大學(xué)化學(xué)藥品采購(gòu)使用及廢棄物處理管理辦法

大學(xué)化學(xué)藥品采購(gòu)使用及廢棄物處理管理辦法第一章總則為加強(qiáng)學(xué)?；瘜W(xué)藥品管理，防止在采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄等過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，特制訂本辦法。第一條辦法適用范圍：適用于學(xué)校實(shí)驗(yàn)室化學(xué)藥品的管理。第二條化學(xué)藥品的定義：化學(xué)藥品是指天然和人造的各種元素（也稱化學(xué)元素）、由元素組成的化合物和混合物。一般分為一般化學(xué)藥品、危險(xiǎn)化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)藥品三類。一般化學(xué)藥品：指除危險(xiǎn)化學(xué)藥品、易制毒化學(xué)藥品以外的所有化學(xué)藥品。危險(xiǎn)化學(xué)藥品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。包括：爆炸品；壓縮氣體、液化氣體；易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品；氧化劑、有機(jī)過(guò)氧化物；腐蝕品；毒害品和感染性物品；放射性物品；雜類（不屬于以上7類，但在儲(chǔ)存及運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)的物質(zhì)）。以上物品名錄詳見附件1。易制毒化學(xué)品是指國(guó)家規(guī)定管制的可用于制造麻醉藥品和精神藥品的原料和配劑，可用于制造毒品。共三類41個(gè)品種。第一類主要是用于制造毒品的原料，第二類、第三類主要是用于制造毒品的配劑。以上物品名錄詳見附件2。第三條易制毒化學(xué)藥品及危險(xiǎn)化學(xué)藥品中的⑥、⑦類不在此辦法的管理范圍，其管理辦法按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章管理第四條實(shí)驗(yàn)室主任或課題組長(zhǎng)為各實(shí)驗(yàn)室化學(xué)藥品管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本室化學(xué)藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、登記及廢棄試劑的管理，指派專人擔(dān)任化學(xué)藥品管理員，并將名單報(bào)科學(xué)技術(shù)處實(shí)驗(yàn)室管理科備案。同時(shí)負(fù)責(zé)組織本室化學(xué)藥品管理員和使用人員化學(xué)藥品安全知識(shí)的培訓(xùn)工作。第五條化學(xué)藥品管理員負(fù)責(zé)化學(xué)藥品入庫(kù)核查及藥品的發(fā)放，監(jiān)督、指導(dǎo)使用人填寫使用目的、領(lǐng)取數(shù)量、藥品種類及剩余藥品的處理方案，并簽字確認(rèn)。每月統(tǒng)計(jì)入庫(kù)與出庫(kù)數(shù)量，建立臺(tái)賬，做好相關(guān)記錄。第六條科學(xué)技術(shù)處將定期或不定期檢查各化學(xué)藥品使用單位的化學(xué)藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存及使用登記臺(tái)賬,并負(fù)責(zé)全校廢棄試劑的集中處理。同時(shí)每學(xué)期對(duì)相關(guān)專業(yè)的師生進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)。第三章采購(gòu)與報(bào)帳第七條一般化學(xué)藥品的采購(gòu)程序：各實(shí)驗(yàn)室根據(jù)實(shí)際需要以及安全庫(kù)存量（不得超過(guò)1月用量），由化學(xué)藥品管理員填寫《一般化學(xué)藥品請(qǐng)購(gòu)單》（附件3）,注明化學(xué)藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量及供應(yīng)商信息，報(bào)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)藥品管理第一責(zé)任人審核。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)藥品第一責(zé)任人對(duì)化學(xué)藥品請(qǐng)購(gòu)單進(jìn)行審核、簽字同意后,采購(gòu)人員方可選擇具備化學(xué)藥品經(jīng)銷資質(zhì)的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)?