學校安全風險清單

學校安全風險清單學校安全風險清單學校安全風險清單學校安全風險清單編制僅供參考審核批準生效日期地址：電話：傳真:郵編:附件1齊齊哈爾市學校安全風險清單一、組織領導與安保隊伍一級指標二級指標潛在風險隱患易發(fā)的校園安全事故安全風險等級參考組織領導與安保隊伍學校安全工作領導小組未建立學校安全工作領導小組安全管理混亂，責任難以落實，易發(fā)生各種事故，事故發(fā)生后難以有效處置I級安全工作領導小組未正常開展工作崗位安全職責體系未建立學校崗位安全工作職責體系崗位安全工作職責落實不到位學校安全管理制度制度不健全制度不切合學校實際制度貫徹落實不到位安全管理機構未按規(guī)定成立安全管理機構專兼職安全管理人員數(shù)量達不到管理要求安全管理人員履職能力不強二、人防物防技防一級指標二級指標潛在風險隱患易發(fā)的校園安全事故安全風險等級參考人防物防技防校園專職保安專職保安數(shù)量達不到規(guī)定標準不能勝任應急處突、值班巡邏、制止違法犯罪等學校安全保衛(wèi)工作II級年齡偏大，身體狀況、業(yè)務素質達不到工作要求監(jiān)控設施不能實現(xiàn)重要部位全覆蓋III級不能及時發(fā)現(xiàn)校園安全隱患；不能及時發(fā)現(xiàn)初始火情，不能有效強化學生行為管理，不能及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子和違法犯罪行為，出現(xiàn)事故后不能有效查找線索部分設施不能正常使用監(jiān)控記錄留存時間達不到規(guī)定要求監(jiān)控室值守人員責任心、業(yè)務能力不強未安裝一鍵式報警設施或已安裝不會使用安保器械鋼叉、警棍、防割手套、防刺背心、頭盔、盾牌、強光手電、自衛(wèi)噴霧等安保器械數(shù)量不足，性能不符合要求不能有效控制犯罪分子，制止犯罪行為III級安保人員不能熟練使用安保器械消防設施滅火器、消防栓、應急照明、應急疏散標志數(shù)量不足發(fā)生火災時不能及時有效撲救、逃生II級滅火器未定期充裝，壓力不足消防栓缺少槍頭、水帶等配件，消防水龍帶老化破損消防水池總閥門關閉等原因導致消防栓沒水消防設施被阻擋、消防通道不暢有關人員不會、不懂、不能正確使用消防器材三、校園周邊環(huán)境一級指標二級指標潛在風險隱患易發(fā)的校園安全事故安全風險等級參考校園周邊環(huán)境治安高危人員校園周邊存在社會閑雜人員、精神病人等治安高危人員暴力傷害師生事件III級校園周邊存在輟學、無業(yè)等不良少年敲詐、暴力傷害學生III級不良成長環(huán)境校園周邊有商場、集貿市場等人員密集場所社會閑雜人員多，可能發(fā)生傷害師生事件，影響學生成長III級校園周邊有網(wǎng)吧、歌舞廳、夜總會、商店、成人用品店等場所社會閑雜人員多，不文明現(xiàn)象、不文明行為影響學生身心健康III級學校門口存在游商走販，發(fā)放小廣告的人員等社會閑雜人員多，秩序混亂，易于發(fā)生治安及交通事故III級交通秩序學校校門面臨交通要道，周邊交通環(huán)境復雜，缺少必要的減速帶、信號燈、警示標志等交通標示標牌，車輛多，車速快易發(fā)生道路交通事故II級家長接送學生車輛亂停亂放，特別是寄宿制學校節(jié)假日放假，車多人雜，停放行駛混亂，交通擁堵建筑施工工地校園周邊有建筑工地，塔吊吊臂能夠伸展到校區(qū)1.流動人員多，管理難度大，易發(fā)生治安案件；2.