公司在建工程項(xiàng)目安全質(zhì)量及信用評價(jià)考核規(guī)定(修訂征求意見稿)

PAGEPAGE42在建工程項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)考核辦法總則為規(guī)范集團(tuán)公司區(qū)域稽查隊(duì)對在建各類工程項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)行為，加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目管控，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，保障安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序、工程質(zhì)量合格達(dá)標(biāo)、信用評價(jià)行業(yè)優(yōu)良。依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）、《xx投資建設(shè)項(xiàng)目和總承包施工項(xiàng)目內(nèi)部信用評價(jià)暫行辦法》、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)信用評價(jià)辦法》及國家、地方、行業(yè)和上級有關(guān)、安全質(zhì)量環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，特制訂本規(guī)定。本規(guī)定主要規(guī)范了區(qū)域稽查隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)在建各類工程項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)業(yè)績考核和管理考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法、工作流程和評價(jià)考核報(bào)告等內(nèi)容。本規(guī)定適用于對集團(tuán)公司在建各類工程項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)管理考核。本規(guī)定適用（遵循）以下原則：（一）堅(jiān)持公正、公平、公開;（二）考核程序明確，標(biāo)準(zhǔn)透明;（三）依法合規(guī)、防微杜漸。管理職責(zé)本規(guī)定由集團(tuán)公司安全質(zhì)量環(huán)保部（集團(tuán)安全質(zhì)量環(huán)保稽查大隊(duì)）負(fù)責(zé)歸口管理，負(fù)責(zé)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督、指導(dǎo)、巡查。集團(tuán)公司片區(qū)安全質(zhì)量稽查隊(duì)(以下簡稱區(qū)域稽查隊(duì)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)在建各類工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)考核工作?？己顺绦騾^(qū)域稽查隊(duì)制定安全質(zhì)量及信用評價(jià)管理考核年度、季度計(jì)劃，經(jīng)區(qū)域稽查隊(duì)隊(duì)長審核批準(zhǔn)，分別于1月10日前、每季度初月10日前報(bào)集團(tuán)公司稽查大隊(duì)備查。管理考核計(jì)劃包括：管理考核時(shí)間；管理考核依據(jù)；管理考核內(nèi)容；管理考核方法；管理考核人員。區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目少于20個(gè)項(xiàng)目的，季度考核全覆蓋；大于20個(gè)項(xiàng)目的，II級及以上風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目全覆蓋且考核項(xiàng)目不少于20個(gè)，半年內(nèi)所有項(xiàng)目全覆蓋。管理考核工作程序：1.項(xiàng)目部按照本規(guī)定考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾工作。2.區(qū)域稽查隊(duì)按照季度檢查計(jì)劃，依據(jù)本規(guī)定逐項(xiàng)對項(xiàng)目部進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料及現(xiàn)場檢查。3.區(qū)域稽查隊(duì)根據(jù)檢查情況對項(xiàng)目部進(jìn)行綜合考核、評分和排名。4.區(qū)域稽查隊(duì)每季度檢查考核結(jié)束后，編寫總結(jié)報(bào)告，經(jīng)稽查隊(duì)隊(duì)長審核簽字，于季度末月22日前將報(bào)告及考核評價(jià)資料上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量環(huán)保稽查大隊(duì)。評價(jià)考核報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括不限于以下內(nèi)容：評價(jià)依據(jù)；評價(jià)目的；評價(jià)方法及過程；考核評價(jià)結(jié)果；稽查發(fā)現(xiàn)的問題及整改前后的對比照片（每季度不少于20張）；稽查發(fā)現(xiàn)共性問題的對策和建議及項(xiàng)目上值得推廣的亮點(diǎn)?？己藘?nèi)容信用評價(jià)每季度為一個(gè)評價(jià)期，工程項(xiàng)目聯(lián)調(diào)聯(lián)試后不再進(jìn)行評價(jià)。施工期少于2個(gè)月或工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試后存在不良行為的，只對該被評價(jià)單位不良行為進(jìn)行認(rèn)定，不進(jìn)行考核評價(jià)。信用評價(jià)結(jié)果分A、B、C三個(gè)等級。評價(jià)得分排名前3名的為A級，評價(jià)得分排名最后1名和存在重大不良行為的為C級,評價(jià)得分排名為其他名次的為B級。僅在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)承擔(dān)施工任務(wù)的公司，只在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行評價(jià)，不參加全集團(tuán)公司的評價(jià)記分和排序，在全集團(tuán)公司的信用評價(jià)結(jié)果視為B級，若有重大不良行為的直接評定為C級。區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)總分由項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保管理考核得分和安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)管理業(yè)績考核得分匯總計(jì)算。項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保管理考核內(nèi)容（滿分200分，權(quán)重80%）主要包括施工安全基礎(chǔ)管理、安全防范措施、現(xiàn)場施工安全管理（項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保管理目標(biāo)責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全人員資質(zhì)、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗、安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)評價(jià)、重大危險(xiǎn)源<風(fēng)險(xiǎn)>監(jiān)控、施工技術(shù)方案、安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)投入、安全防護(hù)用品配置情況、安全生產(chǎn)檢查、現(xiàn)場施作管理和施作過程控制、應(yīng)急救援處置、事故調(diào)查處理）、機(jī)械設(shè)備管理、勞務(wù)隊(duì)伍管理、消防管理、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置和投入、環(huán)保水保；質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、質(zhì)量相關(guān)制度制定及執(zhí)行情況、質(zhì)量目標(biāo)（工程創(chuàng)優(yōu)）的制定及完成情況、人員培訓(xùn)及持證上崗情況、施工管理流程、技術(shù)準(zhǔn)備、施工物資材料管控、施工記錄資料、施工過程控制、第三方檢查通報(bào)及整改回復(fù)、信用評價(jià)不良行為記錄、文件傳達(dá)和信息錄入、施工作業(yè)隊(duì)管理等內(nèi)容（詳見附表1）。不良行為是指項(xiàng)目部違反國家有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，違反股份公司、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，造成或可能造成嚴(yán)重后果的行為。不良行為分為一般不良行為和重大不良行為。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件3～4。不良行為認(rèn)定程序?yàn)橛涗?、通知和確定。（一）記錄。在進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和國家、行業(yè)及股份公司、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)符合不良行為條件且能夠當(dāng)場記錄的，應(yīng)由檢查人員在現(xiàn)場記錄并拍照或攝像，填寫《施工單位不良行為認(rèn)定記錄單》，并由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員或項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，同時(shí)提出整改要求和復(fù)查時(shí)間。依據(jù)調(diào)查、檢測或處理結(jié)果確定不良行為的，應(yīng)根據(jù)處理結(jié)論填寫《施工單位不良行為認(rèn)定記錄單》，并由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員或項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。當(dāng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員或項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不在《施工單位不良行為認(rèn)定記錄單》上簽字確認(rèn)時(shí)，可由現(xiàn)場檢查人員在《施工單位不良行為認(rèn)定記錄單》上注明事實(shí)并簽字確認(rèn)。（二）通知。現(xiàn)場記錄的不良行為（包括集團(tuán)公司、區(qū)域指揮部收到的業(yè)主、監(jiān)理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的不良行為，以及依據(jù)調(diào)查、檢測或處理結(jié)果記錄的不良行為），重大不良行為的認(rèn)定記錄及整改要求應(yīng)在2日內(nèi)書面通知被評價(jià)單位，一般不良行為采取平時(shí)記錄、每月集中通知被評價(jià)單位的方式。