公路工程項目部技術質量管理制度

公路工程（K0+000～K120+000段）技術質量管理制度（試行）技術質量管理制度目

錄第一篇

技術質量管理辦法

.............................................................................8..1、編制目的

...............................................................................................8...2、適用范圍

...............................................................................................8...3、質量目標

...............................................................................................8...1）、總體目標

....................................................................................8..2）、創(chuàng)優(yōu)目標

....................................................................................8..4、組織機構

...............................................................................................8...1）、質量領導小組

............................................................................8..2）、職責............................................................................................8..3）、分工............................................................................................9..5、管理制度

...............................................................................................9...1）、質量例會制度

............................................................................9..2）、技術質量檢查制度

..................................................................1..03）、專項活動開展管理制度

...........................................................1.

06、質量績效管理........................................................................................111）、考核方式

....................................................................................112）、考核辦法

....................................................................................113）、不定期考核................................................................................114）、上級單位通知考核

....................................................................115）、定期考核

..................................................................................1..26）、人員考核

..................................................................................1..27）、考核兌現(xiàn)

..................................................................................1..37、說明.....................................................................................................1..3.第二篇

工程部管理制度..................................................................................1..91、開工報告審批管理制度

......................................................................1..92、施工組織設計編制管理制度

...............................................................2.

03、施工方案管理制度

..............................................................................2..2技術質量管理制度4、作業(yè)指導書編制管理制度

..................................................................2..45、技術檔案管理制度

..............................................................................2..7第九條

文件的處置和銷毀

....................................................................2..96、工程竣工文件編制管理制度

...............................................................2.

9第三篇

施工技術交底管理制度

....................................................................3..11、總則.....................................................................................................3..1.2、設計交底

.............................................................................................3..1.3

技術交底................................................................................................3..2.4

技術交底管理

........................................................................................3..35

相關責任...............................................................................................3..4.6

附則.......................................................................................................3..4.第四篇

施工資料管理制度

............................................................................3..61、總則.....................................................................................................3..6.2、資料管理組織機構

..............................................................................3..63、質量保證資料管理制度

......................................................................3..64

技術、安全方案管理制度

....................................................................3..95

開工報告管理制度

.................................................................................3..96

施工日志管理制度

................................................................................3..97

檢查.......................................................................................................4..0.8

附責........................................................................................................4..0.第五篇

圖紙資料保管借閱制度

....................................................................4..11

總則.....................................................................................................4..1.2

技術資料工作制度

..............................................................................4..13

圖紙資料借閱制度

..............................................................................4..24

附則.....................................................................................................4..3.第六篇

圖紙會審管理制度

............................................................................4..41

總則.....................................................................................................4..4.2

圖紙會審的程序及內容

......................................................................4..43

設計圖紙細部正確性復核

..................................................................4..5技術質量管理制度4

現(xiàn)場符合性核對..................................................................................4..65

優(yōu)化設計建議

......................................................................................4..66

設計圖紙的變更管理

..........................................................................4..77

附則.....................................................................................................4..7.8

附表.....................................................................................................4..7.第七篇

質檢部管理制度................................................................................4..91、質檢部門職責......................................................................................4..92、質檢部門工作細則及質檢工作流程

...................................................5.

0第八篇

質量管理制度

....................................................................................5..31、總

則.................................................................................................5..3.2、質量方針與目標

..................................................................................5..43、項目經(jīng)理部組織機構與管理體系

.......................................................5.

64、質量保證體系......................................................................................5..95、質量管理制度......................................................................................8..11）、施工測量復核雙檢制度

..................................................................8..12）、施工圖紙現(xiàn)場核對制度

..................................................................8..13）、施工技術交底制度

..........................................................................8..24）、勞務用工管理制度

..........................................................................8..45）、材料、設備及構配件管理制度

.......................................................8.

56）、原材料進場檢驗制度

......................................................................8..67）、檢驗批、分項、分部工程質量檢查、申報、簽認制度................878）、成品、半成品保護制度

..................................................................8..89）、隱蔽工程及關鍵部位檢查驗收制度

...............................................8.

810）、特殊工種、關鍵崗位持證上崗制度

.............................................8.

911）、工程質量缺陷及事故報告、調查與事故處理制度

......................8912）、施工工藝流程設計、試驗制度

.....................................................9.

113）、質量信息管理制度

........................................................................9..214）、基礎技術資料管理制度

................................................................9..215）、定期、不定期工程質量檢查制度

.................................................9.

3技術質量管理制度16）、質量責任制和責任追究制度

.........................................................9.

417）、質量責任獎罰制度

........................................................................9..418）、QC

小組活動管理制度

..................................................................9.

619）、變更設計審核制度

........................................................................9..720）、不合格品處理制度

........................................................................9..721）、體系運行改進定期會議制度

.........................................................9.

822）、工序質量檢查驗收制度

................................................................9..923）、試驗室、拌合站生產(chǎn)驗收和生產(chǎn)許可制度

..................................9924）、質量否決制度

..............................................................................1..0025）、質量文件記錄、歸檔制度

...........................................................1.

0026）、施工過程質量檢查制度

...............................................................1.

0127）、工程質量評定驗收制度

...............................................................1.

0128）、工程質量報告和舉報制度

...........................................................1.

0229）、重大危險源識別制度

...................................................................1.

0230）、特種設備人員和設備管理制度

...................................................1.

