專升本00261行政法學(xué)歷年試題題庫(kù)(考試必備)

專升本00261行政法學(xué)歷年試題題庫(kù)(考試必備)2012年10月自考行政法學(xué)試題課程代碼：00261一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。1、下列關(guān)于行政法律關(guān)系特征的表述，正確的是（A）A、行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體B、行政爭(zhēng)議只能由法院通過(guò)司法程序解決C、行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是由當(dāng)事人約定D、行政法律關(guān)系是不平等、非對(duì)稱性的2、下列屬于行政法調(diào)整對(duì)象的是（A）A、行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系B、行政相對(duì)人之間的關(guān)系C、行政權(quán)力和其他國(guó)家權(quán)力的關(guān)系D、行政法律關(guān)系和監(jiān)督行政法律關(guān)系3、行政法在形式上的特點(diǎn)是A、行政法規(guī)范數(shù)量特別多，屬各部門(mén)法之首（A）B、行政法是實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范的統(tǒng)一C、行政法的內(nèi)容廣泛，涉及社會(huì)的每一角落D、效力位階較低的行政法規(guī)范易于變動(dòng)4、下列屬于我國(guó)行政法一般淵源的是（C）A、國(guó)際條約B、國(guó)際慣例C、自治條例D、法律解釋5、下列屬于行政優(yōu)益權(quán)的是（C）A、行政立法權(quán)B、行政命令權(quán)C、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)D、行政制裁權(quán)6、下列屬于人民政府職能部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)的是（D）A、街道辦事處B、專利局設(shè)立的專利復(fù)審委員會(huì)C、公安機(jī)關(guān)的消防機(jī)構(gòu)D、公安派出所7、下列屬于公務(wù)員的是（D）A、某動(dòng)物園園長(zhǎng)B、某大學(xué)校長(zhǎng)C、某國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)D、某人民法院院長(zhǎng)8、下列關(guān)于行政合同的表述，正確的是（C）A、行政合同是一種單方行政行為B、行政合同是傳統(tǒng)合同制度在行政領(lǐng)域的運(yùn)用，因此它與民事合同是完全一樣的C、行政合同以雙方意思表示一致為前提D、行政機(jī)關(guān)在任何情況下，不得單方面變更或解除合同9、下列關(guān)于行政指導(dǎo)的表述，正確的是（B）A、行政指導(dǎo)能直接產(chǎn)生法律后果B、行政指導(dǎo)屬于“積極”行政的范疇C、行政指導(dǎo)具有法律強(qiáng)制力D、行政指導(dǎo)具有雙方性10、《行政處罰法》第38條規(guī)定：“對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行（B）政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定?！痹撘?guī)定體現(xiàn)的行政程序基本制度是A、回避制度B、合議制度C、辯論和聽(tīng)證制度D、告知和說(shuō)明理由制度11、下列關(guān)于狹義上的行政不當(dāng)?shù)谋硎?，正確的是（D）A、行政不當(dāng)構(gòu)成行政違法B、行政不當(dāng)不只針對(duì)裁量行為C、行政不當(dāng)必然會(huì)引起懲罰性行政責(zé)任和補(bǔ)救性行政責(zé)任D、行政不當(dāng)一般只部分影響其效力，也可全部影響其效力12、一般情況下，行政復(fù)議案件的審理期限是（C）A、15日B、30日C、60日D、120日13、當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)委托的組織做出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議，被申請(qǐng)人是（A）A、委托的行政機(jī)關(guān)B、受委托的組織C、委托的行政機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)D、委托的行政機(jī)關(guān)和受委托的組織是共同被申請(qǐng)人14、合伙企業(yè)向人民法院提起行政訴訟的，原告是（A）A、核準(zhǔn)登記的字號(hào)B、執(zhí)行合伙人C、過(guò)半數(shù)的合伙人D、全部合伙人15、行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是（C）A、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則B、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則C、違法歸責(zé)原則D、危險(xiǎn)責(zé)任原則16、以行政職權(quán)的來(lái)源為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為A、自為的行為、授權(quán)的行為和委托的行為（A）B、要式行政行為和非要式行政行為C、單方行政行為和雙方行政行為D、作為行政行為與不作為行政行為17、行政機(jī)關(guān)對(duì)本單位公務(wù)員的處分行為屬于（C）A、行政立法行為B、行政司法行為C、內(nèi)部行政行為D、外部行政行為18、行政處罰決定因行政相對(duì)人簽收裝有行政處罰決定書(shū)的郵政快遞而生效。此行政處（B）罰的生效規(guī)則是A、即時(shí)生效B、受領(lǐng)生效C、公告生效D、附條件生效19、規(guī)章備案期限是（B）A、15日B、30日C、45日D、60日20、國(guó)家需要承擔(dān)賠償責(zé)任的情形是（D）A、市衛(wèi)生局工作人員張某因自家房屋裝修糾紛，將裝修工人王某打傷B、在市工商局對(duì)李某非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查過(guò)程中，李某為逃避檢查而自殘C、市城管局工作人員王某在工作過(guò)程中突發(fā)心臟病住院治療D、市公安局在執(zhí)法過(guò)程中將圍觀拍照的市民趙某打傷21、行政法規(guī)的制定主體是（C）A、全國(guó)人大B、全國(guó)人大常委會(huì)C、國(guó)務(wù)院D、最高人民法院22、依據(jù)《行政許可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)做出許可決定的一般期限是自受理行政許可申請(qǐng)（C）之日起A、10日內(nèi)B、15日內(nèi)C、20日內(nèi)D、30日內(nèi)23、下列屬于行政獎(jiǎng)勵(lì)的是A、因期末考試優(yōu)秀，父母獎(jiǎng)勵(lì)小明到國(guó)外旅行（C）B、因工作業(yè)績(jī)優(yōu)秀，公司獎(jiǎng)勵(lì)王某年終獎(jiǎng)金l萬(wàn)元C、因見(jiàn)義勇為，市政府授予劉某“好市民”榮譽(yù)稱號(hào)D、因照顧孤兒，趙某被某電視臺(tái)評(píng)為2011年“感動(dòng)中國(guó)”人物24、行政裁決所處理的爭(zhēng)議僅限于（C）A、特定的刑事?tīng)?zhēng)議B、行政爭(zhēng)議C、特定的民事?tīng)?zhēng)議D、社會(huì)爭(zhēng)議25、工商機(jī)關(guān)表明身份、通知當(dāng)事人到場(chǎng)、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查的行為屬于（D）A、行政許可B、行政命令C、行政給付D、行政監(jiān)督檢查26、吊銷、暫扣許可證和執(zhí)照屬于行政處罰中的（B）A、人身自由罰B、行為罰C、財(cái)產(chǎn)罰D、聲譽(yù)罰27、下列屬于行政確認(rèn)的是（B）A、通令嘉獎(jiǎng)B、授予專利證書(shū)C、頒發(fā)律師執(zhí)照D、頒發(fā)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)28、依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，由于生理缺陷原因而致違法的，行政主體應(yīng)當(dāng)（C）A、減輕處罰B、從輕處罰C、不予處罰D、正常處罰29、行政主體在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知行政相對(duì)人擬作出行政處罰決定的事（C）實(shí)根據(jù)、法律依據(jù)等事項(xiàng)。此項(xiàng)制度屬于A、行政信息公開(kāi)制度B、行政聽(tīng)證制度C、行政行為說(shuō)明理由制度D、行政回避制度30、拍賣已查封、扣押財(cái)產(chǎn)屬于（A）A、直接行政強(qiáng)制執(zhí)行B、間接行政強(qiáng)制執(zhí)行C、直接行政強(qiáng)制措施D、間接行政強(qiáng)制措施二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無(wú)分。31、下列關(guān)于行政法中行政的表述，正確的是（ABC）A、行政活動(dòng)的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和其他公共行政組織B、行政活動(dòng)的目的在于實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)和公共事務(wù)的組織和管理C、行政活動(dòng)的方法和手段是決策、組織、管理和調(diào)控D、現(xiàn)代行政只限于管理國(guó)家事務(wù)E、行政就是行政機(jī)關(guān)的一切活動(dòng)32、下列事項(xiàng)只能制定法律的是（ABCDE）A、國(guó)家主權(quán)事項(xiàng)B、犯罪與刑罰C、民事基本制度D、仲裁制度E、財(cái)政基本制度33、下列屬于無(wú)效行政行為的是（ABCDE）A、沒(méi)有署行政主體的名稱，不蓋印章的行政決定B、公安機(jī)關(guān)吊銷煙酒公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照C、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)某高校衛(wèi)生進(jìn)行檢查、處理D、工商機(jī)關(guān)對(duì)張某行政拘留10日E、在王某持刀威脅下，工商行政管理部門(mén)工作人員為其辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照（DE）34、下列屬于行政立法行為的是A、制定國(guó)際條約B、制定法律C、制定地方性法規(guī)D、制定行政法規(guī)E、制定部門(mén)規(guī)章35、行政機(jī)關(guān)違法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰，應(yīng)當(dāng)賠償被處罰人停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用的開(kāi)支，包括（ABC）A、水電費(fèi)B、房屋租金C、職工基本工資D、預(yù)期的銷售收入E、合同違約金三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）36、行政法答：是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱，（1分）或者說(shuō)是調(diào)整因行政主體行使其職權(quán)而發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的（1分）法律規(guī)范和原則的總稱。（1分）37、行政主體答：是指享有國(guó)家行政權(quán)，（1分）能以自己的名義行使行政權(quán)，（1分）并能獨(dú)立地承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。