（三）確定。被評價(jià)單位接到通知5個(gè)工作日內(nèi)沒有提出申訴的不良行為自動(dòng)確定。5日內(nèi)被通知具有不良行為的單位或個(gè)人可以向評價(jià)人提出書面申訴，經(jīng)核實(shí)申訴理由不成立的，自動(dòng)確定為不良行為。被評價(jià)人對申訴核實(shí)結(jié)果有重大異議的，可向集團(tuán)公司稽查大隊(duì)申請最終確定。同一項(xiàng)不良行為不得重復(fù)記錄。各項(xiàng)目部應(yīng)對集團(tuán)公司和區(qū)域稽查隊(duì)認(rèn)定的不良行為進(jìn)行閉環(huán)管理，要求在整改期內(nèi)完成整改工作；未在整改期內(nèi)完成整改工作的，未整改完成部分按新的不良行為進(jìn)行記錄。國家有關(guān)部委和鐵路及地方監(jiān)管單位對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的各類稽查、審計(jì)、檢查等發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)給集團(tuán)公司后，有關(guān)部門應(yīng)立即將符合不良行為認(rèn)定條件的問題轉(zhuǎn)稽查大隊(duì)，由其按規(guī)定納入不良行為記錄，并書面通知被評價(jià)單位。區(qū)域稽查隊(duì)可根據(jù)實(shí)際掌握的一般不良行為每起扣5分，掌握的嚴(yán)重不良行為每起扣10分。集團(tuán)公司稽查大隊(duì)對在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題符合不良行為認(rèn)定條件的，納入本考核期不良行為記錄。一般不良行為每起扣5分，嚴(yán)重不良行為每起扣10分。安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)業(yè)績考核評分（滿分20分，權(quán)重20%）安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量業(yè)績參照事故情況進(jìn)行評價(jià)，為純扣分評價(jià)項(xiàng)目，主要依據(jù)區(qū)域季度生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量事故，信用中國等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公示、業(yè)主通報(bào)等安全質(zhì)量環(huán)保不良行為對企業(yè)的影響，根據(jù)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量業(yè)績考核評分標(biāo)準(zhǔn)確定扣分分值（詳見附表3）。如發(fā)生責(zé)任死亡及以上事故、指標(biāo)外鐵路交通一般C類及以上事故、工程質(zhì)量事故，扣除本條全部分值。第二十五條信用評價(jià)業(yè)績考核按鐵路局(公司)公示的結(jié)果，獲A+、A等級加10分，D+、D等級扣5分，E+、E等級扣10分。在中國xx投資公司排名在前三分之一的加2分，排名在后三分之一的扣5分。信用評價(jià)加分包括搶險(xiǎn)加分和特殊項(xiàng)目加分。搶險(xiǎn)加分是指根據(jù)評價(jià)人的要求參加項(xiàng)目其他標(biāo)段搶險(xiǎn)和地方有關(guān)搶險(xiǎn)救援并作出突出貢獻(xiàn)給予的加分。特殊項(xiàng)目加分是指對工程復(fù)雜、技術(shù)難度大和在當(dāng)?shù)鼗蛐袠I(yè)有重大影響的特殊建設(shè)項(xiàng)目給予的加分。搶險(xiǎn)加分和特殊項(xiàng)目加分由項(xiàng)目部申報(bào)，經(jīng)區(qū)域稽查隊(duì)確認(rèn)報(bào)集團(tuán)公司稽查大隊(duì)同意后，在計(jì)算最終得分時(shí)給予加分。在一個(gè)季度評價(jià)期內(nèi)，同一被評價(jià)人在集團(tuán)公司的總加分不超過10分。區(qū)域稽查隊(duì)在每季度末月18日前將區(qū)域在建項(xiàng)目考核評價(jià)結(jié)果，在區(qū)域項(xiàng)目管理平臺(tái)公示3日，被評價(jià)項(xiàng)目部可以在公示期間提出申訴，區(qū)域稽查隊(duì)?wèi)?yīng)就申訴事項(xiàng)進(jìn)行處理、回復(fù)。被評價(jià)項(xiàng)目部對申訴處理有異議的，可向集團(tuán)公司稽查大隊(duì)投訴，由集團(tuán)公司稽查大隊(duì)或會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查、處理?？己嗽u價(jià)按照以下公式計(jì)算區(qū)域子分公司的安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)得分。式中：為該子分公司在區(qū)域參建項(xiàng)目的信用評價(jià)得分；n為該子分公司在區(qū)域參評在建工程項(xiàng)目數(shù)量。得分保留2位小數(shù)。區(qū)域稽查隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果，匯總計(jì)算區(qū)域內(nèi)施工項(xiàng)目部信用評價(jià)得分，不得出現(xiàn)滿分，得分從高到低進(jìn)行排名。子分公司在建項(xiàng)目季度最終綜合總得分為八個(gè)區(qū)域指揮部的分值相加的平均分，年度最終綜合總得分為季度分值相加的平均分。檢查與考核集團(tuán)公司安質(zhì)環(huán)保部（稽查大隊(duì)）依據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)文件規(guī)定對區(qū)域指揮部稽查隊(duì)安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)稽查工作進(jìn)行檢查考核。第二十五條集團(tuán)公司安質(zhì)環(huán)保部（集團(tuán)安全質(zhì)量環(huán)?；榇箨?duì)）每季度對全集團(tuán)安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)考核通報(bào)。集團(tuán)公司根據(jù)各區(qū)域稽查隊(duì)對區(qū)域內(nèi)在建工程項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)季度考核得分排名，每季度進(jìn)行匯總排名。匯總排名前三名的工程項(xiàng)目所在子分公司，在集團(tuán)公司季度安全質(zhì)量環(huán)保視頻會(huì)上通報(bào)表揚(yáng)；連續(xù)二次排名取得最后一名的，子分公司總經(jīng)理在集團(tuán)公司季度安全質(zhì)量環(huán)保視頻會(huì)上做檢查發(fā)言；連續(xù)三次排名取得最后一名，給予子分公司總經(jīng)理警告處分；第二個(gè)連續(xù)三次排名取得最后一名，子分公司總經(jīng)理主動(dòng)向集團(tuán)公司提交辭職報(bào)告；集團(tuán)公司安質(zhì)環(huán)保部按照上述原則提出處理建議，由集團(tuán)安全生產(chǎn)（質(zhì)量）委員會(huì)視情節(jié)輕重，具體研究確定，經(jīng)安委會(huì)研究批準(zhǔn)給予相應(yīng)處分。并由集團(tuán)公司干部管理部門、監(jiān)察部門履行行政處分和組織處理手續(xù)。在建工程項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)考核結(jié)果，將納入集團(tuán)公司年度對各子分公司年度績效考核評分的重要組成部分，并作為子分公司安全標(biāo)準(zhǔn)化考核和局各種評先安全質(zhì)量模塊的重要依據(jù)，評價(jià)為C級取消安全質(zhì)量方面評先資格?？己酥邪l(fā)現(xiàn)的不良行為視嚴(yán)重程度及影響程度按照《xxxx集團(tuán)有限公司安全質(zhì)量及信用評價(jià)考核獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行相應(yīng)處罰。附則本規(guī)定由集團(tuán)公司安全質(zhì)量環(huán)?；榇箨?duì)負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實(shí)施。附件:1.流程圖2.流程說明3.工程項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保管理考核評價(jià)表4.一般不良行為認(rèn)定及扣分標(biāo)準(zhǔn)5.重大不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)6.不良行為認(rèn)定記錄單7.安全質(zhì)量環(huán)保及信用評價(jià)業(yè)績考核評分匯總表8.在建項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保信用評價(jià)考核綜合評分匯總表9.子分公司安全質(zhì)量環(huán)保信用評價(jià)考核綜合評分匯總表附件1流程圖附件2流程說明：編號(hào)流程節(jié)點(diǎn)責(zé)任部門/崗位流程節(jié)點(diǎn)說明節(jié)點(diǎn)業(yè)務(wù)規(guī)則輸出文檔辦理時(shí)限信息共享部門是否考核是否監(jiān)控1編制安全質(zhì)量及信用評價(jià)管理考核實(shí)施計(jì)劃區(qū)域指揮部稽查隊(duì)/稽查崗管理考核計(jì)劃包括1.管理考核時(shí)間2.管理考核依據(jù)3.管理考核內(nèi)容4.管理考核方法5.管理考核人員無安全質(zhì)量及信用評價(jià)管理考核實(shí)施計(jì)劃上季度末月底編制完成下季度考核計(jì)劃無否否2審核批準(zhǔn)區(qū)域指揮部/指揮長審核安全質(zhì)量及信用評價(jià)管理考核實(shí)施計(jì)劃無安全質(zhì)量及信用評價(jià)管理考核實(shí)施計(jì)劃無無否否3季度檢查考核區(qū)域指揮部稽查隊(duì)/稽查崗按照《工程項(xiàng)目安全質(zhì)量及信用評價(jià)管理考核評價(jià)表》逐項(xiàng)查證xx季度考核期內(nèi)，對區(qū)域在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次管理考核排名1、《工程項(xiàng)目安全質(zhì)量及信用評價(jià)管理考核評價(jià)表》（項(xiàng)目安全管理部分）2、《工程項(xiàng)目安全質(zhì)量及信用評價(jià)管理考核評價(jià)表》（項(xiàng)目質(zhì)量及信用評價(jià)綜合管理部分）3、《安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量業(yè)績考核評分匯總表》4、《信用評價(jià)業(yè)績考核評分匯總表》無無否否4匯總評價(jià)考核結(jié)果區(qū)域指揮部稽查隊(duì)/稽查崗無無在建工程安全質(zhì)量信用評價(jià)考核綜合評分匯總表每季度末25號(hào)，時(shí)限5天無是是5匯總季度排名并通報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部/稽查崗無無子分公司在建工程安全質(zhì)量信用評價(jià)考核綜合評分匯總表無無否否6年度排名并通報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部/稽查崗無無子分公司在建工程安全質(zhì)量信用評價(jià)考核綜合評分匯總表無無否否

