艾滋病反歧視培訓課件

消除歧視正視AIDS推廣HIV職業(yè)暴露防護消除艾滋病歧視行動特別關注20131127標清.avi中國首例艾滋病教師歧視案事件回顧

2010年4月底，小吳通過安慶市教育局組織的教師招聘考試，因體檢HIV呈陽性，遭當?shù)亟逃块T拒絕錄用，隨后小吳將安慶教育局等部門告上法庭。來自農(nóng)村家庭的小吳(化名)今年5月報名參加安慶市直學校教師招聘考試并通過筆試和面試，可是在參加體檢后被安慶市教育局發(fā)出“體檢不合格”的告知書，以“艾滋病毒感染者”為由不予錄取。小吳不滿受到就業(yè)歧視，多次和教育局交涉無果，終于在8月26日委托律師向安慶市迎江區(qū)人民法院起訴安慶市教育局，要求法院判令教育局拒錄行為違法并錄取小吳。8月30日上午，安慶市迎江區(qū)法院正式受理了此案。

春秋航空:絕對運輸艾滋病患者和同行者

來自河南的程先生和另外兩位朋友在網(wǎng)上訂好了7月28日下午1時40分從沈陽一起飛往石家莊的機票。然而，就在當日上午，三人在服務臺辦理登機牌時，服務臺工作人員被告知程先生及其同行者中有艾滋病患者。隨后，三人在排隊過安檢的時候，工作人員告訴他們，三人的機票信息被強行刪除了。原本圍觀的乘客有20多人，得知他們是艾滋病患者后，等候區(qū)的乘客全都跑開了，因為程先生三人的行李就在等候區(qū)。

春秋航空：”保留拒絕運輸權?！笔潞?，春秋航空接受記者采訪時稱：“按照民航局第49號令《中國民用航空旅客行李國內(nèi)運輸規(guī)則》第三十四條，傳染病患者、精神病患者或健康情況可能危及自身或影響其他旅客安全的旅客，承運人不予承運。本公司保留拒絕運輸或拒絕續(xù)程運輸艾滋病患者和同行者的權利案例：“艾滋女”報復社會事件“不能讓他們過得那么逍遙，我對自己的選擇很驕傲”；“我每天還在把身上的艾滋病毒傳染給不一樣的男人”；“我的人生既然已經(jīng)爛了，那就要爛出名氣！”官方首度發(fā)布聲明事件影響分析：

閆德利三檢無艾滋清白已證傷害難除

閆德利相繼接受了容城縣、保定市和國家疾控中心的檢測，結果均表明其未有感染艾滋病。雖然通過體檢證明了自己并未患有艾滋病，但是‘賣淫說’的污點仍然困擾著閆德利。

艾滋病報道的奇觀化媒體對艾滋病的報道超越了疾病本身，媒體奇觀代表了人們對與艾滋病這種疾病相關的性亂、賣淫、報復社會等各種不同的體驗，傳遞著對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人群體的“他者化”和道德恐慌等社會重要問題。李克強：保障艾滋病人就醫(yī)權利

“男子就醫(yī)遭拒隱瞞‘艾滋’做手術”追蹤據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息11月21日，有媒體報道攜帶艾滋病病毒的肺癌患者求醫(yī)遭拒，私改病歷隱瞞病情接受手術。中央政治局常委、國務院副總理李克強看到新聞報道后十分關心，立即專門給衛(wèi)生部主要負責同志打電話，要求衛(wèi)生部門采取切實措施，既要保障艾滋病病人接受醫(yī)療救治的權利，不得歧視，又要保障接觸救治艾滋病病人的醫(yī)務人員自身安全。2011年11月18日，李克強主持召開國務院防治艾滋病工作委員會全體會議，并到北京市考察調研艾滋病防治情況。他強調，要堅持依法、科學、全面、有序防治艾滋病，更多關心關愛艾滋病病人，采取更加主動有力的措施，繼續(xù)打好這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