（1分）38、行政行為答：是指行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)（1分）或履行行政職責(zé)過(guò)程中（1分）所作出的具有法律意義的行為。（1分）39、司法審查答：是指人民法院（1分）依法對(duì)具體行政行為的合法性（1分）進(jìn)行審查的國(guó)家司法活動(dòng)。（1分）40、行政追償答：是指國(guó)家在向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用之后，（1分）依法責(zé)令具有故意或重大過(guò)失的工作人員、受委托的組織或者個(gè)人（1分）承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。（1分）四、簡(jiǎn)答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41、簡(jiǎn)述行政行為的合法要件。答：行政行為的合法要件，是指行政行為合法成立生效所應(yīng)具備的一般基本要素，（1分）具體包括：（1）行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法（1分）（2）行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍（1分）（3）行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)（1分）（4）行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定行政程序（1分）42、簡(jiǎn)述行政處罰適用的條件。答：（1）行政處罰適用的前提條件，即公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在。（1分）（2）行政處罰適用的主體條件，即行政處罰必須由享有法定的行政處罰權(quán)的適格主體實(shí)施。（1分）（3）行政處罰適用的對(duì)象條件，必須是違反行政管理秩序的行政違法者，且具有一定的責(zé)任能力。（2分）（4）行政處罰適用的時(shí)效條件，即對(duì)違法者進(jìn)行行政處罰，還需其違法行為未超過(guò)追溯時(shí)效。（1分）43、簡(jiǎn)述國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形。答：國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形是指國(guó)家對(duì)某些在行政管理過(guò)程中發(fā)生的損害不承擔(dān)賠償責(zé)任的事項(xiàng)。（1分）具體而言，這些事項(xiàng)包括：（1）行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為（1分）（2）因受害人自己的行為致使損害發(fā)生的（1分）（3）國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的其他情形（1分）例如不可抗力、第三人過(guò)錯(cuò)等。（1分）五、論述題（本題10分）44、論述行政合法性原則的含義及其具體內(nèi)容。答：一、行政合法性原則的含義行政合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律，符合法律，不得與法律相抵觸。（1分）行政合法性原則在行政法中具有基礎(chǔ)性的地位。二、行政合法性原則的具體內(nèi)容1、法律保留原則（1分）法律保留原則是指行政活動(dòng)的作出必須取得法律的授權(quán)，必須有法律的明文依據(jù)，否則不得為之。（1分）在我國(guó)，法律保留分為法法律絕對(duì)保留和法律相對(duì)保留。（1分）屬于法律絕對(duì)保留的事項(xiàng)，在法律規(guī)定，其他任何法律規(guī)范都不能規(guī)定；屬于法律相對(duì)保留的事項(xiàng)，在法律未做規(guī)定的情況下，可以授權(quán)國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)予以規(guī)范。（1分）2、法律優(yōu)先原則（1分）法律優(yōu)先原則是指行政應(yīng)當(dāng)受現(xiàn)行法律的約束，不得采取任何違反法律的措施。（1分）該原則的含義是：法律優(yōu)先行政，即是行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范在效力上低于立法機(jī)關(guān)制定的規(guī)范；行政不得違法，即行政機(jī)關(guān)無(wú)論作出抽象行政行為還是作出具體行政行為，都不能與法律相抵觸。（1分）聯(lián)系實(shí)際對(duì)法律保留原則和法律優(yōu)先原則展開(kāi)論述。（2分）六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）45、某日，胡某下班途中遭人毆打致輕微傷。某區(qū)公安分局經(jīng)調(diào)查認(rèn)為是張某所為，決定對(duì)張某行政拘留10日，并責(zé)令賠償胡某醫(yī)療費(fèi)等損失。張某不服，向市公安局申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議中市公安局認(rèn)為毆打胡某的人是蔡某而非張某，遂將蔡某追加為復(fù)議第三人，并做出撤銷區(qū)公安分局處罰決定、責(zé)令蔡某賠償胡某醫(yī)療費(fèi)等損失的復(fù)議決定。胡某對(duì)蔡某說(shuō)，毆打他的人是張某，市公安局徇私舞弊為張某開(kāi)脫，建議蔡某向法院提起行政訴訟。問(wèn)：（1）蔡某是否有權(quán)對(duì)復(fù)議決定提起行政訴訟？請(qǐng)說(shuō)明理由。答：蔡某有權(quán)對(duì)復(fù)議決定提起行政訴訟。（2分）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第3條規(guī)定，與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中有被追加為第三人的公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟。（2分）本案中，蔡某在市公安局的復(fù)議過(guò)程被追加為第三人，并被裁決賠償醫(yī)療費(fèi)。因此，蔡某可以以自己的名義起訴。（1分）（2）若蔡某在復(fù)議決定作出后因意外事件死亡，誰(shuí)有權(quán)提起行政訴訟？請(qǐng)說(shuō)明理由。答：蔡某的近親屬可依法提起行政訴訟。（2分）蔡某雖死亡，但他的權(quán)利仍應(yīng)受到保護(hù)?！缎姓V訟法》第24條規(guī)定：“有權(quán)提起訴訟法的公民死亡的，其近親屬可以提起訴訟?！保?分）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第11條明確規(guī)定，“近親屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)的親屬。（1分）46.2007年，A縣居民湯某與B縣居民姜某做過(guò)一筆生意，姜某欠湯某12萬(wàn)多元貨款。姜某于2008年3月打下一張欠條后，就以種種理由遲遲不愿再還所欠款項(xiàng)。2009年12月，湯某得知姜某在A縣暫住，遂找到其在縣公安局工作的朋友李某，請(qǐng)李某以縣公安局名義幫其催還欠款。同年12月15日，A縣公安局干警李某等找到姜某，向姜某索要欠款。遭到拒絕后，李某等將姜某強(qiáng)行帶回公安局，并以詐騙罪對(duì)姜某給予刑事拘留。兩天后，A縣公安局在責(zé)令姜某交出5萬(wàn)元現(xiàn)金，并扣押其“捷達(dá)”牌小轎車后將姜某釋放。姜某獲釋返回B縣后，向B縣人民法院提起行政訴訟。A縣公安局認(rèn)為自己的行為是刑事偵查行為，不屬于行政訴訟的受案范圍，而且，按照“原告就被告”的原則，A縣法院對(duì)此案沒(méi)有管轄權(quán)。問(wèn)：（1）此案是否屬于人民法院行政訴訟的受案范圍？請(qǐng)說(shuō)明理由。答：此案應(yīng)屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。（2分）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第1條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。（1分）但是，在本案中，A縣公安局對(duì)姜某限制人身自由、扣押財(cái)產(chǎn)的行為不是按照刑事訴訟法的明確授權(quán)所進(jìn)行的，其真正的目的不是為了刑事偵查，而是為了插手普通的經(jīng)濟(jì)糾紛，是一種名為刑事偵查，實(shí)屬干涉經(jīng)濟(jì)糾紛的具體行政行為。（1分）《行政訴訟法》第2條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟?！保?分）（2）本案中哪個(gè)法院具有管轄權(quán)？請(qǐng)說(shuō)明理由。答：B縣人民法院、A縣人民法院都有管轄權(quán)。（2分）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第9條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提訴訟，受訴人民法院可一并管轄。”（2分）本案既對(duì)原告人身自由進(jìn)行限制，又對(duì)原告的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行扣押，原告對(duì)這兩種行為均不服，可以向被告所在地A縣或者原告所在地（戶籍所在地、經(jīng)常居住地、被限制人身自由地）B縣人民法院提起訴訟。（1分）全國(guó)2013年1月高等教育自學(xué)考試行政法學(xué)試題課程代碼：00261一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。1、甲出售變質(zhì)食品，致乙食物中毒住院治療。食品衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在對(duì)甲進(jìn)行處罰的同時(shí)，裁決甲賠償乙誤工費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)，該裁決是（B）A、權(quán)屬糾紛裁決B、損害賠償裁決C、行政糾紛裁決D、侵權(quán)糾紛裁決2、依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，除法律另有規(guī)定外，違法行為未被發(fā)現(xiàn)不再給予行政處罰的時(shí)限是（C）A、3個(gè)月B、6個(gè)月C、2年D、3年3、法院在審理某藥品行政處罰案時(shí)查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽(tīng)取被處罰人甲的陳述、申辯。