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123承和三棱鏡培養(yǎng)少數(shù)民族干部和人力資源開發(fā)1.培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的重要性2.造就德才兼?zhèn)涞拿褡甯刹康年犖?.人才資源開發(fā)4不同的歷史時期,黨和國家根據(jù)中心工作的需要,選拔培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針有所不同。新中國成立初期,百廢待興,百業(yè)待舉,國家需要大批的黨政干部包括少數(shù)民族干部進(jìn)行革命和建設(shè)。為此,國家實行了“以培養(yǎng)普通政治干部為主,迫切需要的專業(yè)技術(shù)干部為輔”的方針,培養(yǎng)了大量的少數(shù)民族干部5江澤民同志在1992年中央民族工作會議上指出:努力造就一支宏大的德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊伍,是做好民族工作和解決民族問題的關(guān)鍵。培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作意義重大:一、振興民族地區(qū)經(jīng)濟的需要。
從民族地區(qū)的實際出發(fā),加速發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟,不僅是少數(shù)民族和民族地區(qū)廣大人民群眾的迫切要求,也是實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)的需要。培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊伍,能夠更好地促進(jìn)民族地區(qū)的生產(chǎn)力,逐步縮小與東部地區(qū)的差距,實現(xiàn)全國經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。6二、堅持和完善民族區(qū)域自治制度,實現(xiàn)民族平等、民族團結(jié)的需要
新中國成立后,我們黨把馬克思主義的基本原理同中國的實際相結(jié)合,制定并實行了民族區(qū)域自治制度;而實施和完善這一重要制度的關(guān)鍵在于培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部。少數(shù)民族干部在解決民族問題上,在處理民族地區(qū)局部利益與國家的整體利益關(guān)系上,在維護(hù)民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾的各項合法權(quán)益方面,有著不可替代的作用。同時,培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部,還會使廣大少數(shù)民族群眾切身感受到,在我國,民族區(qū)域自治制度不是一般的形式,而是有實實在在的內(nèi)容,具有很大的優(yōu)越性,從而更加擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會主義,擁護(hù)民族區(qū)域自治制度,自覺地維護(hù)民族團結(jié)和國家的統(tǒng)一。
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三、這是鞏固和發(fā)展團結(jié)穩(wěn)定政治局面的需要。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,民族問題處理得好不好,直接關(guān)系到社會穩(wěn)定。要集中精力搞經(jīng)濟建設(shè),搞改革開放,沒有穩(wěn)定的政治環(huán)境是不行的。而要處理好民族問題,確保社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有一個穩(wěn)定的政治環(huán)境,必須要有得力的干部去做工作。就民族地區(qū)來說,必須要有一支堅決執(zhí)行黨的基本路線,在任何時候、任何情況下都能同黨中央在思想上政治上保持高度一致的少數(shù)民族干部隊伍。通過他們的工作,把廣大少數(shù)民族群眾凝聚在一起,使少數(shù)民族和民族地區(qū)在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心,步調(diào)一致,保持穩(wěn)定,維護(hù)統(tǒng)一。
82011年,有數(shù)億選民參加的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉在全國各地陸續(xù)展開。截至目前,有十多個省份的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作已順利完成。“為了保證選舉的順利進(jìn)行,各地依法采取了各種措施,換屆選舉的每一個環(huán)節(jié)都傳遞出民主進(jìn)步的強勁足音。”這是記者采訪換屆選舉中最深刻的感受。2011年7月,廣西壯族自治區(qū)南丹縣選民在投票911月11日上午,中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十次代表大會在廣西人民會堂隆重開幕。1011月11日上午,中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十次代表大會在廣西人民會堂隆重開幕。郭聲琨代表中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第九屆委員會作報告。11少數(shù)民族女代表為兩會添“靚”點會場上熱情鼓掌的女代表女代表們用鏡頭記錄自己的履職瞬間123月5日下午,廣西代表團在駐地北京廣西大廈舉行第二次全體會議,審議溫家寶總理在十一屆全國人大五次會議開幕會上所作的政府工作報告。會場上,身著盛裝的少數(shù)民族女代表成為一個又一個“靚”點。(完)會議結(jié)束后,兩位女代表正在合影留念圖為人大代表們在會場上認(rèn)真記錄13在當(dāng)前跨世紀(jì)的重要歷史時期,在大力促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展,建設(shè)有中國特色社會主義進(jìn)程中,把民族工作推上一個新臺階的歷史重任面前,少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作,就顯得更為重要和迫切。1415
