建設(shè)法規(guī)6-建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)課件

《建設(shè)法規(guī)》課件1第六章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)《建設(shè)法規(guī)》課件1第六章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)1《建設(shè)法規(guī)》課件2本章目錄

概述1

工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)2

設(shè)計(jì)文件的編制3

施工圖文件審查4

法律責(zé)任5《建設(shè)法規(guī)》課件2本章目錄概述1工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)22《建設(shè)法規(guī)》課件3第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述

一、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概念建設(shè)工程勘察指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程文件的活動(dòng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)勘察是基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)是靈魂《建設(shè)法規(guī)》課件3第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述一、建設(shè)工3《建設(shè)法規(guī)》課件4第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述二、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的原則經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工符合有關(guān)政策法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定思考：先設(shè)計(jì)后施工的原則與項(xiàng)目管理中并行模式如CM模式等的區(qū)別與聯(lián)系？《建設(shè)法規(guī)》課件4第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述二、建設(shè)工程4《建設(shè)法規(guī)》課件5第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述三、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)委托的條件建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書已獲批準(zhǔn)已經(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件《建設(shè)法規(guī)》課件5第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述三、建設(shè)工程5《建設(shè)法規(guī)》課件6第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述三、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托

直接發(fā)包招標(biāo)方式公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn),以下項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)可以不進(jìn)行招標(biāo)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的搶險(xiǎn)救災(zāi)的主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)，能夠滿足條件的勘察設(shè)計(jì)單位少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（2003）《建設(shè)法規(guī)》課件6第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述三、建設(shè)工程6《建設(shè)法規(guī)》課件7第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述四、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)

1、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的條件按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)所需資金已經(jīng)落實(shí)所必需的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成法律法規(guī)規(guī)定的其他條件《建設(shè)法規(guī)》課件7第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述四、建設(shè)工程7《建設(shè)法規(guī)》課件8第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述四、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托

2、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的分包委托方原則上應(yīng)將整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給一個(gè)承接方委托方將整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分別委托給幾個(gè)承接方時(shí)，必須選定其中一個(gè)承接方作為主體承接方，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的總體協(xié)調(diào)《建設(shè)法規(guī)》課件8第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述四、建設(shè)工程8《建設(shè)法規(guī)》課件9第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述委托方應(yīng)向承接方提供編制勘察設(shè)計(jì)文件所必需的基礎(chǔ)資料和有關(guān)文件，并對(duì)提供的文件資料負(fù)責(zé)《建設(shè)法規(guī)》課件9第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述委托方應(yīng)向承9《建設(shè)法規(guī)》課件10第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述四、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的發(fā)包與承包3、評(píng)標(biāo)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力以及勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進(jìn)行綜合評(píng)定建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案。但是，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)

《建設(shè)法規(guī)》課件10第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述四、建設(shè)工10《建設(shè)法規(guī)》課件11第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)基本建設(shè)中各類工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用確保工程的安全性、經(jīng)濟(jì)性和適用性保證和提高工程建設(shè)的質(zhì)量合理利用資源，節(jié)約原材料促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用保證工程建設(shè)發(fā)揮社會(huì)效益《建設(shè)法規(guī)》課件11第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一、工程建設(shè)標(biāo)11《建設(shè)法規(guī)》課件12第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類按標(biāo)準(zhǔn)制定的主體分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)法規(guī)》課件12第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)二、工程建設(shè)標(biāo)12《建設(shè)法規(guī)》課件13第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類按標(biāo)準(zhǔn)制定的性質(zhì)分類強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（一）工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工（包括安裝）及驗(yàn)收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（二）工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)；（三）工程建設(shè)重要的通用的術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)；（四）工程建設(shè)重要的通用試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定方法等標(biāo)準(zhǔn)；（五）工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（六）國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)法規(guī)》課件13第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)二、工程建設(shè)標(biāo)13《建設(shè)法規(guī)》課件14第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)法規(guī)》課件14第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)14《建設(shè)法規(guī)》課件15第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)三、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施《建設(shè)法規(guī)》課件15第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)二、工程建設(shè)標(biāo)15《建設(shè)法規(guī)》課件16第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求一、編制工程設(shè)計(jì)文件的依據(jù)