下列關(guān)于法院判決說(shuō)法正確的是（C）A、拒絕聽(tīng)取陳述、申辯屬于違反法定程序，應(yīng)作出履行判決B、拒絕聽(tīng)取陳述、申辯屬于程序瑕疵，應(yīng)判決駁回原告訴訟請(qǐng)求C、拒絕聽(tīng)取陳述、申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定無(wú)效D、拒絕聽(tīng)取陳述、申辯屬于違反法定程序，應(yīng)作出變更判決4、根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，決定適用的范圍一般不包括（B）A、有關(guān)管轄的決定B、有關(guān)程序的決定C、有關(guān)回避事項(xiàng)的決定D、有關(guān)訴訟期限事項(xiàng)的決定5、下列屬于行政賠償責(zé)任行為要件的是（A）A、國(guó)家只對(duì)侵權(quán)行政主體實(shí)施的執(zhí)行職務(wù)行為承擔(dān)賠償責(zé)任B、行政賠償?shù)闹黧w是行政機(jī)關(guān)C、國(guó)家不僅對(duì)違法執(zhí)行職務(wù)行為承擔(dān)賠償責(zé)任，也對(duì)合法行為致使公民、法人或者其他組織受損承擔(dān)主要賠償責(zé)任D、損害行為與損害結(jié)果之間不要求有直接的因果關(guān)系6、根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政訴訟判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交（B）A、本院審判監(jiān)督庭決定是否再審B、本院審判委員會(huì)決定是否再審C、上一級(jí)人民法院審判監(jiān)督庭決定是否再審D、上一級(jí)人民法院審判委員會(huì)決定是否再審7、下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，錯(cuò)誤的是（D）A、行政復(fù)議以行政相對(duì)人的申請(qǐng)為前提B、行政相對(duì)人提出復(fù)議申請(qǐng)是因?yàn)椴环姓C(jī)關(guān)的具體行政行為C、行政復(fù)議機(jī)關(guān)是依法承擔(dān)履行行政復(fù)議職責(zé)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)D、行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)處理內(nèi)部行政爭(zhēng)議的活動(dòng)8、根據(jù)行政違法的方式和狀態(tài)的不同，行政違法可分為（C）A、內(nèi)部行政違法與外部行政違法B、行政主體的違法和行政相對(duì)人的違法C、作為行政違法和不作為行政違法D、實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法9、下列屬于行政司法權(quán)的是（B）A、行政執(zhí)行權(quán)B、行政復(fù)議權(quán)C、行政命令權(quán)D、行政決策權(quán)10、下列屬于公務(wù)員法律關(guān)系產(chǎn)生途徑的是（A）A、考任B、晉升C、降職D、交流11、作出具體行政行為過(guò)程中行政主體能夠直接聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，全面、客觀、公正地查明案件事實(shí)，從而作出合法、公正的行政處理決定。這是行政程序法的（C）A、說(shuō)明理由制度B、回避制度C、聽(tīng)證制度D、專家咨詢制度l2.下列關(guān)于從輕處罰的表述，正確的是（A）A、從輕處罰是行政主體在法定范圍內(nèi)，選擇較輕的方式和幅度較低的處罰B、從輕處罰是行政主體在法定范圍內(nèi)，選擇較重的方式和幅度的處罰C、從輕處罰是行政主體對(duì)違法相對(duì)人在法定處罰幅度最低限以下適用行政處罰D、從輕處罰是行政主體對(duì)違法相對(duì)人在法定處罰幅度最高限以上適用行政處罰13、下列關(guān)于行政合同的表述，正確的是（A）A、行政合同的當(dāng)事人一方必定是行政主體B、行政合同的成立只需行政機(jī)關(guān)單方意志C、行政合同履行、變更或解除，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有優(yōu)益權(quán)D、行政合同的糾紛不能通過(guò)司法救濟(jì)14、下列關(guān)于行政指導(dǎo)，表述正確的是（A）A、行政指導(dǎo)是行政主體的社會(huì)管理行為B、行政指導(dǎo)屬于“消極行政”的范疇C、行政指導(dǎo)具有法律強(qiáng)制力D、行政指導(dǎo)能直接產(chǎn)生法律效果15、下列行政處罰案件中，可以適用簡(jiǎn)易程序的是（D）A、交警對(duì)張某處以500元罰款B、環(huán)保管理部門(mén)對(duì)某企業(yè)作出停業(yè)整頓的處理決定C、工商管理部門(mén)對(duì)公司作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處理決定D、城市管理部門(mén)對(duì)某超市促銷音樂(lè)音量過(guò)大處以800元罰款16、下列行為屬于行政許可的是（C）A、工商局吊銷甲公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照B、縣政府給張某通令嘉獎(jiǎng)C、交管部門(mén)為張某頒發(fā)駕照D、民政局為張某和范某進(jìn)行婚姻登記17、下列不屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的是（A）A、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)B、民政部C、北京市稅務(wù)局D、縣級(jí)人民政府18、我國(guó)依法可以設(shè)立派出機(jī)關(guān)的地方人民政府有（B）A、鄉(xiāng)人民政府B、縣人民政府C、自治州人民政府D、地級(jí)市人民政府19、下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的說(shuō)法，正確的是（D）A、行政訴訟的生效判決撤銷某行政機(jī)關(guān)所作的決定，即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人張某行政處分B、工商局干部李某主動(dòng)交代自己的違法行為，即應(yīng)減輕處分C、某環(huán)保局科長(zhǎng)王某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查，即應(yīng)立即撤銷其職務(wù)D、財(cái)政局干部田某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查，即不應(yīng)允許其掛職鍛煉20、行政法調(diào)整的核心內(nèi)容是（B）A、司法權(quán)B、行政權(quán)C、立法權(quán)D、公民權(quán)21、A市政府在招商活動(dòng)中與甲房地產(chǎn)公司確定開(kāi)發(fā)某別墅山莊項(xiàng)目，并與甲房地產(chǎn)公司簽訂土地使用權(quán)出讓合同，共出讓土地770畝，甲公司按合同約定交納了全部土地出讓金，某別墅山莊如期建設(shè)并完工了60％。但后來(lái)由于按照省級(jí)政府批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，此山莊所在地要規(guī)劃一城市主體公園，因此市政府決定收回甲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的土地使用權(quán)，甲公司不服，向省政府申請(qǐng)復(fù)議并要求市政府給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。甲公司依照行政法來(lái)維護(hù)自己合法權(quán)益的基本原則是（C）A、合法行政原則B、合理行政原則C、信賴保護(hù)原則D、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則22、《行政處罰法》第37條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件。這屬于行政程序法中的（C）A、調(diào)查制度B、告知制度C、表明身份制度D、說(shuō)明理由制度23、根據(jù)法律是否明確規(guī)定和要求為標(biāo)準(zhǔn)，行政程序可以分為（B）A、抽象行政程序和具體行政程序B、自由行政程序和法定行政程序C、內(nèi)部行政程序和外部行政程序D、行政立法程序和行政執(zhí)法程序24、下列屬于行政主體和公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的方式的是（D）A、行政賠償B、行政處罰C、行政處分D、通報(bào)批評(píng)25、根據(jù)違法行為的程度適用適當(dāng)責(zé)任形式，選擇適當(dāng)強(qiáng)度和方式。這一原則是（B）A、責(zé)任法定原則B、責(zé)任與違法程度相一致原則C、補(bǔ)救和教育相結(jié)合原則D、懲戒與教育相結(jié)合原則26、行政責(zé)任的主體是（C）A、行政主體B、行政相對(duì)人C、行政法律關(guān)系主體D、行政法制監(jiān)督主體27、行政行為具有特別重大的違法情形，該行政行為應(yīng)屬（B）A、有效行政行為B、無(wú)效行政行為C、可撤銷行政行為D、效力未定行政行為28、下列屬于抽象行政行為的是（C）A、行政許可B、行政獎(jiǎng)勵(lì)C、行政立法D、行政處罰29、行政行為一經(jīng)作出，不論其實(shí)質(zhì)上是否合法，都具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、個(gè)人、組織予以尊重。這是行政行為的（A）A、公定力B、強(qiáng)制力C、確定力D、拘束力30、下列行為屬于行政行為的是（C）A、某縣公安局向社會(huì)發(fā)布2011年本縣交通事故傷亡統(tǒng)計(jì)數(shù)字B、某市工商局向市政府申請(qǐng)辦公用房C、某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)某超市的商品進(jìn)行抽樣檢測(cè)D、某市氣象局發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共l0分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無(wú)分。31、某市公安局刑事警察趙某下班期間發(fā)現(xiàn)有人斗毆，即予以制止。正巧打架的馬某與趙某有隙，便對(duì)趙某出言不遜。趙某大怒，開(kāi)槍將馬某擊傷。下列關(guān)于賠償責(zé)任的說(shuō)法正確的是（CD）A、應(yīng)由趙某賠償，因其行為屬于行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為B、應(yīng)由趙某賠償，因其是刑事警察，無(wú)治安管理職權(quán)，且是在下班期間作出C、應(yīng)由公安局賠償，因趙某的行為是公務(wù)行為D、應(yīng)由公安局賠償，因趙某的行為屬于違法使用武器、警械造成公民身體傷害的情形E、應(yīng)由公安局和趙某共同賠償，因?yàn)閳?zhí)行職務(wù)中趙某也有過(guò)錯(cuò)32、行政行為的合法要件是（ABCDE）A、行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法B、行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法適當(dāng)C、行政行為應(yīng)符合行政主體的權(quán)限范圍D、行政行為應(yīng)符合法定行政程序E、各類行政行為各自特有的一些條件33、下列屬于行政行為內(nèi)容的有（ABCDE）A、賦予權(quán)益或科以義務(wù)B、剝奪權(quán)益或免除義務(wù)C、變更法律地位D、確認(rèn)法律事實(shí)E、確認(rèn)法律地位34、張某為某市集團(tuán)公司的保安員（正式員工），2010年8月5日由于擅離職守造成公司部分財(cái)物被盜，公司經(jīng)研究決定扣除張某該月獎(jiǎng)金。張某遂產(chǎn)生報(bào)復(fù)念頭，于是在9月6日晚，趁值夜班之機(jī)，將公司的生產(chǎn)用電變壓器加以破壞，使得正常生產(chǎn)受到了影響。次日公司發(fā)覺(jué)后遂向市公安局報(bào)案。公安機(jī)關(guān)查明上述事實(shí)后，依法作出對(duì)張某拘留15日、罰款100元的處罰決定。同時(shí)責(zé)令張某賠償公司的部分損失。上述案例中屬于行政法調(diào)整領(lǐng)域的行為有（BCD）A、集團(tuán)公司扣除張某獎(jiǎng)金的行為B、市公安機(jī)關(guān)作出的對(duì)張某拘留15日的處罰C、市公安機(jī)關(guān)作出的對(duì)張某罰款100元的處罰D、市公安機(jī)關(guān)責(zé)令張某賠償集團(tuán)公司的部分損失E、集團(tuán)公司招聘張某為員工35、下列關(guān)于告知制度的說(shuō)法，正確的是（ABC）A、告知是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理活動(dòng)時(shí)，將應(yīng)該讓相對(duì)人了解的事項(xiàng)及有關(guān)權(quán)利，通過(guò)合理的途徑予以告知的一種制度B、告知的內(nèi)容包括兩個(gè)方面：相關(guān)的事實(shí)、法律和行為的內(nèi)容；相對(duì)人享有的權(quán)利和尋求救濟(jì)的方法C、告知對(duì)行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)義務(wù)，對(duì)相對(duì)人來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)權(quán)利D、告知以相對(duì)人提出申請(qǐng)為前提條件E、告知以行政主體負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)為前提條件三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）36、抽象行政行為答：指以不特定的人或事為管理對(duì)象，（1分）制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。