《中國艾滋病感染者歧視狀況調查報告》

2009年11月27日，聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署聯(lián)合我國衛(wèi)生部和艾滋病病毒感染者組織在京發(fā)布了《中國艾滋病感染者歧視狀況調查報告》。該報告對我國25個省區(qū)市的2000余名艾滋病病毒感染者進行了調查，其中41.7%的受訪者稱曾經(jīng)受到過艾滋病相關歧視，超過2/3的人表示家庭成員曾因自己的感染狀況受到過歧視。在知曉被感染者的感染身份后，1/4的醫(yī)務工作者、超過1/3的政府官員和教師持有負面和歧視的態(tài)度。有超過12%的受訪者表示，自檢測出艾滋病感染后曾至少一次被拒絕就醫(yī)。21法律法規(guī)中華人民共和國傳染病防治法第十六條國家和社會應當關心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，使其得到及時救治。任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。23中華人民共和國傳染病防治法第六十八條“疾病預防控制機構違反本法規(guī)定，有下列情形之一的……（五）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的……”，其負有主要責任的組織或個人將被處以不同級別的處罰，如警告、降級、撤職、開除等。法律法規(guī)24中華人民共和國傳染病防治法第六十九條“醫(yī)療機構違反本法規(guī)定，有下列情形之一的……（七）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的……”，其負有主要責任的組織或個人將被處以不同級別的處罰，如警告、降級、撤職、開除等。法律法規(guī)26法律法規(guī)艾滋病防治條例第十條地方各級人民政府和政府有關部門應當組織開展艾滋病防治以及關懷和不歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的宣傳教育，提倡健康文明的生活方式，營造良好的艾滋病防治的社會環(huán)境。27法律法規(guī)艾滋病防治條例第三十八條艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應當履行下列義務：

(一)接受疾病預防控制機構或者出入境檢驗檢疫機構的流行病學調查和指導；

(二)將感染或者發(fā)病的事實及時告知與其有性關系者；

(三)就醫(yī)時，將感染或者發(fā)病的事實如實告知接診醫(yī)生；

(四)采取必要的防護措施，防止感染他人。

艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意傳播艾滋病。28法律法規(guī)艾滋病防治條例第四十一條醫(yī)療機構應當為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨詢、診斷和治療服務。醫(yī)療機構不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推諉或者拒絕對其其他疾病進行治療。30對艾滋病病人的孤兒免收上學費用；

將生活困難的艾滋病病人納入政府救助范圍，按照國家有關規(guī)定給予必要的生活救濟。積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病病人開展生產(chǎn)活動，增加其收入。

政策－－“四免一關懷”

Policy–FourFreesandOneCare31政策國務院及相關部門制定了一系列具體政策：國務院關于切實加強艾滋病防治工作的通知國務院防治艾滋病工作委員會辦公室關于印發(fā)《全國艾滋病防治宣傳教育工作指導方案（2004-2008年）》的通知衛(wèi)生部、財政部關于印發(fā)《艾滋病抗病毒治療和自愿咨詢檢測辦法的通知》衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)《關于艾滋病抗病毒治療管理工作的意見》的通知 32政策教育部關于貫徹落實《國務院關于切實加強艾滋病防治工作的通知》

民政部關于加強對生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤救助工作的通知

衛(wèi)生部關于加強對在職衛(wèi)生人員進行艾滋病等重點傳染病防治知識培訓的通知

衛(wèi)生部辦公廳《關于加強預防艾滋病母嬰傳播試點工作的通知》

33

按照美國學者夏普的定義，“所謂歧視，不是以能力、貢獻等為依據(jù)，而是以諸如身份、性別、種族或社會經(jīng)濟資源擁有狀況為依據(jù)，對社會成員進行‘有區(qū)別的對待’，以實現(xiàn)‘不合理’的目的，其結果是對某些社會群體、某些社會成員形成一種剝奪，造成一種不公正的的社會現(xiàn)象”?！稘h語辭?！?不平等的看待歧視的定義34

《美國傳統(tǒng)詞典》的定義是：“差別待遇。不考慮個人優(yōu)點，而以等級或種類為根據(jù)加以區(qū)別，表現(xiàn)出偏愛或偏見?！?/p>

35歧視：

不平等地看待。民族歧視：用民族成分來劃分人們的社會和法律地位，限制和侵犯民族基本權利的現(xiàn)象。民族壓迫的一種表現(xiàn)。我國憲法規(guī)定：禁止任何民族歧視和壓迫。36