；瘜W(xué)藥品管理員負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商送至本實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)藥品進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)其數(shù)量、包裝情況、標(biāo)識(shí)、有效期等進(jìn)行檢查，驗(yàn)收合格后登記造冊(cè)、分類保管，并將請(qǐng)購(gòu)單存檔。第八條危險(xiǎn)化學(xué)藥品的采購(gòu)程序各實(shí)驗(yàn)室根據(jù)實(shí)際需要及安全庫(kù)存量（不得超過(guò)15天用量），由管理員填寫《危險(xiǎn)化學(xué)藥品請(qǐng)購(gòu)單》（附件4）,注明危險(xiǎn)化學(xué)藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量及供應(yīng)商信息。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)藥品第一責(zé)任人簽字同意后再向所在學(xué)院提出購(gòu)買申請(qǐng)，并報(bào)科學(xué)技術(shù)處實(shí)驗(yàn)室管理科備案。經(jīng)所在學(xué)院批準(zhǔn)同意后,采購(gòu)人員方可向具備危險(xiǎn)化學(xué)藥品經(jīng)銷資質(zhì)的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。化學(xué)藥品管理員負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商送至本實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)化學(xué)藥品進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)其數(shù)量、包裝情況、標(biāo)識(shí)、有效期等進(jìn)行檢查，驗(yàn)收合格后登記造冊(cè)、分類保管，并將請(qǐng)購(gòu)單存檔。第九條化學(xué)藥品使用單位進(jìn)行采購(gòu)匯款、借支票及財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí)，須向?qū)W校財(cái)務(wù)處提供相關(guān)負(fù)責(zé)人員簽字審批的化學(xué)藥品請(qǐng)購(gòu)單，否則不予辦理。第四章儲(chǔ)存第十條一般化學(xué)藥品的儲(chǔ)存：已采購(gòu)的一般化學(xué)藥品，在登記造冊(cè)之后，由本室化學(xué)藥品管理員負(fù)責(zé)儲(chǔ)存管理工作。各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)化學(xué)藥品特性，達(dá)到符合藥品存放的通風(fēng)、防盜、防火、避雷等條件。儲(chǔ)存化學(xué)藥品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)儲(chǔ)備防泄漏用的布碎、細(xì)沙、滅火器及應(yīng)急處理時(shí)的個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)禁明火作業(yè)。第十一條危險(xiǎn)化學(xué)藥品的儲(chǔ)存：危險(xiǎn)品化學(xué)藥品應(yīng)按《常用化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存通則》(GB15603-1995)的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)藥品化學(xué)性質(zhì)分區(qū)、分類儲(chǔ)存，不得超量?jī)?chǔ)存。禁忌類危險(xiǎn)品必須隔開儲(chǔ)存：如氧化劑、還原劑、有機(jī)物等理化性質(zhì)相忌的物質(zhì)禁同區(qū)儲(chǔ)存。不同品種的易燃易爆危險(xiǎn)品不能同屋儲(chǔ)存。易碎、易泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)藥品不能雙層堆放。壓縮氣體鋼瓶必須放在瓶架中，避免出現(xiàn)事故。除了與一般化學(xué)藥品相同儲(chǔ)存要求外，庫(kù)房還要安裝防爆排風(fēng)設(shè)備，經(jīng)常通風(fēng)換氣，避免有毒、易燃?xì)怏w濃度過(guò)高而發(fā)生意外。