（2分）37、依申請(qǐng)行政行為答：指行政機(jī)關(guān)必須有相對(duì)人的申請(qǐng)（1分）才能實(shí)施的行政行為。（2分）38、行政合同答：指行政主體為了行使行政職能、（1分）實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，（1分）而與公民、法人和其他組織，經(jīng)過(guò)協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。（1分）39、行政處罰答：指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體（1分）依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪（1分）的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。（1分）40、行政裁決答：指行政主體（1分）依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（1分）進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。（1分）四、簡(jiǎn)答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41、簡(jiǎn)述行政行為的特征。 答：（1）公共服務(wù)性（1分）（2）從屬法律性（1分）（3）裁量性（1分）（4）單方意志性（1分）（5）效力先定性（1分）（6）強(qiáng)制性（1分）本題總分5分，答對(duì)任意5個(gè)給滿分42、簡(jiǎn)述行政合同中行政機(jī)關(guān)的權(quán)利。答：（1）選擇合同相對(duì)人的權(quán)利。（1分）（2）對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)。（1分）（3）單方面變更或解除合同的權(quán)利。（1分）（4）對(duì)不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)的相對(duì)人的制裁權(quán)。（2分）43、簡(jiǎn)述行政賠償?shù)奶卣?。答：?）行政賠償是國(guó)家的賠償責(zé)任，行政賠償?shù)呢?zé)任主體是國(guó)家，而不是行政機(jī)關(guān)及其工作人員。（2分）（2）行政賠償是國(guó)家對(duì)行政侵權(quán)行為所承擔(dān)的賠償責(zé)任。（1分）（3）國(guó)家賠償是國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的侵權(quán)行為承擔(dān)的賠償責(zé)任。（1分）（4）行政賠償是國(guó)家對(duì)其合法權(quán)益受到行政侵權(quán)行為損害的公民、法人或者其他組織承擔(dān)的賠償責(zé)任。（1分）五、論述題（本題10分）44、試述行政合理性原則的含義及其基本內(nèi)容。答：行政合理性原則是行政法治原則的重要組成部分，指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。（1分）具體內(nèi)容是：（1）行政公開(kāi)原則。要求：①行政行為內(nèi)容公開(kāi)。②行政過(guò)程公開(kāi)。③行政信息公開(kāi)。（2分）（2）行政公正原則。包括實(shí)體公正和程序公正。實(shí)體公正是行政機(jī)關(guān)在作出行政行為，在內(nèi)容上必須達(dá)到不徇私情、不存偏見(jiàn)、不武斷專橫。程序公正，是行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時(shí)，必須遵循形式上符合正義要求的程序。行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素；（2分）（3）比例原則，指行政機(jī)關(guān)在采取某項(xiàng)措施時(shí)，必須權(quán)衡公共利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和個(gè)人或組織合法權(quán)益的保障，若為了實(shí)現(xiàn)公共利益目標(biāo)而可能采取對(duì)個(gè)人或組織權(quán)益不利的措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)將不利影響限制在盡可能小的范圍和限度之內(nèi)，而且要保持兩者之間適度的比例。（2分）（4）信賴保護(hù)原則，是指行政機(jī)關(guān)對(duì)其行為應(yīng)守信用，個(gè)人或組織對(duì)行政行為的正當(dāng)信賴應(yīng)當(dāng)予以合理保護(hù)，以使其免受不可預(yù)計(jì)的不利后果。（2分）（5）尊重和保障人權(quán)。行政機(jī)關(guān)及其工作人員始終應(yīng)該將尊重和保障人權(quán)視為其行使行政裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)予以考量的重要因素。（1分）六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）45、王某于2010年10月30日在甲省A市人民醫(yī)院做骨外科手術(shù)失敗。實(shí)施手術(shù)者為張某。張某，2008年大學(xué)畢業(yè)后到A市人民醫(yī)院骨外科工作，2009年9月參加了全國(guó)醫(yī)師資格考試，成績(jī)合格，2010年10月1日獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格審批通過(guò)，2011年3月1日領(lǐng)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書(shū)。王某認(rèn)為張某在實(shí)施手術(shù)時(shí)，沒(méi)有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)，應(yīng)屬非法行醫(yī)，多次要求A市人民醫(yī)院及張某賠償其人身?yè)p害，雙方爭(zhēng)議未果。2011年6月1日，王某向甲省A市衛(wèi)生局請(qǐng)求認(rèn)定張某診療行為為非法行醫(yī)。A市衛(wèi)生局于2011年7月15日給予書(shū)面答復(fù)，認(rèn)為張某直到2011年3月1日問(wèn)：（1）若王某妻子劉某和兒子王小小申請(qǐng)行政復(fù)議，本案的行政復(fù)議參加人有哪些？答：復(fù)議參加人包括：行政復(fù)議申請(qǐng)人是劉某和王小小，（1分）被申請(qǐng)人是A市衛(wèi)生局，（2分）行政復(fù)議第三人是張某、A市人民醫(yī)院。（2分）（2）若劉某申請(qǐng)行政復(fù)議，本案中具有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)有哪些？請(qǐng)說(shuō)明理由。答：復(fù)議機(jī)關(guān)是A市衛(wèi)生局的上級(jí)部門(mén)甲省衛(wèi)生廳或A市人民政府。（2分）《行政訴訟法》規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由所屬同級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門(mén)管轄，（2分）法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。（1分）46、趙某戶籍所在地是甲市A區(qū)。2012年2月趙某到乙市出差，在賓館開(kāi)房與朋友打麻將，被人舉報(bào)涉嫌賭博。趙某被乙市B區(qū)公安分局民警帶到區(qū)公安分局審查接受處理。趙某認(rèn)為自己是與朋友打麻將，純屬娛樂(lè)，不屬賭博。B區(qū)公安分局認(rèn)為趙某等人雖然是熟人，但賭資較大，且經(jīng)常聚集在一起打麻將，應(yīng)屬于賭博，違反了《治安管理處罰法》，決定對(duì)趙某罰款2000元，并拘留15日。趙某向乙市公安局申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議決定罰款500元，拘留5日。趙某對(duì)拘留處罰仍不服，向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院撤銷拘留處罰。問(wèn)：（1）本案的被告是誰(shuí)？請(qǐng)說(shuō)明理由。答：被告是乙市公安局。（2分）《行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)復(fù)議改變了原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告，（2分）本案中乙市公安局改變了罰款數(shù)量和拘留天數(shù)，應(yīng)視為改變了原行政行為。故被告是乙市公安局。（1分）（2）對(duì)本案具有管轄權(quán)的法院有哪些？請(qǐng)說(shuō)明理由。答：乙市公安局所在地法院、甲市A區(qū)人民法院、乙地B區(qū)人民法院均有管轄權(quán)。（2分）行政拘留屬于限制人身自由的強(qiáng)制措施。王某對(duì)該行為不服的，根據(jù)《行政訴訟法》第18條，被告所在地法院和原告所在地法院均有權(quán)管轄。本案被告是乙市公安局，因此乙市公安局所在地人民法院具有管轄權(quán)。（2分）此外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第9條第1款，原告所在地包括原告戶籍所在地（甲市A區(qū)）、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地（乙市B區(qū)）。因此，甲市A區(qū)人民法院、乙市B區(qū)人民法院也具有管轄權(quán)。（1分）絕密★考試結(jié)束前全國(guó)2013年10月高等教育自學(xué)考試行政法學(xué)試題課程代碼：00261一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。1、下列關(guān)于行政法與憲法和其他法律部門(mén)關(guān)系的表述，正確的是（A）A、行政法是憲法的重要實(shí)施法B.有西方學(xué)者把行政法叫做“靜態(tài)的憲法”C.現(xiàn)代國(guó)家行政機(jī)關(guān)已經(jīng)越來(lái)越少地“干預(yù)”民事活動(dòng)D.在法律體系中，行政法是與憲法具有同等法律地位的法律部門(mén)2、下列不屬于行政法律關(guān)系構(gòu)成要素的是（D）A、行政法律關(guān)系的主體 B.行政法律關(guān)系的內(nèi)容C.行政法律關(guān)系的客體 D.行政法律關(guān)系的變動(dòng)3、以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可劃分為（B）A、平時(shí)行政法和戰(zhàn)時(shí)行政法 B.實(shí)體行政法和程序行政法C.一般行政法和特別行政法 D.中央行政法和地方行政法4、下列屬于我國(guó)行政法特殊淵源的是（D）A、地方性法規(guī) B.行政法規(guī)C.自治條例 D.軟法規(guī)范5、下列屬于中央行政機(jī)關(guān)的是（A）A、國(guó)務(wù)院 B.某省人民政府C.某縣人民政府 D.某鄉(xiāng)人民政府6、下列具有行政主體資格的是（B）A、接受區(qū)人民政府委托從事計(jì)劃生育管理工作的居委會(huì)B.