高空墜物傷害師生III級安全高危場所校園周邊有變電站，高壓線等發(fā)生學生觸電事故II級校園周邊有液化氣站、加油加氣站等易燃易爆場所火災、爆炸等事故II級校園周邊存在嚴重污染環(huán)境（大氣污染、噪音污染等）的企業(yè)影響教育教學活動及學生身體健康III級校園周邊有水庫、河流、坑塘等發(fā)生溺水事故III級校園周邊上游內有尾礦庫（壩）等（校園與尾礦庫距離應不少于壩高的80倍）發(fā)生潰壩造成人員傷亡及學校財產損失I級學校院墻外圍院墻破損，存在土堆、草堆等雜物院墻倒塌砸傷師生；外人進入傷害師生，盜竊學校財物II級四、校門安全管理一級指標二級指標潛在風險隱患易發(fā)的校園安全事故安全風險等級參考校門安全管理門衛(wèi)值班學生提前到校后未及時開放校門，導致學生在門外聚集易發(fā)生外來人員暴力傷害學生事件、學生打架斗毆事件及交通事故III級1.正常教育教學活動期間，未及時關閉校門；2.人員車輛出入檢查登記制度執(zhí)行不嚴格外來人員混入學校暴力傷害師生，盜竊學校財物III級外來車輛進入學校，易引發(fā)校內交通事故及其他安全事故III級易燃易爆有毒有害等危險品進入學校，危及師生安全II級學生未經允許私自離校，發(fā)生安全責任事故III級上下學安全管理校領導帶班、教師、保安值班不到位，人車混行，人員擁堵，秩序混亂易發(fā)生暴力傷害、打架斗毆及交通事故III級幼兒園未落實晨檢制度；幼兒園和小學低年級學段孩子沒有落實家校交接制度易發(fā)生傳染性疾病擴散、走失、誘拐及交通傷害等其他安全責任事故III級幼兒園和小學低年級學段孩子放學時無家長或委托人員接送五、校園安全一級指標二級指標潛在風險隱患易發(fā)的校園安全事故安全風險等級參考校園安全校內交通安全未建立和落實校園內車輛管理制度；未實行人車分流管理；校內道路狀態(tài)復雜的，未設置校內交通限速標志、警示標志、減速帶、觀察鏡等設施容易發(fā)生校內交通事故III級機動車不按規(guī)定地點停放、規(guī)定線路行駛，與學生爭道行駛車速過快新手上路，駕駛技術不熟練，突發(fā)事件處置不適當校內存在外來人員校內有權屬其他的單位外來人員進出校園多，管理難度大，易引發(fā)治安等多種案件III級校內有教職工住宅體育娛樂設施器械安裝不牢固倒塌傷害學生II級器械拉線不明顯絆倒學生或者劃傷學生III級器械老化、銹蝕導致鍛煉受傷III級體育器械缺少防護設施從體育設施上摔下受傷III級教學樓等外墻出現(xiàn)裂縫，墻皮、瓷磚脫落墜落、斷裂、倒塌，傷害師生III級空調外機等懸掛物時間久，銹蝕嚴重墜落傷害師生III級校內建筑工地外來施工人員情況復雜發(fā)生治安案件、財物失竊案件III級施工車輛進出頻繁發(fā)生交通等各種安全事故II級塔吊等施工機械影響師生安全發(fā)生高空墜物等傷害師生事故III級工地未實現(xiàn)全封閉管理，缺少有效圍擋和警示標示，學生進入施工區(qū)域引發(fā)學生傷害事件III級假山池塘缺少必要的隔離防護設施發(fā)生溺水或坍塌砸傷學生事故II級警示標志缺失或設立不明顯假山石頭脫落池塘水較深樹木因蟲蛀、老化等出現(xiàn)枯枝，清理不及時易斷裂，高空墜落傷害學生III級樹冠大遇到大風可能倒伏砸傷師生III級校園道路拐角處樹木茂密，阻擋視線引發(fā)道路交通事故III級樹木過高、過密影響教室采光；強對流天氣時引來雷擊事故III級板報欄廣告欄設立時間久，銹蝕不牢固；支架輕，重心高易倒，傷害學生II級玻璃