項(xiàng)目批準(zhǔn)文件城市規(guī)劃工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求《建設(shè)法規(guī)》課件16第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求一、編制工程16《建設(shè)法規(guī)》課件17第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求二、工程設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段的劃分一般建設(shè)項(xiàng)目：初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段存在總體部署問題的建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行一般設(shè)計(jì)前還可進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)或總體設(shè)計(jì)《建設(shè)法規(guī)》課件17第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求二、工程設(shè)計(jì)17《建設(shè)法規(guī)》課件18第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求三、工程設(shè)計(jì)各階段內(nèi)容各設(shè)計(jì)階段的內(nèi)容與深度1、總體設(shè)計(jì)總體設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿足開展下述工作的要求：初步設(shè)計(jì)的開展，主要大型設(shè)備、材料的預(yù)安排，土地征收談判2、初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿足以下要求：設(shè)計(jì)方案的比選和確定；主要設(shè)備材料訂貨；土地征用；基建投資的控制；施工圖設(shè)計(jì)的編制；施工組織設(shè)計(jì)的編制；施工準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備等《建設(shè)法規(guī)》課件18第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求三、工程設(shè)計(jì)18《建設(shè)法規(guī)》課件19第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求三、工程設(shè)計(jì)階段和內(nèi)容

3、技術(shù)設(shè)計(jì)其深度應(yīng)能滿足確定設(shè)計(jì)方案中重大技術(shù)問題和有關(guān)實(shí)驗(yàn)、設(shè)備制造等方面的要求4、施工圖設(shè)計(jì)其深度應(yīng)能滿足以下要求：設(shè)備、材料的安排和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制作；施工圖預(yù)算的編制；施工要求等《建設(shè)法規(guī)》課件19第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求三、工程設(shè)計(jì)19《建設(shè)法規(guī)》課件20第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求四、設(shè)計(jì)文件的審批與修改

分級(jí)管理、分級(jí)審批的權(quán)限

大中型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和總概算按隸屬關(guān)系，由國(guó)務(wù)院主管部門或省、市、自治區(qū)組織審查，提出審查意見，報(bào)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)；特大、特殊項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和總概算，在國(guó)務(wù)院主管部門備案，由省、市、自治區(qū)審查批準(zhǔn)小型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審批權(quán)限，由主管部門或省、市、自治區(qū)自行規(guī)定總體規(guī)劃設(shè)計(jì)（或總體設(shè)計(jì)）的審批權(quán)限與初步設(shè)計(jì)的審批權(quán)限相同《建設(shè)法規(guī)》課件20第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求四、設(shè)計(jì)文件20《建設(shè)法規(guī)》課件21第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求四、設(shè)計(jì)文件的審批與修改勘察設(shè)計(jì)文件的修改建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改工程勘察設(shè)計(jì)文件。確需修改的，應(yīng)由原勘察、設(shè)計(jì)單位修改經(jīng)原勘察、設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位對(duì)修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要做重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改

《建設(shè)法規(guī)》課件21第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求四、設(shè)計(jì)文件21《建設(shè)法規(guī)》課件22第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查

一、施工圖設(shè)計(jì)文件審查的概念施工圖設(shè)計(jì)文件審查是指國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查《建設(shè)法規(guī)》課件22第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查一、施工圖22《建設(shè)法規(guī)》課件23第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查一、施工圖設(shè)計(jì)文件審查的概念審查的范圍凡屬建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目均須進(jìn)行施工圖審查。各地的具體審查范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地的實(shí)際確定《建設(shè)法規(guī)》課件23第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查一、施工圖設(shè)23《建設(shè)法規(guī)》課件24第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查一、施工圖設(shè)計(jì)文件審查的概念審查的內(nèi)容是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容思考：施工圖審查應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案是否可行進(jìn)行審查嗎？《建設(shè)法規(guī)》課件24第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查一、施工圖設(shè)24《建設(shè)法規(guī)》課件25第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查二、施工圖審查機(jī)構(gòu)

甲級(jí)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件具有獨(dú)立的法人資格具有符合設(shè)計(jì)審查條件的工程技術(shù)人員有固定的工作場(chǎng)所，注冊(cè)資金不少于20萬元有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系審查人員應(yīng)熟練掌握國(guó)家和地方現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范乙級(jí)和丙級(jí)審查機(jī)構(gòu)的條件由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門確定，并報(bào)建設(shè)部備案《建設(shè)法規(guī)》課件25第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查二、施工圖審25《建設(shè)法規(guī)》課件26《建設(shè)法規(guī)》課件2626《建設(shè)法規(guī)》課件27第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查三、施工圖審查的程序與管理