036、拌合站生產(chǎn)管理制度

........................................................................1..041）、拌合站儀器、設備的檢定和使用

.................................................1.

042）、儀器、設備驗收及使用

.................................................................1.

043）、儀器設備臺帳及檔案

....................................................................1..054）、事故分析與處理制度

....................................................................1..055）、原材料質量控制

............................................................................1..066）、試驗員質量責任

............................................................................1..067）、拌合站站長質量責任

....................................................................1..077、確保工程質量的措施

........................................................................1..071）、工程測量質量保證措施

.........................................................1.

072）、工程試驗質量保證措施

.........................................................1.

073）、技術保證措施

........................................................................1..075）、施工試驗檢測質量保證措施

.................................................1.

086）、質量保證管理措施

.................................................................1.

08技術質量管理制度（7）施工操作控制措施

..................................................................110（8）進度和質量關系的控制措施

..................................................1107）、消除質量通病的方法和措施

..........................................................1111、砼工程..........................................................................................1112、鋼筋工程

......................................................................................1113、砌石工程

......................................................................................1124、、臺背回填質量通?。簶蝾^跳車。

..........................................1125、防止路基施工質量通病的主要技術措施

..................................1128）、工程計量管理措施

..........................................................................1139）、工程技術檔案管理措施

..................................................................11310）、工程質量保修計劃

........................................................................1148、工程質量事故（問題）調查處理

......................................................1141）、工程質量事故（問題）分類

..................................................1142）、工程質量事故報告

..................................................................1143）、工程質量事故書面報告內容包括：

......................................1154）、質量事故調查處理

..................................................................1159、季節(jié)性施工質量保證措施

..................................................................1151）、雨季施工保證措施

..................................................................1152）、冬期施工保證措施

..................................................................1173）、夏季高溫季節(jié)施工技術措施

..................................................118第九篇

工程首件制管理制度

......................................................................1..201、實行首件制的目的

............................................................................1..202、首件制的綜合評價標準

....................................................................1..203、首件制實施的范圍

............................................................................1..20第十篇

“三檢制

”管理辦法及驗收程序

.......................................................1.

241、

三檢制度..........................................................................................1..242、“三檢制

”程序控制

............................................................................1..253、處罰細則

............................................................................................1..25第十一篇

工程測量管理制度

......................................................................1..28技術質量管理制度第十二篇

試驗室管理制度..........................................................................1..32第十三篇

施工關鍵工序施工的管理制度

.....................................................1.

41技術質量管理制度第一篇

技術質量管理辦法1、編制目的為加強中交一公局二滿公路工程技術質量的管理，加大技術質量監(jiān)控力度，全力建設優(yōu)質工程。堅持“以人為本、安全第一、質量至上”的原則，把質量擺在工程建設最關鍵、最核心的位置，切實抓緊抓好。在保證質量的前提下，高效完成投資任務。特制定本管理辦法。2、適用范圍中交一公局二滿公路工程施工總承包管理部范圍內。3、質量目標1）總體目標質量管理達標，

內業(yè)資料真實可靠、

規(guī)范齊全，

工程質量符合國家現(xiàn)行的質量驗收標準及設計文件要求。防范質量通病，較少工程質量問題，滿足設計使用壽命。工程內業(yè)資料、分部、分項工程施工質量驗收合格率達到

100％，單位工程一次驗收合格率

100％，杜絕工程質量一般及以上責任事故。2）創(chuàng)優(yōu)目標獲得內蒙古自治區(qū)“草原杯”工程質量獎。4、組織機構1）質量領導小組組長：項目經(jīng)理副組長：項目書記

項目副職組員：項目各部門主管

質檢部專業(yè)工程師2）職責項目經(jīng)理：項目生產(chǎn)、經(jīng)營第一責任人，

對項目工程質量負有全面領導責任。項目書記：對項目工程質量負有主要領導責任。項目總工程師：

項目工程質量技術負責人，

對項目工程質量負有不可推卸的分管領導責任。項目副經(jīng)理：

項目質量工作分管責任人，

對項目工程質量負有不可推卸的分8技術質量管理制度管領導責任。分部經(jīng)理：

全面負責分部的生產(chǎn)工作，

分部質量第一責任人，

對分部工程質量負有全面領導責任。分部總工：對分部工程質量負有不可推卸的直接領導責任。3）分工項目總工程師：負責組織施工技術方案的編制、上報，組織專項方案評審、專家論證等，

負責技術交底工作，

組織編寫施工作業(yè)指導書。組織質量管理規(guī)章、制度的建立、

健全，

全面負責各級質量大檢查迎檢工作，

負責組織召開月度質量例會。項目總經(jīng)濟師：負責分部質量生產(chǎn)勞務分包協(xié)議的審核工作。項目副經(jīng)理：督導各分部現(xiàn)場施工質量工作的落實。工程部長：負責施工技術方案的制定，監(jiān)督分部二、三級施工技術、安全技術交底的落實，負責編寫施工作業(yè)指導書。領導小組具體的工作職責、分工詳見質量保證體系。5、管理制度1）質量例會制度每月

22-25

日召開項目月度質量例會，

具體時間以項目質檢部以調度通知形式通知。會議地點：二滿公路施工總承包管理部會議室。參會人員：項目經(jīng)理、書記、總工、生產(chǎn)副經(jīng)理、總會計師、項目各部門主管、項目質檢部、