危險(xiǎn)化學(xué)藥品由專人負(fù)責(zé)保管，藥品的領(lǐng)用要有保管人員與使用人員的共同簽字確認(rèn)才能出庫(kù)。第五章使用第十二條各實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)藥品管理員按照先進(jìn)先出的原則對(duì)藥品進(jìn)行發(fā)放管理，并做好詳細(xì)記錄，填好《一般化學(xué)藥品領(lǐng)用記錄單》（附件5）或《危險(xiǎn)化學(xué)藥品領(lǐng)用記錄單》（附件6）存檔備查。第十三條適量領(lǐng)用化學(xué)藥品，保證化學(xué)藥品在使用過(guò)程中分類存放，并記錄使用的數(shù)量及剩余藥品的處理情況。每月檢查危險(xiǎn)化學(xué)藥品的出入庫(kù)臺(tái)賬，嚴(yán)格按相關(guān)安全規(guī)定落實(shí)領(lǐng)取簽字制度，確保安全。第十四條各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)化學(xué)藥品的使用目的和環(huán)境制定相應(yīng)的安全才操作規(guī)程。第十五條化學(xué)藥品使用人員在使用前應(yīng)先詳細(xì)閱讀物質(zhì)安全技術(shù)說(shuō)明書（MSDS）,掌握應(yīng)急處理方法和自救措施，按照防護(hù)要求佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品（罩、手套、眼罩等），嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。第十六條從事危險(xiǎn)化學(xué)藥品的使用人員在作業(yè)過(guò)程中禁止吸煙、進(jìn)食、飲水等。第六章廢棄物處置第十七條實(shí)驗(yàn)結(jié)束后的廢棄物、殘?jiān)坏弥苯拥谷胂滤?，?yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。第十八條各實(shí)驗(yàn)室需對(duì)化學(xué)藥品廢棄物集中保管，并建立廢棄物清單。第十九條收集、儲(chǔ)存廢棄物，必須按廢棄物的特性選擇安全的容器進(jìn)行分類儲(chǔ)存。第二十條收集、儲(chǔ)存廢棄物的設(shè)施、容器、包裝物或其他物品轉(zhuǎn)作他用或停止使用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)消除污染處理。第二十一條全校范圍的廢棄物每年進(jìn)行定期集中處理，由科學(xué)技術(shù)處組織通知開展。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室處理費(fèi)用由學(xué)校全額承擔(dān)，科研實(shí)驗(yàn)室處理費(fèi)用由學(xué)校和產(chǎn)生廢棄物的科研實(shí)驗(yàn)室或課題組各承擔(dān)一半。具體要求詳見《實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理管理工作實(shí)施細(xì)則》（附件7）。第七章實(shí)驗(yàn)室事故認(rèn)定與處罰第二十二條實(shí)驗(yàn)室安全事故按事故危害程度、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、波及范圍和影響大小等情況，分特別重大事故（I級(jí)）、重大事故（H級(jí)）、一般事故（B級(jí)）等三級(jí)。特別重大事故（I級(jí)）:是指造成1人（含）以上死亡，或者3人（含）以上重傷（包括中毒或器官損壞）,或者100萬(wàn)元（含）以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或者嚴(yán)重生化污染的事故,或者產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)影響。重大事故（H級(jí)）：是指未造成人員死亡,但造成3人以下人員重傷或多人輕傷的傷害，或者10萬(wàn)元（含）以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或者生化污染的事故，或者產(chǎn)生一定的社會(huì)影響。一般事故（III級(jí)）：是指對(duì)安全隱患隱瞞不報(bào),違反實(shí)驗(yàn)室相關(guān)規(guī)章制度，未造成人員傷亡但造成10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或者輕微生化污染的事故。