幼兒園防范暴力恐事件應(yīng)急預(yù)案

幼兒園防范暴力恐事件應(yīng)急預(yù)案編制目的為了及時(shí)、高效，妥善地處置在園內(nèi)發(fā)生的暴力恐襲擊事件，防止下列人員對(duì)在園幼兒進(jìn)行人生傷害：1.各種因素引發(fā)的對(duì)社會(huì)不滿的極端分子的惡性行為；2.歹徒在被追過程中闖入幼兒園的劫持師生的暴力行為；3.因家園沖突而引發(fā)的報(bào)復(fù)性行為；4.精神病人的失控行為；5.恐分子實(shí)施恐行動(dòng)所造成的破行為。保護(hù)廣大師生人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《處置大規(guī)?？忠u擊事件基本預(yù)案》、《XX區(qū)教育系統(tǒng)處置恐事件工作預(yù)案》及其他有關(guān)法律法規(guī)及其他文件規(guī)定，制定本預(yù)案。應(yīng)急措施（1）保護(hù)疏散：警戒保護(hù)組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保護(hù)師生安全，控制事態(tài)發(fā)展，按預(yù)案有計(jì)劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域，班級(jí)教師清點(diǎn)人數(shù),上報(bào)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）救助：幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。（3）醫(yī)療救護(hù)組立即組織學(xué)校校醫(yī)和有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助。（4）如有需要，醫(yī)療救護(hù)組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)學(xué)生受傷情況，通知有關(guān)幼兒家長、教師家屬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或醫(yī)院。（5）警戒保護(hù)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏通校園內(nèi)的道路，保安員在路等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)地點(diǎn)。（6）物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品，協(xié)助搶救受傷教師機(jī)幼兒。（7）善后：善后處理組做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作，妥善處理相關(guān)善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。應(yīng)急后工作應(yīng)急結(jié)束后，幼兒園工作重點(diǎn)應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)幼兒園正常秩序。要做到：（1）做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償。對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問。對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。（2）及時(shí)查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定幼兒園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。（3）全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范和整改，避免事故再次發(fā)生。（4）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為戒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。對(duì)因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。有關(guān)總結(jié)等及時(shí)報(bào)送區(qū)教育辦公室。（5）配合公安消防等部門，做好案件偵破與事故調(diào)查工作。宣傳教育（1）傳達(dá)室門衛(wèi)要嚴(yán)格門衛(wèi)登記、驗(yàn)證制度，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入幼兒園。（2）為保障師生學(xué)習(xí)、工作權(quán)利，具有精神異常癥狀的人員必須在正規(guī)的精神衛(wèi)生部門進(jìn)行鑒定，一旦確診為精神病人，幼兒園應(yīng)勸其在家休養(yǎng)治療。（3）對(duì)可能引發(fā)矛盾激化事件要予以記錄，并做好相關(guān)當(dāng)事人矛盾的化解工作。（4）加強(qiáng)對(duì)師生的法制和安全教育，增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。（5）組織師生進(jìn)行防范暴力事件的演練，提高師生的防范和自救能力。附則：（1）本預(yù)案是XX市XX兒園暴力事件應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)性文件。制定的應(yīng)急預(yù)案須報(bào)上一級(jí)教育行政部門備案。本預(yù)案由XX兒園制定并負(fù)責(zé)解釋，根據(jù)法律法規(guī)的制定、修改和實(shí)際情況的變化，適時(shí)修訂本預(yù)案。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。幼兒園突發(fā)暴力傷害事件應(yīng)急預(yù)案為營造良好安全的社會(huì)氛圍，維護(hù)我園正常的教育教學(xué)秩序，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，根據(jù)教育工作的通知，全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)暴力傷害事件能力，根據(jù)我園實(shí)際情況，特制定本預(yù)案?！⒅笇?dǎo)思想幼兒園是人群密集場(chǎng)所，幼兒園的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬戶。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除幼兒園突發(fā)暴力傷害事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序，本著對(duì)和高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，防止安全事故的發(fā)生。