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文檔簡介

PAGEPAGE102新《治安管理處罰法》考試參考題庫300題(含答案)一、單選題1.行政指導制度最典型且影響最大的國家是()。A、美國B、日本C、德國D、法國答案:B2.下列哪個主體不可以制定地方政府規(guī)章?()A、寧夏回族自治區(qū)人民政府;B、大連市人民政府C、濟南市人民政府;D、山東省公安廳答案:D3.旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關(guān)通緝的人員,不向公安機關(guān)報告的,處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處()日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。A、五B、十C、十五D、二十答案:A4.行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的()前,通知當事人舉行聽證的時間、地點。A、三日B、五日C、七日D、十日答案:C5.關(guān)于行政處罰的適用,下列說法錯誤的是()。A、違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān),依法追究刑事責任。B、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,應(yīng)當減輕行政處罰。C、間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的,應(yīng)當給予行政處罰。D、違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留的,應(yīng)當依法折抵相應(yīng)刑期。答案:B6.委托行政機關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為應(yīng)當負責監(jiān)督,該行政處罰行為的后果的法律責任應(yīng)該由()承擔。A、委托行政機關(guān)B、受委托的組織C、委托行政機關(guān)和受委托的組織共同D、委托行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)答案:A7.下列各項中()不是行政法的淵源。A、判例B、規(guī)章C、地方法規(guī)D、司法解釋答案:A8.行政程序法屬于()A、組織法B、行政法C、司法法D、行政裁判程序答案:B9.行政機關(guān)在收集證據(jù)時,依法先行登記保存時,應(yīng)當在()內(nèi)及時作出處理決定。A、5日;B、7日;C、10日;D、15日答案:B10.行政處罰中最根本、最重要的中心環(huán)節(jié)是()。A、行政處罰的種類與設(shè)定;B、行政處罰的實施C、行政處罰的管轄;D、行政處罰決定的執(zhí)行答案:A11.行政主體依職權(quán)對行政相對方科以一定義務(wù),應(yīng)屬()A、單方行政行為B、雙方行政行為C、依職權(quán)行政行為D、羈束行政行為

二、多項選擇題:答案:A12.在第二審程序中,行政機關(guān)()。()A、可以改變原具體行政行為B、經(jīng)人民法院允許可以改變原具體行政行為C、與相對人協(xié)商一致后可以改變原具體行政行為D、不得改變原具體行政行為答案:D13.因各種不同等級法律文件之間產(chǎn)生的法律適用沖突是()。()A、特別沖突B、層級沖突C、平級沖突D、區(qū)際沖突答案:B14.下列諸項中,不屬于行政程序的是()A、行政立法程序B、行政執(zhí)法程序C、準司法程序D、行政訴訟程序

二、多項選擇題:答案:D15.行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,()告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利。A、可以B、不得C、應(yīng)當D、可以有選擇地答案:C16.兩個或兩個以上行政機關(guān)對行政管轄權(quán)發(fā)生爭議的,應(yīng)當()。A、由先受理的行政機關(guān)管轄B、由級別高的行政機關(guān)管轄C、報請共同的上一級行政機關(guān)制定管轄D、由級別低的行政機關(guān)管轄答案:C17.行政機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合法定條件的組織實施行政處罰,該組織的性質(zhì)是()。A、行政機關(guān);B、社會中介機構(gòu)C、具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織;D、企業(yè)組織答案:C18.經(jīng)復(fù)議的行政行為,復(fù)議行政機關(guān)改變原具體行政行為的,由()作為被告。()A、原行政機關(guān)B、復(fù)議機關(guān)C、原行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)D、共同的上級機關(guān)答案:B19.一般情況下,行政處罰由()的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。A、被處罰人所在地,B、違法行為發(fā)生地C、被處罰人所在地或者違法行為發(fā)生地D、受害人所在地答案:B20.在行政訴訟中原告特有的權(quán)利是()。()A、委托訴訟代理人B、撤訴C、原審當事人D、提起上訴答案:B21.實質(zhì)性行政違法所引起的法律后果是依據(jù)實體法追究行為主體的()A、行政賠償責任B、補救性行政責任C、懲罰性行政責任D、補救或懲罰性行政責任答案:C22.根據(jù)《群眾性文化體育活動治安管理辦法》第6條規(guī)定:群眾性文化體育活動的參加人數(shù)在()以上的,由地(市)級公安機關(guān)許可。A、一千人B、兩千人C、三千人D、五千人答案:C23.行政指導的主體是()。A、權(quán)力機關(guān)B、司法機關(guān)C、行政機關(guān)D、公民、法人或其他組織答案:C24.煽動、策劃非法集會、游行、示威行為的處罰對象是()。A、積極參加非法集會、游行、示威的人員B、煽動、策劃非法集會、游行、示威的組織者或者發(fā)起人C、所有參加非法集會、游行、示威的人員D、圍觀非法集會、游行、示威,不聽公安機關(guān)勸阻離去的人員答案:B25.趙某因逆行駕駛被交通警察李某攔截,李某口頭作出罰款200元的處罰決定,并要求當場繳納。趙某要求出具書面處罰決定和罰款收據(jù),李某認為其要求屬于強詞奪理,拒絕聽取其申辯。關(guān)于該處罰決定,下列哪個說法是正確的?()A、該處罰決定不成立;B、該處罰決定違法C、該處罰決定可以被撤銷;D、該處罰決定無效答案:A26.行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存,并應(yīng)當在()內(nèi)及時作出處理決定。A、5日B、7日C、10日D、15日答案:B27.某縣交通部門在整頓機動車輛的管理活動中可以作為作出行政處罰的根據(jù)包括()。A、該縣交通部門制定的有關(guān)機動車輛使用的規(guī)定B、縣人民政府制定的有關(guān)機動車輛管理處罰規(guī)定C、縣人民代表大會常務(wù)委員會制定的有關(guān)機動車輛管理的規(guī)定D、經(jīng)省人民政府批準的省交通廳制定的有關(guān)機動車輛管理的規(guī)定答案:D28.行政法有一般行政法和特別行政法之分,屬于一般行政法的是()。A、行政組織法B、民政行政法C、科技法D、衛(wèi)生行政法答案:A29.申某家住甲地,在乙地制作盜版光盤經(jīng)過丙地運輸?shù)蕉〉剡M行銷售。對申某的違法行為要進行處罰,誰有管轄權(quán)?()A、甲地依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān);B、乙地依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)C、丙地依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān);D、丁地依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)答案:D30.下列()項屬于行政主體。A、國務(wù)院辦公廳B、政法委C、北京市人民政府D、被委托的組織答案:C31.屬于行政訴訟證據(jù)特有的證據(jù)是()。()A、當事人陳述B、書證C、勘難筆錄D、現(xiàn)場筆錄答案:D32.駕駛員吳某違章,被交警李某攔住,當場罰款101元。下列對本案分析正確的選項是()。