附件3工程項(xiàng)目安全質(zhì)量及信用評價(jià)管理考核評分表被檢查項(xiàng)目部名稱：檢查時(shí)間：檢查人：被檢查項(xiàng)目部確認(rèn)簽字：序號(hào)條款分項(xiàng)主要內(nèi)容考評標(biāo)準(zhǔn)存在問題應(yīng)得分扣分實(shí)得分1安全生產(chǎn)、安全技術(shù)、現(xiàn)場安全管理部分項(xiàng)目安全質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任書安全質(zhì)量目標(biāo)及細(xì)化分解，項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。（1）檢查管理文件，項(xiàng)目無目標(biāo)責(zé)任書扣2分。（2）無目標(biāo)或者目標(biāo)不合規(guī)，扣2分（3）安全質(zhì)量目標(biāo)未分解細(xì)化，或不同文件中目標(biāo)表述不一致，扣2分。（4）未對分解細(xì)化后的安全質(zhì)量目標(biāo)定期進(jìn)行考核，扣1分。4安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保證體系；（2）精細(xì)化管理責(zé)任矩陣及各崗位責(zé)任；（3）檢查建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的情況；（4）實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲情況（1）無審批發(fā)布的安全生產(chǎn)責(zé)任制和保證體系，扣5分。（2）責(zé)任矩陣和崗位職責(zé)不清扣2-5分