國(guó)家工商行政管理總局設(shè)立的商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)C.某縣公安局內(nèi)設(shè)的法制科D.某縣政府信訪辦公室7、主任科員以下公務(wù)員法律關(guān)系產(chǎn)生的途徑是（B）A、選任 B.考任C.委任 D.調(diào)任8、以行政規(guī)劃對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，行政規(guī)劃可以分為（D）A、全國(guó)規(guī)劃、地方規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃 B.目標(biāo)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃C.非拘束性規(guī)劃和拘束性規(guī)劃 D.綜合規(guī)劃和特定規(guī)劃9、以行政事務(wù)處理的適用頻度、范圍、時(shí)限和行政程序的適用對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，行政程序可以分為（B）A、內(nèi)部行政程序和外部行政程序B.抽象行政程序和具體行政程序C.自由行政程序和法定行政程序D.行政立法程序、行政執(zhí)法程序和行政裁判程序10、在行政合同中，行政相對(duì)人的權(quán)利是（D）A、單方變更或解除合同的權(quán)利 B.對(duì)不履行義務(wù)的行政機(jī)關(guān)的制裁權(quán)C.對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán) D.不可預(yù)見(jiàn)的困難情況的補(bǔ)償權(quán)11、根據(jù)內(nèi)容和形式的不同，行政違法可以分為（A）A、實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法 B.作為行政違法和不作為行政違法C.行政主體的違法和行政相對(duì)人的違法 D.內(nèi)部行政違法和外部行政違法12、行政復(fù)議申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)的法定期限是（C）A、15日 B.30日C.60日 D.120日13、當(dāng)事人對(duì)甲乙兩個(gè)行政機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議，被申請(qǐng)人是（D）A、甲乙兩個(gè)行政機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)B.甲行政機(jī)關(guān)C.乙行政機(jī)關(guān)D.甲乙兩個(gè)行政機(jī)關(guān)作為共同被申請(qǐng)人14、在行政訴訟中，對(duì)具體行政行為合法性負(fù)有法定舉證責(zé)任的是（B）A、原告 B.被告C.第三人 D.訴訟代理人15、下列關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)谋硎?，正確的是（D）A、行政補(bǔ)償費(fèi)用一般單獨(dú)在國(guó)家財(cái)政中列支B.行政補(bǔ)償不以個(gè)人、組織所受的直接損失為限C.行政補(bǔ)償只能發(fā)生在實(shí)際損失發(fā)生之后D.行政補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)是多樣性的，除法律、法規(guī)和規(guī)章以外，也可以是政策或者規(guī)范性文件16、在行政賠償中，賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效是（C）A、6個(gè)月 B.1年C.2年 D.3年17、有效成立的行政行為，具有非依法定程序不得變更或者撤銷的效力。這種法律效力是（B）A、行政行為的公定力 B.行政行為的確定力C.行政行為的約束力 D.行政行為的執(zhí)行力18、國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)的行為屬于（A）A、抽象行政行為 B.具體行政行為C.依申請(qǐng)的行政行為 D.非要式的行政行為19、某省政府副省長(zhǎng)在其職權(quán)分工范圍內(nèi)，簽署了一份在該省范圍內(nèi)實(shí)施的具有普遍約束力的規(guī)定。該規(guī)定屬于（D）A、法律 B.地方性法規(guī)C.地方政府規(guī)章 D.其他規(guī)范性文件20、如果經(jīng)過(guò)備案審查，全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)定某部行政法規(guī)同憲法和法律相抵觸，那么對(duì)此部行政法規(guī)，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)（B）A、廢止 B.撤銷C.改變 D.撤銷或改變21、行政行為所依據(jù)的法律經(jīng)過(guò)國(guó)家立法機(jī)關(guān)依法修改，此行政行為如果繼續(xù)實(shí)施，則與新的法律規(guī)定相抵觸。對(duì)于此行政行為，作出此行政行為的行政主體應(yīng)當(dāng)（A）A、予以廢止 B.予以撤銷C.宣告無(wú)效 D.確認(rèn)違法22、因行政主體的過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致其作出的具體行政行為被有權(quán)機(jī)關(guān)依法定程序撤銷。由此給行政相對(duì)人造成實(shí)際損失的，行政相對(duì)人提出賠償請(qǐng)求后，行政主體（A）A、必須賠償 B.不必賠償C.必須補(bǔ)償 D.不必補(bǔ)償23、勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)的工傷鑒定屬于（B）A、行政獎(jiǎng)勵(lì) B.行政確認(rèn)C.行政許可 D.行政裁決24、下列屬于行政征收的是（A）A、個(gè)人所得稅 B.高速公路過(guò)路費(fèi)C.小區(qū)物業(yè)費(fèi) D.高校學(xué)生學(xué)費(fèi)25、下列屬于行政許可的是（D）A、房產(chǎn)過(guò)戶登記 B.戶口登記C.房產(chǎn)抵押登記 D.民辦非企業(yè)單位登記26、下列屬于行政裁決中權(quán)屬糾紛裁決的是（B）A、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)就勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛作出裁定B.行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行土地管理時(shí)，對(duì)甲乙之間就某一土地使用權(quán)歸屬爭(zhēng)議進(jìn)行裁決C.食品衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)裁決出售變質(zhì)食品的甲賠償受害人乙醫(yī)療費(fèi)D.工商局裁決甲停止侵犯乙已注冊(cè)商標(biāo)的行為27、通報(bào)批評(píng)屬于行政處罰中的（D）A、人身自由罰 B.行為罰C.財(cái)產(chǎn)罰 D.聲譽(yù)罰28、依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，因意外事故而致違法的，行政主體應(yīng)當(dāng)（C）A、減輕處罰 B.從輕處罰C.不予處罰 D.正常處罰29、下列行政處罰適用簡(jiǎn)易程序的是（A）A、對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下的罰款B.對(duì)公民處以100元以下，對(duì)法人或者其他組織處以2000元以下的罰款C.對(duì)公民處以150元以下，對(duì)法人或者其他組織處以3000元以下的罰款D.對(duì)公民處以200元以下，對(duì)法人或者其他組織處以4000元以下的罰款30、代履行屬于（B）A、直接行政強(qiáng)制執(zhí)行 B.間接行政強(qiáng)制執(zhí)行C.直接行政強(qiáng)制措施 D.間接行政強(qiáng)制措施二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無(wú)分。31、下列關(guān)于監(jiān)督行政法律關(guān)系的表述，正確的是（CDE）A、監(jiān)督行政法律關(guān)系是經(jīng)行政法調(diào)整后，具備權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政管理關(guān)系B.行政活動(dòng)的目的在于實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)和公共事務(wù)的組織和管理C.監(jiān)督行政法律關(guān)系是一種多重的、復(fù)雜的法律關(guān)系D.監(jiān)督行政法律關(guān)系包含著行政訴訟法律關(guān)系E、監(jiān)督行政法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系具有非對(duì)稱性32、下列屬于行政合法性原則子原則的是（AB）A、法律保留原則 B.法律優(yōu)先原則C.比例原則 D.信賴保護(hù)原則E、尊重和保障人權(quán)原則33、對(duì)行政相對(duì)人而言，行政處罰是（BC）A、免除義務(wù)的行為 B.科以義務(wù)的行為C.剝奪權(quán)益的行為 D.賦予權(quán)益的行為E、雙方意志的行為34、下列屬于行政給付的有（BCDE）A、工資 B.殘疾撫恤金C.社會(huì)救濟(jì)金 D.自然災(zāi)害救濟(jì)金E、城鎮(zhèn)最低生活保障金35、因行政機(jī)關(guān)違法行政行為造成公民死亡，可以成為賠償請(qǐng)求人的是（CDE）A、受害公民的鄰居 B.受害公民所在的單位C.受害公民的孫子女 D.受害公民的父母E、受害公民的未成年養(yǎng)女三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）36、行政法關(guān)系答：是指經(jīng)過(guò)行政法調(diào)整之后、（1分）具備了權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。（2分）37、公務(wù)員答：是指依法履行公職（1分）、納入國(guó)家行政編制（1分）、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。（1分）38、行政立法答：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，（1分）制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。（2分）39、行政復(fù)議答：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使其行政管理職權(quán)時(shí)，與作為被管理對(duì)象的行政相對(duì)人發(fā)生爭(zhēng)議，（1分）根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，（1分）由上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)依法對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的一種行政活動(dòng)。（1分）40、級(jí)別管轄答：是指按照法院的組織系統(tǒng)來(lái)劃分上下級(jí)人民法院之間（1分）受理第一審案件的分工和權(quán)限。（2分）四、簡(jiǎn)答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41、簡(jiǎn)述行政行為無(wú)效的條件。答：（1）行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形。（1分）（2）行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為。（1分）（3）行政主體受脅迫作出的行政行為。（1分）（4）行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪。（1分）（5）沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為。（1分）42、簡(jiǎn)述行政處罰的原則。-177答：行政處罰的原則是指行政主體作出行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮的行為標(biāo)準(zhǔn)。（1分）行政處罰的原則一般包括：（1）處罰法定原則（1分）（2）處罰與教育相結(jié)合的原則；公正、公開(kāi)原則（1分）（3）處罰救濟(jì)原則；一事不再罰原則（1分）（4）過(guò)罰相當(dāng)原則（1分）43、簡(jiǎn)述行政賠償?shù)姆绞健?326答：（1）金錢(qián)賠償，即將受害人的各項(xiàng)損失計(jì)算成金額，以金額折抵受損害人的損失。（1分）（2）返還財(cái)產(chǎn)，即國(guó)家機(jī)關(guān)將違法取得的財(cái)產(chǎn)返還給受害人的賠償方式。（1分）（3）恢復(fù)原狀，即使相對(duì)人受國(guó)家機(jī)關(guān)的違法行為侵害的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利恢復(fù)到受損害前的形狀、性能或狀態(tài)的賠償方式。（1分）（4）精神損害賠償，即違法行為致人精神損害，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。（1分）（5）其他方式，譬如賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)等。（1分）五、論述題（本題10分）44、論述行政公正原則。答：行政公正原則的基本精神是公平、合理地對(duì)待行政相對(duì)人和處理行政管理事項(xiàng)，在學(xué)理上可以分為實(shí)體公正和程序公正。（2分）一、實(shí)體公正是行政行為在內(nèi)容上不徇私情、不存偏見(jiàn)、不武斷專橫。具體而言，1、不徇私情意味著行政機(jī)關(guān)及其工作人員不假公濟(jì)私，對(duì)行政相對(duì)方不厚此薄彼。（1分）2、不存偏見(jiàn)意味著行政機(jī)關(guān)及其工作人員不能讓先入之見(jiàn)影響對(duì)人及相關(guān)事項(xiàng)，盡量做到相同情況，相同對(duì)待；不同情況，不同對(duì)待。（1分）3、不武斷專橫意味著行政機(jī)關(guān)在行使裁量權(quán)的時(shí)候，應(yīng)合理考慮相關(guān)因素，不考慮不相關(guān)因素，避免主觀、任意。（1分）二、程序公正是行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為時(shí)，必須遵循形式上符合正義要求的程序。（2分）具體包括：1、不做自己案件的法官。（1分）2、不單方接觸。（1分）3、作出不利決定前聽(tīng)取行政相對(duì)人的意見(jiàn)。（1分）六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）45、張某因舉報(bào)單位負(fù)責(zé)人胡某貪污問(wèn)題遭到報(bào)復(fù)、毆打，張某于案發(fā)當(dāng)日向A縣公安局報(bào)案，A縣公安局調(diào)查后對(duì)胡某作出了警告處罰決定。張某不服，向A縣公安局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)—市公安局申請(qǐng)復(fù)議。市公安局受理復(fù)議申請(qǐng)后，遲遲未能作出復(fù)議決定。問(wèn)：（1）除向市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議外，張某還可以向誰(shuí)申請(qǐng)復(fù)議？請(qǐng)說(shuō)明理由。答：張某還可以向A縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議。（2分）《行政復(fù)議法》第12條第1款規(guī)定：對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。（3分）（2）如果復(fù)議期滿后張某提起行政訴訟，被告是誰(shuí)？請(qǐng)說(shuō)明理由。答：本案被告可以是市公安局，也可以是A縣公安局。（2分）根據(jù)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對(duì)原具體行政行為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告。（2分）當(dāng)事人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不作為不服提起訴訟的，應(yīng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。（1分）46.2010年12月，甲縣城管局沒(méi)有書(shū)面通知乙廠就強(qiáng)制拆除乙廠違章建筑的房屋，也未制作物品清單，在搬運(yùn)房屋內(nèi)物品過(guò)程中損壞部分物品。乙廠于2011年1月與丙廠合并成立新的丁廠。同年2月，丁廠以自己的名義向人民法院起訴，要求甲縣城管局賠償建房投入和物品損失。問(wèn)：（1）丁廠是否具有原告資格？請(qǐng)說(shuō)明理由。答：丁廠具有原告資格。（2分）根據(jù)《行政訴訟法》第24條規(guī)定，有權(quán)提起行政訴訟的法人或其他組織終止，承受其權(quán)利、義務(wù)的法人或其他組織可以提起訴訟。（2分）乙廠被合并進(jìn)丁廠后，其權(quán)利義務(wù)由丁廠承受。（1分）（2）若法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)定城管局的強(qiáng)制拆除行為程序違法，法院是否應(yīng)該支持丁廠的賠償請(qǐng)求？請(qǐng)說(shuō)明理由。答：丁廠的請(qǐng)求包括兩項(xiàng)：一是要求甲縣人民政府賠償建房投入，二是要求賠償物品損失。根據(jù)《國(guó)家賠償法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)違法行為造成行政相對(duì)人合法權(quán)益損害的，國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任。（3分）因乙廠被拆房屋為違法建筑，所以要求甲縣人民政府賠償建房投入，依法不會(huì)得到支持；（1分）但房屋內(nèi)的物品被毀損是強(qiáng)制拆除違法法定程序造成的，依法可以得到支持。（1分）絕密★考試結(jié)束前全國(guó)2014年4月高等教育自學(xué)考試行政法學(xué)試題課程代碼：00261一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。1、下列各項(xiàng)中，屬于行政立法主體的是（A）A、省人民政府B、省人大常委會(huì)C、省政協(xié)D、省高級(jí)人民法院2、下列行政行為中，不屬于行政處罰的是（D）A、沒(méi)收財(cái)物B、暫扣許可證和執(zhí)照C、行政拘留D、開(kāi)除公職3、甲乙就某一土地的使用權(quán)歸屬發(fā)生爭(zhēng)議，行政機(jī)關(guān)對(duì)此爭(zhēng)議進(jìn)行確認(rèn)，并作出裁決歸乙方使用，該裁決是（A）A、權(quán)屬糾紛裁決B、損害賠償裁決C、行政糾紛裁決D、侵權(quán)糾紛裁決4、同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織，作為第三人參加復(fù)議，其地位是（B）A、申請(qǐng)人B、相當(dāng)于申請(qǐng)人C、被申請(qǐng)人D、相當(dāng)于被申請(qǐng)人5、下列可以成為行政指導(dǎo)主體的是（C）A、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)B、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)C、國(guó)家行政機(jī)關(guān)D、國(guó)家審判機(jī)關(guān)6、下列屬于間接強(qiáng)制執(zhí)行措施的是（C）A、查封B、凍結(jié)、劃撥C、執(zhí)行罰D、強(qiáng)制收購(gòu)7、下列行為中屬于具體行政行為的是（C）7-（理解）A、某市教育局建辦公樓B、某市公安局起訴保潔公司違約C、某市規(guī)劃局處罰保潔公司違章搭建D、某市工商局依雙方簽訂的保潔合同獎(jiǎng)勵(lì)保潔公司8、下列屬于可撤銷行政行為的條件的是（D）A、行政行為不可能實(shí)施B、行政行為有明顯的違法情形C、行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪D、行政行為不適當(dāng)9、行政主體受脅迫做出的行為屬于（B）A、有效行政行為B、無(wú)效行政行為C、可撤銷行政行為D、效力未定行政行為10、《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起——內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。（C）A、10日B、15日C、60日D、1年11、下列屬于內(nèi)部行政行為的是（D）（理解）A、某市工商局為張某頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照B、某市公安局對(duì)王某進(jìn)行警告處罰C、某市衛(wèi)生局檢查某醫(yī)院的病歷情況D、某市政府對(duì)所屬區(qū)政府下達(dá)年終考核的通知12、行政行為成立后，所有的機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人必須遵守、服從，這是行政行為的（D）A、公定力B、執(zhí)行力C、確定力D、拘束力13、下列屬于行政補(bǔ)償?shù)闹饕绞绞牵–）A、道歉和金錢(qián)補(bǔ)償B、生活保障和金錢(qián)補(bǔ)償C、實(shí)物和金錢(qián)補(bǔ)償D、實(shí)物補(bǔ)償14、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在受理和處理受害人單獨(dú)提出的賠償請(qǐng)求時(shí)，首先應(yīng)辦理的手續(xù)是（A）A、確認(rèn)加害行為的職權(quán)性和違法性B、受害人提交申請(qǐng)書(shū)并提出賠償請(qǐng)求C、賠償請(qǐng)求人要證明自己與賠償請(qǐng)求的關(guān)系D、受害人委托第三人提出賠償申請(qǐng)15、下列關(guān)于行政行為的理解，錯(cuò)誤的是（C）A、是行政主體所作出的行為B、是行政主體行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的行為C、是國(guó)家機(jī)關(guān)的所有行為D、是具有法律意義的行為16、下列屬于行政法特殊淵源的是（B）A、法律B、國(guó)際條約C、行政法規(guī)D、部門(mén)規(guī)章17、根據(jù)行政法律關(guān)系主體的不同，行政違法可分為（B）A、內(nèi)部行政違法和外部行政違法B、行政主體的違法和行政相對(duì)人的違法C、作為行政違法和不作為行政違法D、實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法18、下列不屬于行政程序法基本原則的是（D）A、程序公正的原則B、相對(duì)人參與的原則C、效率原則D、比例原則19、下列具有行政主體資格的是（A）A、省發(fā)展改革委員會(huì)B、最高人民法院C、縣人民檢察院D、市人民代表大會(huì)20、在行政訴訟中，人民法院可以作出變更判決的情形是（A）A、行政處罰顯失公正B、主要證據(jù)不足C、適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤D、違反法定程序21、下列屬于人民法院行政訴訟受案范圍的是（D）A、調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為B、不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為C、駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為D、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為22、某省政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)，決定由城市綜合執(zhí)法局統(tǒng)一行使數(shù)個(gè)政府職能部門(mén)的行政處罰權(quán)。