施工圖審查的程序建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報(bào)送施工圖，并作書面登錄建設(shè)行政主管部門委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，同時(shí)發(fā)出委托審查通知書審查機(jī)構(gòu)完成審查，向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報(bào)告審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出施工圖審查批準(zhǔn)書報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查

《建設(shè)法規(guī)》課件27第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查三、施工圖審27《建設(shè)法規(guī)》課件28第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查三、施工圖審查的程序與管理施工圖審查時(shí)限一級(jí)以上建筑工程、大型市政工程為15個(gè)工作日二級(jí)及以下建筑工程、中型及以下市政工程為10個(gè)工作日《建設(shè)法規(guī)》課件28第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查三、施工圖審28施工圖設(shè)計(jì)文件審查程序施工圖設(shè)計(jì)文件審查程序29《建設(shè)法規(guī)》課件30第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查三、施工圖審查的程序與管理施工圖審查處理審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書，并將經(jīng)審查機(jī)構(gòu)蓋章的全套施工圖交還建設(shè)單位審查不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位，并書面說明不合格原因施工圖退建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖報(bào)原審查機(jī)構(gòu)審查任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖

《建設(shè)法規(guī)》課件30第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查三、施工圖審30《建設(shè)法規(guī)》課件31第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查四、施工圖審查各方的責(zé)任

審查機(jī)構(gòu)的責(zé)任審查人員的責(zé)任建設(shè)行政主管部門的責(zé)任《建設(shè)法規(guī)》課件31第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查四、施工圖審31《建設(shè)法規(guī)》課件32第五節(jié)法律責(zé)任

一、建設(shè)單位的違法責(zé)任

發(fā)包方將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的，責(zé)令改正，處以50萬元以上100萬元以下的罰款《建設(shè)法規(guī)》課件32第五節(jié)法律責(zé)任一、建設(shè)單位的違法32《建設(shè)法規(guī)》課件33第五節(jié)法律責(zé)任二、勘察、設(shè)計(jì)單位的違法責(zé)任

非法承攬業(yè)務(wù)的責(zé)任非法轉(zhuǎn)包的責(zé)任不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的責(zé)任三、勘察、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)人員的違法責(zé)任

四、施工圖審查機(jī)構(gòu)的違法責(zé)任五、建設(shè)行政主管部門及工作人員的違法責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件33第五節(jié)法律責(zé)任二、勘察、設(shè)計(jì)單位的33《建設(shè)法規(guī)》課件34案例1某廠新建一車間，分別與市設(shè)計(jì)院和市某公司簽訂設(shè)計(jì)合同和施工合同。工程竣工后廠房北側(cè)墻壁發(fā)生裂縫。為此某廠向法院起訴市建某公司。經(jīng)勘察裂縫是由于地基不均勻沉降引起。結(jié)論是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的地質(zhì)資料不準(zhǔn)于是某廠又訴訟市設(shè)計(jì)院，市設(shè)計(jì)院答辯，設(shè)計(jì)院是根據(jù)某廠提供的地質(zhì)資料設(shè)計(jì)的，故不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。經(jīng)法院查證：某廠提供的地質(zhì)資料不是新建車間的地址資料，而是與該車間相鄰的某廠的地質(zhì)資料，事故前設(shè)計(jì)院也不知該情況。問題：事故的責(zé)任如何認(rèn)定?《建設(shè)法規(guī)》課件34案例1某廠新建一車間，分別與市設(shè)計(jì)院和市34《建設(shè)法規(guī)》課件35分析:設(shè)計(jì)合同的主體是某廠和市設(shè)計(jì)院，施工合同的主體是某廠和市建某公司。根據(jù)案情，由于設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的資料不準(zhǔn)，使地基不均勻沉降，最終導(dǎo)致墻壁裂縫事故，所以，事故涉及的是設(shè)計(jì)合同中的責(zé)權(quán)關(guān)系，而與施工合同無關(guān)，即市建某公司沒有責(zé)任。案例1《建設(shè)法規(guī)》課件35分析:案例135《建設(shè)法規(guī)》課件36在設(shè)計(jì)合同中，提供準(zhǔn)確的資料是委托方的義務(wù)之一，而且要對(duì)“資料的可參性負(fù)責(zé)”(《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條)，所以委托方提供假地質(zhì)資料是事故的根源，委托方是事故的責(zé)任者之一；市設(shè)計(jì)院接對(duì)方提供的資料設(shè)計(jì)，似乎沒有過錯(cuò)，但是直到事故發(fā)生前設(shè)計(jì)院仍不知道資料虛假，說明在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)院并未對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行認(rèn)真的審查，使假資料濫竿充數(shù)，導(dǎo)致事故，否則，有可能防患于未然。所以，設(shè)計(jì)院也是責(zé)任者之一。由此可知：在此事故中，委托方(某廠)為直接責(zé)任者、主要責(zé)任者，承接方(設(shè)計(jì)院)為間接責(zé)任者、次要責(zé)任者。案例1《建設(shè)法規(guī)》課件36在設(shè)計(jì)合同中，提供準(zhǔn)確的資料是委托方的義36《建設(shè)法規(guī)》課件37原告：××建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)事務(wù)所)原告：××建筑設(shè)計(jì)院(以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)院)被告：××投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱投資公司)