A、當場罰款至少應(yīng)當是由兩位民警在場B、交警李某對吳某當場罰款101元合法C、罰款101元應(yīng)當適用一般處罰程序D、民警李某在征得吳某同意后,可以當場罰款101元答案:C33.行政處罰依法作出后()。A、行政機關(guān)可以變更或撤銷。;B、行政機關(guān)和當事人協(xié)商后可以變更或撤銷。C、非依法律規(guī)定的程序不得隨意變更或撤銷。;D、依據(jù)情勢變更原則,可以進行變更或者撤銷。答案:C34.行政處罰聽證程序的適用范圍有()。A、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照,較大數(shù)額罰款等行政處罰B、警告C、行政拘留D、勞動教養(yǎng)答案:A35.行政機關(guān)使用或者銷毀扣押的財物,對當事人造成損失的,應(yīng)當依法予以()。A、賠償B、撫恤C、補助D、返還答案:A36.根據(jù)《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》規(guī)定,個人詐騙公私財物()以上的,屬于詐騙“數(shù)額巨大”的犯罪行為。A、2千元B、1萬元C、3萬元D、10萬元答案:C37.執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定,一般情況下可以當場收繳罰款的范圍是A、101元以下罰款B、50元以下罰款C、30元以下罰款D、20元以下罰款答案:D38.地方政府規(guī)章可以設(shè)定行政處罰的范圍是()。A、警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰;B、沒收違法所得C、一定數(shù)量的罰款或者沒收違法所得;D、責令停產(chǎn)停業(yè)答案:A39.2003年3月9日,盧某因協(xié)助外國人非法進入我國國境,被主管公安機關(guān)處以5日拘留。按照《行政處罰法》的規(guī)定,這項處罰應(yīng)當由()設(shè)定。A、規(guī)章B、地方性法規(guī)C、行政法規(guī)D、法律答案:D40.行政機關(guān)工作人員在濫用職權(quán)、向相對方索賄情形下頒發(fā)的許可證行為,應(yīng)屬于:()A、無效B、廢止C、撤銷D、有效答案:C41.擅自進入鐵路防護網(wǎng)或者火車來臨時在鐵路線路上行走坐臥、強越鐵路,影響行車安全的,處警告或者()以下罰款。A、一百元B、二百元C、五百元D、一千元答案:B42.行政機關(guān)作出()行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。A、責令停產(chǎn)停業(yè)B、行政拘留C、沒收10100元以上財物答案:A43.設(shè)立保安培訓機構(gòu),必須經(jīng)過()審批。A、縣級人民政府公安機關(guān)B、地(市)級人民政府公安機關(guān)C、省級人民政府公安機關(guān)D、國務(wù)院公安部門答案:C44.行政處罰執(zhí)行過程中,執(zhí)法人員當場收繳的罰款,應(yīng)當自收繳罰款之日起()日內(nèi),交至行政機關(guān);在水上當場收繳的罰款,應(yīng)當自抵岸之日起()日內(nèi)交至行政機關(guān);行政機關(guān)應(yīng)當在()日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。A、2,2,2;B、7,7,7;C、5,5,5;D、3,3,3,答案:A45.下列何項屬于行政訴訟與其他訴訟共有的原則和制度()。A、特定主管制度B、不適用調(diào)解制度C、合議制度D、有限司法變更制度答案:C46.行政執(zhí)法人員對法人或者其他組織作出()以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。A、1010元B、2000元C、3000元D、5000元答案:A47.行政指導以其功能為標準,可分為管制性、調(diào)整性和()行政指導。()A、個別性B、貿(mào)易性C、促進性D、教育性答案:C48.行政法規(guī)的效力高于()。A、法律B、地方性法規(guī)C、憲法D、規(guī)章答案:B49.能夠灼傷皮膚引起表層紅腫、腐爛,誤食則會迅速破壞腸胃等組織器官,嚴重的可在短時間內(nèi)導致死亡的物質(zhì)是()。A、爆炸性物質(zhì)B、有機劇毒物品C、放射性物質(zhì)D、腐蝕性物質(zhì)答案:D50.某市工商局與稅務(wù)局對某個體戶共同違法行使職權(quán)造成侵害其合法權(quán)益的行為,該個體戶()提出賠償請求。()A、只能向工商局B、只能向稅務(wù)局C、應(yīng)向工商局與稅務(wù)局的共同上級行政機關(guān)D、應(yīng)向工商局、稅務(wù)局答案:D51.下列何項屬于行政處罰()A、公安機關(guān)對違反治安管理者的拘留B、人民法院實施的司法拘留C、公安機關(guān)對犯罪嫌疑人的拘留D、國家安全機關(guān)對危害國家安全但尚未構(gòu)成犯罪者的拘留答案:A52.行政機關(guān)對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予()。A、紀律處分B、行政處分C、刑事處分D、治安處罰答案:B53.應(yīng)當追加被告而原告不同意追加的,人民法院應(yīng)()。()A、裁定駁回起訴B、不予追加C、中止審理D、通知其以第三人身份參加訴訟答案:D54.行政訴訟中對具體行政行為的合法性承擔舉證責任的是()。()A、原告B、堅持誰主張,誰舉證原則C、被告D、法院答案:C55.裁定是人民法院行政訴訟中,就()問題作出的決定。()A、實體B、程序C、實體和程序D、實體或程序答案:B56.下列()屬于行政法關(guān)系A(chǔ)、行政咨詢B、民政局小王和小李結(jié)婚C、公安局逮捕張某D、趙某違章駕車,交警對其罰款50元答案:D57.國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由()行使。A、公安機關(guān)B、人民檢察院C、人民法院D、司法局答案:A58.下列行政強制措施屬于間接執(zhí)行性強制措施的有()A、查封、扣押B、強制檢疫C、凍結(jié)、劃撥D、執(zhí)行罰答案:D59.行政訴訟的受案范圍主要是確定受理行政案件的范圍。()A、行政機關(guān)B、權(quán)力機關(guān)C、軍事機關(guān)D、法院答案:A60.甲,現(xiàn)年71歲,因嫖娼被查獲,對甲應(yīng)當()。A、不予處罰B、不給予拘留處罰C、裁決行政拘留但不執(zhí)行D、可減輕處罰答案:C61.當事人確有經(jīng)濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)(),可以暫緩或者分期繳納。A、當事人申請或行政機關(guān)批準;B、當事人申請C、當事人申請和行政機關(guān)批準;D、行政機關(guān)批準答案:C62.非法持有鴉片不滿()克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處二千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。A、一百B、二百C、三百D、五百答案:B63.限制人身自由的行政處罰,可以由()設(shè)定。A、法律B、司法解釋C、部委規(guī)章D、地方性法規(guī)答案:A64.關(guān)于行政機關(guān)的違法行為,下列做法不正確的是()。A、行政機關(guān)對當事人進行處罰使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀。B、行政機關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳。C、行政機關(guān)拒不糾正違法行為的,對直接負責的主管人員給予記過以上行政處分。D、情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。答案:C65.下列何項屬于行政處罰()。A、公安機關(guān)對違反治安管理者的拘留;B、人民法院實施的司法拘留C、公安機關(guān)對犯罪嫌疑人的拘留;D、國家安全機關(guān)對危害國家安全但尚未構(gòu)成犯罪者的拘留答案:A66.無證駕駛航空器發(fā)生事故的,處()拘留,并處五百元以上一千元以下的罰款。A、五日以下B、五日以上十以下C、十日以下D、十日以上十五日以下答案:D67.對符合聽證條件的行政處罰案件,當事人要求聽證的,應(yīng)當在行政機關(guān)告知后()內(nèi)提出。A、三日B、七日C、十日D、三十日答案:A68.根據(jù)我國憲法規(guī)定,下列機關(guān)中,有權(quán)制定行政法規(guī)的是()A、我國人大常委會B、省級人大C、國務(wù)院各部委D、國務(wù)院

