建設(shè)工程施工招標(biāo)文件示范文本

投標(biāo)人須知1.總則1.1招標(biāo)項目概況法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對項目施工進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。工程名稱：見投標(biāo)人須知前附表。工程建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。工程承包方式：見投標(biāo)人須知前附表。1.2招標(biāo)項目的資金來源和落實情況資金來源及比例：見投標(biāo)人須知前附表。資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目資質(zhì)條件、能力和信譽：資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；項目負(fù)責(zé)人人須知前附表；其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；聯(lián)合體的各專業(yè)資質(zhì)等級，根據(jù)共同投標(biāo)協(xié)議約定的專業(yè)分工，分別按照承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工作的資質(zhì)等級較低的單位確定；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。投標(biāo)人的資格審查方式:見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人不得存在下列情形之一：為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；為與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人；不同投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者互相存在控股、管理關(guān)系的；為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的；為本標(biāo)段的監(jiān)理人；為本標(biāo)段的代建人；為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)；被依法暫停或取消投標(biāo)資格的；法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6保密擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.7語言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.11分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。1.12偏差投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏差招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。投標(biāo)人應(yīng)響應(yīng)評標(biāo)委員會要求，對存在的細(xì)微偏差在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評審時可以細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的要求提疑，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清將按前附表規(guī)定的時間和方式發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容與招標(biāo)文件相互矛盾時，以最后發(fā)出的補(bǔ)充文件為準(zhǔn)。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的任何工作人員對投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，對招標(biāo)人和投標(biāo)人無任何約束力。投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清：見投標(biāo)人須知前附表。2.3招標(biāo)文件的修改修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足7日的，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人將在投標(biāo)截止時間至少15日前發(fā)布修改文件；不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。當(dāng)招標(biāo)文件的修改內(nèi)容與招標(biāo)文件相互矛盾時，以最后發(fā)出的補(bǔ)充文件為準(zhǔn)。 3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件根據(jù)評標(biāo)辦法由投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資信標(biāo)、資格審查資料組成。（招標(biāo)人可將下列投標(biāo)資料按相應(yīng)的評標(biāo)辦法進(jìn)行組合）（一）商務(wù)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容:投標(biāo)函；投標(biāo)函附錄；已標(biāo)價工程量清單（具體格式以投標(biāo)工具生成為準(zhǔn)）；品牌推薦表；招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他資料。招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的構(gòu)成、發(fā)包方式及報價要求，將在工程量清單編制總說明中明確投標(biāo)人具體需填報的表格。（二）技術(shù)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容:工程概況及控制目標(biāo)；施工總體布置；工程投入的施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場計劃；勞動力安排計劃；施工進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖；施工總平面布置設(shè)計；針對本工程招標(biāo)人特殊要求的技術(shù)措施；項目負(fù)責(zé)人簡歷表；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表；招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他資料。□（適用于暗標(biāo)）技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)編制要求：。資信標(biāo)主要包括下列內(nèi)容:《投標(biāo)人資信分自評表》；根據(jù)資信標(biāo)評分條款提供的相應(yīng)證明材料；招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他資料。資格審查資料:見投標(biāo)人須知條款第3.5條款。其他資料：。3.2投標(biāo)報價投標(biāo)人應(yīng)按照第八章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫投標(biāo)報價。增值稅稅金的計算方法見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同時修改投標(biāo)文件“投標(biāo)報價”中的相應(yīng)報價，投標(biāo)報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。工程量清單計價方式：見投標(biāo)人須知前附表，投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單編制”的要求填寫相應(yīng)表格，具體表式按招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”提供并報價。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價或其計算方法在投標(biāo)人須知前附表中載明。投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。3.3投標(biāo)有效期在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式（或電子交易平臺）通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金規(guī)定。投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求遞交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。投標(biāo)保證金的退還：招標(biāo)項目無異議或投訴的，未中標(biāo)單位的在中標(biāo)通知書發(fā)出后退還；招標(biāo)項目有異議或投訴，但處理所需時間較長的，招標(biāo)人將酌情退回與異議或投訴無關(guān)的未中標(biāo)人投標(biāo)保證金。中標(biāo)單位的在合同簽訂后退還。有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保；投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。3.5資格審查證明資料3.5.1□□料的復(fù)制件。3.5.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）專職安全生產(chǎn)管理人員A類證書和企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理企業(yè)的任命書復(fù)制件。□企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人任命書復(fù)制件。3.5.3擬派項目負(fù)責(zé)人擬派項目負(fù)責(zé)人的身份證、□建造師執(zhí)業(yè)資格同時具有專職安全生產(chǎn)管理人員B類證書復(fù)制件（建造師以浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺信息，或注冊執(zhí)業(yè)證書，或建設(shè)主管部門相關(guān)證明材料為準(zhǔn)）、□職稱證書擬派項目負(fù)責(zé)人的身份證、□建造師執(zhí)業(yè)資格同時具有專職安全生產(chǎn)管理人員B類證書復(fù)制件（建造師以浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺信息，或注冊執(zhí)業(yè)證書，或建設(shè)主管部門相關(guān)證明材料為準(zhǔn)）、□職稱證書、項目負(fù)責(zé)人簡歷表。3.5.4施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員有效的專職安全生產(chǎn)管理人員C類證書復(fù)制件。.1項至第3.5.2項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.5.6其他見須知前附表。3.6備選投標(biāo)方案3.6.1投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)將被否決。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3電子投標(biāo)的要求（1）電子投標(biāo)文件簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。（2）電子投標(biāo)文件制作要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人制作電子投標(biāo)文件時，應(yīng)注意以下幾點：①投標(biāo)人應(yīng)按電子招標(biāo)文件和補(bǔ)充招標(biāo)文件（如有）內(nèi)容，通過“投標(biāo)工具”分別編制商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資信標(biāo)、資格審查資料并生成電子標(biāo)書。編制完成后通過“投標(biāo)工具”合成一份電子投標(biāo)文件并使用CA鎖（含企業(yè)CA證書和電子簽章的介質(zhì))進(jìn)行簽章和加密(加密后的電子投標(biāo)文件后綴為“.加密標(biāo)書”)，完成后在投標(biāo)截止時間之前上傳至開標(biāo)服務(wù)器。投標(biāo)單位在開標(biāo)時間后，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)提示在30分鐘倒計時內(nèi)解密，超過時間不進(jìn)行解密而無法進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)的由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。如遇解密問題，及時聯(lián)系代理機(jī)構(gòu)或軟件公司。不按本項規(guī)定制作的，按廢標(biāo)處理。