理，道床厚度是否滿足要求。5.道岔數(shù)量表中道岔左、右開說明是否與線路關(guān)系對應(yīng)，數(shù)量、道岔號是否與圖中標識對應(yīng)。6.線路股道表中所標明的股道數(shù)量及長度是否與平面圖對應(yīng)。7.線路線間距、車站構(gòu)筑物和設(shè)備等距離線路中心的距離是否滿足《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。8.水溝、圍墻、柵欄等站場構(gòu)筑物是否滿足限界要求，特別是曲線地段。9.站場排水溝槽等的標高是否合理，滿足實際排水的需求。第五十七條審核文件的處理（一）所有經(jīng)審核確認有效可以使用的設(shè)計文件與圖紙，都應(yīng)當做好“有效”標記并由技術(shù)負責(zé)人簽字后及時交付使用，按處理結(jié)果組織施工。未經(jīng)審核或?qū)徍藛栴}未落實的圖紙，嚴禁據(jù)以施工。（二）項目部應(yīng)設(shè)置專人統(tǒng)一管理審核文件，設(shè)計文件審核記錄及審核問題上報處理記錄、設(shè)計和建設(shè)單位答復(fù)的書面資料等有關(guān)資料應(yīng)登記保存，建立設(shè)計文件審核記錄管理臺賬、設(shè)計文件收發(fā)臺賬。記錄樣表為：《設(shè)計文件審核臺賬》（工施表-05）《設(shè)計文件接收記錄表》(工施表-06)《設(shè)計文件發(fā)放記錄表》（工施表-07）（三）作廢的圖紙應(yīng)當統(tǒng)一保存與管理，建立作廢圖紙目錄清單，不得隨意下發(fā)作為施工圖紙。第三節(jié)施工定（復(fù)）測管理制度第五十八條施工定復(fù)測的目的是為了將設(shè)計圖紙上的構(gòu)筑物位置、線路徑向用測量方法精確地設(shè)置到地面上，復(fù)核設(shè)計文件的準確性，確保構(gòu)筑物空間位置及幾何尺寸的準確性，準確提報物資計劃，以便作為各項工程建設(shè)施工的依據(jù)。一般要求有下面幾個方面：（一）施工定（復(fù)）測必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，在滿足設(shè)計、施工規(guī)范和使用要求的前提下，重點考慮施工方便并滿足施工的基本條件要求。（二）測量工作遵循從“整體到局部”的基本原則，先滿足控制工程部位測量，再考慮細節(jié)，減少測量誤差的積累和提高測量的精度。（三）為確保工程測量的質(zhì)量，必須嚴格執(zhí)行測量復(fù)核制度，并實行多級測量復(fù)核制。（四）各專業(yè)定測時應(yīng)邀請相關(guān)專業(yè)參加，以減少專業(yè)間的相互干擾，做好專業(yè)接口的銜接。（五）進行施工定測時，必須考慮到“四電”部分與其它專業(yè)的銜接口，改建線路應(yīng)特別注意新舊設(shè)備間的銜接和必要的過渡方案，以滿足其它專業(yè)和正式投入運營的需要。第五十九條定（復(fù)）測堅持復(fù)核制原則，采用兩人或兩臺儀器、兩種測量放線方法，并對交接的線路中心、交點、轉(zhuǎn)點樁、基線樁、水準基點進行復(fù)測核對，編報復(fù)測成果和繪制控制樁圖，其規(guī)定按照鐵路測量技術(shù)規(guī)范進行。每次測量必須做書面記錄，一般要求隨測隨記，并進行測量人員簽名，計算、復(fù)核、司鏡、扶標（尺）人員都必須簽名，并實行一人計算，另外一人復(fù)核制度。當使用儀器儲存記憶功能時，當一項測量完成后，必須打印出測量記錄與成果，并進行計算、復(fù)核、司鏡、扶標（尺）人員簽名，當測量過程中有人員更換時，測量記錄應(yīng)明確表示各自所完成的任務(wù)區(qū)分。