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，城市綜合執(zhí)法局不能行使（C）、178A、交通管理機(jī)關(guān)的罰款權(quán)B、環(huán)境保護(hù)局的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)權(quán)C、公安機(jī)關(guān)的行政拘留權(quán)D、工商行政管理部門(mén)的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照權(quán)23、下列不屬于中央行政機(jī)關(guān)的是（C）A、國(guó)務(wù)院B、國(guó)務(wù)院各部委C、全國(guó)人大常委會(huì)D、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)24、下列不屬于公務(wù)員的是（D）（理解）A、國(guó)務(wù)院總理B、某市東城區(qū)公安局局長(zhǎng)C、某市工商局局長(zhǎng)D、某市消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)25、張某在某超市購(gòu)物時(shí)，一包口香糖因在購(gòu)物車夾縫中被遺漏了，而沒(méi)有付款。張某推車出超市門(mén)口時(shí)，超市保安發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有付款的口香糖。超市保安認(rèn)為張某屬于盜竊行為，要求按超市的規(guī)定對(duì)張某罰款200元。下列說(shuō)法正確的是（D）A、超市具有行政主體資格，可以對(duì)顧客行使處罰權(quán)B、超市的罰款規(guī)定屬于自主管理的行為，應(yīng)當(dāng)有效C、超市保安的罰款行為屬于執(zhí)行超市規(guī)定的正當(dāng)行為D、超市不具有行政主體資格，其罰款行為不合法26、行政關(guān)系是（C）A、行政法調(diào)整某些社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中形成的關(guān)系B、行政相對(duì)方之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系C、國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過(guò)程中對(duì)內(nèi)、對(duì)外發(fā)生的各種關(guān)系D、國(guó)家行政機(jī)關(guān)參與社會(huì)活動(dòng)所形成的所有社會(huì)關(guān)系27、行政權(quán)的存在必須依據(jù)法律，符合法律，不得與法律相抵觸，這是指（B）A、行政公開(kāi)性原則B、行政合法性原則C、行政合理性原則D、行政比例原則28、我國(guó)《行政處罰法》第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。這屬于行政程序法的（B）A、信息公開(kāi)制度B、說(shuō)明理由制度C、行政調(diào)查制度D、聽(tīng)證制度29、區(qū)分抽象行政程序和具體行政程序的標(biāo)準(zhǔn)是（B）A、行政程序的適用范圍B、行政行為的對(duì)象是否特定C、是否有明確法律規(guī)定D、行政效能的差異30、受委托組織的違法行政行為產(chǎn)生的行政責(zé)任由（A）A、委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)B、受委托組織承擔(dān)C、實(shí)施違法行為的工作人員承擔(dān)D、受委托組織的主管部門(mén)承擔(dān)二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙"的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無(wú)分。31、下列關(guān)于行政復(fù)議說(shuō)法正確的有（AD）、255、256A、行政復(fù)議以行政相對(duì)人的申請(qǐng)為前提B、行政復(fù)議機(jī)關(guān)只對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查C、權(quán)力機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)也享有行政復(fù)議權(quán)D、行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政賠償糾紛可以進(jìn)行調(diào)解E、行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的行政行為案件不能進(jìn)行調(diào)解32、行政獎(jiǎng)勵(lì)的形式包括（ABCDE）A、發(fā)給獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品B、通報(bào)表?yè)P(yáng)C、通令嘉獎(jiǎng)D、記功E、授予榮譽(yù)稱號(hào)33、下列關(guān)于行政立法表述正確的有（ABCD）、132A、是行政機(jī)關(guān)的行為B、是行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序所為的行為C、是抽象行政行為D、是準(zhǔn)立法行為E、是具體行政行為34、下列屬于行政主體的派出機(jī)構(gòu)的是（AC）、93（理解）A、工商管理所B、市城管執(zhí)法局C、公安派出所D、街道辦事處E、鄉(xiāng)政府35、實(shí)施行政行為的人員需要回避的情形有（ABCD）A、本人為當(dāng)事人B、是一方當(dāng)事人的近親屬C、與當(dāng)事人有其他關(guān)系，足以影響作出公正決定D、曾經(jīng)作為鑒定人或者證人參與過(guò)該項(xiàng)行政活動(dòng)E、是一名中國(guó)共產(chǎn)黨黨員三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）36、行政確認(rèn)答:指行政主體依法對(duì)相對(duì)人的法律地位、（1分）法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別、（1分）給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。（1分）37、行政指導(dǎo)答：指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)成其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的需要，（1分）基于國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，在行政相對(duì)人的同意或協(xié)助下，適時(shí)靈活地采取非強(qiáng)制手段，（1分）以有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，不直接產(chǎn)生法律效果的行為。（1分）38、行政命令答：指行政主體（1分）依法要求行政相對(duì)人為或不為一定行為的意思表示，（1分）是行政行為中一種極為普遍的行為形式。（1分）39、行政給付答：指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況或其他特殊情況下，（1分）依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策等規(guī)定，（1分），賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。（1分）40、行政獎(jiǎng)勵(lì)答：指行政主體（1分）依照法定條件和程序，對(duì)為國(guó)家和社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，（1分）給予物質(zhì)或精神鼓勵(lì)的具體行政行為。（1分）四、簡(jiǎn)答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41、簡(jiǎn)述國(guó)家不予賠償?shù)那樾?。答：一、行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為。（2分）二、因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。（2分）三、法律規(guī)定的其他情形：1、不可抗力；2、第三人過(guò)錯(cuò)；3、受害人從其他途徑獲得補(bǔ)償。（1分）42、簡(jiǎn)述行政行為生效規(guī)則的種類。答：（1）即時(shí)生效。（2分）（2）受領(lǐng)生效。（1分）（3）公告生效。（1分）（4）附條件生效。（1分）43、簡(jiǎn)述我國(guó)司法審查的特有原則。答：（1）人民法院特定主管原則（2）對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查原則（3）被告負(fù)舉證責(zé)任原則（4）行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則（5）不適用調(diào)解原則（6）司法變更權(quán)有限原則以上每點(diǎn)1分，總分不超過(guò)5分五、論述題（本題10分）44、試述行政法在法律體系中的地位和作用。答：一、行政法在法律體系中的地位：1、從行政法的調(diào)整對(duì)象來(lái)看，行政法調(diào)整著廣泛而重要的社會(huì)關(guān)系，這類社會(huì)關(guān)系與國(guó)家權(quán)力、公民權(quán)利息息相關(guān)，是公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力關(guān)系的重要組成部分。（2分）2、從行政法與憲法的關(guān)系來(lái)看，行政法是憲法的重要的實(shí)施法。（2分）3、從行政法與其他基本法律部門(mén)的關(guān)系來(lái)看，行政法對(duì)其他部門(mén)法的影響越來(lái)越大。（2分）二、行政法的作用：1、行政法具有規(guī)范行政權(quán)、促進(jìn)行政管理和服務(wù)有效實(shí)施的作用。（2分）2、行政法具有保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益的作用。（2分）六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）45、2010年4月，某市某區(qū)街道辦事處將一間閑置的門(mén)面房出租給個(gè)體戶李某做小吃店，租金為每月1000元。三個(gè)月后，李某以租金太高，自己沒(méi)錢(qián)可賺為理由要求降低租金。該街道辦不同意，李某便無(wú)故拖欠租金2000元。街道辦主任見(jiàn)李某不肯交納租金，就指示下屬城市監(jiān)察分隊(duì)兩名隊(duì)員，以不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為由將李某的小吃店查封。問(wèn)：（1）若李某向人民法院起訴，要求確認(rèn)查封違法，街道辦事處能否成為本案被告？為什么？、答：街道辦事處可以成為被告。（3分）街道辦事處是屬于行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)，有獨(dú)立的行政主體資格，可以成為行政訴訟中的被告。（2分）（2）若李某在向人民法院提起行政訴訟的過(guò)程中，同時(shí)要求變更租金，法院是否應(yīng)該受理其主張？為什么？答：李某要求變更租金的請(qǐng)求法院受理。（3分）因李某與街道辦事處關(guān)于租金的糾紛屬于民事糾紛，不屬于行政訴訟的受案范圍，法院不予在同一案件中處理，但李某可以向人民法院另行提起民事訴訟。（2分）46、2012年10月，X市某區(qū)公安局和文化局根據(jù)市公安局和文化局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于整頓網(wǎng)吧的通知》整頓網(wǎng)吧。