（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋不全、內(nèi)容不規(guī)范，或協(xié)作隊(duì)伍責(zé)任不清，扣1-3分。無考核獎(jiǎng)懲的扣2分。5安全生產(chǎn)規(guī)章制度1、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度2、安全生產(chǎn)會(huì)議制度3安全生產(chǎn)檢查及事故隱患整改制度4、安全技術(shù)措施管理制度5、防護(hù)用品使用管理制度6、安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度7、危險(xiǎn)作業(yè)審批管理制度8、易燃易爆、有毒有害物品管理制度9、職工傷亡事故報(bào)告制度10、班組安全活動(dòng)制度11、現(xiàn)場動(dòng)火與消防管理制度12、文明施工、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康管理制度13、工程安全費(fèi)用管理使用制度14、分包企業(yè)、供應(yīng)單位的管理制度15、危險(xiǎn)源辨識(shí)、評價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度16、污染物控制管理制度17、機(jī)械（特種）設(shè)備管理制度18、女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定19、其他有關(guān)制度20、以上制度的執(zhí)行情況。查文本，少一項(xiàng)扣1分；結(jié)合現(xiàn)場查證，一種執(zhí)行不力扣1分61安全生產(chǎn)、安全技術(shù)、現(xiàn)場安全管理部分安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全人員資質(zhì)（1）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況（2）三類人員”持證上崗情況（3）特種作業(yè)人員持證上崗情況（1）項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全人員（含協(xié)作隊(duì)伍）無合法有效安全資格證件的，每少1個(gè)扣1分；人證不符的，扣0.5分/人，以上扣完為止。

（2）臺(tái)帳資料混亂，或者證、帳不符等，扣2分（3）關(guān)鍵崗位特種作業(yè)人員無證或未復(fù)審，扣0.5分/人，未實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，配置明顯不足，扣1分。3

群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督、青年安全監(jiān)督崗工作情況（1）按規(guī)定配置群安員(含協(xié)作隊(duì)伍)情況。

（2）群安員相關(guān)制度規(guī)定現(xiàn)場執(zhí)行情況。（3）按要求配置青年安全監(jiān)督崗情況；

（4）青年安全監(jiān)督崗工作監(jiān)管情況。（5）工作記錄完整情況。一項(xiàng)不符合，扣1-2分2安全防護(hù)用品配置情況（1）是否向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具的，“三證”資料和安全標(biāo)志情況。

（2）按規(guī)定配發(fā)勞保用品。

（3）建立完善的采購、發(fā)放臺(tái)賬情況?！叭C”資料和安全標(biāo)志不全，每項(xiàng)扣1分。其他一項(xiàng)不符合，扣1分3安全生產(chǎn)投入（1）制定安全生產(chǎn)資金保障制度情況，安全生產(chǎn)費(fèi)成本是否符合集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定；

（2）執(zhí)行國家或行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定，資源投入是否滿足安全質(zhì)量管理需要。項(xiàng)目安全投入是否與施工進(jìn)度匹配，列支項(xiàng)目與有關(guān)規(guī)定是否相符。

（3）財(cái)務(wù)是否單列科目

（4）項(xiàng)目未按總臺(tái)賬，年度、季度、月度分別制定安全投入計(jì)劃（1）未制定安全生產(chǎn)資金保障制度，扣2分；內(nèi)容不合規(guī)，扣1分。

（2）未執(zhí)行國家或行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定，項(xiàng)目安全投入與施工進(jìn)度不匹配，列支項(xiàng)目與有關(guān)規(guī)定不符，扣1-5分、挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的扣5-15分。