第六十條測量標準流程：項目總工程師組織四電測量會議→專業(yè)工程師編制測量計劃→工程部備案→總工程師組織現(xiàn)場交接樁（監(jiān)理、建設(shè)單位參加）→專業(yè)工程師進行測量交底→測量人員進行現(xiàn)場測量→測量人員進行測量成果編制→專業(yè)工程師審核→總工程師審批→專業(yè)工程師下發(fā)使用并存檔。第六十一條“四電”專業(yè)施工定（復(fù)）測的管理內(nèi)容及要求（一）交接樁管理項目總工程師會同監(jiān)理、站前單位一起現(xiàn)場進行交接樁，四電工程師及四電測量人員參加，必要時做好樁橛的引樁及護樁，收集站前單位的相關(guān)技術(shù)資料，在監(jiān)理單位的主持下雙方做好交接樁工作記錄?！督唤訕队涗洷怼芬姡üな┍?08）所有交接樁資料均以紙質(zhì)版文件為準，不得擅自修改，交接樁資料由工程部歸檔。交接樁完成后，項目部專業(yè)工程師組織測量人員按照設(shè)計文件，對交接樁點進行現(xiàn)場復(fù)測，確認無誤后，定測管段內(nèi)本專業(yè)設(shè)備、構(gòu)筑物的位置、方向、標高、結(jié)構(gòu)尺寸等參數(shù)。（二）四電測量內(nèi)容1.四電專業(yè)間接口問題的主要測量內(nèi)容：（1）接觸網(wǎng)供電線和變電所亭位置是否配套、接觸網(wǎng)和信號機安全距離是否符合電化防護要求、接觸網(wǎng)支柱與信號機位置是否沖突、接觸網(wǎng)吸上線布點和信號機扼流變壓器位置是否一致、接觸網(wǎng)遠動隔離開關(guān)控制和電力專業(yè)是否配套、電分相位置是否與信號專業(yè)應(yīng)答器位置沖突。（2）電力和通信信號專業(yè)電力供給是否配套合理。（3）通信專業(yè)傳輸及接入系統(tǒng)位置是否與信號、電力等專業(yè)配套。2.與土建專業(yè)接口問題的主要測量內(nèi)容：（1）其提供的場坪是否到位、新建線路預(yù)留的電纜槽道能否滿足光、電纜敷設(shè)要求。（2）預(yù)留的基礎(chǔ)等是否滿足接觸網(wǎng)安裝、大型站房雨棚內(nèi)預(yù)留的接觸網(wǎng)設(shè)施是否正確、預(yù)埋管道數(shù)量和位置是否正確等。（3）根據(jù)交接樁資料，對接觸網(wǎng)支柱位置、軌道參數(shù)進行測量，確定是否滿足上部安裝、調(diào)整要求。（4）補償電容枕及鋼軌絕緣是否符合信號專業(yè)相關(guān)設(shè)備安裝要求。第六十二條土建專業(yè)施工定（復(fù)）測的管理內(nèi)容及要求（一）施工復(fù)測的組織分工項目在組織施工前，由建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進行交接樁工作，項目總工組織本項目技術(shù)人員參加。接樁后，公司工程管理部負責(zé)組織對所轄項目整個測區(qū)的施工復(fù)測和首次控制測量（平面和高程系統(tǒng)，包括線路平面控制網(wǎng)、長大隧道獨立坐標控制網(wǎng)、特大橋獨立坐標控制網(wǎng)、首次線路貫通測量、高鐵CPI、CPII、CPIII、GRP、高程控制網(wǎng)等測量）。由項目部提交測量成果書，經(jīng)項目部總工程師審查簽認報公司工程管理部審批后實施或按規(guī)定報有關(guān)單位審批后下發(fā)使用。測量的外業(yè)工作必須構(gòu)成閉合檢核條件，控制測量、定位測量和重要的放樣測量必須堅持采用兩種不同方法（或不同儀器或換人）進行復(fù)核測量。內(nèi)業(yè)工作應(yīng)堅持兩組獨立平行計算并相互校核。（二）施工復(fù)測需要解決的主要問題1.按設(shè)計交樁，復(fù)核平面及水準點的準確性，滿足精度及閉合差的要求，在此基礎(chǔ)上設(shè)置加密點和施工放樣控制點；復(fù)核按照設(shè)計文件和有關(guān)標準、規(guī)范要求，對構(gòu)筑物的位置、標高、方向、結(jié)構(gòu)尺寸進行測定和控制，復(fù)核設(shè)計圖紙與實際地理位置的差別，確保施工準確無誤地按照設(shè)計意圖執(zhí)行。