分部經(jīng)理、

總工、副經(jīng)理、

質檢部長、

工程部長、

試驗室主任、測量隊長，材料部長、試驗室主任。會議主持：

①中心試驗室主任通報本月試驗檢測、

拌合站、

材料管理存在問題；②質檢部長通報質量問題庫、

月度質量考核結果通報；

③各分部經(jīng)理對分部質量管理工作匯報并做表態(tài)發(fā)言；

④項目分管領導做工作部置與要求；

⑤項目總工對月度質量管理進行總結、

對存在的問題進行分析并提出具體要求；

⑥項目經(jīng)理做會議總結發(fā)言。各分部匯報材料要求：規(guī)范、統(tǒng)一（見附件

1）：①上月開展工作（在質量管理上都做了什么（測量、試驗、自檢等）、達到了什么樣的效果）；②工作落9技術質量管理制度實情況（對經(jīng)理部上個月提出的要求及開展的活動落實情況）；③業(yè)主、總監(jiān)辦和駐地辦監(jiān)理指令整改回復情況；④存在問題（原因分析及處理意見）；⑤下月工作計劃（對存在問題表態(tài)發(fā)言，并對下月工作計劃匯報）。發(fā)言材料要求：1、中心試驗室主任、質檢部長、分管領導發(fā)言全部以紙質打印文件形式發(fā)言，沒有文件的不予發(fā)言。

2、會后總部及分部發(fā)言材料均由質量部存檔。會議紀要：由質檢部資料員根據(jù)匯報材料及項目經(jīng)理總結發(fā)言的內容做好會議紀要，并于第二天上午

10:00

前以紅頭文件形式下發(fā)至各分部并抄送到中交一公局一公司。會議記律：嚴格遵守會議紀律，不準曠會、不準遲到、不準里出外進、不準交頭接耳、

不準睡覺、

不準做與會議無關的事情；

分部經(jīng)理未經(jīng)批準私自曠會罰款分部1000

元/次、分部總工私自曠會罰款分部

1000

元/

次，其他領導私自曠會罰款分部

800

元/次/

人，分部部門主管私自曠會罰款分部

500

元/次/人；遲到者罰款分部

100

元/分鐘/人，電話鈴響一次罰款分部

50

元/次；會上睡覺罰款分部：領導

100

元/次、其他人元

50

元/人；會上玩手機等罰款分部

50

元/人/次。2）技術質量檢查制度不定期檢查：

項目管理人員通過巡檢的方式進行質量不定期檢查，

質檢部不定期檢查每周至少組織三次，

現(xiàn)場開具整改通知單

（詳見附件

2）,分部按整改通知單的要求整改，整改完成后，由分部填寫整改回復單(詳見附件

3)上報總部質檢部。情節(jié)嚴重的開具罰款單（詳見附件

4）定期檢查：每月

20

日前后項目總工組織質檢部和工程技術部對全線進行質量月度大檢查，

檢查分為內外業(yè)進行，

將檢查情況現(xiàn)場下發(fā)整改通知單。

檢查由質檢部長組織，為確保公正、公平，各分部總工參與。專項檢查：根據(jù)國家及上單位組織的專項整治活動等，

結合項目質量管理的實際情況，由項目總工組織開展各項專項整治活動，并進行專項檢查。3）專項活動開展管理制度根據(jù)建設單位、

建管辦、

企業(yè)上級單位開展的專項活動，

結合項目質量管理實際現(xiàn)狀，項目質檢部要積極開展專項整治等專項活動。專項活動開展范圍：中交一公局二滿公路工程項目管理部。10技術質量管理制度專項活動時間：上級規(guī)定時間，項目開展專項整治活動時間為半月至一個月。專項活動開展主體范圍：

上級單位知道的主題或活動中心思想，

項目開展的專項活動題目要小，要根據(jù)現(xiàn)實管理的某個方面或某道施工工序、

工藝進行，

比如路基填筑專項整治活動、橋涵混凝土外觀專項整治活動等等。活動目的：

通過開展專項活動，

提高管理人員的質量意識，

規(guī)范工人的施工作業(yè)行為，從思想上提高重視，確保標準化的施工行為常態(tài)化管理。活動開展程序：動員階段、查改整治階段、提高總結階段?，F(xiàn)場要求：

專項活動現(xiàn)場要有專項活動標語，

要渲染現(xiàn)場氣氛，

具體標語內容及懸掛地點。質檢部在活動方案里面明確。資料歸檔要求：要召開專題動員大會（總部和分部分別召開），會議要有簽到表并留有影像資料、會議紀要：查改整治要有痕跡、有過程前、中、后的對比影像資料；

提高總結要召開專題總結大會，

會議要有簽到表并留有影像資料、

會議紀要。6、質量績效管理為調動廣大職工的積極性，

經(jīng)項目領導班子研究決定，

特制定考核辦法和激勵措施。1）考核方式日?？己恕⒃露瓤己?、年度考核，采取內業(yè)和外業(yè)相結合的方式。2）考核辦法《中交一公局二滿公路施工總承包管理部質量控制獎罰制度》（詳見附件5）。3）不定期考核違反項目部紅線管理處罰標準為

