電廠建設成本管理和發(fā)展方向論文（共2篇）

電廠建設成本管理和發(fā)展方向論文〔共2篇〕第1篇：討論電廠技改項目成本管理和經(jīng)濟效益最大化實現(xiàn)1、引言尋求經(jīng)濟效益最大化是企業(yè)經(jīng)營的基本目的，企業(yè)只要在消耗一定成本的條件下，用起碼的投入，實現(xiàn)最大的產(chǎn)出，能力獲得更多的利潤，促進企業(yè)連續(xù)健康發(fā)展。隨著電力體制改革不斷引向深切進入，發(fā)電企業(yè)在競價上網(wǎng)、煤炭價格上升、節(jié)能環(huán)保要求高、發(fā)電利用小時數(shù)下降等晦氣條件下，怎樣獲得最佳經(jīng)濟效益是今后企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的關鍵，為此有需要從電廠建設成本管理的角度討論分析經(jīng)濟效益最大化實現(xiàn)問題，以便有的放矢地開展工作，爭取自動。2、電廠技改項目成本管理存在的重要問題2.1項目管理人員的成本意識不強。在一些電廠，在項目內(nèi)部分工上，負責安全管理的只關注安全，負責技術的只關注技術和質(zhì)量，負責施工的只關注施工和進度，負責材料的只關注材料購進和驗收，這樣的職責分工外表比較明確，但對成本管理特別晦氣，往往造成技術人員為了保證質(zhì)量，選用可行、但不經(jīng)濟的方案，增大了成本；假如采購人員的只從質(zhì)量角度出發(fā)，采購優(yōu)質(zhì)高價材料，即便是材料使用沒有浪費，成本還是居高不下。2.2對項目可行性研究和設計審查不夠看重。在一些電廠，沒有項目可行性研究或設計審查的習慣，可行性研究報告不按規(guī)范要求編制以及設計審查不按規(guī)定程序開展的現(xiàn)象比較普遍，可行性研究編制人員的關注點大多局限在解決當下存在的問題上，對可能帶來的其它問題沒有預判或預判不足。對大多項目沒有進行經(jīng)濟性評價和財政評價，有些項目沒有編制具體的項目概預算清單或預算費用偏差較大，造成不少項目的成本不能有效控制。2.3對項目的計劃管理工作不夠看重。重要表如今項目計劃管理粗放，不成體系，也不根據(jù)目的分解確定計劃任務，尤其是進度計劃和費用計劃制訂不具體、不周全、不及時，離精細化管理要求有較大差距，可操作性不強，往往由于計劃太粗而對工期、費用不可控，容易導致緊急采購，項目完成質(zhì)量差。2.4對質(zhì)量與成本之間的辯證關系認識不到位。受預算控制影響，習慣強調(diào)項目費用緊張，對項目質(zhì)量關心不夠，造成項目成本固然得到控制，但因質(zhì)量出現(xiàn)問題，可能會增長因未達既定質(zhì)量標準而付出額外的成本；對工期與成本的關系很少進行深切進入研究，有時會盲目地趕工期、搶進度，造成工程成本的額外增長。2.5對項目后評價不夠看重。項目施行完成后，很少對項目目的、效果、效益及其影響進行調(diào)查研究和全面回首總結(jié)，很少與項目時確定的目的以及技術、經(jīng)濟、環(huán)保等指標進行比照，找出差異不同和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)歷體驗，汲取教訓，提出改良的對策辦法。3、電廠技改項目成本管理的對策3.1建立健全有關項目成本管理的規(guī)章制度，明確項目分工和管理職責，把管理制度的履行與項目賞罰掛鉤，使制度得到自發(fā)有效的履行；切實推行項目經(jīng)理負責制，對項目經(jīng)理進行受權(quán)，通過受權(quán)獲得對管理項目的權(quán)利；加強對項目經(jīng)理的培訓，提升綜合素質(zhì)，使項目經(jīng)理成為一種懂技術、懂經(jīng)營、懂管理、善協(xié)調(diào)的復合型人才。