2.通過測量，比較設(shè)計文件，對與現(xiàn)場有出入的地方提出設(shè)計變更，為后續(xù)驗工計價及竣工決算提供依據(jù)。3.核實施工圖中的主要工程數(shù)量、地形、設(shè)備類型，材料品種等是否與實際相符，施工圖中各專業(yè)接口是否清楚完善。4.線路平面圖、縱斷面、橫斷面是否吻合并與批準的線路設(shè)計圖相符。5.與線路交叉跨越或接近的通信、廣播、電力線路，其它建筑物及設(shè)備的拆遷、改修工程是否妥善安排或已簽訂協(xié)議。6.核實青苗補償、砍伐樹木、修筑施工便道等工作量。7.核實電纜過軌、過橋、電纜沿路肩敷設(shè)、沿公路敷設(shè)、過公路等。（三）施工復(fù)測主要內(nèi)容1.工程開工前現(xiàn)場交接樁，核對現(xiàn)場樁點；施工復(fù)測；恢復(fù)定線；建立重要建筑物控制網(wǎng)。交接樁時，項目部要按設(shè)計部門提供的線路控制樁表，基線樁表、水準點表等逐個進行點交。接樁完畢后，填寫交接樁記錄，并經(jīng)雙方交接樁負責(zé)人簽章。2.恢復(fù)定線的中線、水平閉合差，應(yīng)符合測量誤差標準，差值較大時，及時報告建設(shè)單位，并由設(shè)計單位調(diào)整。3.對施工項目分段交界處，線路中線應(yīng)與管界外至少一個交點樁連接貫通，水準點應(yīng)與臨近水準點高程閉合。4.重點工程應(yīng)建立獨立控制網(wǎng)。項目部測量主管應(yīng)每半年對平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)復(fù)核一次，編制復(fù)核測量成果書經(jīng)項目部總工程師審批后，下發(fā)使用。（四）施工放樣測量必須采用經(jīng)審批的復(fù)測和控制網(wǎng)測量成果，現(xiàn)場施工放樣測量由項目部測量主管負責(zé)實施。1.路基土石方工程（1）測量中線樁及補充地形復(fù)雜變化處的中心樁，測量橫斷面并復(fù)測設(shè)計斷面。（2）標出中線樁，填挖高度尺寸。（3）釘立路基邊樁及取土坑、棄土堆、天溝側(cè)溝，擋土墻基坑邊樁，邊樁與中心樁的距離，標高應(yīng)記入測量記錄本內(nèi)備查。（4）高填深挖地段在坡頂或坡腳點以外適當位置釘立橫斷面方向樁。（5）施工過程中每填挖2至3米應(yīng)復(fù)測邊坡收坡尺寸、路基面寬度、填挖尺寸，工班長應(yīng)經(jīng)常用坡度尺檢查邊坡收坡尺寸。2.小橋涵工程（1）按設(shè)計里程位置測定橋涵中心樁及縱橫向中心線（或墩臺中心線），并釘固護樁。（2）測量挖基橫斷面及基坑邊樁。（3）增設(shè)臨時水準基點（一個工點不少于兩個）。（4）施工過程中復(fù)測中線和標高、檢查基坑尺寸、圬工邊緣和收坡尺寸，混凝土圬工每節(jié)模板，其他圬工每砌高2至3米檢查一次。3.站場及設(shè)備（1）站場土石方除按路基土石方施測外，還應(yīng)測定站場中心點。釘出橫斷面方向樁。（2）測定站線中心及道岔中心，設(shè)置若干臨時水準基點。（3）測定客貨運設(shè)備、給水及生產(chǎn)生活房屋位置。（五）監(jiān)控測量由項目部測量主管負責(zé)實施。委托第三方監(jiān)測單位實施監(jiān)控量測時，由項目部測量主管負責(zé)審核第三方監(jiān)測單位的測量資質(zhì)。監(jiān)控測量必須按照設(shè)計要求制訂監(jiān)控測量方案，監(jiān)控量測方案經(jīng)項目部總工程師審核和公司工程管理部審批后報監(jiān)理（或第三方）審批方可實施。監(jiān)控測量使用的儀器必須滿足測量規(guī)范的要求，監(jiān)控布點、監(jiān)控頻次必須依照設(shè)計要求進行。