集團(tuán)火工品管理辦法

PAGEPAGE12火工品管理辦法（試行）為進(jìn)一步加強(qiáng)我處的安全生產(chǎn)管理，杜絕各類隱患及爆炸事故的發(fā)生，保障生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行和職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我處火工品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，制定本辦法。第一條本辦法所稱火工品，是指用于生產(chǎn)的一切爆炸物品。第二條凡從事購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用火工品的單位，均須遵守本辦法。第三條本辦法由處火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組及保衛(wèi)科具體實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督各單位的工作。第四條每季度由負(fù)責(zé)安全工作的副處長(zhǎng)、火工品管理小組進(jìn)行火工品安全檢查，并不定期抽查，對(duì)查出的問(wèn)題，按本規(guī)定處罰。第五條凡從事購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用、保管火工品的人員，必須政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉與掌握火工品的性能和操作規(guī)程，經(jīng)安全教育與技術(shù)培訓(xùn)并考核合格后持證上崗。第六條使用火工品的單位，在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理的放炮員、庫(kù)管員、押運(yùn)員、安全員（以下簡(jiǎn)稱民爆四員），必須將本人的證件或復(fù)印件及民爆四員登記表交處保衛(wèi)科存檔。第七條使用火工品的單位，要嚴(yán)格遵守處制定的“火工品安全管理的各項(xiàng)制度”執(zhí)行，建立火工品管理檔案，領(lǐng)取、發(fā)放火工品的原始記錄至少保存2年備查。每周進(jìn)行一次火工品儲(chǔ)存、使用、領(lǐng)退情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決。第八條各單位項(xiàng)目部經(jīng)理嚴(yán)格按照火工品領(lǐng)退程序辦理，嚴(yán)把審批關(guān)；庫(kù)管員依據(jù)領(lǐng)料單、放炮員證（或卡）按規(guī)定發(fā)放火工品或退庫(kù)，堅(jiān)決做到“六不發(fā)放”。(1)證（或卡）不是本人的不發(fā)；(2)不是專用領(lǐng)料單，或?qū)徟掷m(xù)不齊的不發(fā)；(3)沒(méi)有押運(yùn)員陪同，或不是兩人及以上領(lǐng)取火工品的不發(fā)；(4)所領(lǐng)的型號(hào)與庫(kù)存的型號(hào)不符不發(fā)；(5)雷管不導(dǎo)通、不編號(hào)不發(fā)；(6)質(zhì)量有問(wèn)題的不發(fā)。第九條設(shè)有火工品臨時(shí)存放點(diǎn)的單位，要建造單間房屋儲(chǔ)存，雷管、炸藥分別存放，并有專人看守和發(fā)放，外部距離與要害車間及職工宿舍和經(jīng)常有人員施工的場(chǎng)所相距不低于50米，并要征得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的許可，方可使用。第十條臨時(shí)存放的火工品不得超過(guò)一個(gè)圓班的使用量；負(fù)責(zé)看守臨時(shí)存放點(diǎn)的責(zé)任人要符合相關(guān)規(guī)定，并要認(rèn)真執(zhí)行本辦法的規(guī)定，做好領(lǐng)退臺(tái)賬。第十一條各單位的民爆四員必須取得操作證的方可上崗，嚴(yán)格遵照各自的崗位職責(zé)及規(guī)章制度執(zhí)行，有權(quán)拒絕違章指揮和操作。第十二條建火工品儲(chǔ)存庫(kù)的單位要依據(jù)GA8382009規(guī)定執(zhí)行，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行人防、物防、技防、犬防相結(jié)合。加強(qiáng)治安防范意識(shí)，嚴(yán)禁火工品丟失、被盜，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和報(bào)警。第十三條庫(kù)管員在交接班時(shí)必須面對(duì)面，將賬、卡、物交清，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，查找原因。