環(huán)境保護(hù)(衛(wèi)生城市)

環(huán)境保護(hù)(衛(wèi)生城市)第一頁(yè)，共57頁(yè)。污染事故空氣質(zhì)量和噪聲水環(huán)境質(zhì)量醫(yī)療廢物處置指標(biāo)十九指標(biāo)十七指標(biāo)十八指標(biāo)二十環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)第二頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)釋義備查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查點(diǎn)參考資料核查重點(diǎn)第三頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十七【標(biāo)準(zhǔn)原文】近3年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故

第四頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十七--標(biāo)準(zhǔn)釋義（1）1．未發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中Ⅰ和Ⅱ事件（環(huán)境統(tǒng)計(jì)）2．上一年未發(fā)生環(huán)境保護(hù)部通報(bào)的重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件第五頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十七

--標(biāo)準(zhǔn)釋義（2）3．未有國(guó)內(nèi)外重要媒體曝光的、有嚴(yán)重影響的環(huán)境違法和環(huán)境污染事件。第六頁(yè)，共57頁(yè)。凡符合下列情形之一的，均為重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或50人以上中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；（5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；（7）造成重大跨國(guó)境或跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。第七頁(yè)，共57頁(yè)。

2022/10/19-8-4月22日，新溝（漢江武漢段入境斷面）水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)顯示氨氮濃度呈上升趨勢(shì)，漢江白鶴嘴水廠、國(guó)棉水廠、余氏墩水廠相繼停止供水。經(jīng)部省聯(lián)合調(diào)查會(huì)商，認(rèn)定上游漢川閘和漢川泵站閘排放長(zhǎng)期積累漬水是造成此次事件的主要原因。期間通過協(xié)調(diào)省水利廳合理調(diào)度進(jìn)入漢江的各泵閘排漬流量，減少漢江氨氮的污染負(fù)荷，4月24日白鶴嘴水廠、國(guó)棉水廠、余氏墩水廠相繼恢復(fù)供水，氨氮指標(biāo)恢復(fù)正常，截至25日下午19時(shí)30分，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，漢江水質(zhì)全線恢復(fù)正常。指標(biāo)十七

--標(biāo)準(zhǔn)釋義（2）第八頁(yè)，共57頁(yè)。

2022/10/19-9-8月13日，建始縣收到重慶市巫山縣要求協(xié)助調(diào)查千丈巖水庫(kù)環(huán)境污染的函件后，迅速全面排查污染源，于當(dāng)日23時(shí)40分向上級(jí)部門報(bào)告，恩施州政府和省環(huán)保廳第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)查明此次水庫(kù)水質(zhì)異常系建始縣磺廠坪礦業(yè)責(zé)任有限公司未報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)違法試生產(chǎn)且產(chǎn)生尾礦未得到妥善處置，尾礦漿（含尾礦及選礦廢水）經(jīng)溶洞漏斗泄漏至千丈巖水庫(kù)污染所致。事件發(fā)生后，省環(huán)保廳和恩施州政府工作組會(huì)同重慶市應(yīng)急專班提出五項(xiàng)應(yīng)急處理措施，徹底清理尾礦泥漿，消除污染源，兩地同時(shí)加密監(jiān)測(cè)頻次，掌握水質(zhì)變化情況。至8月17日千丈巖水庫(kù)水體各項(xiàng)指標(biāo)逐漸好轉(zhuǎn)，污染源得到有效控制，19日終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入后續(xù)處置階段。指標(biāo)十七

--標(biāo)準(zhǔn)釋義（2）第九頁(yè)，共57頁(yè)。4．城市制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和信息報(bào)送系統(tǒng)。

指標(biāo)十七

--標(biāo)準(zhǔn)釋義（2）第十頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十七--備查資料國(guó)家或省級(jí)《環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的該市近三年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的證明*環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及演練材料第十一頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十八【標(biāo)準(zhǔn)原文】?貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）或空氣污染指數(shù)（API）不超過100的天數(shù)≥300天，環(huán)境空氣主要污染物年均值達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，秸稈綜合利用率達(dá)到100%，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

指標(biāo)十八第十二頁(yè)，共57頁(yè)。5.區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。4.杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象3.秸稈綜合利用率達(dá)到100%2.主要污染物年均值達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.全年優(yōu)良天數(shù)≥300天內(nèi)容第十三頁(yè)，共57頁(yè)。

1．環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）或空氣污染指數(shù)（API）不超過100的天數(shù)≥300天即：（優(yōu)+良）的天數(shù)≥300天時(shí)間節(jié)點(diǎn)考核項(xiàng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)2016年前申請(qǐng)的API指數(shù)GB3095-19962016年后(含)申請(qǐng)的AQI指數(shù)GB3095-2012

