職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師申訴辦法

XXXX職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師申訴辦法第一章

總

則第一條

為推進(jìn)依法治校，維護(hù)教師合法權(quán)益，保障教師依法行使申訴權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于在學(xué)校從事教育教學(xué)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)以及相關(guān)工作的教師，不包括外聘教師。第三條

教師申訴權(quán)利受國(guó)家法律保護(hù)。任何部門和個(gè)人不得阻攔、壓制教職工依法進(jìn)行申訴，不得對(duì)申訴人打擊報(bào)復(fù)或者陷害。第四條

申訴主體為合法權(quán)益受到侵犯或未得到有效保障的教師，特殊情況下也可委托他人行使；被申訴主體為學(xué)校有關(guān)單位、系。第二章

組織機(jī)構(gòu)第五條

學(xué)校成立教師申訴委員會(huì)。教師申訴委員會(huì)委員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室（院長(zhǎng)辦公室）、紀(jì)委（監(jiān)察室）、組織人事處、工會(huì)、教務(wù)處、質(zhì)量管理處、科研處、法制辦公室等部門負(fù)責(zé)人及教師代表組成；教師申訴委員會(huì)主任由學(xué)校法制辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。教師代表由各系推薦，每系1名。第六條

教師申訴委員會(huì)負(fù)責(zé)受理教師關(guān)于教育教學(xué)權(quán)益的申訴，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，受理教師申訴，維護(hù)教師權(quán)益。教師申訴委員會(huì)通過(guò)工作會(huì)議審議的方式處理教師申訴事項(xiàng)。第七條

教師申訴委員會(huì)下設(shè)教師申訴工作辦公室，申訴工作辦公室是教師申訴委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，掛靠法制辦公室。第八條

申訴工作辦公室負(fù)責(zé)教師申訴事項(xiàng)的受理、調(diào)查和初審，并將調(diào)查情況和初審意見(jiàn)報(bào)教師申訴工作委員會(huì)討論、研究和決定。第三章

申訴范圍第九條

教師（以下稱申訴人）有下列情形之一的，可以向申訴工作辦公室提出申訴：（一）申訴人認(rèn)為在人事安排、崗位聘任、教學(xué)科研、培訓(xùn)進(jìn)修、考核獎(jiǎng)懲、福利待遇等方面的合法權(quán)益受到侵犯的；（二）申訴人對(duì)學(xué)校、各單位或各系的處理決定不服或有異議的；（三）申訴人認(rèn)為參與學(xué)校民主管理的權(quán)益未得到有效保障的；（四）申訴人認(rèn)為教育教學(xué)合法權(quán)益受到侵犯或未得到有效保障的其它情況。第十條

申訴工作辦公室不受理下列事項(xiàng)的申訴：（一）申訴人提出的申訴要求與國(guó)家法律法規(guī)或?qū)W校規(guī)章制度不一致的；（二）申訴人提出的與教育教學(xué)工作無(wú)關(guān)的勞動(dòng)、人事或者其它方面的爭(zhēng)議事項(xiàng)；（三）非由本人或者其委托人提出申訴的爭(zhēng)議事項(xiàng)；（四）教師申訴委員會(huì)已經(jīng)做出有效決定的爭(zhēng)議事項(xiàng)。第十一條

教師應(yīng)在知道（或者應(yīng)當(dāng)知道）自己合法權(quán)益受到侵犯，或者在知道（或者應(yīng)當(dāng)知道）學(xué)?；蛴嘘P(guān)單位、系作出的處理決定之日起3個(gè)月內(nèi)，向申訴工作辦公室提出申訴申請(qǐng)，逾期不提出申訴視為自動(dòng)放棄校內(nèi)申訴權(quán)利。第四章

申訴程序第十二條

教師認(rèn)為與教育教學(xué)相關(guān)的合法權(quán)益受到侵犯或未得到有效保障的，應(yīng)首先向有關(guān)單位、系積極反映；相關(guān)單位、系應(yīng)認(rèn)真解釋、說(shuō)明；在政策規(guī)定和職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)應(yīng)予以解決或處理的，必須予以解決處理。第十三條

教師認(rèn)為有關(guān)單位、系的解釋說(shuō)明不合法、不公正，對(duì)處理意見(jiàn)不服的，依據(jù)本辦法向申訴工作辦公室提出申訴申請(qǐng)。第十四條

提出申訴的教師應(yīng)當(dāng)向申訴工作辦公室提出申訴應(yīng)提交相關(guān)的書(shū)面申訴材料，書(shū)面申訴材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）申訴人的基本情況；（二）申訴對(duì)象；（三）具體申訴要求；（四）與教育教學(xué)相關(guān)的合法權(quán)益受到侵犯或未得到有效保障的主要事實(shí)經(jīng)過(guò)和理由；（五）相關(guān)證明材料或其復(fù)印件。第十五條

申訴工作辦公室在收到申訴申請(qǐng)后進(jìn)行審核，并于10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面回復(fù)申訴人是否受理申訴申請(qǐng)；對(duì)申訴申請(qǐng)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。第十六條

申訴材料不全的，申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)通知申訴人在10個(gè)工作日內(nèi)將申訴材料補(bǔ)齊；申訴申請(qǐng)審核期限自申訴人提交完整申訴材料之日起重新計(jì)算；申訴人未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊申訴材料的，視為自行撤回申訴申請(qǐng)。第十七條