②投標(biāo)人在編制電子標(biāo)書時，應(yīng)分別將電子標(biāo)書包括的各部分內(nèi)容（含與投標(biāo)相關(guān)的證件、文件等材料的掃描件）導(dǎo)入到“投標(biāo)工具”指定位置。由于導(dǎo)入位置不正確，造成評審內(nèi)容與投標(biāo)人導(dǎo)入的標(biāo)書內(nèi)容不對應(yīng)，評標(biāo)專家無法進(jìn)行評審的，按廢標(biāo)處理。③投標(biāo)人應(yīng)將最后一次編制的電子投標(biāo)文件上傳至開標(biāo)服務(wù)器，如果要重新編制電子標(biāo)書，無論是否修改了電子標(biāo)書內(nèi)容，必須在投標(biāo)截止時間之前重新上傳，新上傳的文件會覆蓋之前已上傳的投標(biāo)文件。④投標(biāo)人在編制商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件時，分部分項工程量項目同招標(biāo)人提供的工程量清單項目及變更書面通知提供的工程量清單項目應(yīng)一致（包括清單排序、項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量），否則按廢標(biāo)處理。⑤投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求制作電子投標(biāo)文件導(dǎo)致電子標(biāo)書無法錄入“系統(tǒng)”、“電子評標(biāo)系統(tǒng)”或“遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)”，造成評標(biāo)委員會無法對電子投標(biāo)文件進(jìn)行評審的，按廢標(biāo)處理。如經(jīng)查實屬故意情形的，將記入企業(yè)不良行為記錄。（3）3.7.4投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件包括本須知第3.1條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)。3.7.5其他：投標(biāo)人遞交的電子標(biāo)書無法錄入計算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)的，無法對電子標(biāo)書進(jìn)行評審的，作無效標(biāo)處理，招標(biāo)人可以拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)，如果經(jīng)查實屬故意廢標(biāo)情形的，將記入企業(yè)不良行為記錄。4.投標(biāo)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)人通過下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交電子投標(biāo)文件。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺即時向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。4.2.5電子投標(biāo)文件的拒收情形：見投標(biāo)須知前附表。投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在本章第4.2.1但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知，應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺收到通知后，即時向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。4.3.35日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。4.3.434條的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.開標(biāo)開標(biāo)時間和地點見投標(biāo)人須知前附表。開標(biāo)程序見投標(biāo)人須知前附表。開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。特殊情況處置見投標(biāo)人須知前附表6.評標(biāo)評標(biāo)委員會技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評標(biāo)6.3.1評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。6.3.2評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.合同授予中標(biāo)候選人公示媒介及期限中標(biāo)候選人公示媒介及期限見投標(biāo)人須知前附表?！?.2（A）定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)?！?.2（B）定標(biāo)方式7.2.1定標(biāo)方法采用：□資信競爭；□價格競爭；□履約記錄；□集體票決。7.2.2定標(biāo)由招標(biāo)人組建的定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。定標(biāo)委員會成員人數(shù)以及確定方式見投標(biāo)人須知前附表。定標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（3）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。7.2.3定標(biāo)時間、定標(biāo)地點、定標(biāo)材料見投標(biāo)人須知前附表。7.2.4定標(biāo)原則：（1）定標(biāo)應(yīng)遵循機(jī)會平等、權(quán)責(zé)對等、公開透明、誠信守約的原則。（2）定標(biāo)委員會成員投票時，應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的投票規(guī)則獨立行使投票權(quán)；不得棄權(quán)或產(chǎn)生廢票，應(yīng)采用記名方式并注明投票理由。7.2.5定標(biāo)程序：。7.2.6評標(biāo)、定標(biāo)結(jié)果公示招標(biāo)人將評標(biāo)結(jié)果、定標(biāo)結(jié)果在本章第7.1條規(guī)定的媒介公示不少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對公示的評標(biāo)結(jié)果或定標(biāo)結(jié)果有異議的，可在公示期間向招標(biāo)人提交異議書。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)人異議處理不滿意的，可在招標(biāo)人異議回復(fù)或明確拒絕異議受理后十日內(nèi)向行業(yè)監(jiān)管部門提交投訴書。評標(biāo)或定標(biāo)結(jié)果未被質(zhì)疑、投訴的，公示結(jié)束后招標(biāo)人向擬中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書，并在公共資源交易中心網(wǎng)站向社會公布中標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)結(jié)果被質(zhì)疑或被投訴，使候選人失去中標(biāo)候選資格的，按以下原則處理：所有候選人失去中標(biāo)候選資格的，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。定標(biāo)時成為擬中標(biāo)人的候選人失去中標(biāo)候選資格的，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。非擬中標(biāo)人失去中標(biāo)候選資格的，不進(jìn)行新候選人替補(bǔ)，不改變定標(biāo)結(jié)果。定標(biāo)結(jié)果被質(zhì)疑或被投訴，使擬中標(biāo)人失去中標(biāo)資格的，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。7.2.7定標(biāo)報告（1）定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面定標(biāo)報告。定標(biāo)報告由定標(biāo)委員會全體成員簽字。（2）定標(biāo)報告應(yīng)包括內(nèi)容：定標(biāo)委員會的產(chǎn)生過程；定標(biāo)程序；定標(biāo)結(jié)果；定標(biāo)委員會名單。7.3中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.4履約擔(dān)保7.4.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、銀行保函或保險公司保函和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保要求。7.4.2中標(biāo)人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5簽訂合同7.5.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。7.5.3聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；（3）出現(xiàn)本章3.3.3項特殊情況，但同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個的；（4）其他情形見須知前附表。不再招標(biāo)不再招標(biāo)的情形見須知前附表。9.紀(jì)律和監(jiān)督對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。異議和投訴9.5.1異議（1）投標(biāo)人對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議是投訴的前提，未先向招標(biāo)人提出異議的投訴概不受理，投標(biāo)人或者其它利害關(guān)系人應(yīng)先向招標(biāo)人提出異議，對不接受招標(biāo)人答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)以不接受招標(biāo)人答復(fù)的事項向招投標(biāo)監(jiān)管部門提出投訴，向招標(biāo)人提出異議或向招投標(biāo)監(jiān)管部門提出投訴應(yīng)在規(guī)定期限提出，逾期概不受理。（2）投標(biāo)人認(rèn)為開標(biāo)不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時提出異議。應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場直播群（或不見面開標(biāo)系統(tǒng)）提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場對異議給予處理或者告知處理的辦法。異議和答復(fù)應(yīng)記入開標(biāo)記錄或者制作專門記錄以存檔備查。。（3）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)、定標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間以書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人收到異議后應(yīng)及時告知招投標(biāo)監(jiān)管部門并暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出書面答復(fù)，對3日內(nèi)難以查實的，應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出受理異議的書面答復(fù)，查實后應(yīng)及時作出書面答復(fù)并及時告知招投標(biāo)監(jiān)管部門；未作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。若不接受招標(biāo)人答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)人作出答復(fù)的次日起10日內(nèi)以不接受招標(biāo)人答復(fù)的事項向招投標(biāo)監(jiān)管部門提出投訴。（4）投訴人提交的投訴書應(yīng)符合《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》規(guī)定的時間和內(nèi)容。書面異議材料按照投訴書的要求執(zhí)行。（5）異議人單獨或者在向招標(biāo)人提出異議的同時，向招投標(biāo)監(jiān)管部門提交異議書的，不得視為已向招標(biāo)人提出異議。上述時限最后一日如遇國家法定休假日的，順延至法定休假日后的第一個工作日。9.5.2投訴投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明資料，具體要求按國家、省及當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)主管部門制定的規(guī)定。就招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。上述時限最后一日如遇國家法定休假日的，順延至法定休假日后的第一個工作日。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