易碎；金屬件有刺頭，尖銳張貼時會劃傷學生III級樓頂廣告牌時間久，銹蝕嚴重墜落傷人II級旗桿設立時間久，銹蝕不牢固易倒，導致學生受傷害II級底座老化，破損劃傷或絆倒學生III級照明路燈設置不合理，損壞、缺失未及時更換夜間照明不足，易導致師生受傷害，發(fā)生治安、財物失竊搶奪案件III級其他下水道排水不通暢汛期易導致校園積水，引發(fā)次生災害III級下水道、化糞池等井蓋破損缺失師生掉入受傷III級校內有水井，缺少護欄和井蓋人員墜井受到傷害III級學校有多個校門，校門未做有效阻擋管理難度大，外來人員易混入學校，流浪動物進入校園咬傷師生，傳播疾病等III級電梯未定期維護、檢驗，使用不符合特種設備的有關規(guī)定易發(fā)生墜落等安全事故II級六、校舍安全一級指標二級指標潛在風險隱患易發(fā)的校園安全事故安全風險等級參考校舍安全學校房舍通用安全危房、危墻倒塌傷害師生，發(fā)生火災時易坍塌，難以疏散，群死群傷I級使用不合標準建材，彩鋼板搭建平房天棚屋梁蟲蛀，屋頂坍塌II級屋面漏雨，長期浸水，屋頂承受力降低倒塌傷害師生I級天花板龜裂、漏水，表面脫落或掉落水泥塊，梁傾斜龜裂天花板坍塌I級天窗未封閉1.漏雨；2.人員攀爬到樓頂帶來傷害事故III級門窗和玻璃松動易掉落，導致學生傷害III級應急照明設施缺失或失效發(fā)生突發(fā)事件，影響師生有序逃生III級應急疏散示意圖缺失或錯誤應急疏散通道堵塞用電線路混亂，絕緣皮易于破損短路，引發(fā)火災或觸電事故II級樓梯狹窄，照明設備損壞，防滑設施脫落，樓梯扶手斷裂、破損發(fā)生踩踏事故I級樓房窗戶缺少防墜落設施發(fā)生墜落事故III級吊扇、燈具、投影儀及電教設備、黑板不牢固墜落事故，傷害學生III級柱子傾斜、變形，存在0.3mm以上的龜裂，混凝土剝落、傾斜或鋼筋外露、銹蝕發(fā)生倒塌事故II級一樓樓梯下堆放垃圾、桌椅板凳等可燃物引發(fā)火災事故III級墻面、地面破損扭傷、碰傷事故III級玻璃門，不易發(fā)現(xiàn)師生撞到玻璃上受傷III級防盜窗，全部封閉發(fā)生火災時難以疏散II級照明設施及懸吊于墻壁上的視聽器材、教具搖晃、松動發(fā)生墜落事故III級缺少避雷設施或避雷設施損壞、失效雷擊傷害II級院墻院墻低矮，未加裝鐵絲網(wǎng)及其他防護措施，或防護措施破損1.外來不法人員進入校園傷害師生，盜竊財物；2.學生未經允許翻墻離校，發(fā)生安全責任事故；3.流浪動物進入校園咬傷師生，傳播疾病等III級出現(xiàn)裂縫，松動、墻皮脫落、傾斜等問題發(fā)生倒塌事故，傷害師生I級汛期暴雨天氣，墻體受雨水浸泡，下陷、傾斜廁所屋頂漏水，墻體腐蝕嚴重倒塌砸傷學生I級照明設施缺失、損壞易傷害學生III級路面缺少防滑措施學生滑倒摔傷III級外側窗戶大外人攀爬進入帶來傷害III級廁所圍墻低外人窺探或攀爬進入帶來傷害III級廁所衛(wèi)生狀況差引發(fā)疾病III級化糞池蓋板破損嚴重學生墜入受傷II級教室桌椅破損、不牢固碰傷學生III級學生利用教室插座充電引發(fā)火災事故III級宿舍樓道堆放垃圾、車輛等發(fā)生突發(fā)事件影響逃生III級宿舍有電源插座等，或學生私拉亂接電源線，私用電器引發(fā)火災事故II級雙層床上鋪缺少防墜落措施學生墜床受傷III級幼兒園使用雙層床幼兒墜床摔傷III級學生在宿舍吸煙，宿舍內存有大功率電器及打火機、蠟燭等易于引發(fā)火災事故III級辦公室未安裝穩(wěn)壓電源損壞微機等電器設備III級教師不經允許使用大功率電器引發(fā)火災事故III級電器電源不關閉電腦多、插座多，線路亂不及時鎖門財物失竊III級圖書室書架、書柜陳舊，不穩(wěn)定倒塌，砸傷師生III級防火、防潮、防蟲措施不到位發(fā)生火災，書籍受潮、蟲蛀，損毀III級未安裝防盜門、防盜窗圖書被盜III級實驗室化學藥品保管、使用不善發(fā)生學生傷害事件II級劇毒、強腐蝕等危險化學品未實行“五雙”管理?