校園欺凌問題研究

校園欺凌問題研究小組成員：黃麗晨李慧慧第1頁，共17頁。目錄研究背景及意義1國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策法規(guī)2現(xiàn)有政策法規(guī)的不足3如何完善相關(guān)政策法規(guī)4第2頁，共17頁。1研究背景及意義第3頁，共17頁。一、研究背景及意義是指發(fā)生在學(xué)校校園內(nèi)、學(xué)生上學(xué)或放學(xué)途中、學(xué)校的教育活動(dòng)中，由老師、同學(xué)或校外人員，蓄意濫用語言、軀體力量、網(wǎng)絡(luò)、器械等，針對(duì)師生的生理、心理、名譽(yù)、權(quán)利、財(cái)產(chǎn)等實(shí)施的達(dá)到某種程度的侵害行為。校園欺凌89%49%遭受過其他同學(xué)不同程度的欺凌行為對(duì)其他同學(xué)有過不同程度的欺凌行為數(shù)據(jù)來源：浙江大學(xué)2015年《青少年攻擊性行為的社會(huì)心理研究》第4頁，共17頁。2國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策法規(guī)第5頁，共17頁。二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策法規(guī)（一）、國(guó)內(nèi)相關(guān)政策法規(guī)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法（修訂草案）》第二十四條：學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù)，妥善處理，并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。2006年6月發(fā)布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第五十六條也實(shí)際將重大校園欺凌事件納入“突發(fā)安全事故”的一種類型?！秾W(xué)生傷害事故處理辦法》2.8規(guī)定因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》第一條規(guī)定為維護(hù)學(xué)校和幼兒園及周邊良好的治安秩序，保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，對(duì)發(fā)生在校園及周邊，侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件，實(shí)行專案專人責(zé)任制。第6頁，共17頁。二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策法規(guī)（二）、相關(guān)案例同性戀女生遭同學(xué)下春藥，警方通報(bào)按校規(guī)處理據(jù)媒體報(bào)道，3月5日，當(dāng)事女生在百度貼吧發(fā)布名為《深夜槽一下，無關(guān)劍三，單純難過》的文章，當(dāng)天上午也在微博講述自己的遭遇。目前，盡管原文已從當(dāng)事女生的微博主頁上消失，網(wǎng)友截圖和相關(guān)跟帖回復(fù)仍能將事件始末呈現(xiàn)出來。當(dāng)事女生描述，3月3日晚約8點(diǎn)半，她在上晚自習(xí)時(shí)喝下了桌上自己買的一瓶飲料，沒想到其中已被投藥?！爸档脩c幸的是那天我來月經(jīng)或者因?yàn)樗幨羌俚?，人沒事”，她寫道，自己隨后被告知兩種說法，一是瀉藥二是春藥，直到次日上午才確切得知前晚喝下的是春藥。此時(shí)當(dāng)事男生唐某某卻威脅，“除了XXX之外沒人敢給你作證”、“你有本事和老師說，有本事報(bào)警，讓我蹲大牢讓我吃槍子啊”，在“集齊人證和投藥者自己口供后”，當(dāng)事女生于中午向班主任反映此事，唐某某隨后被請(qǐng)家長(zhǎng)以及停課，3月4日晚，她也將此事告知了父母。當(dāng)事女生5日稱“事情已經(jīng)得到妥善處理”并刪除原發(fā)微博，3月6日中午表示自己已接受道歉。對(duì)于三名涉事男生的處理情況等，校方和當(dāng)?shù)亟逃质冀K未發(fā)聲，一名消息人士透露，當(dāng)?shù)卣畬?duì)此事諱莫如深，甚至有教育局領(lǐng)導(dǎo)囑咐盡量不要接聽陌生和外地號(hào)碼來電。截止6日下午6點(diǎn)，媒體報(bào)道稱肇事學(xué)生未被警方處理，黃山市公安局通過微博表示：涉事同學(xué)已向當(dāng)事人道歉并取得諒解，學(xué)校將根據(jù)校規(guī)對(duì)涉事學(xué)生做進(jìn)一步嚴(yán)肅處理。第7頁，共17頁。二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策法規(guī)（一）、國(guó)外相關(guān)政策法規(guī)—美國(guó)12345降低欺凌行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)手打人、吐口水、故意推搡、拍裸照言語辱罵、口頭威脅等行為認(rèn)定為欺凌行為。學(xué)校對(duì)校園欺凌行為采取零容忍政策。一旦發(fā)現(xiàn)這類行為必須舉報(bào)，進(jìn)行調(diào)查輕者口頭警告，重者開除學(xué)籍。加強(qiáng)父母管教子女的責(zé)任。通過家長(zhǎng)會(huì)，訓(xùn)導(dǎo)課程等方法。加強(qiáng)對(duì)欺凌行為的刑事懲罰。未滿18者，以輔導(dǎo)警告等方式處置。后果嚴(yán)重且施暴者有前科，按成人標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。嚴(yán)懲欺凌同伙。即便只是幫兇，也與直接欺凌他人者同罪。第8頁，共17頁。二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策法規(guī)案例分析——美國(guó)留學(xué)生綁架案2