指標(biāo)十八—標(biāo)準(zhǔn)釋義（1）第十四頁(yè)，共57頁(yè)?？諝赓|(zhì)量指數(shù)（AQI）

AQI，是英文名稱AirQualityIndex的首字母縮寫，即空氣質(zhì)量指數(shù)，是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無(wú)量綱指數(shù)。AQI的數(shù)值越大、級(jí)別越高，說(shuō)明空氣污染狀況越嚴(yán)重，對(duì)人體的健康危害也就越大。計(jì)算方法及分級(jí)指數(shù)級(jí)別確定：HJ633-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》指標(biāo)十八—標(biāo)準(zhǔn)釋義（1）第十五頁(yè)，共57頁(yè)。第十六頁(yè)，共57頁(yè)?？諝馕廴局笖?shù)（API）

空氣污染指數(shù)(AirPollutionIndex；API)表征空氣污染程度的量綱為1的數(shù)值。它是根據(jù)近地面幾種主要的空氣污染物濃度以及它們持續(xù)時(shí)間來(lái)確定的。根據(jù)我國(guó)空氣污染特點(diǎn)和污染防治重點(diǎn)，目前計(jì)入空氣污染指數(shù)的項(xiàng)目為:二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物或總懸浮顆粒物。

分指數(shù)計(jì)算方法同AQI指數(shù)，第十七頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十八—標(biāo)準(zhǔn)釋義（2）2．環(huán)境空氣主要污染物年均值達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2017年前3項(xiàng)污染物GB3095-19962017年后(含)4項(xiàng)污染物GB3095-2012一項(xiàng)污染物年均值不達(dá)標(biāo)即未達(dá)標(biāo)第十八頁(yè)，共57頁(yè)。第十九頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十八—標(biāo)準(zhǔn)釋義（2）污染物項(xiàng)目平均時(shí)間數(shù)據(jù)有效性SO2、

NO2、PM10PM2.5年平均每年≥324天每月≥27天SO2NO2PM10PM2.5CO日平均每日≥20小時(shí)O38小時(shí)平均每8小時(shí)至少有6小時(shí)平均值各項(xiàng)污染物數(shù)據(jù)有效性規(guī)定（GB3095-2012）第二十頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十八—標(biāo)準(zhǔn)釋義（3）3．秸稈綜合利用率達(dá)到100%，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象制定秸桿綜合利用和禁燒工作方案劃定秸桿禁燒區(qū)域第二十一頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十八—標(biāo)準(zhǔn)釋義（4）4．區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝指城市建成區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)證的環(huán)境噪聲網(wǎng)格監(jiān)測(cè)的等效聲級(jí)的算術(shù)平均值。網(wǎng)格布設(shè)必須符合《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)》HJ640-2012規(guī)定第二十二頁(yè)，共57頁(yè)。

第二十三頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十八--備查資料1.空氣質(zhì)量國(guó)家或省下達(dá)的點(diǎn)位認(rèn)證文件申報(bào)前三年空氣（各測(cè)點(diǎn)）每日日均值結(jié)果申報(bào)前三年每日AQI（或API）指數(shù)（列表，不得計(jì)算年度平均AQI或API）有關(guān)控制大氣污染的措施、辦法等第二十四頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十八--備查資料2.秸桿綜合利用及露天禁燒農(nóng)作物秸桿綜合利用和禁燒工作方案發(fā)改部門綜合利用情況（報(bào)告）發(fā)改或農(nóng)業(yè)部門提供禁止秸桿露天焚燒的措施及完成情況環(huán)保部門提供第二十五頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十八--備查資料3.噪聲國(guó)家或省下達(dá)的點(diǎn)位認(rèn)證文件申報(bào)前三年區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果12369投訴（噪聲）有關(guān)控制噪聲污染的措施、辦法第二十六頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十八--現(xiàn)場(chǎng)檢查點(diǎn)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站地級(jí)以上城市至少抽查3個(gè)，應(yīng)包括中心站（可調(diào)閱其他站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）工業(yè)企業(yè)*

廢氣排放企業(yè)施工工地**可視當(dāng)?shù)厍闆r自行決定是否檢查以及檢查的數(shù)量第二十七頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十八--核查重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否符合要求點(diǎn)位有效性：質(zhì)量點(diǎn)對(duì)照點(diǎn)數(shù)據(jù)有效性：有效天數(shù)、有效時(shí)間（噪聲）結(jié)果正確性：標(biāo)準(zhǔn)使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)質(zhì)控是否符合要求定期校驗(yàn)

第二十八頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十八—參考資料GB3095-1996環(huán)境空氣空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-2012環(huán)境空氣空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)HJ633-2012

環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定HJ663-2013環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》第二十九頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九【標(biāo)準(zhǔn)原文】貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)，集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，安全保障達(dá)標(biāo)率100%，城區(qū)內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到要求，未劃定功能區(qū)的無(wú)劣五類水體。第三十頁(yè)，共57頁(yè)。4.未劃定功能區(qū)的無(wú)劣五類水體3.城區(qū)內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到要求2.安全保障達(dá)標(biāo)率100%1.飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%內(nèi)容第三十一頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九—標(biāo)準(zhǔn)釋義（1）1．集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%在用并向市區(qū)供水的集中式生活飲用水水源地按國(guó)家和省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門制定的《環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)》及《監(jiān)測(cè)工作方案》開展監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、項(xiàng)目、頻次均符合的要求。第三十二頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九—標(biāo)準(zhǔn)釋義（1）地表水飲用水源：