；锲妨魇Вl(fā)生次生災害事故II級實驗藥品存儲不符合規(guī)范要求出現(xiàn)化學反應，發(fā)生安全事故III級實驗室缺少廢氣、廢水、廢渣處理設施設備環(huán)境污染，人員傷害、中毒III級計算機室門窗防盜性能差失竊事件III級電路、插座等電器功率不匹配火災事故III級總電源或單機電源不及時關閉通風排氣設備缺失或不足損害學生身體健康III級財務室無防盜報警設備，監(jiān)控設施無法及時發(fā)現(xiàn)隱患III級人員出入雜亂失竊事件III級防盜門窗、保險柜配備不符合要求其他用房配電室周圍無防護設施易發(fā)生觸電事故III級簡易餐廳、自行車棚等不牢固坍塌事故，砸傷師生III級七、食堂食品安全一級指標二級指標潛在風險隱患易發(fā)的校園安全事故安全風險等級參考食堂食品安全食堂資質未取得食品經營許可證違規(guī)經營，責任不清I級工作人員未經過健康體檢，無健康證身體健康狀況不清楚，引發(fā)傳染病疫情II級未經過崗前培訓，無培訓證明操作不規(guī)范，易于引發(fā)食品安全事故III級非工作人員隨便出入食品操作間污染食品或引發(fā)投毒事故II級工作人員佩戴首飾、涂指甲油等污染食品，引發(fā)食品安全事故III級工作不規(guī)范，未按要求穿工作服、佩戴頭套、手套、口罩，直接接觸食品食堂設施安全液化氣罐未按規(guī)定定期檢驗，未做物理隔離，使用時離火源近，導管老化發(fā)生火災或爆炸事故I級燃氣用畢未及時關閉引發(fā)火災或爆炸I級用電線路混亂，私接亂拉，電器超負荷；油煙囪未及時清洗，油垢堆積層厚引發(fā)火災事故II級炊具清洗不及時，衛(wèi)生條件差污損食物，引發(fā)食品安全衛(wèi)生事故，危害師生健康III級餐具容器消毒不符合要求引發(fā)食物中毒事故III級生熟案板混用，案板不能定時消毒交叉感染，造成食物中毒事故III級冰箱生熟食品混放交叉感染，造成食物中毒事故III級留樣冰箱非專用留樣交叉感染，留樣無意義III級倉庫未設置門鎖，未專人保管鎖匙，“三防”設施不健全引發(fā)投毒事故，原材料被老鼠、蒼蠅、蟑螂等有害動物盯咬，引發(fā)重大食品安全事故II級食堂地面濕滑人員滑倒摔傷III級操作間消防設施不足不能及時消滅初始火情III級壓力鍋爐，操作工未經專業(yè)培訓，未取得上崗證違規(guī)操作，引發(fā)重大安全事故I級私自改裝鍋爐爆炸，引發(fā)重大安全事故I級鍋爐房有大量紙張、紙板、木材等易燃物引發(fā)火災事故II級其他人員擅自操作使用鍋爐操作失誤引發(fā)重大安全事故I級食品儲存加工及廚余（泔水）安全原材料存在“三無”產品或已經超期變質引發(fā)食物中毒事故I級原材料未隔墻離地存放原材料變質導致食物中毒事故I級食堂門口、庫房門口及下水道未按要求安裝擋鼠板、擋鼠網(wǎng)原材料被老鼠啃咬，引發(fā)鼠疫III級留樣不規(guī)范（品種不全、量不足、留樣未單獨密閉、未冷藏儲存）留樣不能發(fā)揮應有的效能III級蔬菜洗滌不干凈，烹飪不熟爛，操