5

萬元/

次，月度質量考核扣

4

分。項目部整改通知單每單月度質量考核扣

0.5

分。問題未進行閉合或者屢教不改的，

考核升級，

并加倍處罰，

且暫停支付相應工程款項。4）上級單位通知考核每接收一份質監(jiān)局質量整改通知，

處罰標準為

10

萬元/次，月度質量考核扣20

分。11技術質量管理制度每接收一份建管處質量整改通知，處罰標準為5

萬元/

次，月度質量考核扣10

分。每接收一份駐地辦質量整改通知，處罰標準為2

萬元/

次，月度質量考核扣4

分。5）定期考核（1）月度考核每月

22

日-25

日由質檢部長進行匯總并通報考核結果。

考核實行扣分制，

基礎分數(shù)為

100

分，所有通知單扣分后即為本月的得分。綜合考評中第一名，獎勵

5

萬元；綜合考評中第二名，不獎不罰；綜合考評中第三名，罰款

5

萬元；由建管辦以上單位下發(fā)整改通知單或出現(xiàn)較大質量事故的實行獎金一票否決制。綜合考評得

90

分（含

90）以上的，獎金按

100％發(fā)放，80-90

分（含

80）的，獎金按

80％發(fā)放，

70-80

分（含

70）的，獎金按

60％發(fā)放，70

分以下不進行獎勵。年度考核年度考核每半年一次，每年

6

月

22

日、12

月22

日（當月月度考核正常進行）分別進行年中、年度考核。由質檢部長進行匯總并通報考核結果，考核實行扣分制，基礎分數(shù)為

100

分，扣除半年和一年內所有通知單扣分的平均值后即為年中和年終的得分。綜合考評中第一名，獎勵

10

萬元；綜合考評中第二名，不獎不罰；綜合考評中第三名，罰款

10

萬元由建管辦以上單位下發(fā)整改通知單或出現(xiàn)較大質量事故的實行獎金一票否決制。綜合考評得

90

分（含

90）以上的，獎金按

100％發(fā)放，80-90

分（含

80）的，獎金按

80％發(fā)放，

70-80

分（含

70）的，獎金按

60％發(fā)放，70

分以下不進行獎勵。6）人員考核根據(jù)各分部質量月度管理情況、

迎檢態(tài)度與積極性、

現(xiàn)場管理及過程控制管12技術質量管理制度理狀況、整改回復的反應速度與落實情況，項目質檢部組織每月評出；優(yōu)秀質檢人員第一名

1

個獎勵

1000

元、第二名2

個獎勵500

元/人，考核對象為分部總工、分部副經(jīng)理、分部質檢人員、現(xiàn)場技術員、試驗室主任，測量隊隊長。7）考核兌現(xiàn)對于情節(jié)嚴重的開具罰款單，罰款單次日以紅頭文件將進行項目內部通報，抄送經(jīng)營、財務部、當月結算執(zhí)行。月度考核當日以紅頭文件下發(fā)，項目內部通報并抄送中交一公局一公司。人員考核由經(jīng)理部人事、財務依據(jù)文件造表發(fā)放。質量績效管理為項目經(jīng)理部績效管理的一部分，

所有獎金來源于分部績效管理基金，所有罰款全部進入分部績效管理獎金池。7、說明質量考核工作本著公平、公正的原則，嚴格按照考核制度執(zhí)行。質量管理工作只講同事間感情，覺不講工作人情。本辦法解釋權歸屬項目質檢部本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至項目結束。項目經(jīng)理部將嚴格按照此辦法進行管理和考核，

請各分部應認真學習本管理辦法，嚴格按照相關規(guī)范文件進行施工，

加強對安全質量的過程控制，

努力打造優(yōu)質的二滿公路工程。13技術質量管理制度附件

1：國道

331

線二連浩特口岸至滿都拉圖段（K0+000～K120+000段）X

月份質量例會匯報材料2015年

X

月

X日14部技術質量管理制度X

月份技術質例會匯報材料尊敬的各位領導：首先非常感謝各位領導對我分部技術質量管理工作的支持與幫助，下面由我代表X

分部向各位領導向各位領導匯報

X

月份技術質量管理情況。一、上月工作總結（在安全質量管理上都做了什么、達到了什么樣的效果、對經(jīng)理部上個月提出的要求及開展的活動落實情況）；1、測量2、試驗3、質檢部4、工程技術部二、整改落實情況（收到了各級單位多少通知單，回復閉合情況）；三、安全質量管理現(xiàn)狀1、橋梁涵洞施工：樁基質量、樁頭施工、混凝土外觀。2、路基：填料、填筑質量、臺背回填。3、路面：材料、壓實厚度、碾壓情況，寬度，平整度等四、標準化建設管理亮點打造、工藝亮點、管理亮點及創(chuàng)新管理等。五、存在問題（原因分析及處理意見）。六、下月工作計劃（對存在問題表態(tài)發(fā)言，并對下月工作計劃匯報）。七、結束語15部技術質量管理制度附件