3.2引入目的管理。首先要確定項目的管理范圍，項目管理范圍確定后，對項目界限范圍內(nèi)牽涉的所有工作逐一梳理、分解，對需要配置的各種資源逐一給以量化或定性，根據(jù)安全、質(zhì)量、工期、成本進行分類匯總，構(gòu)成項目管理的四大目的。目的確定后，根據(jù)“目的倒逼任務，任務倒逼時間，時間倒逼程序，程序倒逼分工，分工倒逼個人〞的倒逼機制將責任層層分解落實到詳細責任人，以便于在施行經(jīng)過中指點、跟蹤、監(jiān)督、檢查和糾偏。3.3對技改項目進行立項前的可行性研究分析，編制可行性研究報告，看重重大技改項目的經(jīng)濟評價和財政評價，提升項當前期考察、調(diào)研的深度和范圍，需要時通過邀請電科院、設計院等單位專家給予協(xié)助，提升可研報告的編制質(zhì)量。對項目概算編制一份比較具體的項目概算清單，需要時聘請相關專家對項目概算進行審查，以減少項目的費用偏差，提升精確性。3.4在項目啟動前，要組織對項目制訂嚴密的施行計劃，進度計劃應該具體、詳細、直觀，要有明確的工日、項目計劃開始時間和項目計劃完成時間，健全項目信息報送周期和考核機制，細化項目施行程序和步驟，賞罰要將施行計劃與項目施行有機結(jié)合，構(gòu)成閉環(huán)，需要時開發(fā)項目管理軟件編制項目網(wǎng)絡計劃，實現(xiàn)項目計劃的動態(tài)管理。3.5做好設計階段的質(zhì)量控制。項目構(gòu)造的安全性、技術的先進性和經(jīng)濟的合理性具體表現(xiàn)出設計水平，也是設計質(zhì)量的具體表現(xiàn)出。為保證項目管理目的的順利實現(xiàn)，在設計階段就應強調(diào)設計質(zhì)量管理，在多套設計方案的比選中，在知足安全功能的條件下不僅對設計的各種參數(shù)、標準、構(gòu)造、功能等方面進行分析、評價，而且要進行經(jīng)濟評價與財政評價。強調(diào)設計審查、圖紙會審和不同專業(yè)之間的協(xié)同配合，在設計經(jīng)過中對各個專業(yè)所需要的各種要求和參數(shù)進行溝通協(xié)調(diào)，避免各自為政和憑空捏造；在每項設計完成后，要進行校對、審查，只要校對、審查通過后能力進行下一步設計或交付使用；施工圖完成后要進行圖紙會審，及時發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中存在的問題，減少質(zhì)量隱患，降低質(zhì)量成本。3.6施行全經(jīng)過設備檢驗監(jiān)造。設備檢驗監(jiān)造的目的是要保證設備的質(zhì)量和進度知足合同要求，檢驗監(jiān)造要貫穿設備制作的全經(jīng)過，通過簽訂檢驗監(jiān)造協(xié)議，制訂檢驗監(jiān)造計劃，編制檢驗監(jiān)造大綱，確定設備的質(zhì)量監(jiān)控點、監(jiān)控內(nèi)容以及監(jiān)控方式，通過檢驗監(jiān)造進行全經(jīng)過質(zhì)量管理，精確把握和控制好整個設備制作經(jīng)過中每個環(huán)節(jié)的進度和質(zhì)量，保證設備制作按合同目的順利進行，按時發(fā)貨，進而有效控制項目成本，避免發(fā)生額外成本。3.7做好施工階段造價的控制。首先要管好合同，合同是管理項目、支付款項、質(zhì)保索賠的根據(jù)，合同管理水平的高低直接影響到項目的經(jīng)濟風險和獲利能力。