作流程不規(guī)范易造成食物中毒I級操作間蒼蠅多廚余（泔水）未合理、無害化處理易造成污染環(huán)境，流向不明III級飲水安全二次供水水質不達標影響師生身體健康II級熱水設備缺少必要的防護設施熱水燙傷學生III級熱水器電源插頭裸露發(fā)生觸電事故III級飲水機清洗不及時引發(fā)腸道疾病III級保溫桶未上鎖被投毒引發(fā)事故II級校內商店銷售“三無”產品、過期產品導致學生受到傷害或中毒III級八、學校衛(wèi)生安全一級指標二級指標潛在風險隱患易發(fā)的校園安全事故安全風險等級參考學校衛(wèi)生安全衛(wèi)生機構人員配備無專業(yè)衛(wèi)生人員或數(shù)量不足，專業(yè)技術水平不高不能正確履行職責，無法及時正確處理突發(fā)事件III級必備藥品儲備不足衛(wèi)生室藥品購入渠道不規(guī)范存在藥物中毒隱患II級健康檔案未按要求開展學生健康狀況調查，學生健康檔案不全，體檢后情況歸檔不及時不了解特異體質學生，引發(fā)學生猝死等意外事件III級學生健康狀況調查時家長刻意隱瞞，對特異體質學生掌握不全，關注保護不夠遇特殊情況無法及時正確處置III級心理健康教育無取得有資質的心理健康教師或數(shù)量不足心理健康教育不能正常開展；對孩子的心理問題無法及時發(fā)現(xiàn)III級不重視心理健康教育，無心理活動室及配套設施設備，活動開展少學生因學習、情感、家庭等方面產生心理問題得不到及時疏導產生厭學等心理問題自殺自傷或傷害他人II級九、教育教學活動安全一級指標二級指標潛在風險隱患易發(fā)的校園安全事故安全風險等級參考教育教學活動課堂教學任課教師遲到或早退，無老師管理，課堂秩序混亂易發(fā)生安全事故，發(fā)生突發(fā)事件難以有效處置，導致?lián)p失擴大III級任課教師未及時發(fā)現(xiàn)課堂安全隱患，對突發(fā)事件處置不力任課教師對學生缺課未及時向班主任及學校、家長通報情況，進一步了解學生去向，導致學生失管發(fā)生學生走失等安全事故，失管失控，發(fā)生交通、溺水等安全事故III級學生擅自出教室手工課上使用剪刀等危險器具使用不當，引發(fā)傷害事故III級實驗課學生未按照實驗規(guī)程操作，劇毒、強腐蝕等危險化學品使用不當發(fā)生中毒、燒傷、燙傷、扎傷等事故II級玻璃器皿破損割傷、扎傷學生III級藥品、物品不按規(guī)定放置1.傷害師生；2.物品流失，發(fā)生次生事故III級班額過大，實驗工位不足人員擁擠，易發(fā)生事故III級實習實訓組織不夠嚴密，安全教育不到位容易發(fā)生意外III級指導教師脫崗人員失管，發(fā)生安全問題III級學生操作不規(guī)范器械工具傷害III級體育課教師安全意識不強，不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患遇特殊情況無法及時處置III級體育運動前準備活動不足學生容易拉傷、扭傷III級設施器械周邊堆放自行車等雜物碰傷學生III級低年級學生，使用高年級的設施摔傷等III級訓練方法不科學，標槍、鐵餅、鉛球、跳馬、山羊等器械使用不規(guī)范意外損傷事件III級籃球、足球等項目對抗性強易發(fā)生碰傷、摔傷等事故III級活動場面積小，上課的學生多，擁擠學生不按教師要求攀爬設施學生脫離教師視線，私自離開體育課活動區(qū)域失控，引發(fā)安全事故III級運動會工作人員缺崗缺位，組織不夠嚴密，入場、退場秩序亂1.