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002中的61項(xiàng)其中：基本項(xiàng)目23項(xiàng)（表1，除COD）補(bǔ)充項(xiàng)目5項(xiàng)（表2）特定項(xiàng)目33項(xiàng)（表3，經(jīng)篩選后確定的）

監(jiān)測(cè)頻次：地級(jí)市1次/月，縣級(jí)市1次/季第三十三頁(yè)，共57頁(yè)。地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目共計(jì)109項(xiàng)，基本項(xiàng)目24項(xiàng)，補(bǔ)充項(xiàng)目5項(xiàng)，特定項(xiàng)目80項(xiàng)。每年監(jiān)測(cè)1次第三十四頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九—標(biāo)準(zhǔn)釋義（1）地下水飲用水源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：23項(xiàng)監(jiān)測(cè)頻次：地級(jí)市1次/月，縣級(jí)市1次/半年水質(zhì)全分析109項(xiàng)，基本項(xiàng)目24項(xiàng)，補(bǔ)充項(xiàng)目5項(xiàng)，特定項(xiàng)目80項(xiàng)。地級(jí)市1次/年，縣級(jí)市1次/2年（第雙數(shù)年）水質(zhì)評(píng)價(jià)地表水和地下水水源地均按Ⅲ類水質(zhì)評(píng)價(jià)第三十五頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九—標(biāo)準(zhǔn)釋義（2）2．安全保障達(dá)標(biāo)率100%劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)劃（由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)）飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)排污口，無(wú)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

第三十六頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九—標(biāo)準(zhǔn)釋義（2）邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，各類標(biāo)志符合《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》HJ/T433。第三十七頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九—標(biāo)準(zhǔn)釋義（2）?建成水源地污染來(lái)源防護(hù)和預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處置以及凈水廠應(yīng)急處理等飲用水安全保障體系。制定水源地污染事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，配備應(yīng)急物資和器材。第三十八頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九—標(biāo)準(zhǔn)釋義（3）3.城區(qū)內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到要求（1）劃定水（環(huán)境）功能區(qū)劃，并經(jīng)省級(jí)人民政府或城市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。（2）按國(guó)家和省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門制定的《環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)》及《監(jiān)測(cè)工作方案》開展監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、項(xiàng)目、頻次均符合的要求。第三十九頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九—標(biāo)準(zhǔn)釋義（3）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)頻次

國(guó)控?cái)嗝妫喊磭?guó)家下發(fā)《環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)》及《監(jiān)測(cè)工作方案》開展其他斷面：按各省下發(fā)《環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)》及《監(jiān)測(cè)工作方案》開展評(píng)價(jià)方法

按年均值第四十頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九—標(biāo)準(zhǔn)釋義（4）4.未劃定功能區(qū)的無(wú)劣五類水體未劃定水（環(huán)境）功能的水體，無(wú)黑臭現(xiàn)象，無(wú)居民投訴。黑臭水體：“水十條”各地方標(biāo)準(zhǔn)居民投訴第四十一頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九—備查資料飲用水源保護(hù)區(qū)劃及批復(fù)地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃及批復(fù)國(guó)家或省級(jí)年度《環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果（三年內(nèi)每次結(jié)果）地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果（三年內(nèi)每次結(jié)果）12369投訴第四十二頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九—現(xiàn)場(chǎng)檢查點(diǎn)飲用水源地

抽查的水源地（1個(gè)或多個(gè)）供水量至少占城市總供水量的80%以上地表水

城市主要水體（劃定水功能），晝量覆蓋不同層次的水體功能和類型至少抽取3條未劃功能水體

第四十三頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九—核查重點(diǎn)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率水源保護(hù)區(qū)界碑、標(biāo)識(shí)等一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在與取水無(wú)關(guān)的設(shè)施和活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施第四十四頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)十九—核查重點(diǎn)

地表水水質(zhì)是否有黑臭水體（有異味）河道兩岸是否有污水排放口（雨水口除外）河道是否整潔第四十五頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)二十【標(biāo)準(zhǔn)原文】醫(yī)療廢棄物統(tǒng)一由有資質(zhì)的醫(yī)療廢棄物處置單位處置，無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物情況。醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求。

第四十六頁(yè)，共57頁(yè)。2.醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求1.醫(yī)廢統(tǒng)一由有資質(zhì)的處置單位處置內(nèi)容第四十七頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)二十—標(biāo)準(zhǔn)釋義（1）1．醫(yī)療廢物統(tǒng)一由有資質(zhì)的處置單位處置有資質(zhì)的處置單位：

有危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物的情況：如該醫(yī)療機(jī)構(gòu)有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，則允許自行處置第四十八頁(yè)，共57頁(yè)。指標(biāo)二十—標(biāo)準(zhǔn)釋義（2）2．醫(yī)源性污水的處理排放