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文檔簡介

事故管理制度事故管理制度事故管理制度事故管理制度編制僅供參考審核批準生效日期地址:電話:傳真:郵編:事故管理制度1.目的為嚴格事故管理,及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理事故,積極采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,確保職工生命和公司財產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于我公司所屬各單位。3.引用標準及相關(guān)文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》4事故分類:生產(chǎn)(工藝)事故。指生產(chǎn)過程中,由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或操作不當?shù)仍斐稍稀氤善坊虺善窊p失,或造成生產(chǎn)波動、減產(chǎn)、停產(chǎn)的事故。設(shè)備事故。指各種生產(chǎn)設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物及電訊、運輸?shù)仍O(shè)備因非正常損壞,造成停機、減產(chǎn)、停產(chǎn)或修復(fù)費用達到規(guī)定數(shù)額的事故。質(zhì)量事故。指產(chǎn)品或中間產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量和機電設(shè)備檢修質(zhì)量)達不到技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范的事故。交通事故。指由于違反道路交通運輸規(guī)則或由于其它原因,造成車、船損壞,人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故?;馂?zāi)事故。指在公司內(nèi),因火情失去控制造成對財物或人身損害的現(xiàn)象。若火情未造成財產(chǎn)重大損失,也無人員傷亡,則稱火警事故。爆炸事故。指由于化學(xué)或物理爆炸,造成國家財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。醫(yī)療事故,指在診療護理工作中,因醫(yī)務(wù)人員診療護理過失,直接造成病員不應(yīng)有的死亡、殘廢、組織器官損傷、導(dǎo)致功能障礙的事故。破壞事故。凡蓄意制造的事故。傷亡事故。指公司職工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒現(xiàn)象,使負傷人員死亡或立即中斷工作一個工作日及以上的事故。環(huán)境污染事故。指由于各種原因,造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏,或三廢(廢水、廢氣、廢渣)嚴重超標排放,污染大氣、水源、環(huán)境的事故。未遂事故。因操作不當,已構(gòu)成事故發(fā)生的條件,足以釀成災(zāi)害,但因發(fā)現(xiàn)及時,僥幸未造成嚴重后果的事故。5事故管理分工:生產(chǎn)(工藝)事故由生產(chǎn)部門負責;產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)量檢驗部門負責;基建工程質(zhì)量事故由基建部門負責;交通事故由保衛(wèi)部門或交通管理部門負責;設(shè)備事故由設(shè)備管理部門負責;火災(zāi)事故由防火(保衛(wèi))部門負責;醫(yī)療事故由醫(yī)療衛(wèi)生部門負責;傷亡事故和爆炸事故由安全技術(shù)部門負責;破壞事故由保衛(wèi)部門負責;環(huán)境污染事故由環(huán)保部門負責;未遂事故按其事故分類,分別由有關(guān)部門負責;各職能部門應(yīng)按分類管理的要求,調(diào)查、統(tǒng)計,每月按時將事故情況報送安全技術(shù)部門,安全技術(shù)部門負責公司各類事故的綜合統(tǒng)計。6事故等級和損失計算設(shè)備事故按《化學(xué)工業(yè)公司設(shè)備動力管理制度》([89]化生字第43號)中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?;馂?zāi)事故按公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》([89]公發(fā)26號令)執(zhí)行。交通事故按公安部《關(guān)于做好交通管理統(tǒng)計工作的通知》的規(guī)定執(zhí)行。人身傷亡事故按輕傷、重傷和死亡事故分類。輕傷事故:指職工負傷后休息一個工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故;重傷事故:按原勞動部[60]中勞護久字第56號《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行;死亡事故:指一次事故死亡1人以上的事故;重大死亡事故:指一次死亡3人以上(含3人)的事故;特大死亡事故:指一次死亡10人以上(含10人)的事故。傷亡事故未盡事宜按《企業(yè)職工傷亡事故分類》、企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6441~6442—)和原化學(xué)工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其它各類事故的等級劃分和損失計算方法,按國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。7搶救與救護公司發(fā)生事故,必須在確保人員安全的情況下積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大。發(fā)生重大事故時,公司領(lǐng)導(dǎo)要直接指揮,安全技術(shù)、設(shè)備動力、生產(chǎn)、防火、保衛(wèi)、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作。在搶救時,應(yīng)注意保護現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標志。