附表一：開標(biāo)記錄表（項目名稱）標(biāo)段施工開標(biāo)記錄表開標(biāo)時間：年月日時分開標(biāo)地點：（一）唱標(biāo)記錄序號投標(biāo)人密封情況投標(biāo)保證金投標(biāo)報價（元）質(zhì)量目標(biāo)工期備注簽字招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價（二）開標(biāo)過程中的其他事項記錄（三）出席開標(biāo)會的單位和人員（附簽到表）招標(biāo)人代表：記錄人：監(jiān)標(biāo)人：年月日附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號：（投標(biāo)人名稱）：（項目名稱）標(biāo)段施工招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對本通知所附的問題以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。請將上述問題的澄清、說明或者補(bǔ)正于年月日時前密封遞交至。問題：1、問題：2、（工程名稱）評標(biāo)委員會年月日

附表三：問題的澄清問題的澄清、說明或補(bǔ)正編號：（項目名稱）標(biāo)段施工招標(biāo)評標(biāo)委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補(bǔ)正如下：1.2.……投標(biāo)人:（單位名稱）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）年月日

附表四：中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書（中標(biāo)人名稱）:（招標(biāo)人名稱）建設(shè)的位于（地點）的（工程項目名稱），工程規(guī)模：（建筑面積、層數(shù)、跨度、管徑、長度等），招標(biāo)內(nèi)容及范圍為。于年月日公開開標(biāo)后，已完成評標(biāo)工作，并經(jīng)過3個工作日公示無異議，現(xiàn)確定你單位為中標(biāo)人，項目負(fù)責(zé)人為，中標(biāo)價為（幣種，金額，單位），中標(biāo)總工期為日歷天，工程質(zhì)量要求符合標(biāo)準(zhǔn)。你單位收到中標(biāo)通知書后，須在年月日時分前到（地點）與招標(biāo)人簽訂合同，在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第7.3款規(guī)定向招標(biāo)方提交履約擔(dān)保。招標(biāo)人：（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）年月日招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）年月日交易見證單位：（蓋章）該項目已進(jìn)場交易年月日監(jiān)管單位：（蓋章）年月日注：此表一式陸份，招標(biāo)人、交易中心、中標(biāo)單位、代理機(jī)構(gòu)、工程所在地區(qū)建設(shè)主管部門及監(jiān)管部門各壹份。

附表五：確認(rèn)通知確認(rèn)通知（招標(biāo)人名稱）：你方年月日發(fā)出的（項目名稱）標(biāo)段施工招標(biāo)關(guān)于的通知，我方已于年月日收到。特此確認(rèn)。投標(biāo)人：（單位蓋章）年月日

第三章評標(biāo)辦法□評標(biāo)辦法（一）¨技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法（一）技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法，適用于招標(biāo)控制價在1000萬元（含）至6000萬元（不含）的建筑工程施工總承包、招標(biāo)控制價在1000萬元（含）至3000萬元（不含）的市政公用工程施工總承包、招標(biāo)控制價在500萬元（含）至1500萬元（不含）的其他工程施工總承包。評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法應(yīng)先對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，已通過資格審查的投標(biāo)人報價按規(guī)定的方法進(jìn)入評審區(qū)間，對評審區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人進(jìn)行初步評審、技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審、綜合評審。綜合評審得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員為評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。一、評標(biāo)程序（一）資格審查（二）評審區(qū)間確定（三）初步評審（四）技術(shù)評審（五）商務(wù)評審（六）綜合評審（七）推薦中標(biāo)候選人二、資格審查投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，資格審查不予通過，否決其投標(biāo)。三、評審區(qū)間確定（一）評審區(qū)間確定規(guī)則。1、通過資格審查的投標(biāo)人≤20個，所有投標(biāo)人進(jìn)入評審區(qū)間；2、通過資格審查的投標(biāo)人＞20個的，由招標(biāo)人隨機(jī)抽取20名投標(biāo)人入圍評審。四、初步評審評標(biāo)委員會對進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。若有投標(biāo)人未通過初步評審的，按照本辦法確定評審區(qū)間的方法依次替補(bǔ)，直至通過初步評審的投標(biāo)人達(dá)到20個（若通過初步評審不足20個，有效投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評審）；后續(xù)技術(shù)和商務(wù)評審中出現(xiàn)否決投標(biāo)情形的，將不再替補(bǔ)投標(biāo)人。投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，初步評審不予通過，否決其投標(biāo)。五、技術(shù)標(biāo)評審對通過初步評審的投標(biāo)文件，投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，技術(shù)標(biāo)評審不予通過，否決其投標(biāo)。六、商務(wù)標(biāo)評審商務(wù)標(biāo)評審是對投標(biāo)文件中工程量清單的范圍、數(shù)量、報價進(jìn)行全面審核和對比分析。投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，商務(wù)標(biāo)評審不予通過，否決其投標(biāo)。七、綜合評審綜合評審是對通過初步評審、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)報價和信用的綜合評價。綜合評審的內(nèi)容包括商務(wù)總報價、工程量清單綜合單價評審、建設(shè)主管部門的信用評價（履約評價）體系評審。綜合評審評分=商務(wù)總報價評分82分+工程量清單綜合單價評分10分+信用評價（履約評價）評分8分。除工程量清單綜合單價計分計算以外，綜合評審計算過程中各項評分精確到小數(shù)點后兩位數(shù)（第三位四舍五入）。商務(wù)總報價評分評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：1.招標(biāo)控制價乘以調(diào)整系數(shù)作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，即評標(biāo)基準(zhǔn)價＝招標(biāo)控制價×調(diào)整系數(shù)（計算結(jié)果以元為單位，保留整數(shù),小數(shù)點后第1位四舍五入）。2.調(diào)整系數(shù)＝（100–K）%，K值在Z.00～Z.99范圍內(nèi)隨機(jī)抽取產(chǎn)生。先從0～9中抽取十分位數(shù)字X，再從0～9中抽取百分位數(shù)字Y，則抽取的K值即為Z.XY。Z值由招標(biāo)人在范圍中確定:建筑工程的Z值范圍為4、5、6；市政公用工程的Z值范圍為5、6、7；其他施工總承包工程的Z值由招標(biāo)人根據(jù)市場實際情況合理確定，但不得大于8且為整數(shù)；Z值必須事先在招標(biāo)文件中確定。報價分（82分）投標(biāo)人的投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得82分。偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1個百分點的扣1.1分，即商務(wù)標(biāo)得分=82-｜投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價｜/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×1.1；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1個百分點的扣2.2分，即商務(wù)標(biāo)得分=82-｜投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價｜/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×2.2；計算結(jié)果小數(shù)點后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入。計算精度保留到元，除計算差錯外，評標(biāo)過程中基準(zhǔn)價保持不變。計算差錯，僅限于以下兩種情況：（1）純算術(shù)性四則運算差錯；（2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標(biāo)人報價的。由于評標(biāo)差錯，導(dǎo)致否決投標(biāo)錯誤，重新評標(biāo)糾正等其他情況，不屬于計算差錯。（二）工程量清單綜合單價評分報價質(zhì)量分工程量清單綜合單價評分(10分)①

投標(biāo)報價大小寫不符，扣F分；②

主要材料價格表中材料（或設(shè)備）的未響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；③

主要材料價格表中材料（或設(shè)備）的價格與工料分析表內(nèi)的材料報價不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；④

未達(dá)到廢標(biāo)規(guī)定的算術(shù)性錯誤，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；⑤

其他：；注：F值由招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時從1-3區(qū)間內(nèi)選定；異常報價按以上評分原則進(jìn)行統(tǒng)一扣分，扣分總值累計大于10分的，按10分扣。信用評價（履約評價）評分1、投標(biāo)人的信用評價分（5分）與招標(biāo)項目相同專業(yè)類別的投標(biāo)人信用等級B級及以上得5分；C級得4.5分；D級得4.2分；E級得3.6分；未取得與招標(biāo)項目相同專業(yè)類別信用等級的投標(biāo)人得3.3分。2、項目負(fù)責(zé)人的信用評價分（3分）招標(biāo)項目相同專業(yè)類別的項目負(fù)責(zé)人信用得分100分（含）以上的，得3分；項目負(fù)責(zé)人信用得分95（含）-100分的，得2.75評價分；項目負(fù)責(zé)人信用得分90（含）-95分的，得2.6評價分；項目負(fù)責(zé)人信用得分85（含）-90分的，得2.45評價分；項目負(fù)責(zé)人信用得分80（含）-85分的，得2.3評價分；項目負(fù)責(zé)人信用得分75（含）-80分的，得2.15評價分；未取得與招標(biāo)項目相同專業(yè)類別信用得分的項目負(fù)責(zé)人得2.0評價分。評標(biāo)時，投標(biāo)人信用等級、類別和項目負(fù)責(zé)人的信用得分以投標(biāo)截止日前市建設(shè)行政主管部門官方網(wǎng)站（/）公布的最新信用評價結(jié)果為準(zhǔn)。3、信用評價得分＝投標(biāo)人的信用評價分＋項目負(fù)責(zé)人的信用評價分。八、推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會對投標(biāo)人按總分從高到低進(jìn)行排序，并按照排序推薦中標(biāo)候選人。如總分相同的，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；上述均相同的由招標(biāo)人代表用隨機(jī)方式確定。（評標(biāo)委員會或者招標(biāo)人）對擬確定的推薦中標(biāo)候選人和其擬派項目負(fù)責(zé)人，是否列入失信被執(zhí)行人名單以及在本招標(biāo)文件（招標(biāo)公告）規(guī)定時間范圍內(nèi)是否有行賄犯罪記錄進(jìn)行查驗。如查實存在行賄犯罪記錄情況（以行賄罪判決為準(zhǔn)）或被列入失信被執(zhí)行人名單的，則取消其中標(biāo)候選資格。當(dāng)有效投標(biāo)人＜3個時，評標(biāo)委員會應(yīng)判定本次投標(biāo)是否具有競爭力。若評標(biāo)委員會認(rèn)為本次投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。