二、多項選擇題:答案:D69.執(zhí)行性行政法規(guī)范不得在法律或上級行政法規(guī)范所規(guī)定的事項之外隨意增加新的規(guī)定,所以我們一般稱之為()A、實施細則B、辦法C、規(guī)則D、條例答案:A70.不屬于行政訴訟參加人的是()。()A、代理人B、當事人C、證人D、第三人

(三)多項選擇題答案:C71.下列行為中,屬于行政處罰行為的是()A、行政征收B、行政沒收C、行政征用D、查封、扣押答案:B72.行政法的調(diào)整對象是()A、行政法律關(guān)系B、行政關(guān)系C、行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系D、監(jiān)督行政關(guān)系答案:C73.作出行政處罰決定時,行政機關(guān)做法不正確的一項是()。A、違法事實不清的,行政機關(guān)不得給予行政處罰。B、行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當進行復(fù)核。C、執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。D、當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關(guān)可以予以采納。答案:D74.屬于最高人民法院新司法解釋規(guī)定的不屬于行政訴訟受案范圍的行政行為。()A、國防、外交行為B、抽象行政行為C、行政指導D、機關(guān)對其公務(wù)員作出的獎懲、任免等決定答案:C75.形式性行政違法所引起的法律后果是依據(jù)程序法追究行為主體的()A、行政賠償責任B、補救性行政責任C、懲罰性行政責任D、補救或懲罰性行政責任答案:B76.有效成立的行政行為非依法律規(guī)定不得隨意變更或撤銷,這是行政行為的()A、確定力B、拘束力C、公定力D、執(zhí)行力答案:A77.行政處罰聽證程序應(yīng)當公開進行,但()除外。A、涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的B、當事人申請的C、聽眾很少時D、聽眾很多時答案:A78.行政系統(tǒng)內(nèi)部一般監(jiān)督中最主要、最有力的監(jiān)督形式是()。A、上下級監(jiān)督B、職能監(jiān)督C、主管監(jiān)督D、審計監(jiān)督答案:A79.行政征收的實施是以相對方負有行政法上的()為前提的。A、給付義務(wù)B、繳納義務(wù)C、履行義務(wù)D、不作為義務(wù)答案:B80.《治安管理處罰條例》屬于()。()A、憲法B、法律C、行政法規(guī)D、地方性法規(guī)答案:B81.對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關(guān)的負責人應(yīng)當()決定。A、集體討論B、集體審核C、集體審批D、自行答案:A82.下列哪些不屬于法院證據(jù)審查的對象?()A、具體行政行為依據(jù)的事實B、被告在訴訟過程中自行收集的證據(jù)C、具體行政行為依據(jù)的規(guī)范性文件D、原告提供的證據(jù)答案:B83.行政立法的主體是()A、國家行政機關(guān)B、國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)C、國務(wù)院D、國務(wù)院及所屬各部委答案:A84.根據(jù)我國國家賠償法的規(guī)定,國家賠償?shù)纳暾埲说膿p失包括()A、所有損失B、直接損失C、間接損失D、直接損失和間接損失答案:B85.下列()是行政機關(guān)賦予相對方某種法律資格的許可。A、開業(yè)經(jīng)營許可B、生產(chǎn)許可C、汽車駕駛證D、律師資格證答案:D86.行政主體向違反行政法規(guī)定的相對方收取排污費、滯納金的行為在性質(zhì)上屬:()A、行政征購B、行政處罰C、行政征收D、行政征用答案:C87.下列()項不是國務(wù)院組成人員。A、秘書長B、審計長C、民航總局局長D、國務(wù)委員答案:C88.當公務(wù)員不能或不依法履行其法定義務(wù)時,必須承擔一定的法律后果即法律責任,但一般不包括()。A、身份處分B、行政處分C、民事責任D、刑事責任E、行政賠償責任