在聯(lián)合執(zhí)法大檢查中，發(fā)現(xiàn)王某經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧存在很多違法行為，區(qū)公安局與區(qū)文化局共同決定吊銷王某的文化經(jīng)營(yíng)許可證。2012年10月4日，王某收到了行政處罰決定書(shū)，決定書(shū)上蓋有區(qū)公安局和區(qū)文化局的公章。王某不服，準(zhǔn)備提起行政復(fù)議。問(wèn)：（1）該案應(yīng)該由哪個(gè)機(jī)關(guān)復(fù)議？請(qǐng)說(shuō)明理由。答：該行為應(yīng)該由區(qū)政府復(fù)議。（2分）兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議，（1分）由它們共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄。（2分）（2）王某能否要求復(fù)議機(jī)關(guān)審查市公安局與文化局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于整頓網(wǎng)吧的通知》的合法性？請(qǐng)說(shuō)明理由。答：王某可以要求復(fù)議機(jī)關(guān)審查《關(guān)于整頓網(wǎng)吧的通知》的合法性。（2分）《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織在對(duì)具體行政行為提起行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的審查申請(qǐng)，這些規(guī)定包括國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。（3分）全國(guó)2014年10月高等教育自學(xué)考試行政法學(xué)試題課程代碼：00261一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。1、下列關(guān)于行政法律關(guān)系的表述，正確的是（D）A、行政法律關(guān)系的主體雙方都是非行政主體 B.行政法律關(guān)系具有平等和對(duì)稱性C、行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是雙方約定的D、行政法律關(guān)系實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)一般是重合的2、相對(duì)于一般社會(huì)組織、公民個(gè)人的權(quán)利而言，行政權(quán)具有（C）A、自由裁量性B、廣泛性C、優(yōu)益性D、主動(dòng)性3、下列屬于國(guó)家公務(wù)員的是（D）A、某大學(xué)教師B、某民營(yíng)企業(yè)總經(jīng)理C、某社會(huì)團(tuán)體的工作人員D、某縣教育局局長(zhǎng)4、下列關(guān)于行政法的表述，正確的是（C）A、行政法具有一個(gè)統(tǒng)一完整地法典B、行政法實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范明顯分開(kāi)C、效力位階較低的行政法規(guī)范易于變動(dòng)D、行政法規(guī)范數(shù)量最少5、下列行為屬于行政行為的是（D）A、某縣公安局到市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)辦公用品 B、某消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布消費(fèi)警報(bào)C、某公安局刑事偵查人員對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)的勘察D、某市交通運(yùn)輸管理部門(mén)在道路上查處非法營(yíng)運(yùn)車輛6、下列屬于授益行政行為的是（A）A、行政獎(jiǎng)勵(lì)B、行政征收C、行政處罰D、行政強(qiáng)制7、下列屬于依申請(qǐng)行政行為的是（B）A、行政監(jiān)督檢查B、行政復(fù)議C、行政征收D、行政強(qiáng)制8、明顯超越行政主體職權(quán)的行政行為應(yīng)屬于（B）A、有效行政行為B、無(wú)效行政行為C、可撤銷行政行為D、效力待定行政行為9、下列不屬于行政立法主體的是（D）A、國(guó)務(wù)院B、國(guó)務(wù)院的各部、委員會(huì)C、國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)D、全國(guó)人大常委會(huì)10、下列關(guān)于行政給付的表述，正確的是（D）A、行政給付是一種抽象的行政行為 B、行政給付的對(duì)象是不特定的公民或組織C、行政給付內(nèi)容是賦予被幫助人以一定的精神權(quán)益D、行政給付通常情況下屬于羈束行政行為11、下列關(guān)于行政許可的表述，錯(cuò)誤的是（C）A、行政許可的主體是特定主體B、行政許可一般為要式行政行為C、行政許可是依職權(quán)的行政行為D、行政許可原則上是一種授益性行政行為12、行政獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施主體是（D）A、公民個(gè)人B、企業(yè)C、事業(yè)單位D、行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織13、下列關(guān)于行政裁決特征的表述，正確的是（B）A、行政裁決的主體是人民法院B、行政裁決的對(duì)象是特定的民事糾紛C、行政裁決不具有法律權(quán)威性D、行政裁決是一種抽象行政行為14、某快餐企業(yè)出售變質(zhì)食品致使張某中毒住院。食品衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)該快餐店進(jìn)行處罰的同時(shí)裁決該快餐店賠償張某的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等損失。食品衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的行政裁決屬于（A）A、損害賠償裁決B、權(quán)屬糾紛裁決C、侵權(quán)糾紛裁決D、無(wú)效裁決15、下列屬于行政征收的表述，正確的是（B）A、行政征收是有償?shù)腂、行政征收是法定的C、行政征收是自愿非強(qiáng)制的D、行政征收的標(biāo)的包括勞務(wù)16、下列行政處罰屬于行為罰的是（C）A、行政拘留B、罰款C、吊銷許可證D、警告17.行政處罰簡(jiǎn)易程序中的小額罰款，是指對(duì)公民的罰款在（B）A、20元以下B、50元以下C、100元以下D、500元以下18、下列不屬于行政合同的是（D）A、政府采購(gòu)合同B、國(guó)家訂購(gòu)合同C、公用征收合同D、某市教育局與某房地產(chǎn)企業(yè)簽訂購(gòu)房合同19、下列屬于行政合同中行政機(jī)關(guān)權(quán)利的是（B）A、損害賠償請(qǐng)求權(quán)B、單方面變更或解除合同權(quán)C、損失補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)D、取得報(bào)酬權(quán)20、下列不屬于行政指導(dǎo)原則的是（C）A、合法原則 B.合政策原則C、強(qiáng)制原則D、及時(shí)靈活原則21、以下法典形式出現(xiàn)的第一部行政程序法是（B）A、奧地利《行政程序法》B、西班牙《行政程序法》C、美國(guó)《聯(lián)邦行政程序法》D、原聯(lián)邦德國(guó)《行政程序法》22、下列屬于程序公正原則保障制度的是（D）A、表明身份制度B、告知制度C、申辯程序D、回避制度23、公民、法人或其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的期限一般是自知道該具體行政行為之日起（B）A、30日B、60日C、120日D、2年24、有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡，可以申請(qǐng)行政復(fù)議的人是（C）A、死亡公民所在單位B、死亡公民所在街道C、死亡公民的近親屬D、死亡公民的債權(quán)人25、下列關(guān)于司法審查原則的表述，正確的是（D）A、當(dāng)事人訴訟地位不平等原則B、對(duì)具體行政行為的合理性進(jìn)行審查原則C、原告負(fù)舉證責(zé)任原則D、不適用調(diào)解原則26、下列屬于司法審查范圍的是（D）A、國(guó)防外交行為B、抽象行政行為C、不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為D、行政機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)法定職責(zé)的行為27、下列行政案件屬于中級(jí)人民法院管轄的是（C）A、王某訴某鄉(xiāng)政府違法攤派的案件B、劉某訴某縣公安局違法罰款案件C、趙某訴某市海關(guān)違法扣押其貨物案件D、宋某訴某省人民政府所在地的市人民政府違法拆遷的案件28、人民法院認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為違反法定程序，應(yīng)作出（C）A、維持判決B、變更判決C、撤銷判決 D。旅行判決29、下列情形國(guó)家需要承擔(dān)賠償責(zé)任的是（D）A、行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與職權(quán)無(wú)關(guān)的行為B、因受害人自己的行為致使損害發(fā)生的C、不可抗力D、行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施超越職權(quán)的行為30、《國(guó)家賠償法》規(guī)定，造成公民死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的（C）A、10倍B、15倍C、20倍D、30倍二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙"的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無(wú)分。31、下列屬于行政法淵源的有（ABCD）A、憲法B、法律C、行政法規(guī)D、地方政府規(guī)章E、學(xué)術(shù)權(quán)威32、下列屬于行政給付的有（BCDE）A、授予榮譽(yù)稱號(hào)B、社會(huì)救濟(jì)金C、特定人員離退休金D、自然災(zāi)害救濟(jì)金及救濟(jì)物資E、撫恤金33、下列屬于行政確認(rèn)的是（ABCD）A、某公安機(jī)關(guān)為張某頒發(fā)身份證明B、某土地管理部門(mén)頒發(fā)土地使用證C、某民政部門(mén)為張某與李某進(jìn)行結(jié)婚登記D、某工商機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的鑒證E、城管部門(mén)對(duì)某餐館違規(guī)傾倒垃圾進(jìn)行罰款34、司法審查的法律依據(jù)包括（ABC）A、法律B、行政法規(guī)C、地方性法規(guī)D、國(guó)務(wù)院部委規(guī)章E、地方政府規(guī)章35、司法審查決定的適用范圍有（ACDE）A、管轄B、駁回起訴C、回避事項(xiàng)D、再審E、訴訟期限三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）36、行政行為答：指行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、（1分）行使行政職權(quán)或履行行政指責(zé)過(guò)程中（1分）所作出的具有法律意義的行為。（1分）37、行政裁決答：指行政主體依照法律授權(quán)，（1分）對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、（1分）特定的民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁決的具體從行政行為。（1分）38、行政合同答：指行政主體為了行使行政職能、（1分）實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)