¨技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法（二）技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法，招標(biāo)控制價在1000萬元以內(nèi)建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、招標(biāo)控制價在500萬元以內(nèi)的其他工程施工總承包，評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法應(yīng)先對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，已通過資格審查的投標(biāo)人報價按規(guī)定的方法進(jìn)入評審區(qū)間，對評審區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人進(jìn)行初步評審、技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審、綜合評審。綜合評審得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員為評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。一、評標(biāo)程序（一）資格審查（二）評審區(qū)間確定（三）初步評審（四）技術(shù)評審（五）商務(wù)評審（六）綜合評審（七）推薦中標(biāo)候選人二、資格審查投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，資格審查不予通過，否決其投標(biāo)。三、評審區(qū)間確定（一）評審區(qū)間確定規(guī)則1、通過資格審查的投標(biāo)人≤30個，所有投標(biāo)人進(jìn)入評審區(qū)間；2、通過資格審查的投標(biāo)人＞30個的，由招標(biāo)人隨機(jī)抽取30名投標(biāo)人入圍評審。四、初步評審評標(biāo)委員會對進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。若有投標(biāo)人未通過初步評審的，按照本辦法確定評審區(qū)間的方法依次替補(bǔ)，直至通過初步評審的投標(biāo)人達(dá)到30個（若通過初步評審不足30個，有效投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評審）；后續(xù)技術(shù)和商務(wù)評審中出現(xiàn)否決投標(biāo)情形的，將不再替補(bǔ)投標(biāo)人。投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，初步評審不予通過，否決其投標(biāo)。五、技術(shù)標(biāo)評審對通過初步評審的投標(biāo)文件，投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，技術(shù)標(biāo)評審不予通過，否決其投標(biāo)。六、商務(wù)標(biāo)評審商務(wù)標(biāo)評審是對投標(biāo)文件中工程量清單的范圍、數(shù)量、報價進(jìn)行全面審核和對比分析。投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，商務(wù)標(biāo)評審不予通過，否決其投標(biāo)。七、綜合評審綜合評審是對通過初步評審、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)報價和信用的綜合評價。綜合評審的內(nèi)容包括商務(wù)總報價、工程量清單綜合單價評審、建設(shè)主管部門的信用評價（履約評價）體系評審。綜合評審評分=商務(wù)總報價評分82分+工程量清單綜合單價評分10分+信用評價（履約評價）評分8分。除工程量清單綜合單價計分計算以外，綜合評審計算過程中各項評分精確到小數(shù)點后兩位數(shù)。商務(wù)總報價評分評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：1.招標(biāo)控制價乘以調(diào)整系數(shù)作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，即評標(biāo)基準(zhǔn)價＝招標(biāo)控制價×調(diào)整系數(shù)（計算結(jié)果以元為單位，保留整數(shù),小數(shù)點后第1位四舍五入）。2.調(diào)整系數(shù)＝（100–K）%，K值在Z.00～Z.99范圍內(nèi)隨機(jī)抽取產(chǎn)生。先從0～9中抽取十分位數(shù)字X，再從0～9中抽取百分位數(shù)字Y，則抽取的K值即為Z.XY。Z值由招標(biāo)人在范圍中確定:建筑工程的Z值范圍為3、4、5；市政公用工程的Z值范圍為4、5、6；其他施工總承包工程的Z值由招標(biāo)人根據(jù)市場實際情況合理確定，但不得大于7且為整數(shù)；Z值必須事先在招標(biāo)文件中確定。報價分（85分）投標(biāo)人的投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得82分。偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1個百分點的扣1.1分，即商務(wù)標(biāo)得分=82-｜投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價｜/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×1.1；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1個百分點的扣2.2分，即商務(wù)標(biāo)得分=82-｜投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價｜/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×2.2；計算結(jié)果小數(shù)點后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入。計算精度保留到元，除計算差錯外，評標(biāo)過程中基準(zhǔn)價保持不變。計算差錯，僅限于以下兩種情況：（1）純算術(shù)性四則運算差錯；（2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標(biāo)人報價的。由于評標(biāo)差錯，導(dǎo)致否決投標(biāo)錯誤，重新評標(biāo)糾正等其他情況，不屬于計算差錯。（二）工程量清單綜合單價評分報價質(zhì)量分工程量清單綜合單價評分(10分)①

投標(biāo)報價大小寫不符，扣F分；②

主要材料價格表中材料（或設(shè)備）的未響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；③

主要材料價格表中材料（或設(shè)備）的價格與工料分析表內(nèi)的材料報價不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；④

未達(dá)到廢標(biāo)規(guī)定的算術(shù)性錯誤，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；⑤

其他：；注：F值由招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時從1-3區(qū)間內(nèi)選定；異常報價按以上評分原則進(jìn)行統(tǒng)一扣分，扣分總值累計大于10分的，按10分扣。信用評價（履約評價）評分1、投標(biāo)人的信用評價分（5分）與招標(biāo)項目相同專業(yè)類別的投標(biāo)人信用等級C級及以上得5分；D級得4.5分；E級得3.9分；未取得與招標(biāo)項目相同專業(yè)類別信用等級的投標(biāo)人得3.6分。2、項目負(fù)責(zé)人的信用評價分（3分）與招標(biāo)項目相同專業(yè)類別的項目負(fù)責(zé)人信用得分95分（含）以上的，得3分；項目負(fù)責(zé)人信用得分90（含）-95分的，得2.75評價分；項目負(fù)責(zé)人信用得分85含）-90分（的，得2.6評價分；項目負(fù)責(zé)人信用得分80（含）-85分的，得2.45評價分；項目負(fù)責(zé)人信用得分75（含）-80分的，得2.3評價分；項目負(fù)責(zé)人信用得分70（含）-75分的，得2.15評價分；未取得與招標(biāo)項目相同專業(yè)類別信用得分的項目負(fù)責(zé)人得2.0評價分。評標(biāo)時，投標(biāo)人信用等級、類別和項目負(fù)責(zé)人的信用得分以投標(biāo)截止日前市建設(shè)行政主管部門官方網(wǎng)站（/）公布的最新信用評價結(jié)果為準(zhǔn)。3、投標(biāo)人信用評價得分＝投標(biāo)人的信用評價分＋項目負(fù)責(zé)人的信用評價分。八、推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會對投標(biāo)人按總分從高到低進(jìn)行排序，并按照排序推薦中標(biāo)候選人。如總分相同的，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；上述均相同的由招標(biāo)人代表用隨機(jī)方式確定。（評標(biāo)委員會或者招標(biāo)人）對擬確定的推薦中標(biāo)候選人和其擬派項目負(fù)責(zé)人，是否列入失信被執(zhí)行人名單以及在本招標(biāo)文件（招標(biāo)公告）規(guī)定時間范圍內(nèi)是否有行賄犯罪記錄進(jìn)行查驗。如查實存在行賄犯罪記錄情況（以行賄罪判決為準(zhǔn)）或被列入失信被執(zhí)行人名單的，則取消其中標(biāo)候選資格。當(dāng)有效投標(biāo)人＜3個時，評標(biāo)委員會應(yīng)判定本次投標(biāo)是否具有競爭力。若評標(biāo)委員會認(rèn)為本次投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。