二、多項選擇題:答案:C89.()屬于限制人身自由的行政處罰。A、收容教育B、強制戒毒C、拘役D、行政拘留答案:D90.行政機關(guān)作出()行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人有要求聽證的權(quán)利。A、沒收違法所得B、沒收非法財物C、拘留D、責令停產(chǎn)停業(yè)答案:D91.行政機關(guān)及其執(zhí)法人員對違法行為人處以罰款的當場處罰,在()情形下,當事人有權(quán)拒絕當場繳納罰款。A、依法給予20元以下的罰款處罰的B、不當場收繳事后難以執(zhí)行的C、不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的D、不適用聽證程序作出罰款處罰決定的答案:C92.并不影響當事人的權(quán)利、義務(wù)。()A、重復(fù)處理行為B、行政處罰行為C、行政強制執(zhí)行D、拒絕發(fā)放執(zhí)照行為

(三)多項選擇題答案:A93.國務(wù)院制定的行政法規(guī)要經(jīng)過()審議通過A、全國人大常委會B、國務(wù)院全體會議C、國務(wù)院常務(wù)會議D、國務(wù)院全體會議或常務(wù)會議答案:D94.對限制人身自由行政強制措施不服提起的訴訟由原告或被告所在地人民法院管轄,這種管轄稱為()。()A、指定管轄B、裁定管轄C、合并管轄D、共同管轄答案:D多選題1.旅館業(yè)的工作人員有以下()情形之一的,給予治安管理處罰。A、對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的B、明知住宿的旅客將危險物質(zhì)帶入旅館,不予制止的C、明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員的,不向公安機關(guān)報告的D、明知住宿的旅客是被公安機關(guān)通緝的人員答案:ABC2.公安機關(guān)作出()的治安管理處罰決定前,應(yīng)當告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證。A、吊銷許可證B、二千元以上罰款C、行政拘留D、驅(qū)逐出境答案:AB3.可以股份制企業(yè)的名義提起行政訴訟的組織或個人有()。()A、股東大會B、股東代表大會C、董事會D、各股東答案:ABC4.屈某騙取他人財物,被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn),負責辦理此案的民警趙某進行調(diào)查后認為,應(yīng)當對屈某減輕處罰或者不予處罰,并提出以下幾點理由。你認為哪些可以成立?()A、屈某騙取他人財物數(shù)額較小,且屬首次實施此類行為,屬于情節(jié)特別輕微B、屈某實施騙取行為并非自愿,而系出于他人脅迫C、屈某系下崗工人,全家生活基本靠他來維持D、屈某被抓獲后,主動交待其所知的一個詐騙團伙,幫助公安機關(guān)偵破了發(fā)生在當?shù)氐南盗性p騙案答案:ABD5.下列關(guān)于公安機關(guān)辦理治安案件的期限說法錯誤的有:()。A、公安機關(guān)辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日B、案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)上一級公安機關(guān)批準,可以延長三十日C、為了查明案情進行鑒定的期間,也要計入辦理治安案件的期限D(zhuǎn)、案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,可以延長三十日答案:CD6.治安調(diào)解的條件包括()A、屬于因民間糾紛引起的違反治安管理行為,情節(jié)較輕的治安案件B、屬于非因民間糾紛引起的違反治安管理行為,情節(jié)較輕的治安案件C、治安調(diào)解必須在公安機關(guān)主持下進行D、雙方當事人都有愿意接受調(diào)解處理的真實意思表示答案:ACD7.對扣押的物品,應(yīng)當會同在場見證人和被扣押物品持有人查點清楚,當場開列清單一式二份,由()簽名或者蓋章,一份交給持有人,另一份附卷備查。A、調(diào)查人員B、辦案部門負責人C、見證人D、持有人答案:ACD8.行政主體可能是下列()。()A、國家行政機關(guān)B、行政監(jiān)督檢查機關(guān)C、行政相對方D、法律、法規(guī)授權(quán)的組織答案:ABD9.治安案件調(diào)查結(jié)束后,公安機關(guān)對(),作出不予處罰的決定。A、依法不予處罰的B、違法行為已涉嫌犯罪的C、發(fā)現(xiàn)違反治安管理行為人有其他違反行為的D、違法事實不能成立的答案:AD10.下列屬于行政訴訟受案范圍規(guī)定方式的有。()A、概括式B、肯定式的列舉方式C、否定式的列舉方式D、混合式答案:ABCD11.下列哪些選項屬于《治安管理處罰法》中規(guī)定的非法侵入、破壞計算機信息系統(tǒng)的違反治安管理的行為()A、違反國家規(guī)定,侵入計算機信息系統(tǒng)工程B、違反國家規(guī)定,對計算機信息系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾,造成計算機信息系統(tǒng)不能正常運行C、違反國家規(guī)定,對計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改、增加D、故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,影響計算機信息系統(tǒng)正常運行答案:BCD12.關(guān)于對精神病人違反治安管理行為的處理,表述正確的是:()。A、精神病人在不能辨認自己行為的時候違反治安管理的,不予處罰B、精神病人在不能控制自己行為的時候違反治安管理的,不予處罰C、間歇性精神病人在精神正常的時候違反治安管理的,應(yīng)當給予處罰D、精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的,不予處罰答案:ABCD13.根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,下列行為中,不適用拘留處罰的是()A、飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活的B、制造噪聲干擾他人正常生活的C、旅館業(yè)的工作人員對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的D、房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的答案:ABCD14.在行政復(fù)議或者行政訴訟期間,有下列()情形之一的,行政拘留決定可以停止執(zhí)行。A、辦案單位認為需要補充調(diào)查的B、作出行政拘留決定的公安機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的C、行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的D、被拘留人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機關(guān)決定停止執(zhí)行或者人民法院裁定停止執(zhí)行的答案:BCD15.()不予行政處罰。A、不滿十四周歲的人有違法行為的B、精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的C、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的D、違法行為在一年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的答案:ABC16.根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害的后果、實施制裁的機關(guān)、方法的不同,法律制裁可分為()。A、司法制裁B、民事制裁C、行政制裁D、刑事制裁答案:BCD17.下列關(guān)于傳喚說法正確的有:()。A、不是對所有的違反治安管理行為人都必須使用傳喚,需要使用的使用B、傳喚的地點可以是任何適當?shù)攸cC、口頭傳喚后不必補辦傳喚證D、公安機關(guān)應(yīng)當將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人答案:ABCD18.根據(jù)《治安管理處罰法》,阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的()等車輛通行的,構(gòu)成違反治安管理行為。A、消防車B、救護車C、運輸貴重物資的車輛D、警車答案:ABD19.《治安管理處罰法》規(guī)定了對脅迫、誘騙()進行恐怖、殘忍表演的處罰。A、不滿16周歲的人B、不滿18周歲的C、殘疾人D、患有疾病的人答案:AC20.《治安管理處罰法》規(guī)定了對()國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的行為的處罰。A、偽造B、變造C、買賣D、使用答案:ABC21.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,下列哪些屬于不得適用當場處罰程序的案件。()A、賣淫嫖娼案件B、賭博案件C、出售淫穢物品的案件D、涉外案件答案:AB22.根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,有()淫穢物品行為的,給予治安管理處罰。A、制作B、運輸C、復(fù)制D、持有答案:ABC23.根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,下列說法錯誤的有:()。A、公安機關(guān)經(jīng)調(diào)查認定違法行為已涉嫌犯罪的,作出不予處罰的決定B、治安案件調(diào)查結(jié)束后,公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)不同情況作出不同處理C、公安機關(guān)經(jīng)調(diào)查認定違法事實不能成立的,作出不予處罰的決定D、公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)違反治安管理行為人有其他違法行為的,應(yīng)當移送有關(guān)行政主管部門處理答案:AD24.下列行為中,屬于《治安管理處罰法》規(guī)定的強迫交易行為的是:()。A、葛某,男,26歲,某日酒后到其家附近的一西瓜攤前,讓老板為其挑選一個十斤重的西瓜,然后以市價四分之一的價格付錢,并警告老板如果不賣就找人砸他攤子,瓜攤老板只好賣給他B、閆某,男,31歲,某日在當?shù)刂袑W放學途中,攔住回家的馬某等人,讓他們購買其販來的筆記本,并稱如果他們不買就教訓他們,馬某等人只得按要求每人買了五本C、喬某,男,35歲,某日深夜和其幾位朋友打完牌后,提議出去吃宵夜,遂到其家附近的一家餐館,但因時間太晚餐館已打烊,喬某等人便猛擊餐館門,并高呼如果不開門就砸玻璃,老板無奈只好開門并為其點火做飯D、邱某,男,32歲,某發(fā)廊老板,某日聽到其發(fā)廊理發(fā)的張某是外地口音,便要求給張某做全身按摩,張某拒絕,邱某上前便將張某推倒,張某害怕,遂讓邱某給自己做了全身按摩。答案:ABCD25.根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,違反治安管理有下列情形之一的,減輕處罰或者不予處罰()A、情節(jié)特別輕微的B、主動消除或者減輕違法后果,并取得被侵害人諒解的C、有立功表現(xiàn)的D、主動投案,向公安機關(guān)如實陳述自己的違法行為的答案:ABCD26.有以下()行為之一的,給予治安管理處罰。A、持有鴉片、海洛因或者甲基苯丙胺或者其他毒品的B、向他人提供毒品的C、吸食、注射毒品的D、脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開具麻醉藥品、精神藥品的