對有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場,必須設(shè)警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員及時進行急救處理。8.事故報告程序公司執(zhí)行安全生產(chǎn)月報和年報制度。每月月初3個工作日內(nèi),公司應(yīng)將上月安全生產(chǎn)情況進行書面總結(jié)分析,連同安全生產(chǎn)月報表,報到上級主管部門,每年年初10個工作日內(nèi),將全年安全生產(chǎn)總結(jié)和全年安全生產(chǎn)報表向上級公司主管部門報送。零事故的單位也要按時報送材料。上級公司安技部門在月初5個工作日內(nèi)向公司上報月安全生產(chǎn)書面總結(jié)及安全月報;于每年初15個工作日內(nèi)向公司書面報全年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及年報表。公司發(fā)生事故,事故最先發(fā)現(xiàn)者在保護好自己安全的情況下,除立即處理外,還應(yīng)以最快捷的方法向領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度報告,而后逐級上報。對各類重大事故,公司要立即將事故概況(事故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡及經(jīng)濟損失情況等)在5小時內(nèi)用電話向地方政府有關(guān)部門和公司主管部門報告。并在24小時內(nèi)填報“重大事故快速報告單”傳真給上級公司及公司主管部門。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。發(fā)生事故的基層單位,要按規(guī)定填寫事故報告表送公司的主管公司,報出時間:一般事故三天內(nèi),重大事故七天內(nèi)。對重大事故,公司應(yīng)寫出事故調(diào)查報告書,于事故后二十天內(nèi)報送上級有關(guān)部門。對于重大責任事故,除按有關(guān)規(guī)定上報外,還應(yīng)向當?shù)毓膊块T報告。凡外單位人員在公司勞動、實習(xí)、培訓(xùn)時發(fā)生傷亡事故,由公司按表外進行統(tǒng)計上報。凡因工負傷者,從發(fā)生事故受傷日起,若一個月(按30日計)以后,由輕傷轉(zhuǎn)為重傷,或由重傷轉(zhuǎn)為死亡,則不再按重傷、死亡事故上報。9.責任劃分公司安全生產(chǎn)工作實行經(jīng)理總經(jīng)理負責和分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責相結(jié)合的原則。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦導(dǎo)致事故的,由副職負主要責任,副職向正職反映、建議得不到重視和支持,或不研究不解決而造成事故的,由正職負主要責任。公司規(guī)章制度不健全、不科學(xué)由總工程師和公司分管領(lǐng)導(dǎo)負責;管理部門已制訂或建議制定規(guī)章制度,而領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)不組織實施的,后果由領(lǐng)導(dǎo)負責。設(shè)計有缺陷或不符合設(shè)計規(guī)范而導(dǎo)致事故的,由設(shè)計者和審批者負責。在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有缺陷,可以采取措施彌補卻不采取措施釀成事故的,由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負主要責任,已制定預(yù)防措施卻不執(zhí)行而釀成事故的,由違反者負責。凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆、“三廢”處理措施以及安全操作規(guī)程的,要追究科研設(shè)計單位總工程師和課題負責人的責任。制造、施工部門,未嚴格按圖制造、施工,未經(jīng)設(shè)計或修改設(shè)計未經(jīng)批準而施工者,要對由此發(fā)生的事故負責。持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,由違章者負責;無安全作業(yè)證者,擅自作業(yè)發(fā)生事故,由本人負責;被委派作業(yè)時發(fā)生事故,由委派者負主要責任。學(xué)徒工在學(xué)習(xí)期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進行工作,不聽師傅指導(dǎo)擅自操作造成事故,由本人負主要責任;在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責任。公司因管理不善,職工紀律渙散,違章違紀嚴重而發(fā)生重大事故的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。10.調(diào)查和處理公司發(fā)生事故都要按“四不放過”(事故原因沒有查清不放過、事故責任者和周圍群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責任者未得到處理不放過)的原則處理。對一般事故或重大未遂事故,應(yīng)在事故發(fā)生后由車間和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查并召開事故分析會并填報《職工傷亡事故登記表》。對重大事故,公司應(yīng)配合上級部門組織有關(guān)人員參加事故的調(diào)查和處理。傷亡事故的調(diào)查處理按《公司職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(1991年3月1日國務(wù)院令第75號)執(zhí)行。由于不服從管理,違反規(guī)章制度,或強令工人違章冒險作業(yè)而發(fā)生重大事故,已構(gòu)成重大責任事故罪或玩忽職守罪的人員,應(yīng)移交司法部門依法懲處。對事故責任者的處分,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重、責任大小以及影響程度等情況,令其賠償經(jīng)濟

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