提高女性接受高等教育的水平行動計(jì)劃

提高女性接受高等教育的水平行動計(jì)劃婦女健康服務(wù)水平顯著提升婦幼健康服務(wù)體系日益健全，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93．35%，孕產(chǎn)婦死亡率5．09/10萬，控制水平居全國前列。婦女常見病篩查率91．54%，婚前醫(yī)學(xué)檢查率89．19%，兩癌檢查覆蓋所有縣（市、區(qū)）。江蘇女性人均預(yù)期壽命達(dá)到79．52歲。婦女與法律1、推進(jìn)男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實(shí)到法治江蘇建設(shè)全過程加強(qiáng)對婦女權(quán)益問題的調(diào)查研究，及時(shí)制定、修訂和完善保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策體系。將保障婦女權(quán)益相關(guān)內(nèi)容納入基層社會治理，納入法治隊(duì)伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動，增強(qiáng)全社會男女平等的法治意識和法治素養(yǎng)。加大民法典、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)的組織實(shí)施、執(zhí)法檢查和督查督辦力度，保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。2、加強(qiáng)法規(guī)政策性別平等評估工作將男女平等基本國策落實(shí)在法規(guī)政策制定和實(shí)施的全過程。加強(qiáng)法規(guī)政策制定前研判、決策中貫徹、實(shí)施后評估的制度化建設(shè)。加大宣傳培訓(xùn)力度，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，動員社會力量共同推進(jìn)法規(guī)政策性別平等評估工作。3、健全婦女維權(quán)工作機(jī)制強(qiáng)化聯(lián)動維權(quán)，建立健全侵害婦女案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、多部門聯(lián)防聯(lián)動、涉侵害婦女輿情應(yīng)對、侵權(quán)案件推進(jìn)工作督查、重點(diǎn)人群和家庭關(guān)愛服務(wù)等工作制度機(jī)制。發(fā)揮各級維權(quán)聯(lián)席會議作用，促進(jìn)婚姻家庭糾紛調(diào)解、家庭暴力防治、女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體協(xié)商、就業(yè)性別歧視約談、維權(quán)公益訴訟等制度機(jī)制的落實(shí)。加強(qiáng)社會化維權(quán)，發(fā)揮社會組織、社會工作者、志愿者等作用，為婦女提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和救濟(jì)。4、提升婦女法治意識和參與法治建設(shè)的能力將保護(hù)婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳納入全省法治宣傳教育總體規(guī)劃，全面推廣運(yùn)用智慧普法平臺，落實(shí)誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制，廣泛開展民法典進(jìn)家庭法潤江蘇?巾幗行動法治進(jìn)家庭以案釋法等普法宣傳活動，引導(dǎo)婦女增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。5、加大反家庭暴力法律法規(guī)的實(shí)施力度推動出臺《江蘇省反家庭暴力條例》，健全預(yù)防和制止家庭暴力多部門合作機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育、預(yù)防排查，建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。加快信息員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)主體強(qiáng)制報(bào)告意識，履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。探索將舉報(bào)家暴行為列入見義勇為范疇。加強(qiáng)家暴警情處置和警示告誡工作，提高人身安全保護(hù)令和家庭暴力告誡書審核簽發(fā)效率，加大執(zhí)行力度，對構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。加強(qiáng)緊急庇護(hù)場所管理，提升庇護(hù)服務(wù)水平，及時(shí)為受暴婦女提供心理撫慰、治療康復(fù)和生活救助。加強(qiáng)對施暴者的教育警示、心理輔導(dǎo)和行為矯治。開展家庭暴力案件跟蹤回訪。支持相關(guān)社會組織參與反家庭暴力工作。加強(qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)。6、加大對組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過濾、舉報(bào)等功能，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對強(qiáng)迫、引誘幼女賣淫和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。加強(qiáng)社會治安綜合治理，建立常態(tài)整治機(jī)制，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和舉報(bào)涉黃違法犯罪行為。7、依法嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱、拐賣、故意傷害、虐待婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為加強(qiáng)防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識和能力。啟動聯(lián)動維權(quán)制度機(jī)制，完善立案偵查制度，及時(shí)、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受二次傷害。