三、判斷題答案:BCD27.行政相對方承擔行政責任的一般方式()A、承認錯誤、賠禮道歉B、接受行政處罰C、履行法定義務(wù)D、恢復(fù)原狀、返還財物E、賠償損失答案:ABCDE28.下列典當、收購的行為違反《治安管理處罰法》的有:()。A、典當業(yè)工作人員承接典當?shù)奈锲?不查驗有關(guān)證明、不履行登記手續(xù),或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物,不向公安機關(guān)報告的B、違反國家規(guī)定,收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施等廢舊專用器材的C、收購公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的D、收購國家禁止收購的其他物品的答案:ABCD29.《治安管理處罰法》規(guī)定了對()行為的處罰。A、脅迫他人乞討的B、強行討要的C、利用他人乞討的D、協(xié)助他人乞討的答案:ABC30.根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,下列說法正確的有:()。A、公安機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書,并當場交付被處罰人B、公安機關(guān)無法當場向被處罰人宣告處罰決定書的,應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人C、對決定給予行政拘留處罰的,公安機關(guān)應(yīng)當及時通知被處罰人的家屬D、有被侵害人的,公安機關(guān)應(yīng)當將決定書副本抄送被侵害人答案:ABCD31.下列()選項屬于非法侵入、破壞計算機信息系統(tǒng)行為。A、違反國家規(guī)定,侵入計算機信息系統(tǒng)的B、違反國家規(guī)定,對計算機信息系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾,造成計算機信息系統(tǒng)不能正常運行的C、違反國家規(guī)定,對計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改、增加的D、故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,影響計算機信息系統(tǒng)正常運行的答案:BCD32.《治安管理處罰法》規(guī)定了治安管理處罰簡易程序。下列關(guān)于治安管理處罰簡易程序的表述中,符合法律規(guī)定的有:()。A、人民警察適用簡易程序,當場作出治安管理處罰決定的前提條件是違反管理行為事實清楚,證據(jù)確鑿,處警告或者二百元以下罰款B、當場作出治安管理處罰決定的,人民警察應(yīng)當將處罰決定書當場交付被處罰人,有被侵害人的,也應(yīng)將決定書副本抄送被侵害人C、人民警察當場出具的處罰決定書,應(yīng)由經(jīng)辦的人民警察簽名或者蓋章D、人民警察當場作出治安管理處罰決定的,應(yīng)當在二十四小時內(nèi)報所屬公安機關(guān)備案答案:ABCD33.治安案件調(diào)查結(jié)束后,公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)不同情況,分別作出()處理。A、確有依法應(yīng)當給予治安管理處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出處罰決定B、依法不予處罰的,作出不予處罰決定C、違法行為已涉嫌犯罪的,移送主管機關(guān)依法追究刑事責任D、發(fā)現(xiàn)違反治安管理行為人有其他違法行為的,在對違反治安管理行為作出處罰決定的同時,通知有關(guān)行政主管部門處理答案:ABCD34.盜竊、損毀或者擅自移動鐵路設(shè)施、設(shè)備、機車車輛配件或者安全標志的行為侵犯的對象有:()。A、鐵路設(shè)施B、鐵路設(shè)備C、機車車輛配件D、鐵路安全標志答案:ABCD35.下列哪些行為可以適用《治安管理處罰法》第五十一條冒充國家機關(guān)工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的處罰規(guī)定()。A、工商干部蔣某冒充海關(guān)人員進行招搖撞騙活動B、某企業(yè)職工冒充工商干部進行招搖撞騙活動C、小學老師韓某某冒充中央電視臺記者進行招搖撞騙活動D、工商局一般干部甘某某在同學聚會的酒宴上謊稱自己是處長答案:ABC36.可以審理再審案件的法院有。()A、原審人民法院B、上一級人民法院C、其他上級人民法院D、最高人民法院答案:ABCD37.民警小張和小李在學習《治安管理處罰法》時,對當事人不服處罰決定申請復(fù)議和提起訴訟的期限問題爭執(zhí)不一,下面是他們爭執(zhí)的幾種說法,哪種正確?()A、不服處罰決定申請復(fù)議的,申請期限為知道處罰決定之日起六十日內(nèi)B、直接起訴的,提起訴訟的期限為知道處罰決定之日起一個月內(nèi)C、對當場處罰決定不服的,申請復(fù)議和提起訴訟的期限均為知道處罰決定之日起十五日內(nèi)D、對復(fù)議決定不服提起訴訟的,應(yīng)在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)答案:AD38.《治安管理處罰法》規(guī)定了旅館業(yè)的工作人員()行為的處罰。A、對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的B、明知住宿的旅客將危險物質(zhì)帶入旅館,不予制止的C、明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員,不向公安機關(guān)報告的D、明知住宿的旅客是被公安機關(guān)通緝的人員,不向公安機關(guān)報告的答案:ABCD39.根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員,在公安機關(guān)查處()活動時,為違法犯罪行為人通風報信的,給予治安管理處罰。A、吸毒B、賭博C、賣淫D、進行淫穢表演的答案:ABC40.下列關(guān)于公安機關(guān)辦理治安案件期限的表述,正確的是()。A、為了查明案情進行鑒定的期間,不計入辦理治安案件的期限B、派出所需要延長治安案件辦案期限的,應(yīng)當由所屬縣級公安機關(guān)報地級市公安機關(guān)批準C、對已超過辦案期限的治安案件,不得對違反治安管理行為人決定治安管理處罰D、調(diào)解達成協(xié)議后不履行的治安案件的辦案期限,自不履行之日起開始計算答案:AD41.行政機關(guān)或其工作人員有下列()侵犯財產(chǎn)權(quán)情形的,國家應(yīng)予賠償。A、違法實施行政處罰B、違法實施行政強制措施C、違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用D、行政機關(guān)的不作為行為答案:ABCD42.治安管理處罰決定書應(yīng)包括下列哪些內(nèi)容()A、被處罰人的姓名、性別、年齡、身份證號碼、住址B、違法事實和證據(jù);處罰的種類、依據(jù)、執(zhí)行方式和期限C、對處罰決定不服申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限D(zhuǎn)、作出處罰決定的公安機關(guān)的名稱和作出決定的日期,決定書應(yīng)由作出決定的公安機關(guān)加蓋公章答案:ABCD43.《治安管理處罰法》規(guī)定的侵犯財產(chǎn)權(quán)利的違反治安管理行為有()。A、盜竊B、詐騙C、搶奪D、故意損毀公私財物答案:ABCD44.下列()行為按《治安管理處罰法》處罰。A、向他人出賣毒品B、非法持有鴉片150克C、非法持有鴉片250克D、吸食毒品答案:BD45.下列關(guān)于對扣押物品的處理表述正確的有:()。A、對扣押的物品,應(yīng)當妥善保管,不得挪作他用B、對不宜長期保存的物品,按照有關(guān)規(guī)定處理C、經(jīng)查明與案件無關(guān)的物品,應(yīng)當及時退還D、經(jīng)核實屬于他人合法財產(chǎn)的,應(yīng)當?shù)怯浐罅⒓赐诉€答案:ABCD46.根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,單位違反治安管理的,依照《治安管理處罰法》處罰的是:()。A、直接負責的主管人員B、其他直接責任人員C、單位D、單位法定代表人答案:AB47.依據(jù)《治安管理處罰法》第四十三條的規(guī)定,下列哪些情形可以處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款。()A、結(jié)伙毆打、傷害他人B、毆打殘疾人或孕婦C、毆打不滿14周歲的人或60周歲以上的人D、多次毆打、傷害他人答案:ABCD48.違反治安管理有下列情形之一的,減輕處罰或者不予處罰。()A、情節(jié)特別輕微的B、主動消除或者減輕違法后果C、出于他人脅迫或者誘騙的D、主動投案,向公安機關(guān)如實陳述自己的違法行為的答案:ACD49.按照行政訴訟審理程序的不同,行政訴訟判決種類可以分為()()。A、第一審判決B、第二審判決C、再審判決D、缺席判決答案:ABC50.《治安管理處罰法》規(guī)定對()行為的處罰。A、煽動民族仇恨B、煽動民族歧視C、在出版物、計算機信息網(wǎng)絡(luò)中刊載民族歧視的D、在出版物、計算機信息網(wǎng)絡(luò)中刊載民族侮辱內(nèi)容的答案:ABCD51.根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,利用()傳播淫穢信息的,給予治安管理處罰。A、計算機信息網(wǎng)絡(luò)B、電話C、手機D、其他通訊工具答案:ABCD52.阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的下列()車輛通行的,構(gòu)成違反治安管理行為。A、消防車B、救護車C、工程搶險車D、警車答案:ABCD53.下列何項不是我國行政訴訟的客體()A、抽象行政行為B、具體行政行為C、內(nèi)部行政行為D、法定受案范圍之外的行政行為答案:ACD54.公安機關(guān)辦理治安案件時,認定違法事實不成立的理由中正確的是()。A、有充分證據(jù)證明違反治安管理的事實不存在B、沒有充分的證據(jù)證明違法事實成立C、沒有證據(jù)證明當事人實施了違反治安管理行為D、多人共同違反治安管理案件中缺乏一同案人的陳述答案:ABC55.屬于被告應(yīng)當提供的證據(jù)有()。()A、在訴訟中自行向原告收集的證據(jù)B、在作出具體行政行為時收集的事實證據(jù)C、在訴訟中自行向證人收集的證據(jù)D、作出具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件答案:BD56.根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,下列說法正確的有:()A、對決定給予行政拘留處罰的人,在處罰前因同一行為已經(jīng)被采取強制措施限制人身自由的時間應(yīng)當折抵B、被行政拘留人在處罰前因同一行為被繼續(xù)盤問或者詢問查證的時間,不予折抵C、被行政拘留人在處罰前因涉嫌其他犯罪被刑事拘留、逮捕的時間應(yīng)當折抵行政拘留D、被行政拘留人在處罰前被限制人身自由的時間不應(yīng)當折抵行政拘留答案:AB57.下列關(guān)于擔保人的說法正確的有:()。A、擔保人必須是與案件無牽連的人B、擔保人應(yīng)當保證被擔保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行C、擔保人致使被擔保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,由公安機關(guān)對其處五千元以下罰款D、擔保人不履行擔保義務(wù),致使被擔保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,由公安機關(guān)對其處三千元以下罰款答案:ABD58.根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,有()淫穢物品行為的,給予治安管理處罰。A、制作B、運輸C、復(fù)制D、購買答案:ABC59.下列合同中()屬于行政合同。()A、科研合同B、征購糧油合同C、公用征收合同D、訂購行政辦公用品的訂貨合同答案:ABC60.下列不適用當場處罰的案件有()A、賣淫、嫖娼案件B、引誘、容留、介紹賣淫案件C、拉客招嫖案件D、賭博案件案件答案:ABCD61.某人被區(qū)公安分局拘留5日,該公民不服處罰,申訴至市公安局,市公安局作出原處罰決定維持并罰款200元的復(fù)議決定。如該公民認為上述行政行為違法,應(yīng)以()為賠償義務(wù)機關(guān)。()A、區(qū)公安局B、5日拘留以區(qū)公安分局C、市公安局D、200元罰款以市公安局答案:BD62.根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,下列說法正確的是:()。A、公安機關(guān)及其人民警察對治安案件的調(diào)查,應(yīng)當依法進行B、公安機關(guān)調(diào)查案件嚴禁刑訊逼供C、公安機關(guān)調(diào)查案件嚴禁采用非法手段收集證據(jù)D、以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)答案:ABCD63.有權(quán)提起回避的人員有()。()A、原告B、被告C、第三人D、證人答案:ABC64.張某與李某遭一伙無業(yè)青年無理取鬧,張某還被這伙人圍住毆打,李某見狀急忙向鄰近派出所請求保護。該派出所值班人員趙某以休息時間不辦公為由拒絕提供保護,結(jié)果張某被打傷。該派出所的行為屬于()。A、合理但不合法B、拒絕履行法定職責C、合法但不合理D、違法答案:BD65.下列選擇中,具有行政主體資格的有()。A、北京市人民政府B、海淀稅務(wù)分局C、國家煙草局D、國務(wù)院港澳辦E、某行政公署答案:ABCE66.《治安管理處罰法》規(guī)定的侵犯財產(chǎn)權(quán)利的違反治安管理行為有()。A、盜竊B、詐騙C、哄搶D、敲詐勒索答案:ABCD67.下列行政處罰()屬無效的行政處罰。A、應(yīng)當告知當事人可以要求聽證的案件而沒有告知的B、超過法定的處罰種類和幅度給予的處罰C、沒有經(jīng)執(zhí)法機關(guān)負責人批準做出的行政處罰D、不具有行政處罰主體資格的單位實施的行政處罰答案:ABD68.國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁,具有下列()情形之一的,構(gòu)成非法拘禁罪,應(yīng)當由人民檢察院立案偵查。A、非法拘禁持續(xù)時間超過24小時的B、2次以上非法拘禁他人或者一次非法拘禁2人以上的C、非法拘禁他人,并實施捆綁、毆打、侮辱等行為的D、司法工作人員對明知是無辜的人而非法拘禁的答案:ACD69.行政處罰聽證程序應(yīng)當公開進行,但()除外。A、國家秘密;B、商業(yè)秘密;C、個人隱私;D、工作機要答案:ABC70.根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,公安機關(guān)辦理治安案件時,可以對()予以追繳。A、吸毒用具B、盜竊時用于撬門的工具C、賣淫的收入D、倒賣票證的收入答案:CD71.根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,違反治安管理有下列情形之一的,從重處罰()。A、教唆未成年人違反治安管理的B、脅迫他人違反治安管理的C、對報案人、控告人、舉報人打擊報復(fù)的D、六個月內(nèi)曾受過治安管理處罰的答案:ABCD72.行政程序的主要作用有()A、保護相對方合法權(quán)益B、保障行政權(quán)的充分、有效、合法行使C、提高行政效率D、監(jiān)督和控制行政權(quán)