在中共中央黨校10月21日座談會上,中共中央政治局常委、中央黨校校長習(xí)近平強調(diào),貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,更好更快地推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會進(jìn)步,必須繼續(xù)大力培養(yǎng)和造就德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族優(yōu)秀干部,必須進(jìn)一步做好少數(shù)民族干部培訓(xùn)工作。下面是博州從各方面大力培養(yǎng)和造就德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族優(yōu)秀干部的措施:2.造就德才兼?zhèn)涞拿褡甯刹康年犖?6第一:堅持政治標(biāo)準(zhǔn),廣納后備人才。在納入后備干部的“入口”上,嚴(yán)格考察政治素質(zhì),優(yōu)先將那些在思想上、言論上、行動上都旗幟鮮明地反對民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一的少數(shù)民族干部納入后備干部管理。為了廣納賢才,更好地發(fā)現(xiàn)群眾公認(rèn)、實績突出的少數(shù)民族干部,先后拿出34個縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位在全州科級以上少數(shù)民族干部中進(jìn)行“空崗公推”,400多名少數(shù)民族干部進(jìn)入組織視野。17第二:加強教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。為提高少數(shù)民族干部的素質(zhì),每月邀請區(qū)內(nèi)外專家教授舉辦“每月一課”干部講壇,積極組織少數(shù)民族干部參加。2008年以來,全州共舉辦少數(shù)民族干部培訓(xùn)班14期,在各類干部培訓(xùn)中共培訓(xùn)少數(shù)民族干部3648余人次,占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的39.5%;累計選派90多名少數(shù)民族干部到中央黨校、自治區(qū)黨委黨校、天津大學(xué)、大連理工大學(xué)和湖北省高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。18第三:加強實踐鍛煉,提高工作能力。采取選派少數(shù)民族干部到區(qū)外發(fā)達(dá)地區(qū)掛職、兵團農(nóng)五師干部互掛、到矛盾和問題比較集中、情況復(fù)雜的地方鍛煉、交流輪崗等方式,提高他們解決實際問題、應(yīng)對各種突發(fā)事件和駕馭各種復(fù)雜局面的能力。19第四:制定相關(guān)政策,大膽提拔使用。在選舉各級人民代表大會代表和政府領(lǐng)導(dǎo)成員時,實行了分民族差額選舉的辦法,在調(diào)整配備領(lǐng)導(dǎo)班子時,明確規(guī)定少數(shù)民族干部的比例。在確定公務(wù)員年度招錄計劃時,對民漢比例進(jìn)行審核把關(guān),明確一定數(shù)量的少數(shù)民族崗位。20第五:嚴(yán)格管理監(jiān)督,促進(jìn)成長進(jìn)步。堅持經(jīng)常性考察與定期考核分析相結(jié)合,對重點培養(yǎng)的少數(shù)民族后備干部每半年進(jìn)行一次考察考核,了解掌握現(xiàn)實表現(xiàn)情況,并將考察考核結(jié)果及現(xiàn)實表現(xiàn)情況作為干部選拔使用的重要依據(jù),對思想滑坡、工作失誤、年度工作考核不稱職的,及時進(jìn)行調(diào)整。21223.少數(shù)民族人力資源開發(fā)與利用
人力資源是一個國家或地區(qū)能夠作為生產(chǎn)要素投入到社會經(jīng)濟活動中,并為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富或精神財富的勞動人口,也是衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。它的發(fā)展對國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要.因此,站在全社會角度分析和研究我國少數(shù)民族人力資源開發(fā)利用,有利于準(zhǔn)確、及時地掌握少數(shù)民族地區(qū)人力資源的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢:有利于促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)人口與經(jīng)濟、社會、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,為各級政府進(jìn)行宏觀決策提供參考,為國家有關(guān)部門科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供參考,為推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會,具有現(xiàn)實而深遠(yuǎn)的意義。23一、少民族地區(qū)人力資開發(fā)的重要性(一)人力資本是經(jīng)濟發(fā)展的“第一資本”(二)人力資源開發(fā)能促進(jìn)勞動生產(chǎn)率和科學(xué)技術(shù)水平的提高(三)人力資源開發(fā)的成功與否直接影晌杜會的可持續(xù)發(fā)展24二、當(dāng),少盈民族垃區(qū)人力資泣開盆中存在的問題(一)人口文化素質(zhì)普遍較低,人力資本存量低(二)人才流失嚴(yán)重,培養(yǎng)工作落后(三)人才機制有待優(yōu)化25三、少數(shù)民族地區(qū)人力資源開發(fā)對策分析(一)加強基礎(chǔ)教育(二)制定相應(yīng)政策,吸引人才,推動人力資源合理、有序流動(三)建立合理的激勵機制,充分發(fā)揮人才的作用(四)重點培養(yǎng)和引進(jìn)專門人才26
中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,為廣西旅游業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇與挑戰(zhàn)。我們應(yīng)以加強旅游人才隊伍素質(zhì)教育為主線,以培養(yǎng)高層次和短缺人才為重點,把吸引、培養(yǎng)和用好人才作
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