第十四條嚴(yán)禁私自攜帶火工品，撿拾到的必須主動(dòng)上交。第十五條違反以上規(guī)定，視其情節(jié)：(1)給予單位500元5000元罰款；(2)給予負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的個(gè)人100元1000元罰款；(3)給予當(dāng)事人2002000元罰款。造成嚴(yán)重后果或觸犯法律的交公安機(jī)關(guān)依法處理。第十六條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行。附件：火工品安全管理制度一、裝卸和出入庫(kù)管理制度1、裝卸人員應(yīng)嚴(yán)格按要求的品種、規(guī)格和數(shù)量搬運(yùn)，作業(yè)前要檢查運(yùn)輸工具是否完好，清除運(yùn)輸工具和車輛內(nèi)的一切雜物。2、車輛應(yīng)符合GB6722的要求。車輛應(yīng)熄火、制動(dòng)，不應(yīng)在裝卸現(xiàn)場(chǎng)添加燃料和維修車輛。3、輕拿輕放，嚴(yán)禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側(cè)置危險(xiǎn)品；嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品同庫(kù)存放規(guī)定，不應(yīng)超高、超寬、超載。4、來(lái)源不清和性質(zhì)不明的火工品不應(yīng)入庫(kù)或裝車；如包裝損壞需更換時(shí)，應(yīng)在指定的安全地點(diǎn)操作。二、放炮員崗位職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民用爆破物品管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定及各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉掌握火工品的爆破性能。2、保管和使用所領(lǐng)取的火工品，不準(zhǔn)遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作他用。 3、按照爆破指令和爆破方案進(jìn)行爆破作業(yè)。4、嚴(yán)格遵守國(guó)家爆炸物品管理制度和礦山《爆破安全規(guī)程》及安全操作細(xì)則進(jìn)行安全操作。 5、爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮、瞎跑和其他不安全因素應(yīng)及時(shí)上報(bào)和處理。 6、爆破結(jié)束后，將剩余的火工品如數(shù)及時(shí)交回炸藥庫(kù)。三、庫(kù)管員崗位責(zé)任制1、遵照《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，按照本單位的各種規(guī)章制度，做好本職工作。2、火工品，必須存放在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，不準(zhǔn)超量?jī)?chǔ)存，性質(zhì)相抵觸的火工品要分類存放，不得與其它物品混放。3、嚴(yán)守工作崗位，嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)密出入庫(kù)手續(xù)，堅(jiān)持日清、月清和賬目清，賬物相符，臺(tái)賬清晰。4、發(fā)放火工品時(shí)，要查對(duì)各種證件、手續(xù)，按批準(zhǔn)的品種數(shù)量發(fā)放，不得隨意增加或減少，對(duì)退庫(kù)的火工品，要認(rèn)真檢查清點(diǎn)入庫(kù)，嚴(yán)格登記手續(xù)。5、必須建立定期的安全檢查制度，對(duì)過(guò)期、受潮和變質(zhì)的火工品要及時(shí)清理，需要銷毀的，要及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后按規(guī)定、程序方可銷毀。6、經(jīng)常保持庫(kù)內(nèi)、庫(kù)區(qū)消防和安全設(shè)施的完整，效能良好。拒絕發(fā)放給非爆破人員火工品，做好防盜、防潮、防爆、防洪和防破壞等安全防范工作，保證庫(kù)區(qū)安全。7、禁止穿帶有鐵釘?shù)男雍鸵桩a(chǎn)生靜電的化纖服裝進(jìn)入庫(kù)房或發(fā)放火工品，嚴(yán)禁攜帶手機(jī)或火種進(jìn)入庫(kù)區(qū)。8、外來(lái)人員參觀和上級(jí)來(lái)人檢查必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意或陪同方可進(jìn)入庫(kù)區(qū)，并進(jìn)行登記。四、押運(yùn)員崗位責(zé)任制1、確保所押運(yùn)的火工品的品種、數(shù)量無(wú)誤。