2質量檢查整改通知單編號：

EMSG-1-GLB-2016-xx（月份）

-**

（順序編號）項目（工程）名稱二連浩特至滿都拉圖段公路工程存在問題及整改要求限年

月

日前整改完成檢查方：二滿項目總部檢查人（簽字）：日

期：受檢方：二滿項目

*

分部接收人（簽字）：日

期：整改措施計劃完成日期：

年

月

日驗證結果驗證人（簽名）：驗證日期：

年

月

日備注：

1、本表一式

2

份，項目經(jīng)理部

1

份，分部

1

份。2

、本表編號每月進行一次統(tǒng)計，下月編號重置。16部技術質量管理制度附件

3質量檢查整改回復單質量檢查整改通知單編號（按通知單編號填寫）一、存在問題1、2、3、二、整改措施及整改結果1、2、3、附件：

1、2

、3

、已按要求整改到位，申請復查！項目名稱：二滿

*

分部整改人（簽字）：日

期：備注：

1、本表一式

2

份，項目經(jīng)理部

1

份，分部

1

份。17部技術質量管理制度附件

4施工質量檢查罰款單二滿公路質罰（2016）

號付款單位/

人二滿項目

X

分部：罰款原因及處罰依據(jù)罰款金額

（大寫）罰款單簽發(fā)單位國道

331

線二滿公路施工總承包項目管理部總部總工：檢查人：日期：18部技術質量管理制度第二篇

工程部管理制度1、開工報告審批管理制度第一條

項目經(jīng)理部工程部及各專業(yè)工程師，負責開工報告的審核、管理工作。根據(jù)二滿管理文件要求，監(jiān)理單位和指揮部審批。第二條

開工條件：執(zhí)行二滿公路局指下發(fā)的管理文件匯編中的工程開工報告審批管理辦法。1、合同標段和重點工程開工條件（一）標段施工承發(fā)包合同已經(jīng)簽訂。（二）項目負責人及主要管理人員按投標承諾進場，

施工及管理人員經(jīng)培訓考試合格，局項目部、工區(qū)、架子隊管理機構按標準化要求已經(jīng)建立，人員配置標準已完成。（三）主要機械設備、測量儀器、試驗設備已按合同承諾進場，合同標段和重點工程工裝、設備配置標準已完成。（四）大臨工程滿足開工使用要求，大臨布置標準已完成。（五）工地試驗室已經(jīng)建立，試驗員、儀器設備履約進場，相關手續(xù)完善并獲得試驗許可。（六）施工圖紙完成現(xiàn)場核對，已組織設計技術交底，差、錯、漏、碰已經(jīng)消除。（七）測量樁橛完成現(xiàn)場交接，施工復測已完成，相關成果符合公路測規(guī)要求。（八）工程材料進場檢驗合格，物資儲備充足。（九）相關材料配比工藝性試驗取得成功，施工方案及技術參數(shù)等已通過監(jiān)理審查。（十）標段實施性施工組織設計已通過建設、監(jiān)理單位審查。（十一）項目征地拆遷工作滿足施工要求。2、單位工程開工條件（一）設計文件為正式文件，經(jīng)技術咨詢審核無誤，滿足施工需要。（二）實施性施工組織設計編制完成并經(jīng)審批。（三）主要管理人員和作業(yè)人員已經(jīng)進場，

資質滿足要求，

并經(jīng)培訓考試合格，

工區(qū)、架子隊管理機構按標準化要求已經(jīng)建立，人員配置標準已完成。（四）地形、地質等現(xiàn)場核對工作已經(jīng)完成。（五）征地拆遷滿足開工要求，“三通一平”已經(jīng)結束并滿足標準化要求。（六）機械、設備、機具已履約進場，且狀態(tài)良好，配置標準已完成。19部技術質量管理制度（七）工程材料經(jīng)進場檢驗合格，儲備充足，滿足開工需要。（八）工點測量放樣已經(jīng)完成，并經(jīng)監(jiān)理工程師確認。（九）三級技術交底已經(jīng)完成，并履行簽認手續(xù)。（十）工藝性配比試驗取得成功，施工方案及技術參數(shù)等已通過監(jiān)理審查。（十一）環(huán)保、水保措施已經(jīng)實施，滿足“三同時”要求。（十二）單位工程安全、質量、工期、環(huán)保的過程控制、現(xiàn)場管理標準化已經(jīng)建立并通過審查。第三條

重點工程劃分的原則（一）特殊地段路基加固處理工程。（二）大橋及涵洞的施工。（三）房建機電工程。（四）控制工期工程。第四條

開工報告填報要求一、單位工程、分部、分項工程開工申請報告附件應齊全，重要測量資料、實驗資料、施工組織設計等均應作為開工申請報告的附件。二、在工程開工申請報告單中必須說明施工圖現(xiàn)場核對情況，未完成施工圖現(xiàn)場核對的項目不得申請開工。三、單位工程、分部、分項工程開工申請報告單采用第五條

程序A4紙。一、標段開工報告

(

含附件，下同

)

由項目所屬分部負責編制、上報。二、開工申請報告的分配保管份數(shù)根據(jù)二滿公路管理文件要求進行擬定第六條

審批、存檔.標段、單位工程工程開工申請報告統(tǒng)一由項目所屬各分部工程部負責辦理；標段開工報告由項目所屬各分部工程部歸檔保存。第七條

考核方法項目經(jīng)理部總工辦、工程部根據(jù)分部開工報告情況建立開工報告臺賬，落實開工報告制度。對于未履行程序開工工點的分部通報并做相應處罰。2、施工組織設計編制管理制度第一條