涉及工程安全的監(jiān)控測量，項目經(jīng)理及總工程師必須每天審閱監(jiān)測日報并簽署下一步施工意見。（六）竣工測量必須采用經(jīng)審批的復(fù)測和控制網(wǎng)測量成果，由項目部測量主管負責(zé)實施。1.鐵路線路工程（1）線路路基完成后應(yīng)測量路基標高及寬度，并填入表格作鋪軌前檢查證附件。（2）路基擋墻的路基寬度及凈高應(yīng)檢查測量。（3）鋪軌前應(yīng)對整個（或一段）線路進行中心線竣工貫通測量，計算貫通里程、測定點、轉(zhuǎn)點、轉(zhuǎn)角、調(diào)整曲線長度及起、終點位置，鋪軌養(yǎng)道時埋設(shè)混凝土樁點，待竣工移交。2.橋涵工程橋涵竣工后根據(jù)貫通的線路中線測量長度、標高及墩臺尺寸，記入表格附入竣工文件。第六十三條對測量人員的要求項目部專門組建測量組（應(yīng)不少于4人），歸口工程管理部管理，負責(zé)項目部的施工測量工作；所有測量人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后，方可上崗；測量組長應(yīng)具有工程師以上職稱、從事測量工作3年以上。測量隊測量人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)、考核的人員不得上崗操作。測量人員應(yīng)熟悉掌握測量儀器的工作原理、技術(shù)性能、操作程序和方法，熟悉數(shù)據(jù)處理流程，能編制測量報告。第六十四條測量儀器、設(shè)備的管理（一）項目部均應(yīng)設(shè)專人負責(zé)測量儀器的保管、保養(yǎng)、檢測及送檢等工作。（二）公司及項目部均應(yīng)建立測量儀器管理臺帳，由專人管理，做到帳、物、卡相符。（三）明確各種測量儀器的檢定周期，定期送檢，確保在用測量儀器在檢定期內(nèi)。（四）測量儀器保管人員要熟悉測量儀器的正確使用和維護保養(yǎng)，督促測量人員按規(guī)定操作和保養(yǎng)測量儀器，及時糾正不正確的做法。精密、貴重測量儀器應(yīng)專人使用、專人保管，未經(jīng)許可，其它人員不得隨意動用。（五）對于準確度不能滿足使用要求且不能修復(fù)的測量儀器，及時按程序辦理報廢。第六十五條測量結(jié)果的處理施工定（復(fù)）測量工作外業(yè)結(jié)束后，及時整理出測量成果，并按要求上報監(jiān)理、業(yè)主。施工定（復(fù)）測后按要求填寫施工定（復(fù)）測記錄，作為技術(shù)資料和安排施工的依據(jù)。技術(shù)人員應(yīng)將測量成果及時與施工設(shè)計圖核對，施工定測的徑路、位置與原設(shè)計發(fā)生變化時，應(yīng)及時向有關(guān)單位提報設(shè)計變更,按設(shè)計變更程序辦理。測量的原始資料、原始觀測數(shù)據(jù)和記事項目，必須嚴格按規(guī)定內(nèi)容及格式統(tǒng)一填寫，現(xiàn)場記錄清晰，測量日期、起止時間、地點、人員（觀測、記錄）、測量項目、氣象條件、使用儀器等應(yīng)記錄完整，不得事后補記。測量的記錄成果、數(shù)字地面模型和圖表，必須標識清晰，計算準確并簽署完備。未經(jīng)復(fù)核、檢算或簽署不完備的測量資料不得使用。測量記錄與資料必須分類整理、妥善保管，作為竣工文件的組成部分歸檔。具體要求包括：1.項目交接樁資料，勘察設(shè)計單位提供的有關(guān)測量控制網(wǎng)點、放樣數(shù)據(jù)變更文件；2.項目各工點、各工序測量原始記錄，觀測方案布置圖、放樣數(shù)據(jù)計算書；3.測量內(nèi)業(yè)計算書，測量成果數(shù)據(jù)圖表；4.計量器具周期檢定文件。