（3）財(cái)務(wù)未單列科目，扣2分。

（4）項(xiàng)目未按總臺(tái)賬，年度、季度、月度分別制定安全投入計(jì)劃，扣2分。4安全檢查（1）子分公司級、項(xiàng)目部級日常巡回檢查、例行檢查、專業(yè)檢查、綜合檢查等檢查頻次情況。（2）子分公司級、項(xiàng)目部級檢查人員組成情況；（3）是否建立安全檢查及隱患排查制度，對檢查出的隱患問題定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改消除情況。（1）資料查證，子分公司級有檢查記錄不扣分，無記錄扣15分。項(xiàng)目部級檢查缺一種扣2分。（2）檢查組成人員不符合規(guī)定扣2分，項(xiàng)目經(jīng)理，安全總監(jiān)檢查頻次不夠每人次扣1-2分。（3）對多發(fā)或重大安全隱患未排查或采取有效處理措施的，扣3-10分，查安全檢查記錄，一處不符合扣1分。62安全生產(chǎn)、安全技術(shù)、現(xiàn)場安全管理部分施工安全技術(shù)管理（1）是否建立有施工組織設(shè)計(jì)編制審核批準(zhǔn)制度；是否按編制日期、過程更新建立臺(tái)賬。是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工的；（2）施工組織設(shè)計(jì)中結(jié)合項(xiàng)目危險(xiǎn)源編制安全技術(shù)措施，并配有相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，按要求編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。（3）是否使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的情況。（4）是否針對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)有關(guān)部門及技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)（查項(xiàng)目部報(bào)建設(shè)單位批記錄）；并配有相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。（5）專項(xiàng)施工方案是按規(guī)定否針對不同類型的工程編制相應(yīng)的方案，包括既有線專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，并配圖示說明，是否建立臺(tái)賬；（6）落實(shí)各級安全技術(shù)交底情況，技術(shù)負(fù)責(zé)人組織方案編制人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、驗(yàn)收和檢查情況；（7）安排專業(yè)人員對危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)控、干部盯崗情況。（1）查管理文件及管理記錄、施工日志，一處不符合扣3分；（2）應(yīng)編制危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案而未編制，全扣7重大危險(xiǎn)源（風(fēng)險(xiǎn)）監(jiān)控、危險(xiǎn)源控制（1）危險(xiǎn)源調(diào)查、識(shí)別、評價(jià)，重大危險(xiǎn)源控制策劃、建檔（查項(xiàng)目部管理臺(tái)賬）；（2）針對重大危險(xiǎn)源編制有針對性應(yīng)急預(yù)案。（1）查管理記錄，一處不符合扣3分；（2）項(xiàng)目部無危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬，全扣4生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)管理和生產(chǎn)過程控制（1）對動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。（2）企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。（3）應(yīng)有既有線安全管理規(guī)定及控制措施；（4）應(yīng)有安全質(zhì)量紅線卡控管理規(guī)定及控制措施。（5）應(yīng)有臨時(shí)用電等管理規(guī)定及控制措施；一項(xiàng)不合格扣2-5分6應(yīng)急救援（1）項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織。（2）針對具體的事故類別、危險(xiǎn)源制訂有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案有針對重點(diǎn)場所、部位制訂的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（3）項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援器材和裝備，并進(jìn)行經(jīng)常性維修、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）每年應(yīng)至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援的演練、有演習(xí)過程記錄，有演練效果評價(jià)和改進(jìn)意見。一項(xiàng)不符合扣2分4事故報(bào)告、調(diào)查和處理（1）發(fā)生事故后，嚴(yán)格按照時(shí)限上報(bào)上級主管部門，按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況（2）進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。一項(xiàng)不符合，扣2-5分33培訓(xùn)管理教育培訓(xùn)（1）編制安全教育培訓(xùn)計(jì)劃情況。（2）有效落實(shí)安全技術(shù)交底情況,項(xiàng)目部項(xiàng)目部安全技術(shù)交底及班組施工安全技術(shù)交底，簽字情況。

（3）進(jìn)行“三級教育”培訓(xùn)情況，分專業(yè)、分工種開展針對性安全質(zhì)量教育培訓(xùn)情況。培訓(xùn)學(xué)時(shí)情況。作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的情況。

（4）按照要求開展“安全月”、“安全生產(chǎn)警示周”及股份公司，集團(tuán)公司要求的專項(xiàng)安全質(zhì)量活動(dòng)情況。（1）未編制培訓(xùn)計(jì)劃，扣5分。（2）檢查項(xiàng)目部項(xiàng)目部安全技術(shù)交底及班組施工安全技術(shù)交底，簽字情況，一項(xiàng)不符合扣2分

（3）教育培訓(xùn)未覆蓋全員，未進(jìn)行“三級教育”，未開展針對性培訓(xùn)，扣1-3分。培訓(xùn)學(xué)時(shí)不合規(guī)，考核不合格上崗扣1-3分。

（4）未按照要求開展“安全月”、“安全生產(chǎn)警示周”及股份公司要求的專項(xiàng)安全質(zhì)量活動(dòng)，扣1-3分。44機(jī)械設(shè)備管理部分機(jī)械設(shè)備管理情況（1）大型機(jī)械設(shè)備未按實(shí)施性施組配置（2）項(xiàng)目部必須配備專人管理機(jī)械設(shè)備人員；（3）機(jī)械設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)，大型機(jī)械設(shè)備管理、定期檢驗(yàn)、修理、維護(hù)臺(tái)帳（4）項(xiàng)目部租賃設(shè)備必須是完好設(shè)備，擬租賃的設(shè)備應(yīng)建立臺(tái)賬。租賃程序符合管理規(guī)定。（5）特種設(shè)備的安全使用許可證、定期檢驗(yàn)證必須齊全有效；機(jī)械現(xiàn)場安裝后應(yīng)履行驗(yàn)收程序一項(xiàng)不符合，扣2分5機(jī)械設(shè)備使用情況（1）機(jī)械設(shè)備是否懸掛操作規(guī)程