各類《實施性施工組織設計》均應在工程開工前編制完成，據(jù)以組織、指導工程施工。20部技術質量管理制度第二條

項目經(jīng)理部總工及工程部負責標段總體施工組織設計的編制，單位工程的施組由該工程所在分部負責編制。第三條

已批準的各類

《實施性施工組織設計》

需要修訂時，

由原編制單位負責修訂，并經(jīng)原批準單位批準后實施。第四條

項目經(jīng)理部工程部及有關部門應對《實施性施工組織設計》執(zhí)行情況進行檢查，如有重大變化應采取措施，及時修訂。第五條

主要編制內容主要編制內容一、編制依據(jù)、編制范圍及設計概況。二、工程概況主要工程數(shù)量三、建設項目所在地區(qū)特征四、施工組織安排五、大型臨時工程和過渡工程六、控制工程和重難點工程施工方案七、施工方案八、資源配置方案九、管理措施十、施工組織圖表，包括附表、附圖、附件第六條

編制依據(jù)施工組織設計的編制依據(jù)（一）國家、地方政府

(

省、直轄市

)

的有關政策、法規(guī)和條例、規(guī)定。（二）國家現(xiàn)行設計規(guī)范、施工指南、驗收標準。（三）現(xiàn)行公路施工、材料、機具設備等定額。（四）承發(fā)包合同、招投標文件（施工單位編制實施性施工組織設計的依據(jù)）。（五）設計文件。（六）現(xiàn)場調查的相關資料。（七）其它相關依據(jù)。第七條

貫徹技術與經(jīng)濟統(tǒng)一、

科技優(yōu)先的原則，

積極采用新技術、新工藝、

新材料、新設備，不斷提高施工技術水平和施工機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化水平。第八條

貫徹因地制宜、就地取材原則。根據(jù)項目所處地區(qū)自然和氣候特點，合理安21部技術質量管理制度排受季節(jié)影響較大的工程施工，做到均衡、連續(xù)施工；充分利用當?shù)刭Y源，減少施工運輸投入。第九條

貫徹“正、臨結合”原則，凡有條件利用的正式工程，均應優(yōu)先安排施工和利用，應充分利用永久征地，減少臨時租地；要注意各工序的銜接。第十條

符合國家和地方關于環(huán)境保護、職業(yè)健康安全、水土資源文物保護、節(jié)能的要求。第十一條

施工組織設計內容的表述方式符合下列規(guī)定（一）文字用詞規(guī)范，語言表述標準，概念邏輯清晰。（二）依據(jù)的法律、法規(guī)、文件和標準應寫出全稱、文件號和發(fā)布日期。（三）圖表設計合理、清晰、格式全文統(tǒng)一。（四）引用文件或標準的有關內容替代施工組織設計的相關內容時，注明該內容在文件或標準中的具體位置（頁碼）。第十二條

程序項目經(jīng)理部負責組織編制全標段的實施性施工組織設計，經(jīng)中交一公局、監(jiān)理單位、建設單位審批。各分部根據(jù)項目經(jīng)理部實施性施工組織設計編制管段內的單位工程的實施性施工組織設計，經(jīng)項目經(jīng)理部審核后報監(jiān)理單位、建設單位審批。3、施工方案管理制度第一條

各類施工方案均應在工程開工前編制完成，據(jù)以組織、指導工程施工。第二條

施工方案由各分部負責編制，項目經(jīng)理部工程部、總工辦負責組織施工技術方案的審核及上報工作。第三條

已批準的施工方案需要修訂時，由原編制單位負責修訂，并經(jīng)原批準單位批準后實施。第四條

施工方案的主要內容：工程概況、施工方法、工藝流程、施工順序、選用材料機械設備、技術要點、控制標準的依據(jù)、方案比選、重要部位檢算、施工過渡、安全技術措施、質量保證措施、環(huán)境保護措施，危險性大的工程同時制定相應的應急預案。第五條

施工方案的分類：

施工方案可分為一般、專項安全方案及專項施工技術方案。一、一般施工方案：除專項方案外都屬一般施工方案，一般施工技術方案納入該項目施工組織設計中。二、專項施工安全技術方案：對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程需要單獨編制22部技術質量管理制度施工安全方案，并附安全驗算結果。（一）基坑支護與降水、基樁開挖工程；（二）高坡、陡坡土石方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）高空作業(yè)；（八）高墩、大跨的橋梁工程；（九）運架梁工程；（十）既有線施工；（十一）其他危險性較高的工程。三、對下列達到一定規(guī)模的危險性大的工程需要單獨編制的專項施工技術方案，并組織專家論證審查。1．深基坑工程：開挖深度超過

10m或深度雖未超過

10m，但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程。2．高大模板工程：模板支撐系統(tǒng)跨度超過

18m、纜索吊機和移動模（支）架造橋機施工。3．建設行政主管部門有規(guī)定或建設單位有要求的其他危險性大的工程。第六條

編制依據(jù)一、國家和地方政府的有關政策、法規(guī)和條例、規(guī)定。二、國家和公路工程現(xiàn)行設計規(guī)范、施工指南、驗收標準。三、建設單位提供的工程設計文件、圖紙。四、工程項目總體施工組織設計。五、建設單位下達的指導性施組、工程施工安排要點、工期、質量、環(huán)境保護等方面要求。六、該工程涉及的行業(yè)、地方有關穿（跨）越方面的要求。七、既有線現(xiàn)場調查的相關資料。八、編制內容要重點突出、簡繁得當、表述清楚、語言簡練，圖文并茂，保證措施部分具有可操作性。23部技術質量管理制度第七條

一般施工方案由分部根據(jù)設計工程施工條件及以往施工技術經(jīng)驗資料，制定施工技術方案，納入單位工程施工組織設計，報項目經(jīng)理部按實性施施工組織設計的編制要求和審批程序辦理。第八條

