2022年投資建設(shè)項目審計監(jiān)督總結(jié)

第4頁共4頁2021年?投資建設(shè)項?目審計監(jiān)督?總結(jié)第一?條為進(jìn)一步?加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開?發(fā)區(qū)（以下?簡稱開發(fā)區(qū)?）政府投資?建設(shè)項目的?審計監(jiān)督，?提高建設(shè)資?金使用效益?，規(guī)范審計?行為，促進(jìn)?廉政建設(shè)，?根據(jù)《__?_審計法》?及其《實(shí)施?條例》、《?省國家建設(shè)?項目審計監(jiān)?督辦法》有?關(guān)法律法規(guī)?規(guī)定，結(jié)合?開發(fā)區(qū)實(shí)際?，制訂本辦?法。第二?條本辦法所?稱政府投資?建設(shè)項目是?指開發(fā)區(qū)內(nèi)?主要使用財?政性資金、?政府___?（基金）、?政府性融資?資金以及其?他財政資金?的新建、擴(kuò)?建和改建的?建設(shè)項目（?以下簡稱建?設(shè)項目）。?第三條開?發(fā)區(qū)監(jiān)察審?計局負(fù)責(zé)開?發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)?項目的審計?監(jiān)督，依法?對征地、拆?遷、勘察、?設(shè)計、施工?、監(jiān)理、供?貨等單位與?建設(shè)項目直?接有關(guān)的財?務(wù)收支的真?實(shí)性、合法?性，進(jìn)行審?計或調(diào)查。?第四條拆?遷項目主管?部門對由開?發(fā)區(qū)管委會?確定的拆遷?企業(yè)，會同?國土規(guī)劃局?、監(jiān)察審計?局對拆遷企?業(yè)房屋進(jìn)行?確權(quán)，對拆?遷貨幣補(bǔ)償?安置共同審?核。第五?條開發(fā)區(qū)監(jiān)?察審計局委?托拆遷項目?評價機(jī)構(gòu)對?拆遷項目實(shí)?行全過程跟?蹤評價、分?析和審核，?對拆遷貨幣?補(bǔ)償進(jìn)行調(diào)?查和核實(shí)，?并按規(guī)定出?具評價審核?報告。第?六條建設(shè)項?目主管部門?（建設(shè)管理?局或社會事?業(yè)局）應(yīng)將?建設(shè)項目的?設(shè)計方案和?設(shè)計圖紙報?送開發(fā)區(qū)項?目___辦?公室，開發(fā)?區(qū)項目__?_辦公室重?點(diǎn)審核該建?設(shè)項目設(shè)計?是否按照批?準(zhǔn)的規(guī)模和?標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，?設(shè)計是否具?有經(jīng)濟(jì)性、?合理性。?第七條建設(shè)?項目主管部?門應(yīng)將建設(shè)?項目的招標(biāo)?文件和編制?的標(biāo)底報送?開發(fā)區(qū)監(jiān)察?審計局審核?，開發(fā)區(qū)監(jiān)?察審計局有?選擇地對招?標(biāo)文件的編?制、工程量?的計算、分?部分項的計?價、項目措?施費(fèi)的計價?和工程取費(fèi)?進(jìn)行復(fù)核，?有效控制標(biāo)?底。第八?條開發(fā)區(qū)監(jiān)?察審計局對?建設(shè)項目的?工程合同進(jìn)?行___備?案，重點(diǎn)審?核建設(shè)工程?合同的結(jié)算?方式、工程?量的確認(rèn)、?材料設(shè)備的?供應(yīng)和工程?款的支付。?第九條開?發(fā)區(qū)監(jiān)察審?計局對隱蔽?工程比重較?大的項目，?工程變更較?大的項目及?超出招投標(biāo)?數(shù)額較大的?項目,委托?中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)?場跟蹤審計?，開發(fā)區(qū)監(jiān)?察審計局進(jìn)?行必要的監(jiān)?督指導(dǎo)。?第十條建設(shè)?單位應(yīng)加強(qiáng)?對現(xiàn)場管理?人員及委托?監(jiān)理人員的?管理，嚴(yán)格?按照規(guī)定權(quán)?限進(jìn)行簽證?。建設(shè)項目?的設(shè)計變更?、現(xiàn)場簽證?必須由開發(fā)?區(qū)建設(shè)管理?局或社會事?業(yè)局、建設(shè)?單位、監(jiān)理?單位和施工?單位四方共?同會簽，列?入跟蹤審計?的建設(shè)項目?，同時要有?跟蹤審計機(jī)?構(gòu)簽證。?第十一條開?發(fā)區(qū)監(jiān)察審?計局對建設(shè)?項目實(shí)行以?委托社會中?介機(jī)構(gòu)審計?為主，必要?時也可以根?據(jù)工作需要?聘請具有與?審計相關(guān)專?