（2）特種設(shè)備是否有安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志

（3）機(jī)械設(shè)備的保險(xiǎn)、限位、防護(hù)裝置、儀表是否定期檢查、檢驗(yàn),是否進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、交接班記錄是否齊全。

（4）機(jī)械設(shè)備是否帶病作業(yè)。是否使用淘汰機(jī)械設(shè)備。（5）現(xiàn)場安全警示，警告標(biāo)志是否符合標(biāo)準(zhǔn)。（1）未懸掛操作規(guī)程，扣1分。

（2）無安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，扣1分。

（3）保險(xiǎn)、限位、防護(hù)裝置、儀表未定期檢查、檢驗(yàn),記錄不全，扣1-2分。

（4）機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè),扣0.5分/臺(tái)。使用淘汰設(shè)備，扣0.5分/臺(tái)，扣完為止。（5）現(xiàn)場安全警示，警告標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)扣5分。55勞務(wù)分包及培訓(xùn)管理部分勞務(wù)分包及培訓(xùn)管理部分（1）是否對勞務(wù)隊(duì)伍安全、質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。（2）是否與協(xié)作隊(duì)伍簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書。（3）選擇使用的勞務(wù)企業(yè)是在集團(tuán)公司合格名錄。（1）未與協(xié)作隊(duì)伍簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書，扣2分。

（2）與協(xié)作隊(duì)伍簽訂的安全質(zhì)量責(zé)任書內(nèi)容責(zé)任不清、針對性不強(qiáng)，扣1分。不在合格名錄，扣2-3分。106消防管理消防管理部分（1）按照國家、行業(yè)要求配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)消防設(shè)施、器材。（2）具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所應(yīng)設(shè)明火管制區(qū)域，有禁止吸煙、使用明火標(biāo)志（3）建立消防隱患監(jiān)控重點(diǎn)，定期檢查，隱患排查有記錄。（4）是否制定消防安全應(yīng)急預(yù)案、人員應(yīng)急疏散預(yù)案。（5）每年組織消防演練情況一項(xiàng)不符合，扣1-2分47職業(yè)健康管理職業(yè)健康、生活衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置和投入（1）制定明確的職業(yè)健康管理目標(biāo)，減少職業(yè)病危害，杜絕職業(yè)中毒和食物中毒事故，職業(yè)健康體檢建立檔案。（2）是否開展職業(yè)健康、職業(yè)病預(yù)防、涉及地方傳染病的工地生活衛(wèi)生健康宣傳教育活動(dòng)，有記錄。（3）工地生活衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備（項(xiàng)目部設(shè)立小藥箱）等運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，維護(hù)是否有記錄。（4）高溫、高空、高寒、高原施工勞動(dòng)保護(hù)措施是否到位。（5）有限空間有毒、有害氣體定期監(jiān)測、采取通風(fēng)措施情況。一項(xiàng)不符合，扣1-2分58領(lǐng)導(dǎo)帶班制度領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況（1）帶班作業(yè)記錄；

（2）工程指揮（項(xiàng)目）部負(fù)責(zé)人每月帶班作業(yè)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。一項(xiàng)不符合，扣2-5分59環(huán)保水保環(huán)保、水保設(shè)施的設(shè)置和投入（1）未制訂環(huán)境、水保措施和計(jì)劃。（2）未落實(shí)環(huán)保水保工程和保護(hù)措施。（3）取棄土場、臨時(shí)用地、江河河道未按環(huán)水保要求整治到位。（4）造成環(huán)境污染、破壞或水土流失事件；一項(xiàng)不符合，扣2-5分510質(zhì)量管理質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、成立專門的組織機(jī)構(gòu)

2、相關(guān)部門及人員的質(zhì)量管理職責(zé)機(jī)構(gòu)不健全，扣2分，部門或人員職責(zé)不全，扣2分/項(xiàng)5質(zhì)量相關(guān)制度制定及執(zhí)行情況1、質(zhì)量管理制度（質(zhì)量檢查、成品保護(hù)、質(zhì)量工作會(huì)議、質(zhì)量問題整改、質(zhì)量教育與崗前培訓(xùn)、檢驗(yàn)批及分部分項(xiàng)、單位工程檢查申報(bào)簽認(rèn)、工程旁站檢查、隱蔽工程檢查、工程質(zhì)量試驗(yàn)、樣板引路或首件示范、質(zhì)量獎(jiǎng)罰等）

2、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃與質(zhì)量計(jì)劃

3、工程技術(shù)管理的相關(guān)制度（測量制度、施工圖現(xiàn)場核對制度、技術(shù)交底制度、開工報(bào)告申請制度、工程旁站管理制度、變更設(shè)計(jì)管理制度、基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度等）未按規(guī)定編制，每項(xiàng)扣1分，編制內(nèi)容不完善，扣1~2分/項(xiàng)10相關(guān)目標(biāo)的制定及完成情況1、質(zhì)量管理目標(biāo)

2、工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)沒有制定，扣2分/項(xiàng)，制定不合理，扣1~3分/項(xiàng)，未上墻扣2分/項(xiàng)5人員培訓(xùn)及持證上崗情況1、上崗前是否組織人員開展培訓(xùn)

2、項(xiàng)目部是否組織施工人員開展日常質(zhì)量相關(guān)培訓(xùn)

3、質(zhì)量管理人員、質(zhì)檢員是否持證上崗

4、特種人員是否持證上崗未開展培訓(xùn)扣1-2分/次，未持證上崗或證件過期扣1~3分/人次8開工準(zhǔn)備情況1、是否按要求進(jìn)行圖紙會(huì)審