因而對招標經(jīng)過、起草合同、技術商務會談和合同審查簽訂工作要認真組織，對履約經(jīng)過要加強溝通，跟蹤檢查到位，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，要盡量避免糾紛、索賠事件的發(fā)生；二是優(yōu)化施工組織設計，高效有序地組織施工，最大限度地提升勞動效率和機具的使用效率，避免浪費，盡量減少反復投入；三是要嚴格控制變化，每一項變化或多或少會牽涉到費用調(diào)整，對設計圖紙、施工條件，進度計劃要嚴格管控，嚴禁通過設計變化擴大項目規(guī)模、增長內(nèi)容或提升標準，對必需變化的項目要做好工程量和造價分析，嚴格審批把關；四是在完工階段要認真組織項目驗收，處理遺留問題，落本質(zhì)保工作，對完工決算要對照合同條款、有關簽證文件和取費標準嚴格審查，防止不合理費用列入結(jié)算范圍。3.8開展項目后評價工作。項目完成后，要對項目的目的、效果、效益的實現(xiàn)水平進行全面客觀的分析評價，通過項目后評價找出成敗的原因，總結(jié)經(jīng)歷體驗教訓，及時有效地反應信息，為后續(xù)項目的決策提出建議，同時也為被評項目使用經(jīng)過中出現(xiàn)的問題提出改良建議，進而到達提升經(jīng)濟效益的目的。4、結(jié)束語：對技改項目的成本管理是一項貫穿項目生命周期的系統(tǒng)性工作，需要全員參與，全經(jīng)過控制。在項目的前期預備、工程施行和生產(chǎn)運營各個階段，每一個環(huán)節(jié)都離不開對成本的控制和管理。通過運用科學高效的管理方法，嚴格履行管理制度，落實各項管理辦法，做到凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查，采取科學的鼓勵約束機制，充足調(diào)動各參與單位和人員的積極性和自動性，是能夠把電廠技改項目的成本控制在合理水平的，進而實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。第2篇：抽水蓄能電廠成本管理問題分析和發(fā)展方向一、抽水蓄能電廠成本管理問題分析〔一〕精細化管理水平不高〔1〕經(jīng)過管理不足。抽水蓄能電廠固然已逐步施行成本費用的預算管控，但成本管理部門的工作重點在于年初進行預算指標的分配，年末進行實際業(yè)績考評，尚未實現(xiàn)經(jīng)過管理。只要各部門成本指標不超越預算，就不會追查成本詳細消耗損費到哪些項目上，以及花費能否合理、使用效果怎樣等。這種預算管理方式，僅重視事后反映，缺乏規(guī)范的經(jīng)過管理控制，晦氣于成本的精細化管理。〔2〕業(yè)務控制難以實現(xiàn)。由于傳統(tǒng)成本核算難以反映業(yè)務條理的管理信息，導致成本信息難以精確歸集到詳細部門和責任人，加大了落實成本管理責任的難度；另外，暫行的成本管理形式僅能提供單純反映價值量的信息，難以反映相應的業(yè)務信息，而成本的發(fā)生大多起因于詳細業(yè)務，成本的高低與業(yè)務流程嚴密聯(lián)絡，現(xiàn)行的成本管控形式使財政管理與業(yè)務流程脫節(jié)，難以辨別業(yè)務條理的消耗損費能否可避免、能否可改良，必定降低成本管控的效果，加大成本管控的難度?！捕晨茖W的成本支出標準缺乏抽水蓄能電廠在生產(chǎn)管理中對電力設備的運行與檢修往往根據(jù)工作經(jīng)歷體驗和設計手冊進行定期定性管理，由于缺乏風險評估數(shù)據(jù)和定量分析模型，無法根據(jù)設備的實際運行狀況進行檢測檢修，這種形式使檢修工作量增長，維護人員緊缺，設備磨損速度加快，造成人力、物力、財力的浪費。經(jīng)營管理中對特定支出的核定同樣缺乏統(tǒng)一的定量標準，只是依靠歷史成本和經(jīng)歷體驗估計。由于有效的支出標準體系缺乏，成本管理者的決策工作多會從本身立場出發(fā)，而對本部門有利的工作，結(jié)果卻總證明是偽經(jīng)濟的，這樣一來阻礙了整體最優(yōu)合力的構(gòu)成。