1995.9，原告和原告某設(shè)計(jì)院下設(shè)的某分院(不具備法人資格)簽訂了聯(lián)合設(shè)計(jì)“

××商廈”協(xié)議。隨后，設(shè)計(jì)事務(wù)所、設(shè)計(jì)院某分院與被告簽訂設(shè)計(jì)合同。約定：兩原告為被告設(shè)計(jì)“××商廈”，總設(shè)計(jì)費(fèi)20萬元。兩原告依約完成設(shè)計(jì)時(shí)，即通知被告付費(fèi)20萬元，被告未支付。經(jīng)催討未果，兩原告向人民法院提起訴訟，要求被告支付20萬元設(shè)計(jì)費(fèi)。被告辯稱：被告的“××商廈”屬乙級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，而設(shè)計(jì)事務(wù)所設(shè)計(jì)資質(zhì)屬丙級(jí)，屬越級(jí)設(shè)計(jì)。原告設(shè)計(jì)院無營(yíng)業(yè)執(zhí)照，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)文件規(guī)定，不能從事地方上的設(shè)計(jì)，其下屬的某分院更不具有法人資格，故原、被告間簽訂的工程設(shè)計(jì)合同屬無效合同。由于兩原告的過錯(cuò)造成合同無效，被告不應(yīng)承擔(dān)設(shè)計(jì)費(fèi)20萬元。案例2建筑工程施工圖設(shè)計(jì)案例《建設(shè)法規(guī)》課件37原告：××建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱設(shè)37《建設(shè)法規(guī)》課件38案件審理一審法院經(jīng)審理認(rèn)為：“××商廈”屬“乙級(jí)”項(xiàng)目，原告資質(zhì)屬“丙級(jí)”，設(shè)計(jì)院屬“乙級(jí)”，并具收費(fèi)資格證書、上海市勘察設(shè)計(jì)臨時(shí)許可證。1996.7.16，上海市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理辦公室出具確認(rèn)意見，載明：設(shè)計(jì)院具備建設(shè)部建設(shè)工程乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，并取得進(jìn)滬許可；設(shè)計(jì)事務(wù)所具備丙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)?，F(xiàn)兩設(shè)計(jì)單位就“××商廈”工程聯(lián)合設(shè)計(jì)，根據(jù)建設(shè)部、上海市有關(guān)文件,兩單位之間橫向聯(lián)合符合國(guó)家有關(guān)政策,應(yīng)予確認(rèn)。兩原告與被告簽訂的工程設(shè)計(jì)合同可以認(rèn)定為有效合同。原告依約完成了合同約定的設(shè)計(jì)，而被告未支付設(shè)計(jì)費(fèi)屬違約,被告應(yīng)即支付所欠設(shè)計(jì)費(fèi)。被告辯稱原告設(shè)計(jì)資質(zhì)不符，無營(yíng)業(yè)執(zhí)照不能從事地方上設(shè)計(jì)，而造成合同無效之理由不能成立，遂判決被告付兩原告設(shè)計(jì)費(fèi)20萬元。被告不服一審判決,上訴至二審法院,請(qǐng)求撤銷一審判決。案例2建筑工程施工圖設(shè)計(jì)案例《建設(shè)法規(guī)》課件38案件審理案例2建筑工程施工圖設(shè)38《建設(shè)法規(guī)》課件39案件審理二審法院經(jīng)審理認(rèn)為設(shè)計(jì)院某分院雖屬編外事業(yè)單位,但其簽約行為上級(jí)主管單位設(shè)計(jì)院承認(rèn)，并持總院資格證書對(duì)外承接任務(wù)；設(shè)計(jì)事務(wù)所雖屬丙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì),但其與乙級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院聯(lián)合設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,故設(shè)計(jì)院某分院、設(shè)計(jì)事務(wù)所與被告簽訂的本案工程設(shè)計(jì)合同有效。上訴人未依約支付設(shè)計(jì)費(fèi),應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。原審法院認(rèn)定事實(shí)基本清楚,處理并無不當(dāng)。判決駁回上訴,維持原判。案例2建筑工程施工圖設(shè)計(jì)案例《建設(shè)法規(guī)》課件39案件審理案例2建筑工程施工圖設(shè)39《建設(shè)法規(guī)》課件40案例評(píng)析合同當(dāng)事人的主體資格合法，是合同生效的必要條件。我國(guó)對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度，不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)不能承攬業(yè)務(wù)，也就不具有簽訂勘察設(shè)計(jì)合同的主體資格。本案發(fā)生在《建筑法》施行之前，盡管法院根據(jù)當(dāng)時(shí)的規(guī)范性文件確認(rèn)了原告的主體資格，但第13條明確規(guī)定為“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)?！比绫景干婕暗慕ㄖこ添?xiàng)目屬“乙級(jí)”項(xiàng)目，所要求的設(shè)計(jì)單位應(yīng)為具有“乙級(jí)”資質(zhì)等級(jí)的單位。案例2建筑工程施工圖設(shè)計(jì)案例《建設(shè)法規(guī)》課件40案例評(píng)析案例2建筑工程施工圖設(shè)40《建設(shè)法規(guī)》課件41案例評(píng)析本案的特殊之處在于兩原告實(shí)行聯(lián)合設(shè)計(jì)且資質(zhì)等級(jí)不同。關(guān)于聯(lián)合設(shè)計(jì)的資格認(rèn)定，在《建筑法》施行之前，這種資格認(rèn)定要求是比較寬松的，即當(dāng)其資質(zhì)等級(jí)不同時(shí)，以級(jí)別高的一方為主，并由其對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。但在《建筑法》施行后，則從嚴(yán)要求。根據(jù)《建筑法》第27條第2款的規(guī)定，兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。這在審判工作中應(yīng)予以注意。案例2建筑工程施工圖設(shè)計(jì)案例《建設(shè)法規(guī)》課件41案例評(píng)析案例2建筑工程施工圖設(shè)41謝謝謝謝42《建設(shè)法規(guī)》課件43第六章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)《建設(shè)法規(guī)》課件1第六章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)43《建設(shè)法規(guī)》課件44本章目錄