性別歧視地域歧視疾病歧視民族歧視生理歧視就業(yè)歧視經(jīng)濟歧視其他37

38為什么感染HIV的人遭受歧視的對待？艾滋病的歧視391981年6月5日美國出版的“發(fā)病率、死亡率周報”報導美國洛杉磯5例男性同性戀者患卡氏肺囊蟲肺炎,同年7月30日又報導同性戀中發(fā)現(xiàn)26例卡波濟氏肉瘤患者，這些病例的出現(xiàn)僅見于免疫缺陷的病人，而且很少發(fā)現(xiàn)。這些病例的出現(xiàn)預示著另一種新的疾病開始流行。故1982年這這種新的疾病命名為“艾滋病”。艾滋病的發(fā)現(xiàn):40

艾滋病的特點1、沒有疫苗預防2、沒有治愈的藥物1、2歧視41艾滋病流行的流行由

高危人群開始，傳播到一般人群

42HIV/AIDS與已經(jīng)存在的遭歧視的行為聯(lián)系緊密，如性亂行為、吸毒行為、同性性行為等；認為感染者和病人應當對疾病的流行負責；傳統(tǒng)觀點認為感染HIV是因為行為不檢點或所致，感染結局是對其行為的一種懲罰，是罪有應得；對疾病和死亡的恐懼總結：由于對艾滋病的恐懼而將HIV的傳播與流行歸罪于感染HIV的人，對疾病的畏懼轉變?yōu)閷技膊〉娜说奈窇帧?3歧視以什么方式表現(xiàn)出來？政策和法律---如限制人身自由的政策；社會制度---如教育、就業(yè)、衛(wèi)生保??；社區(qū)和家庭反應---如孤立排斥HIV感染者；個人反應—包括歧視和被歧視。44歧視表現(xiàn)實例雇主要求應聘者進行HIV檢測

HIV/AIDS陽性的婦女被自己的丈夫遺棄，沒有得到應得的財產(chǎn)準許開展未經(jīng)被檢測者同意的HIV檢測禁止HIV陽性的人結婚醫(yī)院拒絕接受HIV陽性的人醫(yī)院/診所拒絕為HIV感染者和病人提供治療感染HIV或被懷疑感染HIV的人喪失晉升的機會，甚至失去工作感染HIV或被懷疑感染HIV的人無法享有受教育的權利感染HIV或被懷疑感染HIV的人不能參加或享受醫(yī)療保險感染HIV或被懷疑感染HIV的人被限制使用公共設施。。。。。。。45為什么說歧視與控制艾滋病有聯(lián)系？客觀現(xiàn)實：雙重流行相互作用：對艾滋病控制產(chǎn)生了影響46雙重流行艾滋病的流行伴隨著與艾滋病相關的恥辱與歧視的流行?！癏IV/AIDS的流行分三個階段：HIV流行，艾滋病的流行以及恥辱歧視和對感染HIV的人拒絕的流行。”47歧視對HIV控制的影響使感染者和有危險行為的人不愿尋求檢測，獲取知識和信息；降低了感染者告之有可能被傳播對象其感染狀況的主動性，降低尋求治療措施和采取安全行為的主動性；降低了感染者參與艾滋病預防活動的主動性---而他們的參與對預防控制艾滋病是至關重要的！為預防工作帶來嚴重障礙：政策法律制定、政府參與、各部門配合，經(jīng)費支持、甚至有效干預措施的實施—如安全套推廣、針具交換、IEC等等限制了治療護理的工作的發(fā)展。48歧視產(chǎn)生的影響

不愿意檢測繼續(xù)傳播報復和仇視其他49在這里，歧視不僅構成了對傳染病感染者和患者基本權利的侵犯，而且由此可能使他們產(chǎn)生對社會的仇恨心態(tài)和報復心理。2003年4月21日，艾滋病患者李志星就因不堪忍受鄰居及家人的冷淡和歧視，先后殺害了鄰居8人，釀成了慘案。50我國第一個為71名因父母患艾滋病致孤兒童舉辦的夏令營，原計劃8月10日在北京開營。但在北京尋找住宿接待單位時，雖明確告知兒童健康仍遭40多家單位拒絕。最后，只有北京一家賓館答應將拿出最好的房間、選最優(yōu)秀的服務員接待這些孩子們。在為這家賓館仁義之舉鼓掌叫好的同時，我們更應該看到還有更多的賓館學校招待所以各種理由對他們說“不”。他們是一個特殊的群體，這些兒童因父母患艾滋病成為孤兒，原本便是健康人的他們卻因為父母的緣故成為世人歧視的對象，這是講究理性的人類社會的悲哀。歧視的擴大化51