三、判斷題:答案:ACD73.公安機關(guān)對違反治安管理的行為進行處罰,應(yīng)當遵循的原則是:()。A、以事實為依據(jù),與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當原則;B、公正、公開原則C、尊重和保障人權(quán),保護公民的人格尊嚴原則D、教育與處罰相結(jié)合原則答案:ABCD74.下列關(guān)于當場處罰說法正確的有:()。A、違反治安管理行為事實清楚、證據(jù)確鑿,處警告處罰的可以當場作出治安管理處罰決定B、當場作出治安管理處罰決定的,人民警察應(yīng)當向違反治安管理行為人出示工作證件C、人民警察填寫處罰決定書后,應(yīng)當當場交付被處罰人D、有被侵害人的,人民警察應(yīng)當將決定書副本抄送被侵害人答案:ABCD75.根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,下列哪些行為應(yīng)當受到處罰。()A、飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活的B、放任動物恐嚇他人的C、飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活警告后不改正的D、驅(qū)使動物傷害他人的答案:ABCD76.對公務(wù)員的行政處分分為警告、記過、記大過()和開除。A、降級B、降職C、撤職D、罰款E、留用查看

三、判斷題:答案:AC77.下列有關(guān)違反治安管理行為人責任能力的表述中,不正確的是:()。A、已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰B、不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰C、精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的,不予處罰;間歇性精神病人違反治安管理的,不予處罰D、盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的,應(yīng)當從輕、減輕或者不予處罰答案:CD78.行政責任的構(gòu)成要件是()A、行為主體是行政主體B、存在違反行政法律義務(wù)的行為C、存在承擔行政責任的法律依據(jù)D、主觀有過錯E、造成損害事實答案:BCD79.被處罰人不服行政拘留決定,申請行政復(fù)議或提起行政訴訟后,同時符合下列哪些條件,公安機關(guān)可以批準暫緩執(zhí)行()A、被處罰人向公安機關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請B、公安機關(guān)認為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的C、被處罰人或者其近親屬提出符合法律規(guī)定條件的擔保人或者按行政拘留每日200元的標準繳納保證金D、被處罰人或者其近親屬提出符合法律規(guī)定條件的擔保人并按行政拘留每日200元的標準繳納保證金答案:ABC80.行政行為與民事行為和其他國家機關(guān)的行為相比較,主要特征是:()A、從屬法律性B、裁量性C、效力先定性D、雙方意志性E、強制性答案:ABCE判斷題1.違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,行政處罰的兩年追訴期限,從行為終了之日起計算。A、正確B、錯誤答案:A2.除依法應(yīng)當予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者國家有關(guān)規(guī)定處理。A、正確B、錯誤答案:A3.舉行行政處罰聽證時,當事人應(yīng)當提出自己沒有違法的事實、證據(jù)。A、正確B、錯誤答案:B4.經(jīng)過行政復(fù)議的案件,均由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。()A、正確B、錯誤答案:B5.當事人主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰。()A、正確B、錯誤答案:A6.行政機關(guān)通過一般程序?qū)Ξ斒氯俗鞒鲂姓幜P決定的,行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章A、正確B、錯誤答案:A7.法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,可以超出法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍來規(guī)定。A、正確B、錯誤答案:B8.行政征收的實施必須以相對方負有行政法上的繳納義務(wù)為前提。()A、正確B、錯誤答案:A9.交警甲某在對違反交通法規(guī)的乙某進行處罰時拒絕聽取乙某的陳述和申辯,該行政處罰不成立A、正確B、錯誤答案:A10.行政機關(guān)與其公務(wù)員關(guān)系緊密,共同構(gòu)成行政主體。()A、正確B、錯誤答案:B11.行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的,應(yīng)當主動改正。()A、正確B、錯誤答案:A12.違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,行政處罰的兩年追訴期限,從違法行為發(fā)生之日起計算。A、正確B、錯誤答案:B13.行政機關(guān)對不屬于自己管轄的案件,應(yīng)當在二十四小時內(nèi)經(jīng)辦案單位負責人批準,移送有管轄權(quán)的機關(guān)受理。()A、正確B、錯誤答案:B14.行政法規(guī)可以設(shè)定各種行政處罰。A、正確B、錯誤答案:B15.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰A、正確B、錯誤答案:A16.扣押、查封、凍結(jié)財產(chǎn)屬于限制財產(chǎn)流轉(zhuǎn)的行政處罰。()A、正確B、錯誤答案:B17.國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院部委規(guī)定。A、正確B、錯誤答案:B18.行政機關(guān)對當事人進行處罰使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,當事人無權(quán)拒絕處罰,但有權(quán)予以檢舉。()A、正確B、錯誤答案:B19.行政責任是基于行政關(guān)系而發(fā)生的。()A、正確B、錯誤答案:B20.行政法制監(jiān)督的對象是行政相對方()。A、正確B、錯誤答案:B21.任何許可只要依法取得就會長期有效。()A、正確B、錯誤答案:B22.公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應(yīng)當依法承擔民事責任。A、正確B、錯誤答案:A23.行政機關(guān)作出沒收10100元以上非法財物決定前,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。()A、正確B、錯誤答案:B24.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。()A、正確B、錯誤答案:A25.精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。A、正確B、錯誤答案:A26.公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當給予行政處罰的,依照《行政處罰法》由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤]有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。A、正確B、錯誤答案:A27.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,受他人教唆實施違法行為應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰A、正確B、錯誤答案:B28.行政監(jiān)督既包括外部監(jiān)督也包括內(nèi)部監(jiān)督()。A、正確B、錯誤答案:B29.當事人主動消除違法行為危害后果的,免于處罰。A、正確B、錯誤答案:B30.違法行為在3年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。A、正確B、錯誤答案:B31.在作出行政處罰決定前,行政機關(guān)的告知義務(wù)包括告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利A、正確B、錯誤答案:A32.張某被人舉報將其住宅提供賭博并參與賭博,警察若要進入張某住宅檢查,只需出示其工作證件即可A、正確B、錯誤答案:B33.行政復(fù)議只能向上一級行政機關(guān)提出。()A、正確B、錯誤答案:B34.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。A、正確B、錯誤答案:A35.沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。()A、正確B、錯誤答案:A36.違法行為在二年內(nèi)未處理的,不予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。()A、正確B、錯誤答案:B37.船舶擅自進入、停靠國家禁止、限制進入的水域或者島嶼行為的情節(jié)嚴重,是指擅自進入、??繃医?、限制進入的水域或者島嶼,經(jīng)管理人員要求駛離后,仍拒不駛離或者多次進入、??繃医?、限制進入的水域或者島嶼等情形。()A、正確B、錯誤答案:A38.行政獎勵最主要是給予物質(zhì)利益。()A、正確B、錯誤答案:B39.當事人確有經(jīng)濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當事人申請和行政機關(guān)批準,可以暫緩或者分期繳納。A、正確B、錯誤答案:A40.行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。()A、正確B、錯誤答案:A41.行政機關(guān)在作出行政處罰時必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當進行復(fù)核A、正確B、錯誤答案:A42.作出罰款決定的機關(guān)應(yīng)當同收繳罰款的機構(gòu)分離。()A、正確B、錯誤答案:A43.對違法行為給予行政處罰的規(guī)定無須公布。()A、正確B、錯誤答案:B44.罰款、罰金均屬于行政處罰的種類。()A、正確B、錯誤答案:B45.行政機關(guān)在作出行政處罰決定時,應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利。()A、正確B、錯誤答案:B46.對于行政機關(guān)及其執(zhí)法人員給予罰款的行政處罰,如果不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當事人可以拒絕罰款。A、正確B、錯誤答案:A47.執(zhí)法人員在水上當場收繳的罰款,應(yīng)當自收繳罰款之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān)。A、正確B、錯誤答案:B48.當事人到期不繳納罰款的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。A、正確B、錯誤答案:A49.規(guī)章不能規(guī)定委托實施行政處罰。A、正確B、錯誤答案:B50.行政機關(guān)在實施行政處罰時,可以責令當事人立即改正違法行為,但不得責令其限期改正。()A、正確B、錯誤答案:B51.行政機關(guān)一般只能在行政法律關(guān)系中充當權(quán)利義務(wù)的主體。()A、正確B、錯誤答案:B52.行政執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當回避A、正確B、錯誤答案:A53.行政機關(guān)及其工作人員的行為給相對人造成損害的,國家需要承擔行政賠償責任。()A、正確B、錯誤答案:B54.行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。()A、正確B、錯誤答案:A55.對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關(guān)的負責人應(yīng)當集體討論決定。()A、正確B、錯誤答案:A56.委托行政機關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為應(yīng)當負責監(jiān)督,但對該行為的后果不承擔法律責任。()A、正確B、錯誤答案:B57.行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。()A、正確B、錯誤答案:A58.行政程序法規(guī)范與行政實體法規(guī)范交織在一起,是行政程序法發(fā)展的一種趨勢。()A、正確B、錯誤答案:B59.當事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰一律不停止執(zhí)行。A、正確B、錯誤答案:B60.任何行政訴訟案件都不能進行調(diào)解。()A、正確B、錯誤答案:B61.行政機關(guān)在作出行政處罰時,若當事人提出的事實、理由或證據(jù)成立的,行政機關(guān)應(yīng)當采納A、正確B、錯誤答案:A62.違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留的,不能折抵相應(yīng)刑期A、正確B、錯誤答案:B63.李某3月29日受到治安罰款處罰,3月31日收到治安管理處罰決定書。李某應(yīng)當在4月13日前到指定銀行繳納罰款。()A、正確B、錯誤答案:B64.在正在起飛的飛機上使用手機,經(jīng)乘務(wù)人員勸阻后又再次使用,造成通訊受到干擾,使航空器處于危險的狀態(tài),此行為屬于違反治安管理行為。()A、正確B、錯誤答案:B65.限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。A、正確B、錯誤答案:A66.抽象行政程序是針對某類人或事普遍適用的,具有普遍性和前溯性。()A、正確B、錯誤答案:B67.猥褻他人行為侵犯的對象只能是女性。()A、正確B、錯誤答案:B68.執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的,應(yīng)當填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書A、正確B、錯誤答案:A69.我國的《行政處罰法》對行政處罰的決定、執(zhí)行程序都作出較為完備的規(guī)定,是我國行政程序法制史上的一座里程碑。()A、正確B、錯誤答案:A70.趙某尋釁滋事將王某打成輕微傷,對此公安機關(guān)機關(guān)可以調(diào)解處理。()A、正確B、錯誤答案:B71.在人員緊張的情況下,行政機關(guān)可以委托臨時人員依照法律生效的裁決,收繳罰款。()A、正確B、錯誤答案:B72.行政處罰由被處罰人所在地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。()A、正確B、錯誤答案:B73.行政執(zhí)法人員依照簡易程序依法給予二十元以下罰款的,可以當場收繳罰款。()A、正確B、錯誤答案:A74.在邊遠、水上、交通不便地區(qū),行政機關(guān)及其執(zhí)法人員作出罰款決定后,只要當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,行政機關(guān)及其執(zhí)法人員就可以當場收繳罰款。A、正確B、錯誤答案:B75.聽證結(jié)束后,行政處罰聽證筆錄是行政機關(guān)作出決定的依據(jù)。A、正確B、錯誤答案:B76.當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。A、正確B、錯誤答案:A77.一般來說,個人不能成為行政主體,行政主體只能是國家行政機關(guān)或被授權(quán)的組織。()A、正確B、錯誤答案:A78.南京市政府規(guī)章可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。()A、正確B、錯誤答案:B79.受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。A、正確B、錯誤答案:A80.當事人對當場作出的行政處罰決定不服的,只有依法申請行政復(fù)議之后才能提起行政訴訟A、正確B、錯誤答案:B81.對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。A、正確B、錯誤答案:A82.對當事人的同一個違法行為,可以給予兩次以上罰款的行政處罰。()A、正確B、錯誤答案:B83.違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人罰款的,應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金。A、正確B、錯誤答案:A簡答題1.行政強制措施與行政強制執(zhí)行答案:行政強制執(zhí)行,是指行政主體為了保證行政管理活動的正常執(zhí)行,對不履行國家行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的行政處理決定或科以的行政義務(wù)的相對方依法采取各種強制手段,以迫使其執(zhí)行行政處理決定、履行行政義務(wù)或達到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)的行為。行政強制措施,是指行政機關(guān)為了預(yù)防、制止或控制危害社會行為的發(fā)生,依法采取的對有關(guān)對象的人身、財產(chǎn)和行為自由加以暫時性限制,使其保持一定狀態(tài)的手段。