2、是否有施工所需物資提料資料

3、是否按規(guī)定進(jìn)行了開工報(bào)告報(bào)審

4、是否結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)編審了專項(xiàng)施工方案并交底

5、是否按要求編制作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底等并交底

6、是否編制下發(fā)有針對性的質(zhì)量控制措施文件

7、客專等線路是否有接口問題的調(diào)查方案未開展或編制每項(xiàng)扣1-3分/項(xiàng)，未交底扣1-2分/項(xiàng)10過程中的相關(guān)記錄1、是否按制度要求開展質(zhì)量檢查并留有記錄

2、是否有施工測量記錄

3、是否按規(guī)定填寫了工程日志

4、是否存有旁站記錄和隱蔽工程記錄

5、是否有工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)表

6、是否對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測，是否有設(shè)備、原材料、施工過程中的試驗(yàn)報(bào)告（粗骨料、細(xì)骨料、鋼筋、混凝土、砂漿、地基承載、錨栓、電氣設(shè)備、絕緣器材等等）

7、是否及時(shí)開展工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料簽訂

8、客專線路接口問題調(diào)查處理記錄

9、是否召開質(zhì)量專題會(huì)議并留有記錄

10、對測量試驗(yàn)類工器具是否進(jìn)行了檢測標(biāo)定并留臺(tái)賬

11、是否建立質(zhì)量問題庫，問題是否及時(shí)銷號(hào)與更新

12、是否建有質(zhì)量獎(jiǎng)罰臺(tái)賬13、是否參加分部工程、單位工程和工程竣工驗(yàn)收的記錄；簽署文件是否真實(shí)情況。未按周期、時(shí)間要求及時(shí)記錄的，扣1分/項(xiàng)，記錄不規(guī)范的，扣1分/項(xiàng)，簽署虛假文件，扣1分/項(xiàng)12過程中的控制實(shí)施1、實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)、測量、專用器具的使用：是否建立臺(tái)賬，是否使用專門工器具，需校驗(yàn)的工器具是否進(jìn)行了校驗(yàn)

2、是否按照技術(shù)文件（包括專項(xiàng)方案等）要求，按規(guī)范的工藝要求組織施工

3、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制是否到位，可參照《中國xx股份公司工程項(xiàng)目督導(dǎo)巡視評分表及評分標(biāo)準(zhǔn)》《xxxx集團(tuán)有限公司安全質(zhì)量稽查管理規(guī)定》中附件3：工程項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保稽查評分標(biāo)準(zhǔn)表等進(jìn)行檢查。

4、是否對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站；是否制定作業(yè)要點(diǎn)控制卡片

5、現(xiàn)場施工人員是否掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并按標(biāo)準(zhǔn)施工

6、每道工序完后是否開展了自檢或者報(bào)驗(yàn)，對不合格項(xiàng)是否及時(shí)進(jìn)行處理或制定處理計(jì)劃

7、該預(yù)配的成品、半成品是否采取工廠化集中預(yù)配

8、原材料、半成品是否按規(guī)定存放，是否影響使用

9、成品（半成品）運(yùn)輸、堆放、安裝保護(hù)措施是否得當(dāng)未執(zhí)行的扣1-2分/項(xiàng)，執(zhí)行不到位的扣1~3分/項(xiàng)10外部檢查及整改情況1、是否提供外部檢查通報(bào)的

2、整改不合規(guī)（未按要求及時(shí)整改回復(fù)，整改回復(fù)不徹底，未形成閉環(huán)）

3、對同一問題重復(fù)通報(bào)的未提供檢查通報(bào)扣1分，整改不合規(guī)扣1~3分/項(xiàng)，重復(fù)通報(bào)同一問題的扣1-2分/項(xiàng)15料庫管理1、物資是否分類堆碼整齊存放

2、防水、防潮、防光設(shè)備存放是否符合要求

3、物資識(shí)卡是否規(guī)范（包括材料名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)料時(shí)間、檢驗(yàn)狀態(tài)、試驗(yàn)報(bào)告號(hào)、檢驗(yàn)批次等）

4、是否有不合格品的存放管理

5、是否有入庫檢驗(yàn)進(jìn)、場物資的合格證及檢（試）驗(yàn)報(bào)告情況。

6、是否有出庫清點(diǎn)檢驗(yàn)7、預(yù)配加工料負(fù)責(zé)人、領(lǐng)發(fā)料人簽字齊全，實(shí)現(xiàn)可追溯未執(zhí)行扣1分/項(xiàng)，執(zhí)行不到位的扣1~2分/項(xiàng)10文件等信息傳達(dá)執(zhí)行情況1、是否對文件（含通報(bào)、通知單等）進(jìn)行了歸類管理并有目錄

2、上級下發(fā)的文件是否按規(guī)定進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)

3、是否按照有關(guān)文件要求開展相關(guān)工作

4、是否按要求開展信息錄入工作

5、是否按照文件相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)報(bào)送資料并按時(shí)上報(bào)未執(zhí)行或執(zhí)行不到位扣1~3分/項(xiàng)5作業(yè)隊(duì)管理

1、作業(yè)隊(duì)文件歸類管理

2、作業(yè)隊(duì)日常記錄整理（工程日志、班組管理臺(tái)賬、作業(yè)票、檢查記錄、問題整改記錄、獎(jiǎng)罰記錄、培訓(xùn)記錄、文件傳達(dá)學(xué)習(xí)記錄、工器具檢查記錄）