概述1

工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)2

設(shè)計(jì)文件的編制3

施工圖文件審查4

法律責(zé)任5《建設(shè)法規(guī)》課件2本章目錄概述1工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)244《建設(shè)法規(guī)》課件45第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述

一、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概念建設(shè)工程勘察指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程文件的活動(dòng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)勘察是基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)是靈魂《建設(shè)法規(guī)》課件3第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述一、建設(shè)工45《建設(shè)法規(guī)》課件46第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述二、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的原則經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工符合有關(guān)政策法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定思考：先設(shè)計(jì)后施工的原則與項(xiàng)目管理中并行模式如CM模式等的區(qū)別與聯(lián)系？《建設(shè)法規(guī)》課件4第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述二、建設(shè)工程46《建設(shè)法規(guī)》課件47第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述三、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)委托的條件建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書已獲批準(zhǔn)已經(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件《建設(shè)法規(guī)》課件5第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述三、建設(shè)工程47《建設(shè)法規(guī)》課件48第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述三、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托

直接發(fā)包招標(biāo)方式公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn),以下項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)可以不進(jìn)行招標(biāo)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的搶險(xiǎn)救災(zāi)的主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)，能夠滿足條件的勘察設(shè)計(jì)單位少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（2003）《建設(shè)法規(guī)》課件6第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述三、建設(shè)工程48《建設(shè)法規(guī)》課件49第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述四、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)

1、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的條件按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)所需資金已經(jīng)落實(shí)所必需的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成法律法規(guī)規(guī)定的其他條件《建設(shè)法規(guī)》課件7第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述四、建設(shè)工程49《建設(shè)法規(guī)》課件50第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述四、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托