建立性侵害違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善和落實(shí)從業(yè)禁止制度。加強(qiáng)對受害婦女的隱私保護(hù)、心理疏導(dǎo)和干預(yù)。提高全社會的反拐意識以及婦女的防范意識和能力。落實(shí)預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)為一體的反拐工作長效機(jī)制。8、嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)施的各類侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的監(jiān)管和查處，依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺對婦女實(shí)施猥褻、侮辱、誹謗、性騷擾、散布謠言、侵犯隱私等違法犯罪行為。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺的規(guī)范管理，保護(hù)婦女個(gè)人信息安全，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供或者公開、泄露婦女個(gè)人信息的違法犯罪行為。加大宣傳力度，增強(qiáng)婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識能力，嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財(cái)?shù)姆缸镄袨椤?、預(yù)防和制止針對婦女的性騷擾加強(qiáng)防治性騷擾知識宣傳，提升婦女自身防范的意識和能力。建立健全預(yù)防和制止性騷擾的法規(guī)體系和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，加大對性騷擾行為的打擊力度。預(yù)防和減少公共場所和工作、學(xué)習(xí)等場所的性騷擾，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立相關(guān)工作機(jī)制，預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。暢通受害婦女的救濟(jì)途徑。10、在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障婦女平等享有家庭財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)利，保障婦女依法享有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)，保障夫妻對共同財(cái)產(chǎn)享有平等的知情權(quán)、處理權(quán)。認(rèn)定和分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)、認(rèn)定和清償夫妻共同債務(wù)時(shí)，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。離婚時(shí)保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益，保障承擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補(bǔ)償、生活困難婦女獲得經(jīng)濟(jì)幫助、無過錯(cuò)婦女依法獲得損害賠償。11、加強(qiáng)對女性違法犯罪人員教育矯治工作加強(qiáng)矯治場所建設(shè)，提高教育矯治質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)禁服刑、社區(qū)矯正、刑滿釋放、涉黃涉毒等特殊女性的教育管理、心理疏導(dǎo)和幫扶工作，預(yù)防和減少重復(fù)犯罪。加強(qiáng)對女性重點(diǎn)人群的宣傳教育，有效預(yù)防和控制女性吸毒現(xiàn)象。12、為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺融合發(fā)展，為婦女特別是困難婦女、老年婦女等提供便捷高效、專業(yè)普惠的公共法律服務(wù)。落實(shí)法律法規(guī)對婦女申請法律援助的相關(guān)規(guī)定，保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的社會組織和專業(yè)律師、基層法律工作者隊(duì)伍建設(shè)。保障特定案件中生活困難婦女能夠獲得司法救助。13、發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的職能作用支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)席會議、聯(lián)合約談、信息通報(bào)、調(diào)研督查、發(fā)布案例等工作制度，推動保障婦女合法權(quán)益法規(guī)政策制定實(shí)施。加強(qiáng)12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告侵權(quán)問題，依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件，開展婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導(dǎo)，配合打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為。發(fā)揮婦聯(lián)及其團(tuán)體會員以及各級婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者等作用，為受侵害婦女提供幫助。三孩生育政策實(shí)施推進(jìn)項(xiàng)目構(gòu)建三孩生育政策落地實(shí)施的制度保障和服務(wù)供給體系。研究實(shí)施差異化租賃和購房優(yōu)惠政策，完善生育保險(xiǎn)生育醫(yī)療費(fèi)用支付及生育津貼和產(chǎn)假工資制度，做優(yōu)婦女生殖健康、輔助生殖技術(shù)、母嬰安全保障、出生缺陷防治等服務(wù)，保障生育保健服務(wù)到位和生育經(jīng)濟(jì)支持落實(shí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位落實(shí)父母育兒假、產(chǎn)假、護(hù)理假、托育托管服務(wù)等有利于職工生育的配套措施。