行政強制措施與行政強制執(zhí)行都屬于行政強制,帶有強制性,這是他們的共同點。兩者的不同之處在于:(1)前提不同。行政強制執(zhí)行的前提是法定義務(wù)人不履行義務(wù),但行政強制措施并不一定以當事人具有某些法定義務(wù)為前提,而是以可能產(chǎn)生危害社會的行為為前提。(2)目的不同。行政強制執(zhí)行的目的在于迫使義務(wù)人履行義務(wù)或達到與履行義務(wù)相同的狀態(tài);行政強制措施的目的在于預(yù)防、制止危害社會行為或事件的發(fā)生或蔓延,使人和物保持一定狀態(tài)。(3)起因不同。引起行政強制執(zhí)行的原因只能是義務(wù)人的行為,作為或不作為的行為;引起行政強制措施的原因,既可能是行為,也可能是某種狀態(tài)或事件。(4)行政機關(guān)的行政強制措施權(quán)必須有單行法律的特別授權(quán)。2.論述人民法院對具體行政行為合法性審查原則。答案:合法性審查是行政訴訟中所特有的原則之一,即人民法院在審理行政案件時,只對具體行政行為的合法性進行審理,不審查抽象行政行為,原則上不審查具體行政行為的合理性。這一原則決定了我國行政訴訟對行政行為審查的廣度和深度。該原則具體包括以下內(nèi)容:

(1)我國行政訴訟的審查對象只限于具體行政行為,即人民法院只審查行政機關(guān)在行政管理過程中針對特定人或事采取的具體措施的行為,一般不審查行政機關(guān)制定具有普遍約束力的規(guī)范性法律文件的抽象行政行為和行政機關(guān)對內(nèi)部公務(wù)員作出的內(nèi)部行政行為。

(2)行政訴訟中,人民法院只審查具體行政行為的合法性,一般情況下不審查具體行政行為的合理性。所謂合法性是指行政權(quán)力的行使是否有法律依據(jù),是否違反法律程序,是否超越職權(quán)范圍。行政行為是否適當則屬于行政自由裁量權(quán)的范圍,人民法院一般對之不審查。

(3)該原則從法律上明確子審判權(quán)與行政權(quán)的劃分。對合法性問題進行審查,是人民法院的職權(quán),是行政訴訟的要求。人民法院只對具體行政行為的合法性進行審查,才是正確行使審判權(quán)。而將適當性、合理性的問題由行政機關(guān)自己解決,能保證其更好的履行行政職權(quán)。

我國行政訴訟法還規(guī)定人民法院在審查過程中對規(guī)章是否要參照適用享有審查決定權(quán):并且人民法院在一定范圍內(nèi)也對行政機關(guān)是否濫用職權(quán)和行政處罰是否顯失公正進行審查,這既是作為合法性審查的補充,也是審判機關(guān)對行政機關(guān)行使監(jiān)督的一項重要措施。3.簡述行政合法性原則的涵義及具體內(nèi)容。答案:行政合法性原則是指行政權(quán)的存在和行使必須依據(jù)法律,符合法律,不得與法律相抵觸。行政合法性原則的具體內(nèi)容是:①行政職權(quán)必須基于法律的授于才能存在,即要求行政主體在其法定權(quán)限內(nèi)行使職權(quán)。任何沒有法律根據(jù)的職權(quán)都不應(yīng)存在。②行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使,即要求行政主體行使職權(quán)不能違反行政實體規(guī)范和行政程序規(guī)范。不履行或拖延履行法定職責,要承擔相應(yīng)的法律責任。③行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù),符合法律要旨,依法定程序進行。4.試論行政合同的作用。答案:行政合同,是指國家行政機關(guān)為實現(xiàn)行政管理目標,在其職權(quán)范圍內(nèi),與行政相對方相互協(xié)商,意思表示一致而簽訂的確立、變更或消滅雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

行政合同是一種富有彈性和靈活性的行政管理形式,雖由雙方當事人協(xié)商相互意思表示一致而成立,但又保留了行政機關(guān)必要的行政優(yōu)先權(quán),它是行政命令、行政處罰、行政強制等管理手段的重要補充形式,在行政管理實踐中得到廣泛地適用,起到十分重要的作用。主要表現(xiàn)在:(1)從行政機關(guān)方面來說,訂立行政合同既可以更好地行使行政職能,保證行政管理目標的順利、迅速實現(xiàn),又可以因行政合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確而避免互相扯皮、推委,杜絕不負責任的作風。(2)從相對方來說,訂立行政合同既可以使他們更好地發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,又使行政合同爭議發(fā)生后,控告有門、解決有據(jù)。對雙方來說,既可以提高行政效益,又可以多創(chuàng)造社會財富。5.簡述行政指導的概念及特征。答案:行政指導,是指行政主體在其職責、任務(wù)或其管轄的事項范圍內(nèi),為適應(yīng)復(fù)雜多變的社會和經(jīng)濟的需要,根據(jù)國家政策、法律、法律原則與精神等,在相對方的同意與協(xié)助下,適時靈活地采取非強制手段,以有效地實現(xiàn)一定的行政管理目標而不直接產(chǎn)生法律后果的行為。其主要特征為:(1)行政指導是行政主體的社會管理行為。只有具備行政主體資格的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織才能實施行政指導行為。(2)行政指導運用的范圍極其廣泛,其方法多種多樣。(3)行政指導屬于“積極行政”的范疇。(4)行政指導是符合現(xiàn)代行政法治原則的一種具有行政活動性質(zhì)的行為。(5)行政指導是一種柔性的不具有法律強制力的行為。(6)行政指導是一種不直接產(chǎn)生法律后果的行為。

四、論述題:6.(四)論述題

論述行政訴訟的受案范圍答案:行政訴訟受案范圍是行政訴訟所特有的制度,是行政訴訟區(qū)別民事訴訟的一個重要標志。所謂行政訴訟受案范圍,是指,人民法院受理行政案件的范圍,即法律規(guī)定的、法院受理審判一定范圍行政案件的權(quán)限。在行政訴訟中確立受案范圍是因為并不是所有行政行為都能通過法院加以審查。從總體上說行政訴訟的受案范圍是由一國的憲政體系決定的,因為它直接關(guān)系到法院與行政機關(guān)和權(quán)力機關(guān)之間的監(jiān)督權(quán)力劃分,而且它還涉及到行政行為的相對人的救濟權(quán)的范圍。因此,它可以說是行政訴訟的核心內(nèi)容。對行政訴訟的受案范圍的理解可從以下三個方面理解:制約受案范圍的因素、受案范圍的意義和確定受案范圍的方式,以下就從這三個方面進行論述。

一般認為,制約行政訴訟受案范圍的因素有以下四個方面:(1)行政機關(guān)行使職權(quán)的狀況及自我約束機制。如果一國行政機關(guān)行使職權(quán)的狀況優(yōu)良或者自我監(jiān)督機制比較完善,行政訴訟就不可能成為一種普遍的社會需求;沒有普遍的社會需求,行政訴訟的受案范圍就不可能很大。因為完善的制度通常是以不完善的背景為前提的,問題越嚴重越尖銳,暴露的越充分,相關(guān)制度才可能變得越完善。(2)司法機關(guān)解決行政爭議的能力。司法機關(guān)解決行政爭議的能力通常受以下幾個方面因素的影響:司法機關(guān)在整個國家機構(gòu)中的憲法地位;司法機關(guān)在公眾中的威信,司法機關(guān)對行政機關(guān)有效監(jiān)督的可能性;等等。上述因素直接或間接影響著司法機關(guān)解決行政爭議的能力。(3)公民權(quán)利意識和自主發(fā)展的程度。公民權(quán)利意識和自主發(fā)展的程度通常是行政訴訟受案范圍的決定因素之一。行使權(quán)力的機關(guān)接受監(jiān)督的意識,總是弱于其擴展權(quán)利的意識,而接受監(jiān)督的意識只有在存在外在壓力的情況下才有可能形成。對公民權(quán)力的救濟只有在公民意識到其權(quán)利應(yīng)當給予救濟的情況下才有可能出現(xiàn)。這樣,公民意識和自主意識的發(fā)展程度就會客觀的制約著行政訴訟的受案范圍的擴展程序。(4)行政法治的背景。如果一個國愛的行政法律規(guī)范寥寥無幾或尚不成形,法院進行合法性審查就無法可依,則勢必限制行政訴訟受案范圍的擴展。而行政訴法律規(guī)范的完善則自然給行政訴訟受案范圍留有充分的發(fā)展余地。