¨評標(biāo)辦法（二）技術(shù)標(biāo)打分制的綜合評估法技術(shù)標(biāo)打分制的綜合評估法，適用于工程規(guī)模滿足《**市適用技術(shù)標(biāo)打分制項目規(guī)模表》的項目。評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。技術(shù)標(biāo)打分制的綜合評估法應(yīng)先對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，已通過資格審查采用百分制記分法對投標(biāo)人分別進(jìn)行技術(shù)、資信、商務(wù)報價評分，總分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。總分=技術(shù)標(biāo)評分30分,資信標(biāo)評分10分,商務(wù)標(biāo)評分60分（具體分值由招標(biāo)人確定）評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員為評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)程序（一）資格審查（二）技術(shù)評審（三）初步評審（四）資信評審（五）商務(wù)評審（六）推薦中標(biāo)候選人資格審查投標(biāo)人存在以下情況之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，資格審查不予通過，否決其投標(biāo)。否決其投標(biāo)情形詳見投標(biāo)須知前附表10.5。技術(shù)標(biāo)評審評標(biāo)委員會對進(jìn)入投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審:（一）投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，技術(shù)標(biāo)評審不予通過，否決其投標(biāo)。（二）技術(shù)標(biāo)評分（30分）評標(biāo)委員會各成員按招標(biāo)文件明確的評審標(biāo)準(zhǔn)獨立評審。投標(biāo)人的技術(shù)得分值為全體評標(biāo)委員會成員的評分中去除最高分和最低分后的平均值（評標(biāo)委員會成員打分保留一位小數(shù)，結(jié)果四舍五入保留兩位小數(shù)）。評標(biāo)委員會針對投標(biāo)人技術(shù)文件內(nèi)容進(jìn)行評審。視其科學(xué)性、針對性、可行性、先進(jìn)性和完善程度等，對投標(biāo)人的技術(shù)文件進(jìn)行討論后確定類別，然后在該類別的分值范圍內(nèi)由評標(biāo)委員會成員分別打分（小數(shù)點后保留1位），再取平均分作為投標(biāo)人技術(shù)文件得分（小數(shù)點后保留2位，第3位四舍五入）。評標(biāo)委員會如對類別有劃檔分歧的，可以記名投票方式確定類別。技術(shù)標(biāo)一般評審因素序號評審因素一類（好）二類（一般）三類（差）缺實質(zhì)性內(nèi)容1總體施工部署、場地平面布置及說明3~2.92.8~2.72.6~2.5無效標(biāo)2主要施工方案4~3.93.8~3.73.6~3.5無效標(biāo)3工程質(zhì)量保障措施3~2.92.8~2.72.6~2.5無效標(biāo)4施工進(jìn)度計劃和保障措施3~2.92.8~2.72.6~2.5無效標(biāo)5安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)措施3~2.92.8~2.72.6~2.5無效標(biāo)6項目管理人員配置情況3~2.92.8~2.72.6~2.5無效標(biāo)7主要施工設(shè)備配置情況3~2.92.8~2.72.6~2.5無效標(biāo)8針對本工程的重點、難點和關(guān)鍵部分進(jìn)行分析并闡明可行的施工組織方案3~2.92.8~2.72.6~2.5無效標(biāo)9投標(biāo)人陳述和答辯（若有）5~4.94.8~4.74.6~4.5無效標(biāo)備注：招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項目的實際需求要求投標(biāo)人陳述和答辯，陳述和答辯具體要求見投標(biāo)須知前附表，分值一般不超過5分；其余技術(shù)標(biāo)打分條款由招標(biāo)人根據(jù)項目實際情況進(jìn)行設(shè)置，技術(shù)標(biāo)總分設(shè)置不超過30分。確認(rèn)為一類、三類或無效標(biāo)的，評標(biāo)委員會必須在評標(biāo)報告中說明理由。初步評審評標(biāo)委員會對通過技術(shù)標(biāo)評審和資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，初步評審不予通過，否決其投標(biāo)。資信標(biāo)評審（10分）（一）投標(biāo)人的信用評價分（5分）與招標(biāo)項目相同專業(yè)類別的投標(biāo)人信用等級A級得5分；B級得4.5分；C級得4.2分；D級得3.9分；E級得3.3分；未取得與招標(biāo)項目相同專業(yè)類別信用等級的投標(biāo)人得3.0分。（二）項目負(fù)責(zé)人的信用評價分（5分）與招標(biāo)項目相同專業(yè)類別的項目負(fù)責(zé)人信用得分105分（含）以上的，得5分；項目負(fù)責(zé)人信用得分100（含）-105分的，得4.5評價分；項目負(fù)責(zé)人信用得分95（含）-100分的，得4.2評價分；項目負(fù)責(zé)人信用得分90（含）-95分的，得3.9評價分；項目負(fù)責(zé)人信用得分85（含）-90分的，得3.6評價分；項目負(fù)責(zé)人信用得分80（含）-85分的，得3.3評價分；未取得與招標(biāo)項目相同專業(yè)類別信用得分的項目負(fù)責(zé)人得3.0評價分。評標(biāo)時，投標(biāo)人信用等級、類別和項目負(fù)責(zé)人的信用得分以投標(biāo)截止日前市建設(shè)行政主管部門官方網(wǎng)站（/）公布的最新信用評價結(jié)果為準(zhǔn)。（三）在新型建筑工業(yè)化工程項目評標(biāo)時：有新型建筑工業(yè)化建造業(yè)績的投標(biāo)企業(yè)，資信標(biāo)得分增加0.1分，業(yè)績評審依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)；有新型建筑工業(yè)化基地的投標(biāo)企業(yè)，資信標(biāo)得分增加0.1分，基地評審依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)為：；業(yè)績和基地均具備者累計加分。（四）招標(biāo)人根據(jù)工程特點，補(bǔ)充的評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（0.3）：。（五）資信標(biāo)得分＝投標(biāo)人的信用評價分＋項目負(fù)責(zé)人的信用評價分+附加分。商務(wù)標(biāo)評審（一）商務(wù)標(biāo)評審是對投標(biāo)文件中工程量清單的范圍、數(shù)量、報價進(jìn)行全面審核和對比分析。投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，商務(wù)標(biāo)評審不予通過，否決其投標(biāo)。（二）商務(wù)標(biāo)評分（60分）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：1.招標(biāo)控制價乘以調(diào)整系數(shù)作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，即評標(biāo)基準(zhǔn)價＝招標(biāo)控制價×調(diào)整系數(shù)（計算結(jié)果以元為單位，保留整數(shù),小數(shù)點后第1位四舍五入）。2.調(diào)整系數(shù)＝（100–K）%，K值在Z.00～Z.99范圍內(nèi)隨機(jī)抽取產(chǎn)生。先從0～9中抽取十分位數(shù)字X，再從0～9中抽取百分位數(shù)字Y，則抽取的K值即為Z.XY。Z值由招標(biāo)人在范圍中確定:建筑工程的Z值范圍為5、6、7；市政公用工程的Z值范圍為6、7、8；其他施工總承包工程的Z值由招標(biāo)人根據(jù)市場實際情況合理確定，但不得大于9且為整數(shù)；Z值必須事先在招標(biāo)文件中確定。報價分（50分）投標(biāo)人的投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得50分。偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1個百分點的扣1.1分，即商務(wù)標(biāo)得分=50-｜投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價｜/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×1.1；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1個百分點的扣2.2分，即商務(wù)標(biāo)得分=50-｜投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價｜/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×2.2；計算結(jié)果小數(shù)點后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入。計算精度保留到元，除計算差錯外，評標(biāo)過程中基準(zhǔn)價保持不變。計算差錯，僅限于以下兩種情況：（1）純算術(shù)性四則運算差錯；（2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標(biāo)人報價的。由于評標(biāo)差錯，導(dǎo)致否決投標(biāo)錯誤，重新評標(biāo)糾正等其他情況，不屬于計算差錯。（三）工程量清單綜合單價評分（10分）報價質(zhì)量分工程量清單綜合單價評分(10分)①