推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，大力發(fā)展公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，多形式鼓勵(lì)社會力量參與托育服務(wù)供給，探索托幼一體化、社區(qū)托育點(diǎn)、家庭互助式托育等服務(wù)模式。鼓勵(lì)有關(guān)單位和社會力量用好各類社區(qū)服務(wù)兒童的陣地，普遍開展課后、假期托管服務(wù)。推進(jìn)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)優(yōu)秀家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置工作站點(diǎn)，加大社區(qū)家政稅費(fèi)減免、場地提供等支持力度，重點(diǎn)支持居家養(yǎng)老服務(wù)、月嫂服務(wù)、育嬰服務(wù)、家庭照護(hù)服務(wù)等家政服務(wù)發(fā)展。婦女與教育科技1、在教育工作全過程貫徹落實(shí)男女平等基本國策教育法規(guī)政策和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行與評估中增加性別視角，將性別平等納入教育現(xiàn)代化考評指標(biāo)。加強(qiáng)對教材編制、課程設(shè)置、教學(xué)過程的性別平等評估，加強(qiáng)對教師的性別平等培訓(xùn)，性別平等教育納入各級各類學(xué)校思政教育內(nèi)容、相關(guān)課程體系和講座內(nèi)容，融入校園文化、社團(tuán)活動和社會實(shí)踐，增強(qiáng)教育工作者和教育對象的性別意識。構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合的性別平等教育模式。2、加強(qiáng)婦女理論研究和女性學(xué)相關(guān)學(xué)科建設(shè)支持鼓勵(lì)高等學(xué)校開設(shè)女性學(xué)相關(guān)課程、舉辦專題講座、打造精品課程。增加社科基金項(xiàng)目等重大研究項(xiàng)目中婦女或性別研究相關(guān)選題的立項(xiàng)比例。加強(qiáng)性別平等理論研究，設(shè)立婦女發(fā)展研究專項(xiàng)課題，探索女性學(xué)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)婦女發(fā)展研究智庫建設(shè)。設(shè)區(qū)市依托高校、研究機(jī)構(gòu)設(shè)立性別研究基地（中心）1個(gè)以上。3、保障女性平等接受高中階段教育推動普通高中優(yōu)質(zhì)特色、多樣化發(fā)展，滿足女性發(fā)展需求。鼓勵(lì)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互換、資源互通的培養(yǎng)模式。有針對性開展學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，提高女性自主選擇能力，破除性別因素對女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。4、提高女性接受高等教育的水平在招生錄取工作中堅(jiān)持男女平等，保障女性平等接受高等教育。推動高等教育發(fā)展，提高女性尤其是勞動年齡人口中女性接受高等教育的比例。鼓勵(lì)引導(dǎo)女性消除性別刻板印象和傳統(tǒng)觀念對專業(yè)選擇的不利影響，促進(jìn)高等教育學(xué)科領(lǐng)域的性別結(jié)構(gòu)均衡。5、提高女性接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的水平實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量提升行動計(jì)劃，支持條件具備的高等職業(yè)學(xué)校開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，暢通中等職業(yè)教育—高等職業(yè)教育—職業(yè)教育本科、應(yīng)用型本科教育成才通道。加快發(fā)展職業(yè)導(dǎo)向的非學(xué)歷繼續(xù)教育和社區(qū)教育。探索推行中國特色的企業(yè)新型學(xué)徒制。鼓勵(lì)女性參加職業(yè)教育學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能女性人才和能工巧匠、大國工匠。加強(qiáng)對農(nóng)村婦女、生育后返崗婦女、殘疾婦女、待業(yè)婦女等人群職業(yè)技能培訓(xùn)，提高享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的女性比例。6、增強(qiáng)女性科學(xué)素養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力建設(shè)有利于婦女參與技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步的制度和環(huán)境。深化科普供給側(cè)改革，打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。開展全民科學(xué)素質(zhì)行動，推動科普教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村，不斷提高女性科學(xué)素質(zhì)。引導(dǎo)中小學(xué)女生參加各類科普活動，培養(yǎng)科學(xué)興趣和鉆研精神。鼓勵(lì)女大學(xué)生參與科研項(xiàng)目、創(chuàng)新實(shí)踐、科技競賽等活動，增強(qiáng)科學(xué)精神和創(chuàng)新能力。實(shí)施科技創(chuàng)新巾幗行動，不斷提高人才隊(duì)伍中女性比例。發(fā)揮優(yōu)秀女科技人才榜樣示范作用，引領(lǐng)青年科技女性成長成才。深入實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃，支持農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。