確立行政訴訟受案范圍的意義有以下幾個方面:首先,行政訴訟受案范圍標志著法院審理行政行為的可得性。因為行政訴訟的受案范圍就是法院主管一定范圍之內(nèi)行政爭議案件的根據(jù),也是確定法院是否有權(quán)解決行政爭議案件、處理行政糾紛案件的權(quán)限分工。因此,確立行政訴訟的受案范圍也意味著不服行政機關(guān)行政決定的相對人在何種范圍內(nèi)對哪些事件可以訴諸人民法院,請求人民法院行使國家裁判權(quán),以保護相對人的合法權(quán)益免受行政行為的侵害。向法院提起行政訴訟是各國憲法賦予行政相對人一種權(quán)利,但這種權(quán)利要受到不同程度的限制。如果法律拒絕將其某種爭議納入行政訴訟的受案范圍,相對人就沒有向法院提起訴訟的權(quán)利。行政訴訟的受案范圍的確立實際上也是對行政管理相對人權(quán)利的確立。再次,行政訴訟的范圍也意味著當事人資格的確定。一個公民或組織,能否成為行政訴訟中的正當當事人,最根本的條件之一是看他受涉及的爭議是否可以通過行政訴訟加以解決。只有與該爭議具有直接利害關(guān)系的公民或組織才具有當事人的資格,否則,就不能成為行政訴訟的合格當事人。最后,行政訴訟受案范圍的確立也意味著行政行為受司法監(jiān)督的范圍和界限,它決定著法院與權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)在處理和監(jiān)督行政行為時的合理分工。并不是所有的行政機關(guān)的行為在我們國家都可以通過法院進行監(jiān)督的,對行政機關(guān)的抽象行政行為的合法性監(jiān)督主要是通過權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)共同行使的。法院只對一部分行政行為的合法性進行監(jiān)督,這部分行政行為就成為行政訴訟的受案范圍。也成為法院與權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)監(jiān)督權(quán)的界限。

確立受案范圍的方法主要有概括式、列舉式和混合式等幾種。(1)概括式是由統(tǒng)一的行政訴訟法典對受案范圍作出原則性的規(guī)定,通常規(guī)定為公民、法人或其他組織一方認為行政機關(guān)的違法或不當行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益時,有權(quán)向法院提起行政訴訟。概括式的優(yōu)點是簡單、全面,不至于發(fā)生遺漏。但也有過于寬泛和不易操作的問題。(2)列舉式有肯定列舉式和否定列舉式兩種方式??隙信e式是由行政訴訟法和其他單行法律、法規(guī)對行政訴訟受案范圍內(nèi)的行政案件加以逐個列舉,凡列舉的都在行政訴訟的受案范圍之內(nèi);否定列舉式也稱為排除列舉式,是對不屬于行政訴訟受案范圍的事項加以逐個列舉,凡列舉的都不在行政訴訟的受案范圍之內(nèi),未作排除列舉的則都是行政訴訟的受案范圍。列舉式的優(yōu)點是具體、細致,受案或不受案的界限明確,易于掌握。但也有煩瑣且又難以列舉全面的弱點。(3)混合式是將上述兩種方式混合使用,以發(fā)揮各種方式的長處,避免各自的不足,相互彌補。7.簡述行政合同的概念與特征。答案:行政合同是指行政主體為了行使行政職權(quán),實現(xiàn)特定的行政管理目標,而與公民、法人或其他組織經(jīng)過協(xié)商,相互意思表示一致所達成的書面協(xié)議。它的特征如下:

(1)行政合同的當事入一方必定是行政主體。行政合同只能在行政主體之間,或與其工作人員,或與公民、法人或其他組織之間簽訂,而不能在平等主體的公民、法人或其他組織之間簽訂。

(2)簽訂行政合同的目的是為了履行行政職權(quán),實現(xiàn)特定的行政管理目標,若行政主體訂合同時不具備上述目的條件,所簽合同則不是行政合同。

(3)行政合同以雙方意思表示一致為前提,屬于雙方行政行為,但相對方的意思表示受到一定程度的限制。

(4)在行政合同的履行、變更或解除中,行政主體享有優(yōu)益權(quán),但并非行政主體可隨意變更或解除合同,而是受一定條件的制約。

(5)行政合同糾紛常常通過行政法的救濟途徑解決。8.行政指導與行政合同答案:行政合同,是指國家行政機關(guān)為實現(xiàn)行政管理目標,在其職權(quán)范圍內(nèi),與行政相對方相互協(xié)商,意思表示一致而簽訂的確立、變更或消滅雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。行政合同與行政指導都是行政民主化的產(chǎn)物,其共同點是行政機關(guān)通過獲得相對方協(xié)助而實現(xiàn)一定的行政目的。行政指導,是指行政主體在職權(quán)或其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi),為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟和社會生活需要,基于國家的法律或法律原則,適時靈活地采取非強制手段,在行政相對方的同意或協(xié)助下,實現(xiàn)一定行政目的的行為。

行政指導與行政合同的區(qū)別在于:(1)行政指導是單方面的行為,行政相對方可以服從行政指導,也可以不服從行政指導,并不因此影響行政指導的成立;而行政合同是行政機關(guān)和行政相對方意思表示一致的產(chǎn)物,行政相對方不愿意簽訂行政合同,行政合同一般便不能成立。(2)行政指導一般不直接產(chǎn)生行政主體與行政相對方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;而行政合同是基于雙方意思表示一致而簽訂的關(guān)于確立、變更或消滅雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。(3)行政指導對于行政相對方不具有法律上的強制力,不論行政相對方是否服從行政指導,均不受約束和處罰,而行政合同一經(jīng)成立就具有法律效力,合同雙方必須信守合同,如有違反,應(yīng)付違約責任。9.簡述行政訴訟當事人的特征。答案:行政訴訟中的訴訟當事人的特征有:(1)以自己的名義進行行政訴訟,這是當事人與其他訴訟參與人的主要區(qū)別;(2)與案件有直接或間接的利害關(guān)系;(3)受人民法院裁判的約束,即對人民法院依法作出的裁判,當事人必須遵守和執(zhí)行。當事人在不同的訴訟階段有不同的稱謂,在一審程序中他們的稱謂為:原告、被告、第三人;在第二審程序中稱為:上訴人和被上訴人;在審判監(jiān)督程序中,如適用第一審程序,仍稱為原告、被告和第三人,如果適用二審程序,則稱為上訴人和被上訴人;在執(zhí)行程序中,則稱為申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。10.簡述申請行政復(fù)議應(yīng)當符合哪些條件?答案:申請復(fù)議應(yīng)符合下列條件:①申請人是認為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織;②有明確的被申請人;③有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù);④屬于申請復(fù)議的范圍;⑤屬于受理復(fù)議機關(guān)管轄;⑥法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。11.簡述行政合理性原則的涵義及其具體內(nèi)容。答案:行政合理性原則是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度,合乎理性。行政合理性原則的具體內(nèi)容:①行政行為應(yīng)符合立法目的;②行政行為應(yīng)建立在正當考慮的基礎(chǔ)上,不得考慮不相關(guān)因素;③平等適用法律規(guī)范,對相同的事實不得給予不同對待;④符合自然規(guī)律;⑤符合社會道德。

五、論述題:12.簡述行政監(jiān)督的特征。答案:行政監(jiān)督主要有以下特征:

首先,行政監(jiān)督的主體是享有某項行政監(jiān)督權(quán)的國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

其次,行政監(jiān)督的對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織。

第三,行政監(jiān)督的內(nèi)容是相對方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行行政機關(guān)的命令、決定的情況。

第四,行政監(jiān)督的性質(zhì)是一種依職權(quán)的單方具體行政行為,是一種獨立的法律行為。

最后,行政監(jiān)督的目的是為了防止和糾正相對方的違法行為,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行和行政目標的實現(xiàn)。

五、論述題13.簡述行政行為的一般效力。答案:行政行為一旦成立便對行政相對方和行政主體等產(chǎn)生法律上的約束力。每項行政行為的法律效力,視其行為所依據(jù)的法律規(guī)范、所針對的行政事項及其內(nèi)容等方面的不同而不盡相同。但一般來看,行政行為都具有以下效力:(1)公定力,即行政主體作出的行政行為不論合法還是違法都推定為合法有效,相關(guān)的當事人都應(yīng)當予以遵守和服從。(2)拘束力,包括對行政相對方和行政主體等方面均受其拘束。(3)確定力,

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