開展消防、突發(fā)事故的演練活動(dòng)，提高廣大師生的自護(hù)、自救能力，確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。二、工作要求認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，提高幼兒園安全保護(hù)工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把幼兒園的安全保護(hù)工作提到非常重要的工作議程，確實(shí)抓緊抓實(shí)。加強(qiáng)幼兒園安全排查及安全管理工作，確保師生安全。幼兒園校長對(duì)幼兒園安全保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，主管安全責(zé)任人要對(duì)本園的安全保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。對(duì)全體師生進(jìn)行法制教育，加強(qiáng)師生的法制觀念。制定安全保護(hù)工作預(yù)案，對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)先準(zhǔn)備。加強(qiáng)門衛(wèi)安保工作。要增強(qiáng)門衛(wèi)力量，落實(shí)門衛(wèi)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、巡邏制度，堅(jiān)決杜絕陌生人進(jìn)入幼兒園。三、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)我園安全保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立幼兒園安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全園的安全保護(hù)工作。組長：XXX（園長）副組長：XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX工作職責(zé)：幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好幼兒園貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和主管部門匯報(bào)。四、應(yīng)急處置程序（一）幼兒園內(nèi)犯罪分子行兇事件應(yīng)急處理程序。迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布幼兒園進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。事件發(fā)生后，幼兒園應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。（二）幼兒園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急處理程序迅速采取措施控制可疑人物。在幼兒園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。幼兒園保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在部區(qū)域內(nèi)。若此人自述進(jìn)入幼兒園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，幼兒園應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入園內(nèi)作案的思想準(zhǔn)備。在整個(gè)過程中，幼兒園應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。幼兒園應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。（三）幼兒園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急處理程序防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?？梢晌锲肥侵福何锲吠獗怼⒅亓?、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在幼兒園某處。發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)，或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。幼兒園應(yīng)當(dāng)有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，幼兒園應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。幼兒園應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在園內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查，確定在園內(nèi)是否還有其它可疑物品。幼兒園配合警方開展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。幼兒園防暴恐應(yīng)急預(yù)案一、可能引發(fā)幼兒園暴力事件的主要原因：恐分子造成的破性行為，由各種因素引起的對(duì)社會(huì)不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過程中的威脅性行為、因嚴(yán)重利益沖突而引發(fā)的報(bào)復(fù)性行為、精神病人的嚴(yán)重失控行為等。二、事件的預(yù)防:由符合條件的專職保安擔(dān)任門衛(wèi)，嚴(yán)格門衛(wèi)登記、驗(yàn)證制度，控制外來人員進(jìn)入幼兒園。加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)有精神病癥狀的人員的管理。為確保幼兒園安全，具有精神異常癥狀的人員必須在正規(guī)的精神衛(wèi)生部門進(jìn)行鑒定，一旦確診為精神病人，幼兒園應(yīng)勸其在家休養(yǎng)治療，經(jīng)濟(jì)待遇上給予幫助照顧。對(duì)可能引發(fā)矛盾激化事件的當(dāng)事人要做好矛盾的化解工作。加強(qiáng)對(duì)師幼的法制和安全教育，增強(qiáng)師幼的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。積極組織師幼進(jìn)行防范暴力事件預(yù)案的演練，提高師幼的防范能力。三、事件的處理：一旦發(fā)生幼兒園暴力事件，務(wù)必以保護(hù)幼兒的生命安全為主要目的，一般按照下列程序處理：報(bào)警。可按緊急報(bào)警按鈕或撥打“110”報(bào)警電話。選派應(yīng)變能力強(qiáng)、才較好的老師、身體強(qiáng)壯的老師與犯罪嫌疑人周旋，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行勸說，以拖延時(shí)間。保護(hù)有關(guān)對(duì)象及全體幼兒，將被保護(hù)者護(hù)送到安全處。一旦