2、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的分包委托方原則上應(yīng)將整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給一個(gè)承接方委托方將整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分別委托給幾個(gè)承接方時(shí)，必須選定其中一個(gè)承接方作為主體承接方，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的總體協(xié)調(diào)《建設(shè)法規(guī)》課件8第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述四、建設(shè)工程50《建設(shè)法規(guī)》課件51第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述委托方應(yīng)向承接方提供編制勘察設(shè)計(jì)文件所必需的基礎(chǔ)資料和有關(guān)文件，并對(duì)提供的文件資料負(fù)責(zé)《建設(shè)法規(guī)》課件9第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述委托方應(yīng)向承51《建設(shè)法規(guī)》課件52第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述四、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的發(fā)包與承包3、評(píng)標(biāo)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力以及勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進(jìn)行綜合評(píng)定建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案。但是，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)

《建設(shè)法規(guī)》課件10第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述四、建設(shè)工52《建設(shè)法規(guī)》課件53第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)基本建設(shè)中各類工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用確保工程的安全性、經(jīng)濟(jì)性和適用性保證和提高工程建設(shè)的質(zhì)量合理利用資源，節(jié)約原材料促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用保證工程建設(shè)發(fā)揮社會(huì)效益《建設(shè)法規(guī)》課件11第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一、工程建設(shè)標(biāo)53《建設(shè)法規(guī)》課件54第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類按標(biāo)準(zhǔn)制定的主體分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)法規(guī)》課件12第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)二、工程建設(shè)標(biāo)54《建設(shè)法規(guī)》課件55第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類按標(biāo)準(zhǔn)制定的性質(zhì)分類強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（一）工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工（包括安裝）及驗(yàn)收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（二）工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)；（三）工程建設(shè)重要的通用的術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)；（四）工程建設(shè)重要的通用試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定方法等標(biāo)準(zhǔn)；（五）工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（六）國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)法規(guī)》課件13第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)二、工程建設(shè)標(biāo)55《建設(shè)法規(guī)》課件56第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)法規(guī)》課件14第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)56《建設(shè)法規(guī)》課件57第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)三、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施《建設(shè)法規(guī)》課件15第二節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)二、工程建設(shè)標(biāo)57《建設(shè)法規(guī)》課件58第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求一、編制工程設(shè)計(jì)文件的依據(jù)

項(xiàng)目批準(zhǔn)文件城市規(guī)劃工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求《建設(shè)法規(guī)》課件16第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求一、編制工程58《建設(shè)法規(guī)》課件59第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求二、工程設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段的劃分一般建設(shè)項(xiàng)目：初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段存在總體部署問題的建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行一般設(shè)計(jì)前還可進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)或總體設(shè)計(jì)《建設(shè)法規(guī)》課件17第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求二、工程設(shè)計(jì)59《建設(shè)法規(guī)》課件60第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求三、工程設(shè)計(jì)各階段內(nèi)容各設(shè)計(jì)階段的內(nèi)容與深度1、總體設(shè)計(jì)總體設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿足開展下述工作的要求：初步設(shè)計(jì)的開展，主要大型設(shè)備、材料的預(yù)安排，土地征收談判2、初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿足以下要求：設(shè)計(jì)方案的比選和確定；主要設(shè)備材料訂貨；土地征用；基建投資的控制；施工圖設(shè)計(jì)的編制；施工組織設(shè)計(jì)的編制；施工準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備等《建設(shè)法規(guī)》課件18第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求三、工程設(shè)計(jì)60《建設(shè)法規(guī)》課件61第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求三、工程設(shè)計(jì)階段和內(nèi)容

3、技術(shù)設(shè)計(jì)其深度應(yīng)能滿足確定設(shè)計(jì)方案中重大技術(shù)問題和有關(guān)實(shí)驗(yàn)、設(shè)備制造等方面的要求4、施工圖設(shè)計(jì)其深度應(yīng)能滿足以下要求：設(shè)備、材料的安排和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制作；施工圖預(yù)算的編制；施工要求等《建設(shè)法規(guī)》課件19第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求三、工程設(shè)計(jì)61《建設(shè)法規(guī)》課件62第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求四、設(shè)計(jì)文件的審批與修改