第四節(jié)施工技術(shù)交底管理制度第六十六條技術(shù)交底的目的是使施工人員明確工程概況、合同文件、設(shè)計意圖、技術(shù)方針及設(shè)計中采用的“四新技術(shù)”，明確工程的各項技術(shù)要求、工藝標準、質(zhì)量驗收標準、各結(jié)構(gòu)物的尺寸、標高、材料規(guī)格和數(shù)量等，通過技術(shù)交底使操作者掌握工藝流程、施工方法，了解技術(shù)標準，并按交底的技術(shù)要求將工程付諸實施，完成工程從圖紙向?qū)嶓w的逐步轉(zhuǎn)化。第六十七條技術(shù)交底分為業(yè)主對施工單位的設(shè)計文件技術(shù)交底（簡稱設(shè)計技術(shù)交底）和項目部內(nèi)部的技術(shù)交底（簡稱施工技術(shù)交底）兩類。項目部的技術(shù)交底包含項目部級技術(shù)交底、作業(yè)隊級技術(shù)交底、班組級技術(shù)交底。第六十八條設(shè)計技術(shù)交底一般由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位參加，設(shè)計單位負責(zé)向施工單位進行技術(shù)交底，施工單位項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目總工程師、工程部長參加,有條件時其他相關(guān)人員也可參加。施工技術(shù)交底屬于項目部內(nèi)部的技術(shù)管理工作，由項目部副經(jīng)理/總工程師組織，工程部具體負責(zé)，交底會由項目經(jīng)理主持，根據(jù)工程技術(shù)特點和規(guī)模多次、分層次進行。交底對象主要為項目部有關(guān)人員、各作業(yè)隊施工和技術(shù)負責(zé)人、技術(shù)人員。由業(yè)主組織的設(shè)計技術(shù)交底會不能代替項目部的技術(shù)交底工作。作業(yè)隊在接受交底后應(yīng)向工班進行再交底，由作業(yè)隊負責(zé)人主持，作業(yè)隊有關(guān)管理和技術(shù)人員、工班長和所有作業(yè)人員參加,根據(jù)具體情況，通過專門交底會議、技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、或結(jié)合各種會議分階段進行。第六十九條技術(shù)交底內(nèi)容（一）設(shè)計技術(shù)交底內(nèi)容業(yè)主組織設(shè)計主要人員對施工單位的設(shè)計技術(shù)交底主要包括設(shè)計文件、設(shè)計意圖及要求施工中的注意事項的交底；項目部應(yīng)要求業(yè)主向施工單位提供書面的設(shè)計交底資料；設(shè)計交底資料和形成的會議紀要作為施工的依據(jù)；項目部應(yīng)將設(shè)計文件復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)的問題提交給設(shè)計交底會進行研究解決等。（二）項目部施工技術(shù)交底內(nèi)容整個建設(shè)項目的《施工組織設(shè)計》和施工調(diào)查的情況、設(shè)計文件及重要設(shè)計變更、主要技術(shù)標準、施工方案及新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用等。施工組織設(shè)計的交底主要著重于施工準備工作及部署、施工方法及步驟、關(guān)鍵工序和特殊工序的情況、施工方案、關(guān)鍵工序的工藝設(shè)計以及關(guān)鍵的輔助施工設(shè)施設(shè)計、現(xiàn)場測量控制網(wǎng)、使用的機具設(shè)備、材料的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求及使用部位、勞力組織、主要質(zhì)量措施、安全措施、施工場地布置、文明施工等內(nèi)容。（三）作業(yè)隊、班組施工技術(shù)交底內(nèi)容作業(yè)隊、班組