以往媒體更多的是報道社會對艾滋病人的歧視，提倡社會對艾滋病人的關懷，并且大力宣傳了艾滋病的傳播只有三個途徑：同艾滋病感染者發(fā)生無保護的性行為，接受了被艾滋病污染的血液，被感染的母親傳染給所生的嬰兒。在積極灌輸與艾滋病人的正常交往是安全的這一觀點的同時，我們忽略了對與艾滋病人密切相關人群的關注，導致對艾滋病人的歧視已經(jīng)擴大到病人的子女。這些孤兒原本就已很不幸了，如果他們知道這次夏令營遇到的種種尷尬，體會到社會對他們的歧視，這對幼小的心靈是多大的傷害??！

我國第一個為因父母患艾滋病致孤兒童舉辦的夏令營，充分體現(xiàn)了國家對這部分特殊人群的關愛，對他們能夠健康成長的重視?？稍谶@個過程中遇到的尷尬，是組織者始料不及的。當然，這固然有對艾滋病理解得不夠全面的原因，但我想更大的原因在于社會對艾滋病的寬容度不夠，對艾滋病人的歧視已經(jīng)是錯誤了，對艾滋病人健康子女的歧視更是錯上加錯。52

我國對艾滋病人的歧視，來源于對艾滋病的無知和恐懼。這是我們的媒體最初一邊倒的片面宣傳的后遺癥。上個世紀八十年代初，為了批判資本主義的腐朽生活方式，媒體把性行為接觸感染說成是艾滋病傳播的首要原因；為了防止賣淫嫖娼和婚外性行為蔓延，媒體又對艾滋病的危害做了恐怖性的宣傳。于是，人們談“艾”色變，見“艾”遠之，因此感染了艾滋病的人就受到了社會的嚴重歧視。

53消除歧視的策略政治承諾領導人率先垂范法律法規(guī)明確反歧視條款國家政策造就關愛之基礎宣傳和動員創(chuàng)造善待感染者的輿論氛圍54如何減少歧視社會名流、政治人物應當在公開場所譴責針對HIV/AIDS的歧視對已發(fā)生的侵犯人權的歧視行為和做法政府部門應當展開調查，并公開處理鼓勵社會支持團體開展工作，并盡力為感染者和病人獲取賠償確保預防保健服務的可及性，社會上每個人都可以得到56國家主席胡錦濤以及其他國家領導人在北京佑安醫(yī)院同艾滋病患者親切握手交談572005年春節(jié)期間，國務院總理溫家寶到河南上蔡考察艾滋病防治工作，看望和慰問艾滋病患者及家屬，并和受艾滋病影響的孤兒和孤老共度春節(jié)。

溫家寶總理在署名文章中指出，“通過廣泛的宣傳教育……使全社會正確對待艾滋病感染者和患者，給他們更多的關愛，不歧視他們”。58吳儀副總理親赴河南，深入艾滋病流行嚴重鄉(xiāng)村和艾滋病病人家庭，視察艾滋病防治工作。吳儀副總理在“全國艾滋病防治工作會議”上的講話中指出,“要動員社會消除歧視、關愛艾滋病患者”?！耙訌姺ㄖ菩麄鹘逃岣咭婪ǚ乐我庾R，消除社會恐懼和歧視，提高艾滋病病毒感染者和患者的守法意識”。59

聯(lián)合國秘書長安南的夫人來中國與艾滋病人進行座談，并同他們握手。2003年11月10日，國際防治艾滋病基金會主席、美國前總統(tǒng)克林頓，在參加清華大學AIDS與SARS國際研討會時，邀請我國第一位公開姓名的艾滋病病毒攜帶者宋鵬飛上主席臺，并主動同他握手和擁抱。全世界的觀眾都看見了這個激動人心的時刻?？肆诸D曾經(jīng)在尼日利亞也和一位艾滋病患者朋友進行過擁抱。63減少歧視干預工作的幾個方面家庭/社區(qū)信任與支持工作場所提供就業(yè)機會,醫(yī)療保險衛(wèi)生保健組織提供有關信息,檢測,預防性與治療性服務宗教團體態(tài)度/信念和價值觀大眾傳媒信息/態(tài)度/信念法律/社會政策人權64

預防、治療和關愛，是戰(zhàn)勝艾滋病的三大法寶。而聯(lián)合國兒童基金會駐中國衛(wèi)生官員孔文說，對艾滋病病毒感染者的歧視已經(jīng)成為中國防治艾