2、監(jiān)督運(yùn)輸工具按規(guī)定的時(shí)間、路線、速度行駛。3、確認(rèn)運(yùn)輸工具及其所裝運(yùn)的火工品符合標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求，包括：幾何尺寸、質(zhì)量、溫度、防震、覆蓋等。4、負(fù)責(zé)看管火工品，嚴(yán)防火工品途中丟失、被盜或發(fā)生其他事故。5、貨物運(yùn)到目的地后，要監(jiān)督收貨單位在《爆破物品運(yùn)輸證》上簽注物品到達(dá)情況，并將運(yùn)輸證交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)。6、押運(yùn)員在單位場(chǎng)內(nèi)執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)時(shí)，參照以上規(guī)定執(zhí)行。五、爆破器材安全員崗位責(zé)任制1、根據(jù)爆破器材管理規(guī)定，對(duì)本單位爆破器材的儲(chǔ)存、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)立即糾正整改，報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)人員及時(shí)消除，保證安全。

2、協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展定期的專業(yè)安全和規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行登記上報(bào)，并督促按期解決。4、協(xié)助爆破現(xiàn)場(chǎng)組織好安全警戒工作。

5、監(jiān)督保管員、押運(yùn)員和放炮員是否按規(guī)定保管、押運(yùn)爆破器材和放炮員的操作規(guī)程，對(duì)違章作業(yè)的，有權(quán)提出整改直至停工，及時(shí)上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)。

6、發(fā)現(xiàn)本單位爆破器材丟失、被盜，以及發(fā)生爆炸事故、案件，要及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助追查、破案。7、接受本單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。六、爆破器材管理人員熟練掌握的內(nèi)容1、爆破器材庫(kù)的通訊、照明、溫度、濕度、通風(fēng)、防火、防電和防雷要求；2、爆破器材的外觀檢查、貯存、保管、統(tǒng)計(jì)和發(fā)放；3、爆破器材的報(bào)廢與銷毀方法及程序；4、意外爆炸事故的搶救技術(shù)；5、爆破器材運(yùn)輸、貯存、管理的基本知識(shí)與規(guī)定；6、爆破器材庫(kù)的安全距離和要求；7、庫(kù)區(qū)的安全檢查；8、警衛(wèi)制度。七、爆破器材管理人員應(yīng)了解的內(nèi)容1、爆破器材庫(kù)的類型、結(jié)構(gòu)；2、爆破器材的種類、性能和應(yīng)用條件；3、爆破器材的爆炸性能檢驗(yàn)。爆破器材庫(kù)主任、保管員、實(shí)驗(yàn)員、押運(yùn)員、安全員統(tǒng)稱為爆破器材管理人員。八、火工品管理七項(xiàng)制度（一）爆破器材發(fā)放、清退制度1、嚴(yán)格按批準(zhǔn)計(jì)劃發(fā)放，設(shè)立專門(mén)臺(tái)帳，不得以報(bào)表代替臺(tái)帳。2、未經(jīng)導(dǎo)通和編號(hào)的雷管嚴(yán)禁發(fā)放。3、憑火藥領(lǐng)用卡、放炮員合格證、私章和小班作業(yè)計(jì)劃方可領(lǐng)取。（二）火工品庫(kù)房管理員職責(zé)范圍1、炸藥庫(kù)保管人員必須嚴(yán)格執(zhí)行“三不準(zhǔn)”，即庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)抽煙，非工作人員不準(zhǔn)進(jìn)入庫(kù)內(nèi)，庫(kù)內(nèi)必須穿棉布衣服或經(jīng)過(guò)靜電處理的衣服。2、從炸藥庫(kù)發(fā)放炸藥、雷管時(shí)，要輕拿輕放，分別發(fā)放；3、嚴(yán)格領(lǐng)發(fā)手續(xù)，按計(jì)劃發(fā)放，放炮員必須自領(lǐng)自用，不得他人代領(lǐng)，否則一律不發(fā)。4、藥庫(kù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班手續(xù)、發(fā)老存新、帳目要清晰，保管嚴(yán)密。5、庫(kù)內(nèi)要通風(fēng)良好，保持干燥、衛(wèi)生，庫(kù)存量不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定數(shù)量。