3、作業(yè)隊(duì)周末例會(huì)召開情況

4、是否按作業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程進(jìn)行操作未執(zhí)行或執(zhí)行不到位扣1~3分/項(xiàng)10合計(jì)200一般不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)見附件重大不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)見附件總得分附件4一般不良行為認(rèn)定及扣分標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)考核內(nèi)容一般不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)一、綜合管理（50分）1組織機(jī)構(gòu)和管理制度組織機(jī)構(gòu)不健全每次扣2-4分管理制度不完善每次扣2-4分2人員、設(shè)備管理項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全（質(zhì)量）總監(jiān)等主要管理人員未按約定到位，或擅自更換每人次扣4分主要施工機(jī)械、試驗(yàn)檢測設(shè)備未按約定進(jìn)場；進(jìn)場的特種設(shè)備未按規(guī)定檢定、驗(yàn)收每臺(tái)套扣1分項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員未持證上崗每人次扣1分特種作業(yè)人員或其他關(guān)鍵崗位作業(yè)人員無證上崗作業(yè)每人次扣0.5分施工人員未培訓(xùn)或考試不合格上崗每人次扣0.5分3施工管理每項(xiàng)扣3-5分每項(xiàng)扣1-2分需編制、評審安全專項(xiàng)方案的未編制或未經(jīng)評審；未按專項(xiàng)方案組織實(shí)施；未對規(guī)定需要驗(yàn)收的專項(xiàng)工程組織驗(yàn)收每處扣1-2分未落實(shí)測量復(fù)核制；控制網(wǎng)未定期復(fù)測每次扣1-2分監(jiān)控量測不規(guī)范，未起到指導(dǎo)施工的作用每次扣1-2分未進(jìn)行施工技術(shù)交底或交底內(nèi)容不全面、不到位；未按規(guī)定編制作業(yè)指導(dǎo)書或不符合要求；不按技術(shù)交底或作業(yè)指導(dǎo)書施工每項(xiàng)扣0.5-2分現(xiàn)場落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格；作業(yè)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；檢查、驗(yàn)證及整改工作未正常開展每項(xiàng)扣0.5-2分施工記錄不完整、不齊全每起扣0.5分施工中偷工減料每起扣2-5分4物資管理材料無標(biāo)識(shí)牌或標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤每處扣1分使用未經(jīng)檢驗(yàn)或不合格的原材料、構(gòu)配件每起扣2-5分5分包管理轉(zhuǎn)包或違法、違規(guī)分包工程每起扣5-8分分包未按規(guī)定招標(biāo)；或未經(jīng)公司審批；或未簽合同進(jìn)場每次扣1-3分無正當(dāng)理由拖欠農(nóng)民工工資每起扣0.5-2分6文明施工現(xiàn)場圖、牌不規(guī)范每處扣0.5-1分施工現(xiàn)場臟亂差；影響周邊環(huán)境每處扣1分7資料管理內(nèi)業(yè)資料管理混亂或弄虛作假每起扣1-3分不及時(shí)報(bào)送資料，數(shù)據(jù)不真實(shí)或不準(zhǔn)確每項(xiàng)扣0.5-1分二、質(zhì)量管理（50分）1存在一般質(zhì)量隱患、缺陷每項(xiàng)扣0.5分2存在較大質(zhì)量隱患、缺陷每項(xiàng)扣1分3存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患、缺陷；隱蔽工程未經(jīng)檢驗(yàn)合格而進(jìn)入下一道工序每項(xiàng)扣2-4分4因質(zhì)量問題被勒令停工整頓；違反質(zhì)量管理紅線每次（起）扣5分5因質(zhì)量問題被勒令撤換責(zé)任人每人次扣6分6依據(jù)驗(yàn)標(biāo)，檢驗(yàn)批中主控項(xiàng)目不合格、分項(xiàng)工程中檢驗(yàn)批不合格每項(xiàng)扣1-3分7驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的實(shí)體質(zhì)量問題，或整改后仍不達(dá)標(biāo)每項(xiàng)扣1-3分8一般質(zhì)量事故負(fù)全部、主要、重要責(zé)任每起扣6、5、4分9較大質(zhì)量事故負(fù)重要、次要責(zé)任每起扣8、5分三、安全管理（50分）1安全生產(chǎn)投入不足、賬目不清每項(xiàng)扣0.5-2分2存在一般安全隱患每項(xiàng)扣0.5分3存在較大安全隱患每項(xiàng)扣1分4存在嚴(yán)重安全隱患每項(xiàng)扣2-4分5因安全問題被勒令停工整頓；違反安全管理紅線；違規(guī)使用和保管爆破器材每次（起）扣5分6因安全問題被勒令撤換責(zé)任人每人次扣6分7發(fā)生一般安全事故每起扣5分8發(fā)生較大安全事故每起扣6-8分9因施工原因發(fā)生一般D類鐵路交通事故每起扣2分10因施工原因發(fā)生一般A、B、C類鐵路交通事故每起扣8、5、4分四、進(jìn)度管理（20分）1節(jié)點(diǎn)工期施工單位主因造成控制性工程滯后一個(gè)月以上每工點(diǎn)扣0.5-2分2施工計(jì)劃施工單位主因未完成季度或年度施工計(jì)劃每次扣1-3分3總工期施工單位主因造成總工期延誤每次扣4-7分五、成本、資金管理（15分）1成本預(yù)算未按有關(guān)規(guī)定編制、審批責(zé)任成本預(yù)算每次扣0.5-1.5分2成本控制責(zé)任成本控制不嚴(yán)每次扣0.5-2分3變更索賠未制定變更索賠計(jì)劃；工作推進(jìn)不力每項(xiàng)扣0.5-1.5分4資金使用資金使用不符合相關(guān)規(guī)定每次扣0.5-2分六、環(huán)保水保和社會(huì)穩(wěn)定（15分）1環(huán)保水保未制定環(huán)保水保措施和計(jì)劃每次扣1分未落實(shí)環(huán)保水保工程和保護(hù)措施每次扣1分取棄土場、臨時(shí)用地、江河河道未按環(huán)水保要求整