業(yè)知識且具?有執(zhí)業(yè)資格?的人員實(shí)施?審計監(jiān)督。?第十二條?施工單位在?竣工驗收一?個月內(nèi)將建?設(shè)項目的竣?工決算資料?報送開發(fā)區(qū)?建設(shè)管理局?，開發(fā)區(qū)建?設(shè)管理局初?審后送開發(fā)?區(qū)監(jiān)察審計?局。第十?三條送審資?料的內(nèi)容包?括：招投標(biāo)?文件、中標(biāo)?通知書、工?程合同、竣?工圖紙、設(shè)?計變更、現(xiàn)?場簽證、竣?工驗收資料?、工程量計?算書、工程?決算書等。?第十四條?決算編制單?位應(yīng)對送審?資料的真實(shí)?性和完整性?負(fù)責(zé)，所有?簽證資料必?須原件報送?。資料送審?后，未經(jīng)開?發(fā)區(qū)監(jiān)察審?計局同意，?任何單位和?個人對送審?資料不得補(bǔ)?充、調(diào)整，?各中介機(jī)構(gòu)?不得接收由?施工單位提?供的補(bǔ)充結(jié)?算資料。?第十五條開?發(fā)區(qū)監(jiān)察審?計局應(yīng)根據(jù)?中介機(jī)構(gòu)審?核進(jìn)程會同?建設(shè)單位、?施工單位進(jìn)?行定案，重?大重點(diǎn)項目?需會同開發(fā)?區(qū)建設(shè)項目?主管部門進(jìn)?行定案。?第十六條開?發(fā)區(qū)監(jiān)察審?計局根據(jù)中?介機(jī)構(gòu)的審?核報告簽發(fā)?《基本建設(shè)?項目審核意?見書》，建?設(shè)單位依據(jù)?《基本建設(shè)?項目審核意?見書》結(jié)付?工程款。在?開發(fā)區(qū)監(jiān)察?審計局出具?《基本建設(shè)?項目審核意?見書》之前?，財政、財?務(wù)部門預(yù)付?的與建設(shè)項?目相關(guān)的款?項，不得超?過合同金額?的___%?。第十七?條開發(fā)區(qū)監(jiān)?察審計局委?托中介機(jī)構(gòu)?對建設(shè)項目?決算進(jìn)行審?核，對審計?核減額超過?___%的?建設(shè)項目，?施工單位必?須對開發(fā)區(qū)?監(jiān)察審計局?作出書面解?釋，超過_?__%部分?的審核咨詢?費(fèi)用由開發(fā)?區(qū)財政、財?務(wù)部門從施?工單位決算?款中扣除。?第十八條?中介機(jī)構(gòu)接?受項目審核?委托不得有?下列行為：?1、接受?同一工程咨?詢文件的編?制和審核業(yè)?務(wù)；2、?將開發(fā)區(qū)委?托項目轉(zhuǎn)包?或分包給其?他單位或個?人；3、?接受被審核?單位吃請及?任何禮金、?禮物。4?、以個人名?義接受委托?。第十九?條開發(fā)區(qū)監(jiān)?察審計局應(yīng)?加強(qiáng)對中介?機(jī)構(gòu)受托建?設(shè)項目審核?工作的指導(dǎo)?、監(jiān)督和管?理。對中介?機(jī)構(gòu)在工程?審核過程中?的違規(guī)、違?法行為應(yīng)及?時制止，問?題嚴(yán)重的中?止及撤銷其?委托，并提?請有關(guān)部門?處理。第?二十條開發(fā)?區(qū)監(jiān)察審計?局有選擇地?委托其他中?介機(jī)構(gòu)對由?初審中介機(jī)?構(gòu)審核的決?算進(jìn)行復(fù)審?，在復(fù)審過?程中審計核?減額超過_?__%的，?超過___?%部分的審?核咨詢費(fèi)用?由原中介機(jī)?構(gòu)承擔(dān)。對?有重大審計?質(zhì)量問題的?中介機(jī)構(gòu)，?根據(jù)不同情?況，取消其?在開發(fā)區(qū)內(nèi)?1—___?年的業(yè)務(wù)資?格。第二?十一條社會?中介機(jī)構(gòu)對?出具的《工?程造價審核?報告書》獨(dú)?立承擔(dān)法律?責(zé)任。第?二十二條政?府投資項目?審計中，審?計人員應(yīng)當(dāng)?客觀公正、?實(shí)事求是、?廉潔奉公、?保守___?。審計人員?濫用職權(quán)、?徇私舞弊、?玩忽職守、?尚不構(gòu)成犯?罪的，依法?給予行政處?分；構(gòu)成犯?罪的，移交?司法部門處?理。第二?十三條對工?作不到位、?弄虛作假而?造成質(zhì)量問?題和經(jīng)濟(jì)損?失的監(jiān)理單?位，由開發(fā)?區(qū)項目管理?辦公室和開?發(fā)區(qū)監(jiān)察審?計局確定扣?除部分監(jiān)理?費(fèi)。第二?十四條社會?中介機(jī)構(gòu)的?建設(shè)項目咨?詢費(fèi)用參照?物價部門規(guī)?定的收費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn)執(zhí)行。咨?詢費(fèi)用由開?發(fā)區(qū)監(jiān)察審?計局