第二十三條學(xué)校將根據(jù)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室安全事故等級(jí),予以相應(yīng)的處理，觸犯法律的交由司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)實(shí)驗(yàn)室特別重大和重大安全事故（I級(jí)和II級(jí)）采取零容忍，均實(shí)行一票否決制，即事故發(fā)生單位年終考核不合格。.I、H級(jí)事故責(zé)任人是教職工的，5年內(nèi)不得參與職稱評(píng)審、崗位晉級(jí)及停止3年研究生招生資格，直至解除聘任合同,并賠償相應(yīng)的損失；事故責(zé)任人是領(lǐng)導(dǎo)干部的，除給予上述處分夕卜，還要給予撤職處分；發(fā)生B級(jí)事故，給予直接責(zé)任人記過(guò)、嚴(yán)重警告、警告等處分,并停止2年研究生招生資格。事故的其他相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)事故等級(jí)，視情節(jié)予以相應(yīng)處分。3.1、H級(jí)事故責(zé)任人是學(xué)生的,視情節(jié)給予直接責(zé)任人開除學(xué)籍、留校察看等處分；發(fā)生B級(jí)事故,視情節(jié)給予直接責(zé)任人記過(guò)、嚴(yán)重警告、警告等處分。事故的其他相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)事故等級(jí)，視情予以相應(yīng)處分。同時(shí)追究責(zé)任學(xué)生指導(dǎo)老師的相應(yīng)責(zé)任，根據(jù)事故等級(jí)給予相應(yīng)的處分，并停止其1年研究生招生資格。第二十四條未經(jīng)審批購(gòu)買化學(xué)藥品、化學(xué)藥品未按規(guī)定保管及使用并不按要求及時(shí)整改、違規(guī)或隨意傾倒化學(xué)藥品及廢棄物均按一般事故（III級(jí)）處理。一年內(nèi)發(fā)生一般事故（III級(jí)）3次（含）以上，按照發(fā)生重大事故（II級(jí)）處理，并對(duì)事故發(fā)生單位進(jìn)行全校通報(bào)批評(píng)。第二十五條學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前由于未進(jìn)行安全教育而發(fā)生安全事故,學(xué)校將追究事故發(fā)生單位的相關(guān)責(zé)任,取消事故發(fā)生單位當(dāng)年的評(píng)優(yōu)資格，并進(jìn)行全校通報(bào)批評(píng)。第二十六條在實(shí)驗(yàn)室安全事故處理過(guò)程中,主動(dòng)采取有效措施避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大或有效挽回?fù)p失的，視情節(jié)予以減輕處分。第八章附則第二十七條本辦法自公布之日起生效,解釋權(quán)屬于科學(xué)技術(shù)處，試行期為兩年。附件：1.危險(xiǎn)化學(xué)藥品包括范圍及劇毒品名錄易制毒化學(xué)品名錄一般化學(xué)藥品請(qǐng)購(gòu)單危險(xiǎn)化學(xué)藥品請(qǐng)購(gòu)單—般化學(xué)藥品領(lǐng)用記錄單危險(xiǎn)化學(xué)藥品領(lǐng)用記錄單實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理管理工作實(shí)施細(xì)則危險(xiǎn)化學(xué)藥品包括范圍：1、閃點(diǎn)在45^及451以下易燃液體（如：乙醚、汽油、二硫化碳、丙酮、苯、乙醇、丁醇等）。2、易燃、容易自燃及遇水燃燒的固體（如：赤磷、黃磷、鉀、鈉、電石等）。3、易燃及助燃?xì)怏w（如：氫氣、乙炔氣、煤氣、氧氣等）。4、易燃藥品及能成為爆炸混合物或引起燃燒的氧化劑（如：氯酸鉀、氯酸鈉、硝酸鉀、過(guò)氧化鈉、硝酸等）。5、腐蝕性藥品（如：強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、漠、甲醛、氫氧化鈉等），6、劇毒藥品及放射性藥品。劇毒品目錄：（詳細(xì)目錄參見國(guó)家劇毒化學(xué)品目錄（2012版））主要包括范圍：氰化物碑化物氯化物磷化鋅磷化鋁氰酸硒黑硒粉巴豆醋酸鈹氯餓酸銨醋酸苯汞苯甲氰醇四乙基鉛馬錢子堿汞及其化合物鉈及其化合物亞硫酸糊劑滅散白蚊酸酚有機(jī)劇毒錫類硫酸二甲脂四羧基鐐及其它羧基化合物醋酸鉈及其它有機(jī)鉈鹽對(duì)硫磷及其它有機(jī)磷劇毒農(nóng)藥易制毒化學(xué)品名錄：1-苯基-2-丙酮2.3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮.胡椒醛.黃樟素.黃樟油異黃樟素