美媒報(bào)道，經(jīng)過庭審，洛杉磯地區(qū)中國(guó)留學(xué)生綁架案案情逐步浮出水面：受害者劉某在波莫納高等法院控訴了中國(guó)留學(xué)生翟某、張某和楊某等被告人對(duì)她的暴行，包括扒光衣服、用煙頭燙傷乳頭、強(qiáng)迫其吃沙子、剃掉頭發(fā)逼她吃掉等持續(xù)時(shí)間整整五個(gè)小時(shí)的虐待。該案件涉案者眾多，且都是中國(guó)留學(xué)生，目前被抓捕歸案的六名被告人中，除翟某、張某和楊某外，另外三人為未成年人。目前，還有四位涉案中國(guó)留學(xué)生在逃。第9頁，共17頁。二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策法規(guī)案例分析

波莫納高等法院法官托馬斯·佛爾斯宣判主犯翟云瑤犯有綁架罪獲刑8年、嚴(yán)重人身傷害罪3年、攻擊罪1年、攻擊造成嚴(yán)重人身傷害罪1年，刑期累計(jì)共13年?？鄢?24天關(guān)押期再打八五折，翟云瑤要在獄中服刑10年才可出獄。楊玉菡被判綁架罪獲刑8年、攻擊罪1年、使用暴力工具攻擊罪1年，累計(jì)共10年。扣除獄中324天再打八五折，楊玉菡還要在獄中服刑7年零7個(gè)月。章鑫磊被判綁架罪獲刑5年、攻擊罪1年，累計(jì)共6年?？鄢?24天的關(guān)押期再打八五折，章鑫磊剩下的刑期為4年多一點(diǎn)。法官要求3名被告做DNA采樣，以防他們今后再次犯罪，3人還被要求繳納300多元的罰款和法庭費(fèi)用。第10頁，共17頁。二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策法規(guī)（二）、國(guó)外相關(guān)政策法規(guī)—英國(guó)、澳大利亞澳大利亞英國(guó)1、在國(guó)家政策上，制定了專門針對(duì)校園欺凌的政策法規(guī)從社會(huì)層面上，創(chuàng)造出有助于有效治理校園欺凌的社會(huì)環(huán)境2、在教育者層面，強(qiáng)調(diào)教育工作者在關(guān)注青少年學(xué)生成長(zhǎng)上的法律責(zé)任3、在家庭層面上，學(xué)校不僅關(guān)注學(xué)生的校內(nèi)行為，也關(guān)注他們校外的表現(xiàn)，對(duì)學(xué)生校外行為進(jìn)行管理。1、通過《全國(guó)安全學(xué)校框架》來協(xié)助學(xué)校積極打擊校園內(nèi)學(xué)生間欺辱行為，使得學(xué)校變得更加安全，使遭受欺辱的學(xué)生能得到及時(shí)的幫助2、培養(yǎng)學(xué)生具有愛心、同情心、寬容和理解的品質(zhì)。第11頁，共17頁。3現(xiàn)有政策法規(guī)的不足第12頁，共17頁。三、現(xiàn)有政策法規(guī)的不足認(rèn)識(shí)性不足，未引起廣泛重視懲治力度過輕，犯罪成本低相關(guān)政策法規(guī)不完善具體操作困難1234第13頁，共17頁。4如何完善相關(guān)政策法規(guī)第14頁，共17頁。四、如何完善相關(guān)政策法規(guī)020301應(yīng)遵循事前預(yù)防和事后懲戒相結(jié)合的原則，針對(duì)校園欺凌事件專門設(shè)立“校園欺凌法”，為校園撐起保護(hù)傘。未滿18者，法院可以輔導(dǎo)警告等方式處置。后果嚴(yán)重且施暴者有前科者按成人標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。降低刑事責(zé)任年齡，讓情節(jié)嚴(yán)重者由司法機(jī)關(guān)依法懲治，同時(shí)，立法建設(shè)專門的少年罪犯管教機(jī)構(gòu)，做到懲治和幫教并重。學(xué)校應(yīng)提高對(duì)法制教育的重視程度，把法制教育擺在和其他學(xué)科同等重要的位置。父母也要重視對(duì)于孩子的法制教育。04第15頁，共17頁。THANKS第16頁，共17頁。內(nèi)容梗概校園欺凌問題研究?！吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法（修訂草案）》第二十四條：學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù)，妥善處理，并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。2006年6月發(fā)布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第五十六條也實(shí)際將重大校園欺凌事件納入“突發(fā)安全事故”的一種類型。目前，盡管原文已從當(dāng)事女生的微博主頁上消失，網(wǎng)友截圖和相關(guān)跟帖回復(fù)仍能將事件始末呈現(xiàn)出來。當(dāng)事女生描述，3月3日晚約8點(diǎn)半，她在上晚自習(xí)時(shí)喝下了桌上自己買的一瓶飲料，沒想到其中已被投藥。對(duì)于三名涉事男生的處理情況等，校方和當(dāng)?shù)亟逃质冀K未發(fā)聲，一名消息人士透露，當(dāng)?shù)卣畬?duì)此事諱莫如深，甚至有教育局領(lǐng)導(dǎo)囑咐盡量不要接聽陌生和外地號(hào)碼來電。截止6日下午6點(diǎn)，媒體報(bào)道稱肇事學(xué)生未被警方處理，黃山市公