專項施工安全方案由分部負責編制并附設計計算資料，報項目經(jīng)理部技術負責人審核并簽字，報項目總監(jiān)理工程師簽字后實施。第九條

各類施工技術方案的選定，均應根據(jù)設計工程特點和現(xiàn)場施工條件，首先按照工程的工藝順序確定各項工程在平面上分段和立面上分層施工順序，然后選擇技術上先進、經(jīng)濟上合理、安全上可靠、方法上可行的施工方案，并確定施工技術參數(shù)（標準）和操作技術要點，各施工方案應有比選方案。第十條

施工結構物在就地建造或安裝時，應考慮作用其上的施工荷載（自重、作業(yè)人員及機具設備荷載、風荷載等），在構件制造、運輸、吊裝時應考慮作用在構件上的臨時荷載。計算施工荷載時，應視其在各種工況可能發(fā)生的不利組合情況，分別采用各自有關的安全系數(shù)。計算公式應標明出處，并鑒定此出處的有效性。第十一條

施工技術方案實施的監(jiān)督檢查一、一般施工技術方案實施時，按施工組織設計管理規(guī)定由分部有關管理人員進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。二、專項施工方案實施時，由分部專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場旁站監(jiān)督；方案中的關鍵環(huán)節(jié)施工時項目經(jīng)理部主管安全生產(chǎn)的領導進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。第十二條

施工技術方案排版格式一、目錄格式：目錄為自動生成，目錄標題字體為小二、宋體加粗，目錄正文為小四宋體、行距為

1.5

倍。二、正文標題字體為小二、宋體加粗；標題格式：正文設二級大綱，一級大綱標題采用小四、宋體加粗，二級大綱標題與正文采用小四宋體、行距為格內文字采用宋體、五號字。1.5

倍；正文內框圖與表4、作業(yè)指導書編制管理制度第一條

施工作業(yè)指導書是施工單位根據(jù)分部、分項工程施工具體要求，針對特殊過程、關鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序、方法及注意事項，落實各項驗收規(guī)范和標準，指導現(xiàn)場施工作業(yè)、嚴格控制工程質量，確保施工安全，滿足節(jié)能環(huán)保要求等需要制訂的作業(yè)及工藝標準。施工作業(yè)指導書由分部組織編制并上報項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部總工辦審批后上報監(jiān)理。24部技術質量管理制度第二條

作業(yè)指導書由項目經(jīng)理部工程部負責收集、整理和裝訂成冊，審批后的作業(yè)指導書經(jīng)由項目經(jīng)理部下發(fā)給各分部及架子隊，各分部及架子隊執(zhí)行，項目經(jīng)理部工程部定期抽查作業(yè)指導書實施情況，并把此項工作納入項目經(jīng)理部對分部的綜合考核評分。第三條

作業(yè)指導書的依據(jù)

:（一）國家和上級主管部門頒布的規(guī)范、驗收標準和施工指南；（二）經(jīng)審核合格的施工圖設計文件；（三）合同及相關協(xié)議；（四）國家級工法和成熟的施工工藝；（五）《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》第四條

作業(yè)指導書的基本內容

:（一）適用范圍：明確施工作業(yè)指導書適用工程類別、地質、環(huán)境等作業(yè)條件。對特殊地質等條件有不適合情況時，應予說明。（二）作業(yè)準備：說明作業(yè)開始應具備的條件和應完成的工作，包括技術準備、人員配備、機械設備及工器具配備、材料、試驗等。（三）技術要求：明確工程類別和項目應達到的技術指標、相應的技術標準。（四）施工程序與工藝流程：說明分部工程、分項工程的內部施工段落劃分，各組成部分的作業(yè)程序和先后順序。（五）施工要求：分解說明作業(yè)方法、采取的相關措施，需要控制的內容和參數(shù)。（六）勞動組織：說明建設項目的勞動力組織方式，完成施工項目需要的人員構成、數(shù)量、使用安排和作業(yè)指標。（七）材料要求：說明完成施工項目的材料種類、型號、數(shù)量和使用計劃、相關技術要求。（八）設備機具配置：說明施工項目需要的設備、機具的型號、性能和數(shù)量。（九）質量控制及檢驗：明確施工項目的質量標準、控制要點、檢查方法、驗收程序及指標。（十）安全及環(huán)保要求：對危險源進行識別并按照級別進行分級管理，明確施工項目安全方面的注意事項和卡控措施；按照文明施工要求，對施工現(xiàn)場和作業(yè)環(huán)節(jié)進行分析，提出控制要點，制定具體的環(huán)境保護措施和要求。對涉及既有線、公路、高空作業(yè)等安全重點工程，根據(jù)具體情況制定相應的安全措施。公路建設項目采用一項工程（分部、分項）一個施工作業(yè)指導書的方式，相同類型25部技術質量管理制度的工程要根據(jù)工程地質條件和工程外部環(huán)境對施工作業(yè)指導書進行修改，不得直接套用；工藝復雜或技術難度大的重點工程如：特殊地段路基加固處理、跨等級公路及既有公路、鐵路的特大橋既有線改造及過度工程、需采取大量防護措施的有保護文物及植物地段的施工、控制工期工程等，必須結合工程特點和實際情況編制施工作業(yè)指導書，并按照施工作業(yè)指導書組織施工；應編制而沒有編制