投標(biāo)報價大小寫不符，扣F分；②

主要材料價格表中材料（或設(shè)備）的未響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；③

主要材料價格表中材料（或設(shè)備）的價格與工料分析表內(nèi)的材料報價不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；④

未達(dá)到廢標(biāo)規(guī)定的算術(shù)性錯誤，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；⑤

其他：；注：F值由招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時從1-3區(qū)間內(nèi)選定；異常報價按以上評分原則進(jìn)行統(tǒng)一扣分，扣分總值累計大于10分的，按10分扣。推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會對投標(biāo)人按總分從高到低進(jìn)行排序，并按照排序推薦中標(biāo)候選人。如總分相同的，如總分相同的，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價仍相同的，以資信標(biāo)排名靠前的優(yōu)先；資信標(biāo)排名仍相同的，以技術(shù)標(biāo)排名靠前的優(yōu)先；上述均相同的由招標(biāo)人代表用隨機(jī)方式確定。。（評標(biāo)委員會或者招標(biāo)人）對擬確定的推薦中標(biāo)候選人和其擬派項目負(fù)責(zé)人，是否列入失信被執(zhí)行人名單以及在本招標(biāo)文件（招標(biāo)公告）規(guī)定時間范圍內(nèi)是否有行賄犯罪記錄進(jìn)行查驗。如查實存在行賄犯罪記錄情況（以行賄罪判決為準(zhǔn)）或被列入失信被執(zhí)行人名單的，則取消其中標(biāo)候選資格。當(dāng)有效投標(biāo)人＜3個時，評標(biāo)委員會應(yīng)判定本次投標(biāo)是否具有競爭力。若評標(biāo)委員會認(rèn)為本次投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。

¨評標(biāo)辦法（三）施工專業(yè)承包工程評標(biāo)法技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法，適用施工專業(yè)承包工程。評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法應(yīng)先對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，已通過資格審查的投標(biāo)人報價按規(guī)定的方法進(jìn)入評審區(qū)間，對評審區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人進(jìn)行初步評審、技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審、綜合評審。綜合評審得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員為評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。一、評標(biāo)程序（一）資格審查（二）評審區(qū)間確定（三）初步評審（四）技術(shù)評審（五）商務(wù)評審（六）綜合評審（七）推薦中標(biāo)候選人二、資格審查投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，資格審查不予通過，否決其投標(biāo)。三、評審區(qū)間確定（一）評審區(qū)間確定規(guī)則1、通過資格審查的投標(biāo)人≤40個，所有投標(biāo)人進(jìn)入評審區(qū)間；2、通過資格審查的投標(biāo)人＞40個的，由招標(biāo)人隨機(jī)抽取40名投標(biāo)人入圍評審。四、初步評審評標(biāo)委員會對進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。若有投標(biāo)人未通過初步評審的，按照本辦法確定評審區(qū)間的方法依次替補(bǔ)，直至通過初步評審的投標(biāo)人達(dá)到40個（若通過初步評審不足40個，有效投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評審）；后續(xù)技術(shù)和商務(wù)評審中出現(xiàn)否決投標(biāo)情形的，將不再替補(bǔ)投標(biāo)人。投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，初步評審不予通過，否決其投標(biāo)。五、技術(shù)標(biāo)評審對通過初步評審的投標(biāo)文件，投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，技術(shù)標(biāo)評審不予通過，否決其投標(biāo)。六、商務(wù)標(biāo)評審商務(wù)標(biāo)評審是對投標(biāo)文件中工程量清單的范圍、數(shù)量、報價進(jìn)行全面審核和對比分析。投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實后，情況屬實的，商務(wù)標(biāo)評審不予通過，否決其投標(biāo)。七、綜合評審綜合評審是對通過初步評審、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)報價和信用的綜合評價。綜合評審的內(nèi)容包括商務(wù)總報價、工程量清單綜合單價評審、建設(shè)主管部門的信用評價（履約評價）體系評審。綜合評審評分=商務(wù)總報價評分85分+工程量清單綜合單價評分10分+信用評價（履約評價）評分5分。除工程量清單綜合單價計分計算以外，綜合評審計算過程中各項評分精確到小數(shù)點后兩位數(shù)。商務(wù)總報價評分評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：1.招標(biāo)控制價乘以調(diào)整系數(shù)作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，即評標(biāo)基準(zhǔn)價＝招標(biāo)控制價×調(diào)整系數(shù)（計算結(jié)果以元為單位，保留整數(shù),小數(shù)點后第1位四舍五入）。2.調(diào)整系數(shù)＝（100–K）%，K值在Z.00～Z.99范圍內(nèi)隨機(jī)抽取產(chǎn)生。先從0～9中抽取十分位數(shù)字X，再從0～9中抽取百分位數(shù)字Y，則抽取的K值即為Z.XY。Z值由招標(biāo)人根據(jù)市場實際情況在范圍（7、8、9、10、11）中確定，且事先在招標(biāo)文件中標(biāo)明。報價分（85分）投標(biāo)人的投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得85分。每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1個百分點的扣2分，即商務(wù)標(biāo)得分=85-｜投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價｜/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×2；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1個百分點的扣3分，即商務(wù)標(biāo)得分=85-｜投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價｜/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×3；計算結(jié)果小數(shù)點后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入。計算精度保留到元，除計算差錯外，評標(biāo)過程中基準(zhǔn)價保持不變。計算差錯，僅限于以下兩種情況：（1）純算術(shù)性四則運算差錯；（2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標(biāo)人報價的。由于評標(biāo)差錯，導(dǎo)致否決投標(biāo)錯誤，重新評標(biāo)糾正等其他情況，不屬于計算差錯。（二）工程量清單綜合單價評分報價質(zhì)量分工程量清單綜合單價評分(10分)①

投標(biāo)報價大小寫不符，扣F分；②

主要材料價格表中材料（或設(shè)備）的未響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；③

主要材料價格表中材料（或設(shè)備）的價格與工料分析表內(nèi)的材料報價不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；④

未達(dá)到廢標(biāo)規(guī)定的算術(shù)性錯誤，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；⑤