符合本辦法受理范圍，申訴材料齊全的，申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)受理。第十八條

申訴工作辦公室受理申訴申請(qǐng)后，按照下列程序進(jìn)行處理：（一）申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)將申訴受理決定通知申訴人和被申訴單位、系；（二）對(duì)申訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，包括查閱相關(guān)政策規(guī)定和事實(shí)材料；向相關(guān)單位、系有關(guān)人員了解情況；要求相關(guān)單位、系提交相應(yīng)的說(shuō)明材料等；（三）在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，形成對(duì)教師申訴事項(xiàng)的初步處理意見(jiàn)（可以是一種或幾種），書(shū)面報(bào)教師申訴委員會(huì)討論、研究和決定。第十九條

申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面的初步處理意見(jiàn)；情況特別復(fù)雜或者疑難的，經(jīng)教師申訴委員會(huì)批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)10個(gè)工作日。第二十條

申訴工作辦公室可以針對(duì)申訴事項(xiàng)，召集申訴人和被申訴單位、系責(zé)任人或相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)解。申訴雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的，申訴工作辦公室應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)，經(jīng)申訴雙方當(dāng)事人簽字，并加蓋教師申訴委員會(huì)的印章即可生效；生效后雙方當(dāng)事人不得就已生效的調(diào)解書(shū)向教師申訴委員會(huì)提出重復(fù)申訴。調(diào)解不成的，由教師申訴委員會(huì)對(duì)申訴事項(xiàng)作出決定。第二十一條

教師申訴委員會(huì)在收到申訴工作辦公室作出的初步處理意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)于20個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行審議、決定；情況特別復(fù)雜或者疑難的，可以再延長(zhǎng)10個(gè)工作日，但應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)理由書(shū)面告知申訴人。第二十二條

教師申訴委員會(huì)召開(kāi)工作會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況要求申訴人和被申訴單位、系負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人到會(huì)陳述理由、解釋說(shuō)明。第二十三條

教師申訴委員會(huì)委員與具體申訴事項(xiàng)存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避；申訴雙方當(dāng)事人也可以申請(qǐng)與申訴事項(xiàng)存在利害關(guān)系的委員回避。委員的回避決定由教師申訴委員會(huì)作出?；乇艿奈瘑T不計(jì)入教師申訴委員會(huì)工作會(huì)議應(yīng)到委員總?cè)藬?shù)。第二十四條

教師申訴委員會(huì)委員存在下列情形的，視為與申訴事項(xiàng)存在利害關(guān)系：（一）該委員為被申訴單位、系負(fù)責(zé)人或主要成員的；（二）該委員為申訴人或者被申訴單位、系主要負(fù)責(zé)人近親屬的；（三）該委員與申訴人或者被申訴單位、系存在其它利害關(guān)系，可能影響其正確行使決定權(quán)的。第二十五條

在申訴程序中，申訴人就申訴及相關(guān)事項(xiàng)，向教育行政主管部門提出申訴的，本申訴程序終止。第五章

申訴決定第二十六條

教師申訴委員會(huì)召開(kāi)工作會(huì)議，教師申訴委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)親自出席工作會(huì)議，出席工作會(huì)議的委員超過(guò)應(yīng)到委員的二分之一，對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行充分討論，形成初步意見(jiàn)后進(jìn)行表決，通過(guò)票大于應(yīng)到會(huì)議委員數(shù)的二分之一表決有效，形成最終決定意見(jiàn)。決定意見(jiàn)主要有以下三類：（一）申訴理由充分，事實(shí)清楚，申訴人的教育教學(xué)合法權(quán)益確實(shí)受到侵犯或未得到有效保障，且尚能予以補(bǔ)救的，教師申訴委員會(huì)裁定責(zé)令被申訴單位、系重新作出處理決定或?qū)τ嘘P(guān)事宜、結(jié)果進(jìn)行復(fù)議；（二）申訴理由充分，事實(shí)清楚，申訴人的教育教學(xué)合法權(quán)益確實(shí)受到侵犯或未得到有效保障，但限于客觀情況難以有效補(bǔ)救的，裁定被申訴單位、系原處理決定不適當(dāng)，并建議學(xué)校對(duì)相關(guān)單位、系和相關(guān)責(zé)任人予以批評(píng)教育或行政處分；（三）申訴教師的教育教學(xué)合法權(quán)益并未受到侵犯或者被申訴單位、系或個(gè)人的處理決定并無(wú)不當(dāng)?shù)?，裁定駁回申訴人的申訴請(qǐng)求。第二十七條

教師申訴委員會(huì)工作會(huì)議的討論過(guò)程、不同意見(jiàn)和決定結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、存檔備查；教師申訴委員會(huì)主任在記錄卷宗上簽字。第二十八條

教師申訴委員會(huì)的決定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，由教師申訴委員會(huì)主任在決定書(shū)上簽字并加蓋教師申訴委員會(huì)印章；決定書(shū)于3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申訴人和被申訴單位、系，決定書(shū)自送達(dá)申訴雙方當(dāng)事人之日起生效。第二十九條

教師申訴委員會(huì)的決定意見(jiàn)生效后，申訴雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以足夠尊重和有效執(zhí)行。屬第二十八條（一）（二）項(xiàng)情形的，相關(guān)單位、系應(yīng)當(dāng)自接到教師申訴委員會(huì)決定意見(jiàn)起的20個(gè)工作日內(nèi)，執(zhí)行決定意見(jiàn)，并將執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)送申訴工作辦公室。無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行生效決定的，給予有關(guān)單位、系和相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育或行政處分。第三十條

針對(duì)同一處理決定引發(fā)的數(shù)個(gè)申訴，教師申訴委員會(huì)可以合并處理。第三十一條

教師申訴委員會(huì)的決定為校內(nèi)最終決定，申訴人不得針對(duì)同一事項(xiàng)再次向教師申訴委員會(huì)提出申訴