，施工作業(yè)指導書的不得開工。第五條

作業(yè)指導書的管理實施一、《作業(yè)指導書》的編制應按照結合實際情況，制定相應的技術工藝準則，經(jīng)項目經(jīng)理部總工程師審批后施行。二、施工過程中使用新結構、新材料、新工藝、新技術、應用新型施工機械采用新的檢測、試驗手段，必須經(jīng)過試驗和技術鑒定，并制定可行的技術措施，形成新的技術工藝標準補充條文，由中交一公局審批后施行。三、樁基工程、大型土石方、深基坑支護、大體積砼、大跨度、預應力工程、冬季施工工程、腳手架工程、有特殊工藝要求的工程

(

如高性能混凝土的環(huán)境條件

)

、箱梁預制等特殊部位、結構、工序的施工，必須制訂有針對性的技術措施，報子分公司、中交一公局審批后方可施工。第六條

施工作業(yè)指導書的主要內容一、適用范圍：明確施工作業(yè)指導書適用工程類別、地質、環(huán)境等作業(yè)條件。對特殊地質等條件有不適合情況時，應予說明。二、作業(yè)準備：說明作業(yè)開始應具備的條件和應完成的工作，包括技術準備、人員配備、機械設備及工器具配備、材料、試驗等。三、技術要求：明確工程類別和項目應達到的技術指標、相應的技術標準。四、施工程序與工藝流程：說明分部工程、分項工程的內部施工段落劃分，各組成部分的作業(yè)程序和先后順序。五、施工要求：分解說明作業(yè)方法、采取的相關措施，需要控制的內容和參數(shù)。六、勞動力組織：說明建設項目的勞動力組織方式，完成施工項目需要的人員構成、數(shù)量、使用安排和作業(yè)指標。七、材料要求：說明完成施工項目的材料種類、型號、數(shù)量和使用計劃、相關技術要求。八、設備機具配置：說明施工項目需要的設備、機具的型號、性能和數(shù)量。九、質量控制及檢驗：明確施工項目的質量標準、控制要點、檢查方法、驗收程序及26部技術質量管理制度指標。十、安全及環(huán)保要求：對危險源進行識別并按照級別進行分級管理，明確施工項目安全方面的注意事項和卡控措施；按照文明施工要求，對施工現(xiàn)場和作業(yè)環(huán)節(jié)進行分析，提出控制要點，制定具體的環(huán)境保護措施和要求。對涉及既有線、公路、高空作業(yè)等安全重點工程，根據(jù)具體情況制定相應的安全措施。第七條

對軟基處理，路基填筑、路塹開挖，橋梁工程鉆孔樁，墩臺模板與混凝土，預制梁、

架梁等做超前地質預報，

開挖及支護，

襯砌，

既有線加固等施工過程或施工工序，均要編制作業(yè)指導書。第八條

分部、分項工程施工前，

現(xiàn)場施工管理人員應將具體的施工準備、

工藝標準、質量要求和注意事項等向操作人員進行交底，尤其是一些重要部位和關鍵工藝的施工，應有針對性地進行技術交底，并制訂、實施相應的跟蹤檢查措施，確保施工質量符合標準。第九條

操作人員必須領會設計圖紙要求和技術交底要求，施工過程中應自覺堅持自檢、互檢、交接檢制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。作業(yè)指導書發(fā)放和接收必須做好編號和登記。5、技術檔案管理制度第一條

項目經(jīng)理部總工程師負責領導技術檔案管理工作。第二條

項目經(jīng)理部工程部負責施工技術檔案資料的管理工作，并設專人負責工程部形成的及分部上報有關資料的整理、保存、歸檔。第三條

工程結束后，由項目經(jīng)理部工程部具體組織技術人員，形成竣工檔案，并向有關單位進行移交。第四條

分部工程部負責施工范圍內的施工技術內業(yè)檔案資料的形成和保管。第五條

技術內業(yè)有關資料的內容：1．設計文件，設計交底、設計交樁、設計文件會審、設計變更資料，以及標準圖、通用圖、參考圖等有關資料。2．施工組織設計、施工方案、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，特殊過程的作業(yè)指導書等。3．有關的會議紀要、通知、記錄及相關的照片、影像資料。4．施工中形成的資料：施工調查資料、設計文件審核資料、施工測量資料、技術交底、工程試驗與檢驗資料、施工工藝設計與控制資料、施工日志、開工報告、檢查驗收資料、階段性工程技術總結、安全和質量管理資料、各種技術措施、工期與進度管理資料、成品與半成品防護資料、成本分析與控制資料、驗工計價資料、索賠與反索賠管理資料。27部技術質量管理制度5．與檔案資料同時保存的有關資料：工程施工合同、投標承諾、技術標準、相關的施工規(guī)范、

與項目相關的現(xiàn)行法律、

法規(guī)、工程竣工驗收管理及編制竣工文件辦法，

業(yè)主、監(jiān)理單位和上級有關的文件、辦法等資料。6．其它與施工技術有關的資料。第六條

建立技術資料有效性，

及時下發(fā)和執(zhí)行。

技術資料包括設計文件，

設計交底、設計交樁、設計文件會審、設計變更資料，以及標準圖、通用圖、參考圖等有關資料。第七條

技術內業(yè)資料的填寫要求及時、準確、真實并應按監(jiān)理