易發(fā)生踩踏、摔傷等事故；2.突發(fā)事故難處置，損傷擴大II級場地、設施存在安全隱患踩踏或摔傷III級課間課外活動值班教師缺崗，看護不夠；學生追逐打鬧、大聲喧嘩等人員失控，發(fā)生學生摔傷、碰傷、打架斗毆等事故III級活動場地地面不平發(fā)生扭傷、摔傷事故III級十、學生管理與安全教育一級指標二級指標潛在風險隱患易發(fā)的校園安全事故安全風險等級參考學生管理與安全教育危險物品排查學生攜帶管制刀具進入學校、教室發(fā)生暴力傷害事件II級學生攜帶其他容易造成人身傷害的危險物品進入學校、教室不夠年齡學生騎行自行車、電動車發(fā)生道路交通事故，造成人員傷害、財物損失II級矛盾排查調處學生與教師之間因教學管理產生矛盾，未得到及時化解引發(fā)師生之間的暴力傷害事件III級學生之間因學習、生活、早戀等多種原因產生矛盾，未得到及時化解引發(fā)學生間打架斗毆甚至嚴重暴力傷害事件II級學生與學校之間因管理產生矛盾，未得到及時化解引發(fā)罷課、罷餐甚至游行示威等嚴重群體事件III級宿舍管理男女生宿舍未有效隔離，女生宿舍未實行封閉管理發(fā)生性侵女生事件II級宿舍管理員數(shù)量、性別不符合規(guī)定要求，難以進行有效管理發(fā)生安全事故，突發(fā)事件得不到有效處置III級宿舍管理員責任心不強，未嚴格執(zhí)行夜查制度宿舍管理員夜間睡覺，鎖閉大門發(fā)生地震、火災及其他突發(fā)事件，難以及時疏散逃生II級住宿生之間存在矛盾發(fā)生打架斗毆、人身傷害等宿舍暴力事件III級住宿生脫離管理，私自外出失管失控，發(fā)生安全責任事故III級假期安全管理安全教育不到位，家庭監(jiān)管不到位，學生失管易發(fā)生交通、溺水等安全事故及違法犯罪III級學生外出旅游、出行發(fā)生走失、交通事故III級學生私自到危險水域洗澡、戲水、游泳等發(fā)生溺水事故II級學生安全教育法制教育，交通安全教育，消防安全教育，用電安全教育，預防踩踏教育，防災減災安全教育，應急逃生安全教育，心理健康教育，網(wǎng)絡安全教育，社會交往安全教育，防性侵教育，其他安全教育不足法紀觀念缺失，安全意識淡薄，沒養(yǎng)成良好的安全行為習慣，極易發(fā)生安全事故III級十一、教職員工安全管理一級指標二級指標潛在風險隱患易發(fā)的校園安全事故安全風險等級參考教職員工管理準入管理身體狀況、業(yè)務能力、政治素質不適合任教條件人員進入學校任職發(fā)生傷害學生等問題III級日常行為管理未認真履行教育教學、學生管理、安全管理等崗位職責疏于管理導致發(fā)生安全責任事故III級教育方式方法簡單粗暴發(fā)生體罰學生事件III級師德失范，不公平對待學生引發(fā)學生心理問題III級違法犯罪暴力傷害學生，性侵學生等惡性事件II級教職工吸煙，酒（醉、吸毒）后上課違反教師職業(yè)道德，傷害身體，引發(fā)事故III級患有傳染性疾病或精神疾病傳染其他師生或傷害其他師生II級教育培訓教學業(yè)務培訓不夠教師不能正確履行安全工作職責，不能正確指導學生防范外來侵害III級崗位安全職責培訓不夠管理制度、法律法規(guī)培訓不夠十二、交通安全管理一級指標二級指標潛在風險隱患易發(fā)的校園安全事故安全風險等級參考交通安全管理校車安全車輛未按規(guī)定經過公安交管部門技術檢測發(fā)生道路交通事故，傷害乘車學生I級未按規(guī)定進行維護保養(yǎng)，技術性能存在安全事故隱患