分級(jí)管理、分級(jí)審批的權(quán)限

大中型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和總概算按隸屬關(guān)系，由國(guó)務(wù)院主管部門或省、市、自治區(qū)組織審查，提出審查意見，報(bào)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)；特大、特殊項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和總概算，在國(guó)務(wù)院主管部門備案，由省、市、自治區(qū)審查批準(zhǔn)小型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審批權(quán)限，由主管部門或省、市、自治區(qū)自行規(guī)定總體規(guī)劃設(shè)計(jì)（或總體設(shè)計(jì)）的審批權(quán)限與初步設(shè)計(jì)的審批權(quán)限相同《建設(shè)法規(guī)》課件20第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求四、設(shè)計(jì)文件62《建設(shè)法規(guī)》課件63第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求四、設(shè)計(jì)文件的審批與修改勘察設(shè)計(jì)文件的修改建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改工程勘察設(shè)計(jì)文件。確需修改的，應(yīng)由原勘察、設(shè)計(jì)單位修改經(jīng)原勘察、設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位對(duì)修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要做重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改

《建設(shè)法規(guī)》課件21第三節(jié)設(shè)計(jì)文件的編制要求四、設(shè)計(jì)文件63《建設(shè)法規(guī)》課件64第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查

一、施工圖設(shè)計(jì)文件審查的概念施工圖設(shè)計(jì)文件審查是指國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查《建設(shè)法規(guī)》課件22第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查一、施工圖64《建設(shè)法規(guī)》課件65第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查一、施工圖設(shè)計(jì)文件審查的概念審查的范圍凡屬建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目均須進(jìn)行施工圖審查。各地的具體審查范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地的實(shí)際確定《建設(shè)法規(guī)》課件23第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查一、施工圖設(shè)65《建設(shè)法規(guī)》課件66第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查一、施工圖設(shè)計(jì)文件審查的概念審查的內(nèi)容是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容思考：施工圖審查應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案是否可行進(jìn)行審查嗎？《建設(shè)法規(guī)》課件24第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查一、施工圖設(shè)66《建設(shè)法規(guī)》課件67第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查二、施工圖審查機(jī)構(gòu)

甲級(jí)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件具有獨(dú)立的法人資格具有符合設(shè)計(jì)審查條件的工程技術(shù)人員有固定的工作場(chǎng)所，注冊(cè)資金不少于20萬元有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系審查人員應(yīng)熟練掌握國(guó)家和地方現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范乙級(jí)和丙級(jí)審查機(jī)構(gòu)的條件由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門確定，并報(bào)建設(shè)部備案《建設(shè)法規(guī)》課件25第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查二、施工圖審67《建設(shè)法規(guī)》課件68《建設(shè)法規(guī)》課件2668《建設(shè)法規(guī)》課件69第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查三、施工圖審查的程序與管理

施工圖審查的程序建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報(bào)送施工圖，并作書面登錄建設(shè)行政主管部門委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，同時(shí)發(fā)出委托審查通知書審查機(jī)構(gòu)完成審查，向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報(bào)告審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出施工圖審查批準(zhǔn)書報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查

《建設(shè)法規(guī)》課件27第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查三、施工圖審69《建設(shè)法規(guī)》課件70第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查三、施工圖審查的程序與管理施工圖審查時(shí)限一級(jí)以上建筑工程、大型市政工程為15個(gè)工作日二級(jí)及以下建筑工程、中型及以下市政工程為10個(gè)工作日《建設(shè)法規(guī)》課件28第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查三、施工圖審70施工圖設(shè)計(jì)文件審查程序施工圖設(shè)計(jì)文件審查程序71《建設(shè)法規(guī)》課件72第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查三、施工圖審查的程序與管理施工圖審查處理審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書，并將經(jīng)審查機(jī)構(gòu)蓋章的全套施工圖交還建設(shè)單位審查不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位，并書面說明不合格原因施工圖退建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖報(bào)原審查機(jī)構(gòu)審查任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖

《建設(shè)法規(guī)》課件30第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查三、施工圖審72《建設(shè)法規(guī)》課件73第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查四、施工圖審查各方的責(zé)任

審查機(jī)構(gòu)的責(zé)任審查人員的責(zé)任建設(shè)行政主管部門的責(zé)任《建設(shè)法規(guī)》課件31第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)文件審查四、施工圖審73《建設(shè)法規(guī)》課件74第五節(jié)法律責(zé)任