7、建設(shè)靈活開放的婦女終身教育體系引導(dǎo)婦女樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高繼續(xù)教育參與率，提升婦女勞動年齡人口平均受教育年限。拓寬學(xué)歷教育渠道，打造智慧教育公共服務(wù)平臺，完善注冊學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求。關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)的女性和職業(yè)女性的發(fā)展需求。增加老年教育資源供給，加快老年大學(xué)和老年女子大學(xué)建設(shè)步伐。整合資源推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展。建立完善江蘇省終身教育學(xué)分銀行和學(xué)習(xí)成果認(rèn)定制度。8、構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和校園文化建設(shè)，促進(jìn)建立相互尊重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系，鼓勵(lì)學(xué)校設(shè)置生命教育、安全教育、生殖健康教育以及防性侵、防性騷擾相關(guān)課程和講座，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力。各類學(xué)校建立完善預(yù)防性侵和性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)日常管理、預(yù)防排查、受理投訴和調(diào)查處置。十三五婦女發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況認(rèn)真執(zhí)行保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)，在深化兩聚一高創(chuàng)新實(shí)踐、高水平全面建成小康社會和建設(shè)強(qiáng)富美高新江蘇中統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展，婦女參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的機(jī)會、能力和貢獻(xiàn)度不斷提升，合法權(quán)益得到切實(shí)保障，廣大婦女民生福祉持續(xù)改善。十三五期末，婦女發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，體現(xiàn)婦女發(fā)展水平的主要指標(biāo)位居全國前列。1、婦女經(jīng)濟(jì)參與和社會保障更加充分大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)不斷放大，接受職業(yè)技能培訓(xùn)的女性比例逐年增加，以女性為主體的直播帶貨、微商電商、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)女性成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增多。全社會就業(yè)人員中婦女占比達(dá)46．34%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女性比例逐年下降。社會保障體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，待遇水平穩(wěn)步提升，婦女參保率、參保人數(shù)增幅均居全國前列。首創(chuàng)就業(yè)性別歧視約談制度，婦女平等就業(yè)權(quán)益得到切實(shí)保障。2、婦女健康服務(wù)水平顯著提升婦幼健康服務(wù)體系日益健全，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93．35%，孕產(chǎn)婦死亡率5．09/10萬，控制水平居全國前列。婦女常見病篩查率91．54%，婚前醫(yī)學(xué)檢查率89．19%，兩癌檢查覆蓋所有縣（市、區(qū)）。江蘇女性人均預(yù)期壽命達(dá)到79．52歲。3、婦女受教育程度和文化科學(xué)素養(yǎng)全面提高女性平等接受教育權(quán)益得到更加切實(shí)保障，全省普通高校167所，數(shù)量居全國第一，女性高等教育毛入學(xué)率達(dá)62．4%，全省普通高中、普通高校在校生中女生比例分別達(dá)47．81%、48．75%。女性科技人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，高級專業(yè)技術(shù)人才中女性比例達(dá)到44．65%。江蘇居民綜合閱讀率達(dá)90．19%，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)13．84%，持續(xù)六年居全國省份第一。4、婦女權(quán)益保障機(jī)制和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化堅(jiān)持在法治江蘇建設(shè)中推進(jìn)婦女權(quán)益保障，《江蘇省婦女權(quán)益保障條例》等一系列地方性法規(guī)有效實(shí)施，110部政策法規(guī)經(jīng)過性別平等評估，全省建設(shè)受暴婦女兒童救助（庇護(hù)）機(jī)構(gòu)163個(gè)。美麗江蘇建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，全省用人單位和公共場所建成愛心母嬰室4126個(gè)，城市生活垃圾無害化處理率、區(qū)域供水行政村覆蓋率均達(dá)到100%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)99%以上，婦女用化妝品、保健食品等抽查合格率均穩(wěn)定在99%以上，婦女生存發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。十四五婦女事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)邁入全面開啟社會主義現(xiàn)代化新征程，踐行爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列新使命，譜寫強(qiáng)富美高新篇章，為