因而，為科學指點理論，必需認真踐行“標準成本管理〞理念?！踩硟?nèi)部運行機制尚需完善隨著發(fā)電行業(yè)外部競爭和安閑要求的不斷提升，抽水蓄能電廠成本管理的內(nèi)部運行機制尚不能知足內(nèi)外部發(fā)展需要，詳細表現(xiàn)為成本控制、成本分析和成本考核三方面。首先，成本控制指標過于剛性，剛性限定成本管控指標在成本管理的開始階段是需要的，但長此以往使管理人員的依靠情緒滋生，抑制成本管控的積極性；其次，成本分析體系較落后，仍著重于指標的比照分析，對成本的發(fā)生根本源頭缺乏相應的考慮和管控，成本監(jiān)控效果晦氣于改良施行；再者，成本監(jiān)督考核機制不健全，現(xiàn)行成本監(jiān)督考核機制限于指標完成情況的考核，而對既定成本支出下能否能完成任務、任務完成的質(zhì)量怎樣等主要問題缺乏需要的考評手段。綜上，抽水蓄能電廠成本管理存在的關鍵問題是難以實現(xiàn)業(yè)務對接、缺乏科學統(tǒng)一的支出標準、成本管理觀念落后。二、抽水蓄能電廠成本管理發(fā)展方向〔一〕標準成本管理可深化預算管理工作當前抽水蓄能電廠制訂成本預算的方法較簡單，僅根據(jù)當年績效目的和歷史水平推算，未考慮實際業(yè)務的對接；成本預算重要進行總量控制，對詳細支出項目缺乏統(tǒng)一標準。這些弊端導致管理人員對成本構(gòu)造及成本動因把握不清，管控經(jīng)過多依靠主觀判定，難以落實管控目的。制訂標準成本定額是標準成本管理工作的主要內(nèi)容，成本定額又是預算編制的主要基礎，因而，開展標準成本管理工作有利于減少預算指標的主觀因素，提升全面預算編制的科學合理性。〔二〕作業(yè)成本管理可知足精細化和集約化需求當前抽水蓄能電廠的傳統(tǒng)成本管理形式仍然粗放，對業(yè)務經(jīng)過控制不足，晦氣于指點詳細生產(chǎn)活動的施行。作業(yè)層面的作業(yè)成本管理，以詳細的生產(chǎn)作業(yè)為管控對象，預算制訂、成本核算、成本考核等機制均建立在作業(yè)上，不僅能夠提供更精確的成本信息，而且能夠使成本管理落實到生產(chǎn)活動流程中，是戰(zhàn)略成本管理的代表思想。通過建立作業(yè)中心，發(fā)掘成本動因，實現(xiàn)對成本實時、全程控制，實現(xiàn)價值鏈精細化、集約化管理?！踩硠右蛩枷胂聵藴食杀竟芾淼南冗M性在傳統(tǒng)標準成本管理的框架上導入作業(yè)成本中的成本動因理念，以作業(yè)動由于基礎完善標準成本的制訂，能使標準成本數(shù)據(jù)愈加科學、精確，同時實現(xiàn)業(yè)務流與價值流的有效對接，緩解抽水蓄能電廠當前精細化和集約化水平不高、成本管理視野不開闊等問題，實現(xiàn)成本的戰(zhàn)略化管理。動因基礎標準成本管理能夠指點詳細作業(yè)的管理理論，使責任中心更了解本身的成原來源與去向，從根本源頭上節(jié)支減耗；同時，統(tǒng)一的成本標準更具公信力，便于抽水蓄能電廠各項預算費用的公平分配，促進不同主體和不同期間成本指標的橫縱向比照，不斷尋找可優(yōu)化的方向，獲得顯著的成本管理效果?！菜摹硠右蛩枷胂聵藴食杀竟芾淼倪m用性首先，抽水蓄能電廠擁有大量大額固定資產(chǎn)，發(fā)電設備壽命長，發(fā)電流程高度反復，產(chǎn)出為單一電能且不可存儲。這種情況下各發(fā)電成本項目相對穩(wěn)定，便于根據(jù)工作實際和歷史經(jīng)歷體驗發(fā)掘其成本動因，進行動因思想的標準成本管理更科學高效，也便于標準成本管理經(jīng)歷體驗在系統(tǒng)內(nèi)部推行和互相借鑒；其次