其他：；注：F值由招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時從1-3區(qū)間內(nèi)選定；異常報價按以上評分原則進(jìn)行統(tǒng)一扣分，扣分總值累計大于10分的，按10分扣。資信標(biāo)評分（5分）1.資質(zhì)等級（0.5分）1.1招標(biāo)控制價在500萬元及以上的:投標(biāo)人：對應(yīng)專業(yè)承包一級的得0.5分；專業(yè)承包一級以下的得0.25分。1.2招標(biāo)控制價在500萬元以下的:投標(biāo)人：對應(yīng)專業(yè)承包二級及以上的得0.5分。2.建造師等級（0.5分）對應(yīng)專業(yè)注冊建造師一級的得0.5分。招標(biāo)人根據(jù)工程特點，補(bǔ)充的評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（1分）。工程獲獎（1分）：4.1投標(biāo)人近三年（年月日至年月日）的類業(yè)績：獲設(shè)區(qū)市建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)工程獎項得0.25分；獲得省級及以上建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)工程獎項得0.5分（以單獨專業(yè)承包施工合同及網(wǎng)站公布的獲獎名單為準(zhǔn)。）；同一項目按最高獎項計分；多個項目不累計。4.2投標(biāo)人擬派的項目負(fù)責(zé)人近三年（年月日至年月日）的類業(yè)績：獲設(shè)區(qū)市建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)工程獎項得0.25分；獲得省級及以上建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)工程獎項得0.5分（以單獨專業(yè)承包施工合同及網(wǎng)站公布的獲獎名單為準(zhǔn)。）；同一項目按最高獎項計分；多個項目不累計。5.投標(biāo)人不良記錄（2分）扣分項**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局被行政處罰每次扣1每次扣1.5每次扣22每次扣0.5每次扣0.75每次扣1.53項目施工被通報批評每次扣0.25每次扣0.5每次扣1注①同一行為被列入不同檔次記錄的，按最高檔次記錄扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分；多個不良行為扣分的，累計最多扣2分。②通報批評以批評部門發(fā)文之日起三個月內(nèi)為扣分有效期；行政處罰以處罰部門發(fā)文之日起二年內(nèi)為扣分有效期。③投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中主動說明有“扣分”內(nèi)容，否則視騙取中標(biāo)行為。八、推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會對投標(biāo)人按總分從高到低進(jìn)行排序，并按照排序推薦中標(biāo)候選人。如總分相同的，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；上述均相同的由招標(biāo)人代表用隨機(jī)方式確定。（評標(biāo)委員會或者招標(biāo)人）對擬確定的推薦中標(biāo)候選人和其擬派項目負(fù)責(zé)人，是否列入失信被執(zhí)行人名單以及在本招標(biāo)文件（招標(biāo)公告）規(guī)定時間范圍內(nèi)是否有行賄犯罪記錄進(jìn)行查驗。如查實存在行賄犯罪記錄情況（以行賄罪判決為準(zhǔn)）或被列入失信被執(zhí)行人名單的，則取消其中標(biāo)候選資格。當(dāng)有效投標(biāo)人＜3個時，評標(biāo)委員會應(yīng)判定本次投標(biāo)是否具有競爭力。若評標(biāo)委員會認(rèn)為本次投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。