一、建設(shè)單位的違法責(zé)任

發(fā)包方將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的，責(zé)令改正，處以50萬元以上100萬元以下的罰款《建設(shè)法規(guī)》課件32第五節(jié)法律責(zé)任一、建設(shè)單位的違法74《建設(shè)法規(guī)》課件75第五節(jié)法律責(zé)任二、勘察、設(shè)計(jì)單位的違法責(zé)任

非法承攬業(yè)務(wù)的責(zé)任非法轉(zhuǎn)包的責(zé)任不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的責(zé)任三、勘察、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)人員的違法責(zé)任

四、施工圖審查機(jī)構(gòu)的違法責(zé)任五、建設(shè)行政主管部門及工作人員的違法責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件33第五節(jié)法律責(zé)任二、勘察、設(shè)計(jì)單位的75《建設(shè)法規(guī)》課件76案例1某廠新建一車間，分別與市設(shè)計(jì)院和市某公司簽訂設(shè)計(jì)合同和施工合同。工程竣工后廠房北側(cè)墻壁發(fā)生裂縫。為此某廠向法院起訴市建某公司。經(jīng)勘察裂縫是由于地基不均勻沉降引起。結(jié)論是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的地質(zhì)資料不準(zhǔn)于是某廠又訴訟市設(shè)計(jì)院，市設(shè)計(jì)院答辯，設(shè)計(jì)院是根據(jù)某廠提供的地質(zhì)資料設(shè)計(jì)的，故不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。經(jīng)法院查證：某廠提供的地質(zhì)資料不是新建車間的地址資料，而是與該車間相鄰的某廠的地質(zhì)資料，事故前設(shè)計(jì)院也不知該情況。問題：事故的責(zé)任如何認(rèn)定?《建設(shè)法規(guī)》課件34案例1某廠新建一車間，分別與市設(shè)計(jì)院和市76《建設(shè)法規(guī)》課件77分析:設(shè)計(jì)合同的主體是某廠和市設(shè)計(jì)院，施工合同的主體是某廠和市建某公司。根據(jù)案情，由于設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的資料不準(zhǔn)，使地基不均勻沉降，最終導(dǎo)致墻壁裂縫事故，所以，事故涉及的是設(shè)計(jì)合同中的責(zé)權(quán)關(guān)系，而與施工合同無關(guān)，即市建某公司沒有責(zé)任。案例1《建設(shè)法規(guī)》課件35分析:案例177《建設(shè)法規(guī)》課件78在設(shè)計(jì)合同中，提供準(zhǔn)確的資料是委托方的義務(wù)之一，而且要對(duì)“資料的可參性負(fù)責(zé)”(《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條)，所以委托方提供假地質(zhì)資料是事故的根源，委托方是事故的責(zé)任者之一；市設(shè)計(jì)院接對(duì)方提供的資料設(shè)計(jì)，似乎沒有過錯(cuò)，但是直到事故發(fā)生前設(shè)計(jì)院仍不知道資料虛假，說明在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)院并未對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行認(rèn)真的審查，使假資料濫竿充數(shù)，導(dǎo)致事故，否則，有可能防患于未然。所以，設(shè)計(jì)院也是責(zé)任者之一。由此可知：在此事故中，委托方(某廠)為直接責(zé)任者、主要責(zé)任者，承接方(設(shè)計(jì)院)為間接責(zé)任者、次要責(zé)任者。案例1《建設(shè)法規(guī)》課件36在設(shè)計(jì)合同中，提供準(zhǔn)確的資料是委托方的義78《建設(shè)法規(guī)》課件79原告：××建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)事務(wù)所)原告：××建筑設(shè)計(jì)院(以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)院)被告：××投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱投資公司)

1995.9，原告和原告某設(shè)計(jì)院下設(shè)的某分院(不具備法人資格)簽訂了聯(lián)合設(shè)計(jì)“

××商廈”協(xié)議。隨后，設(shè)計(jì)事務(wù)所、設(shè)計(jì)院某分院與被告簽訂設(shè)計(jì)合同。約定：兩原告為被告設(shè)計(jì)“××商廈”，總設(shè)計(jì)費(fèi)20萬元。兩原告依約完成設(shè)計(jì)時(shí)，即通知被告付費(fèi)20萬元，被告未支付。經(jīng)催討未果，兩原告向人民法院提起訴訟，要求被告支付20萬元設(shè)計(jì)費(fèi)。被告辯稱：被告的“××商廈”屬乙級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，而設(shè)計(jì)事務(wù)所