6、為避免火工品的丟失浪費(fèi)，保證正常的安全生產(chǎn)，雷管必須編號(hào)，方可發(fā)放。7、非工作人員不準(zhǔn)入內(nèi)，特殊情況者，一定要經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理、安檢、保衛(wèi)人員批準(zhǔn)，經(jīng)登記后方可進(jìn)入。（三）爆破器材管理工作制度1、火藥運(yùn)送到庫(kù)，必須清點(diǎn)驗(yàn)收，檢查包裝及出廠日期，方可在交接單上簽字，并及時(shí)存在藥庫(kù)辦理好交接手續(xù)。2、未經(jīng)導(dǎo)通編號(hào)的雷管嚴(yán)禁發(fā)放，未用完的雷管要全部退庫(kù)，由火工品保管員辦理好銷帳手續(xù)。3、炸藥庫(kù)所存放的炸藥、雷管不得超過(guò)規(guī)定的所存期限，炸藥、雷管必須分別存放，炸藥最大庫(kù)存量不得超過(guò)核定，雷管庫(kù)存量不得超過(guò)４０００發(fā)，并做到電雷管照碼標(biāo)號(hào)，做到先收先發(fā)、輕拿輕放、堆放整齊。5、做好收、發(fā)、存記錄，及時(shí)編制日消耗報(bào)表，做到計(jì)劃、定額、消耗、退庫(kù)四對(duì)口和日清月結(jié)帳目。7、火藥庫(kù)按規(guī)定配齊消防器材，做到齊全有效。8、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。（四）爆破器材貯存保管制度1、爆破器材必須儲(chǔ)存在專用的倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)存室內(nèi)并設(shè)專人管理，不得隨意存放。2、建立出入庫(kù)檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材，必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳、物、卡相符。3、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其它容易引起燃燒爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)。5、變質(zhì)和過(guò)期失效的爆破器材，應(yīng)及時(shí)清理出庫(kù)，予以銷毀，在銷毀前要登記造冊(cè)，提出實(shí)施方案，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并向當(dāng)?shù)乜h、市公安局備案，在縣、市公安局指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)妥善銷毀。6、放炮員交回的報(bào)廢失效雷管，管理人員必須集中妥善保管，不得隨意亂放、丟失、散失和私自銷毀。（五）爆破器材防火警衛(wèi)制度1、地面火藥庫(kù)應(yīng)設(shè)鐵刺圍欄和避雷裝置，確保火藥庫(kù)安全可靠。2、非本庫(kù)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，其他人員因公出入必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并要留名登記方可入庫(kù)，任何人員不準(zhǔn)攜帶礦燈、煙火易燃品入庫(kù)。4、庫(kù)內(nèi)采取投光照明。5、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，保證做到面對(duì)面，口對(duì)口，交不清不離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。6、警衛(wèi)人員要堅(jiān)持夜巡邏制度，不得擅自脫離或干與警衛(wèi)無(wú)關(guān)的事。（六）雷管全電阻檢查編號(hào)制度1、電雷管要進(jìn)行導(dǎo)通工作，必須用專門(mén)生產(chǎn)的導(dǎo)通表。2、設(shè)立專門(mén)的導(dǎo)通房間，導(dǎo)通雷管（桌子上），應(yīng)鋪有導(dǎo)電的軟質(zhì)墊層，并在有邊緣突起的桌子上進(jìn)行，并設(shè)有安全防護(hù)裝置。3、導(dǎo)通室要有足夠的照明，嚴(yán)禁佩帶礦燈操作，在操作前，先檢查導(dǎo)通器是否完好，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。4、導(dǎo)通雷管的工作間，只準(zhǔn)一人操作，每次導(dǎo)通桌子下面的防爆箱只準(zhǔn)放１００發(fā)雷管，每１０發(fā)一組，逐個(gè)導(dǎo)通并將腳線擰成短路，做好記錄。5、使用的雷管必須認(rèn)真