第四章合同條款及格式（本章所稱“承包人”是指本招標(biāo)項目的“中標(biāo)人”，本章所稱“發(fā)包人”是指本招標(biāo)項目的“招標(biāo)人”或為委托“招標(biāo)人”招標(biāo)的本項目“建設(shè)單位”。）通用合同條款按《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）第二部分執(zhí)行。專用合同條款（可由招標(biāo)人結(jié)合項目需求自行編擬）只列主要條款，其它條款按建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）第三部分執(zhí)行1.5合同文件的優(yōu)先順序合同文件組成及優(yōu)先順序為：本合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及其附件、專用合同條款及其附件、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙及圖紙會審紀(jì)要、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書、其他合同文件。1.6圖紙和承包人文件1.6.1圖紙的提供發(fā)包人向承包人提供圖紙的期限：開工通知中載明的開工日期前7天；發(fā)包人向承包人提供圖紙的數(shù)量：施工圖4套（包括制作竣工圖的原始施工圖）；發(fā)包人向承包人提供圖紙的內(nèi)容：本工程所有相關(guān)施工圖。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：施工組織設(shè)計、進(jìn)度計劃、資金計劃、發(fā)包人和政府規(guī)定要求必須提供的其他文件；承包人提供的文件的期限為：開工通知中載明的開工日期前7天；承包人提供的文件的數(shù)量為：按發(fā)包人要求；承包人提供的文件的形式為：按發(fā)包人要求；發(fā)包人審批承包人文件的期限：按通用條款。1.6.5現(xiàn)場圖紙準(zhǔn)備關(guān)于現(xiàn)場圖紙準(zhǔn)備的約定：開工前7天發(fā)包人向承包人提供肆套，如需加曬，費用由承包人自理，施工用標(biāo)準(zhǔn)圖集由承包人自備。發(fā)包人、監(jiān)理人及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時使用的圖紙由承包人提供。1.7聯(lián)絡(luò)1.7.1發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在14天內(nèi)將與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等書面函件送達(dá)對方當(dāng)事人。1.7.2發(fā)包人接收文件的地點：發(fā)包人辦公室；發(fā)包人指定的接收人為：待定。承包人接收文件的地點：承包人現(xiàn)場辦公室；承包人指定的接收人為：待定。監(jiān)理人接收文件的地點：監(jiān)理人現(xiàn)場辦公室；監(jiān)理人指定的接收人為：待定。1.13工程量清單錯誤的修正出現(xiàn)工程量清單錯誤時，是否調(diào)整合同價格：是。允許調(diào)整合同價格的工程量偏差范圍：合價金額占合同總價2%及以上的分部分項清單項目，其工程量增減超過本項工程量15%及以上，或合價金額占合同總價不到2%的分部分項清單項目，但其工程量增減超過本項目工程量25%及以上時。2.發(fā)包人2.2發(fā)包人代表發(fā)包人代表：;姓名：;身份證號：;職務(wù)：;聯(lián)系電話：;電子信箱：;通信地址：。發(fā)包人對發(fā)包人代表的授權(quán)范圍如下：發(fā)包人代表是代表發(fā)包單位的唯一法定授權(quán)人，代表發(fā)包人與施工單位、監(jiān)理單位及其它參建單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。2.4施工現(xiàn)場、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供2.4.1提供施工現(xiàn)場關(guān)于發(fā)包人移交施工現(xiàn)場的期限要求：現(xiàn)場已經(jīng)具備施工條件。2.4.2提供施工條件關(guān)于發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供施工所需要的條件，包括：（1）將施工用水、電力、通訊線路等施工所必需的條件接至施工現(xiàn)場內(nèi)；已具備（2）保證向承包人提供正常施工所需要的進(jìn)入施工現(xiàn)場的交通條件；已開通（3）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木的保護(hù)工作，并承擔(dān)相關(guān)費用：已完成。2.5資金來源證明及支付擔(dān)保發(fā)包人是否提供支付擔(dān)保：業(yè)主已提供年度投資計劃表。3.承包人3.1承包人的一般義務(wù)（9）承包人提交的竣工資料的內(nèi)容：承包人應(yīng)在發(fā)包人指定的時間內(nèi)向發(fā)包人提供符合存檔備案要求的竣工圖、竣工資料及竣工驗收報告等，并將該些資料存檔備案。歸檔資料應(yīng)符合工程所在地建設(shè)行政主管部門和城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)及發(fā)包方對有關(guān)施工資料的要求。承包人需要提交的竣工資料套數(shù)：一式四份，同時提供電子文檔。承包人提交的竣工資料的費用承擔(dān)：承包人承擔(dān)。承包人提交的竣工資料移交時間：工程竣工驗收合格后7天。承包人提交的竣工資料形式要求：向發(fā)包方提供竣工資料及竣工驗收報告等，并附光盤（含影像資料、圖片等）。（10）承包人應(yīng)履行的其他義務(wù)：①需由設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍允許的承包人完成的設(shè)計文件提交時間：/②應(yīng)提供計劃、報表的名稱及完成時間：按月提供已完成工程量統(tǒng)計報表和下月工程進(jìn)度計劃，每月25日前報發(fā)包方。③承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求：按發(fā)包人要求做好場地內(nèi)的安保、噪音及非夜間施工照明控制等工作。④向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求：雙方另行協(xié)商。⑤需承包人辦理的有關(guān)施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：遵守政府有關(guān)部門關(guān)于施工相關(guān)管理規(guī)定，如需辦理相關(guān)手續(xù)的，由承包人自行辦理有關(guān)手續(xù)，相應(yīng)費用已計入簽約合同價內(nèi)。⑥完工工程成品保護(hù)的特殊要求及費用承擔(dān)：已竣工工程和設(shè)備未交付發(fā)包人之前，承包人負(fù)責(zé)已完工程和設(shè)備的保護(hù)工作，并承擔(dān)相應(yīng)費用，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人承擔(dān)修復(fù)費用。相應(yīng)費用已包含在簽約合同價內(nèi)。⑦施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)要求及費用承擔(dān)：在施工過程中遇到未知的管線時，應(yīng)及時通知發(fā)包人并保護(hù)好現(xiàn)場，并采取有效的保護(hù)措施，保證管線的正常運行。具體由承包人負(fù)責(zé)保護(hù)，相應(yīng)費用已包含在簽約合同價內(nèi)。⑧施工現(xiàn)場清潔衛(wèi)生的要求：按**市有關(guān)要求、規(guī)定執(zhí)行，所發(fā)生的各項清理費用均已包括在簽約合同價內(nèi)。要求施工場地做到“工完、料凈、場清”。⑨雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作：A、承包人應(yīng)服從發(fā)包人或監(jiān)理書面提出的其他合理的相關(guān)工作的內(nèi)容，否則發(fā)包人有權(quán)拒絕支付工程款項。B、承包人負(fù)責(zé)辦理與承包人有關(guān)施工中的一切手續(xù)，并承擔(dān)其應(yīng)交納的相關(guān)費用。C、承包人應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)其勞務(wù)及職員的相應(yīng)安排，以防止其勞務(wù)及職員發(fā)生任何違法的、妨害治安的行為，并維護(hù)治安和保護(hù)工程及個人或財產(chǎn)免遭上述行為的破壞。D、承包人應(yīng)統(tǒng)一管理施工場地的保衛(wèi)工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安防措施，相應(yīng)費用已包含在簽約合同價中。3.2項目經(jīng)理3.2.1項目經(jīng)理：姓名：；身份證號：；建造師執(zhí)業(yè)資格等級：；建造師注冊證書號：；建造師執(zhí)業(yè)印章號：；安全生產(chǎn)考核合格證書號：；聯(lián)系電話：；電子信箱：；通信地址：；承包人對項目經(jīng)理的授權(quán)范圍如下：項目經(jīng)理是代表承建單位的唯一法定授權(quán)人，代表承包人與建設(shè)單位、監(jiān)理單位及其他參建單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時對該項目現(xiàn)場安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價等負(fù)總責(zé)，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人簽署的資料文書是唯一有效的法律文書，代簽、冒簽的文書均屬無效文書。關(guān)于項目經(jīng)理每月在施工現(xiàn)場的時間要求：項目經(jīng)理每月駐施工現(xiàn)場不少于22天，重要施工工序或環(huán)節(jié)時項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等必須到場。對項目負(fù)責(zé)人每月出勤比率少于30%的，發(fā)包人有權(quán)單方中止合同的履行，其一切損失均由承包人承擔(dān)，并不再支付工程款。項目經(jīng)理出勤的日常考核由監(jiān)理單位實施，發(fā)包人負(fù)責(zé)核查。承包人未提交勞動合同，以及沒有為項目經(jīng)理繳納社會保險證明的違約責(zé)任：項目經(jīng)理無權(quán)履行職責(zé)，發(fā)包人有權(quán)要求更換項目經(jīng)理或限期改正，同時處以2萬元的違約金，從履約保證金中直接扣除。。項目經(jīng)理未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開施工現(xiàn)場的違約責(zé)任：處2000元/次違約金。3.2.3承包人擅自更換項目經(jīng)理的違約責(zé)任：承包人對承諾的工程項目管理班子人員必須全部到位。未經(jīng)發(fā)包人同意擅自變更項目負(fù)責(zé)人的，發(fā)包人有權(quán)單方中止合同的履行，其一切損失均由承包人承擔(dān)，并不再支付工程款；若確因特殊原因需更換，經(jīng)發(fā)包人同意并向行業(yè)監(jiān)管部門備案后可進(jìn)行更換項目經(jīng)理，但更換僅限壹次；更換后的項目經(jīng)理資質(zhì)資格條件（含資質(zhì)等級、業(yè)績榮譽、職稱、獎項等）不得低于原項目經(jīng)理中標(biāo)時的資格條件。3.2.4承包人無正當(dāng)理由拒絕更換項目經(jīng)理的違約責(zé)任：因項目經(jīng)理無法履行職責(zé)，發(fā)包人要求更換的，承包人必須無條件更換，如果承包人未更換，則2萬元違約金，從履約保證金中直接扣除。3.3承包人人員3.3.1承包人提交項目管理機(jī)構(gòu)及施工現(xiàn)場管理人員安排報告的期限：開工后叁天內(nèi)。3.3.3承包人無正當(dāng)理由拒絕撤換主要施工管理人員的違約責(zé)任：按通用條款執(zhí)行。3.3.4承包人主要施工管理人員離開施工現(xiàn)場的批準(zhǔn)要求：按通用條款執(zhí)行。3.3.5承包人擅自更換主要施工管理人員的違約責(zé)任：未經(jīng)發(fā)包人同意擅自變更技術(shù)負(fù)責(zé)人的，發(fā)包人，發(fā)包人對處違約金10000元，直接從履約保證金中扣除；擅自變更五大員的，每人5000元的違約金，違約金金額直接從履約保證金中扣除。承包人主要施工管理人員擅自離開施工現(xiàn)場的違約責(zé)任：工程項目管理班子人員每月出勤均不少于22天，若缺勤或擅自離崗，則項目負(fù)責(zé)人3000元/天、技術(shù)負(fù)責(zé)人2000元/天、其他班子成員分別1000元/天向發(fā)包人支付違約金。項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人連續(xù)15天不到位或累計1個月不到位的，發(fā)包人有權(quán)終止合同，因此造成的損失，由承包人負(fù)責(zé)。3.6工程照管與成品、半成品保護(hù)承包人負(fù)責(zé)照管工程及工程相關(guān)的材料、工程設(shè)備的起始時間：自本工程開工之日時至竣工驗收通過交付使用之日止。3.7履約擔(dān)保承包人是否提供履約擔(dān)保：是。承包人提供履約擔(dān)保的形式、金額及期限的：若采用現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬，中標(biāo)公示結(jié)束后5個日歷天內(nèi)，按照中標(biāo)價的2%或招標(biāo)文件規(guī)定的金額繳納至甲方指定賬戶，若采用銀行保函、保險公司保單保函、融資性擔(dān)保公司保函，在中標(biāo)通知書發(fā)放之日算起的15個日歷天內(nèi)。中標(biāo)人以銀行轉(zhuǎn)賬或銀行保函、保險公司保單保函、融資性擔(dān)保公司保函（出具保函和保單的銀行和保險公司需滿足以下條件：1、在**市的銀行和保險公司、融資性擔(dān)保公司；2、按規(guī)定需要使用保證金時，可立即使用現(xiàn)金支付；3、保單和保函有效期須大于等于履約期。）的方式向招標(biāo)人提供履約擔(dān)保。履約擔(dān)保金額中的35%為工程質(zhì)量履約保證金，20%為工期履約保證金，20%為安全文明施工履約保證金，25%為管理人員和機(jī)械設(shè)備到位履約保證金。上述中標(biāo)價的暫列金額不計入履約擔(dān)保繳納基數(shù)，履約保證金在工程竣工驗收合格扣除相應(yīng)違約金后一次性無息退還。5.1質(zhì)量要求5.1.1特殊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求：（1）本工程施工質(zhì)量必須一次性驗收合格。當(dāng)初驗不合格，承包人必須無條件進(jìn)行整改，整改后