建筑施工安全范文(實習(xí)報告)

建筑施工安全研究引言 21建筑施工安全管理概論 31.1建筑工程項目的特點 31.2建筑安全生產(chǎn)的特點 41.3我國建筑施工安全生產(chǎn)的狀況 51.3.1我國建筑施工安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀 51.3.2當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的問題 62建筑施工意外事故和安全隱患分析 82.1常見施工安全意外事故及傷害形式 82.2建筑施工安全隱患和事故征兆 92.2.1建筑施工安全隱患的概念及構(gòu)成 92.2.2建筑施工事故征兆的概念及分類 92.3建筑施工安全生產(chǎn)事故典型案例教育 102.3.1事故典型案例教育的概念和基本內(nèi)容 102.3.2安全事故處理原則及典型案例分析 103建筑施工安全技術(shù)與防護對策 123.1施工安全技術(shù)與防護對策的定義 123.2施工安全技術(shù)與防護對策基本措施 123.3安全管理和文明施工措施 153.3.1安全文明施工技術(shù)（作業(yè)）體系 153.3.2施工安全防護和文明施工措施 15結(jié)束語 15參考文獻 16致謝 17引言在世界各國，建筑業(yè)歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。據(jù)國際勞工組織（InternationalLaborOrganization，ILO）估計，2009年安全事故總數(shù)為355000起，其中建筑業(yè)的安全事故約60000起，占16.9%，也就是說該行業(yè)每10分鐘就會發(fā)生一起致命事故。統(tǒng)計表明，筑安全事故造成的直接和間接損失在英國可達到建設(shè)項目總成本的3%～6%，美國工程建設(shè)中安全事故造成的經(jīng)濟損失已占到其總成本的7.9%，而在香港特別行政區(qū)這一比例已高達8.5%。安全問題不僅阻礙了建筑業(yè)的發(fā)展，還對人類的經(jīng)濟文化生活和社會的長治久安都有巨大的影響，已成為一個全球性的焦點話題。建筑安全事故頻發(fā)，其原因是多方面的。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟成分日趨多樣化，而且私人和外商投資越來越多，房地產(chǎn)和市政建設(shè)投資進一步加大，建設(shè)工程市場競爭越來越激烈，不少企業(yè)盲目追求生產(chǎn)效益而忽視安全；同時，由于安全生產(chǎn)科學(xué)管理在我國尚處于起步階段，許多建筑施工企業(yè)的安全管理和安全技術(shù)水平還較低，施工安全管理不規(guī)范、不嚴格：工人素質(zhì)較低，安全保護意識差，沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)或者培訓(xùn)不到位就上崗作業(yè)；施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作和違章施工隨處可見：我國現(xiàn)行建筑施工安全管理制度在施工現(xiàn)場沒有產(chǎn)生有效作用，生產(chǎn)安全監(jiān)督和安全信息建設(shè)體系尚待完善；而工程建設(shè)的新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，使得施工難度不斷加大，也引發(fā)了新的危險因素，使得建筑施工安全生產(chǎn)的形勢依然比較嚴峻。隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，我國建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高，在國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用日益凸顯。據(jù)資料顯示，2007年我國建筑業(yè)總產(chǎn)值21865.49億元，比上年增長23%；建筑業(yè)增加值8166億元，比上年增長11.9%，占GDP比重為7%，創(chuàng)建國以來的歷史新高；2008年全社會建筑業(yè)完成增加值9572億元，比上年增長8.1%，占GDP比重為7.01%；2009年我國建筑業(yè)規(guī)模和素質(zhì)日益提升，建筑業(yè)增加值突破萬億元大關(guān)，達到10133.8億元，比上年增長16.6%。綜上所述，建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的頭等大事。而工程安全是質(zhì)量和效益的前提，在施工生產(chǎn)中沒有良好的安全意識或發(fā)生了安全事故，就必將給人民群眾的生命和財產(chǎn)安全帶來損失，給企業(yè)的效益帶來損失，給國家建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展造成阻礙，從而會影響到社會的穩(wěn)定和改革開放的大局。故在謀求經(jīng)濟與社會發(fā)展的過程中，加強對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作是非常必要的。1建筑施工安全管理概論1.1建筑工程項目的特點在我國，工程建設(shè)中安全事故的發(fā)生率在各行業(yè)名列第二，僅位于礦山行業(yè)之后，工程建設(shè)的投資巨大以及從業(yè)人員眾多，使得安全事故的后果異常嚴重和巨大。較低的安全生產(chǎn)管理水平已成為阻礙國家經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。要提高安全生產(chǎn)的管理水平，首先應(yīng)了解建筑安全生產(chǎn)的特點，這樣才能針對特點實施科學(xué)的管理措施。了解建筑施工安全應(yīng)從了解建筑工程項目的特點開始，找出它與其他行業(yè)的不同之處。然后遵循安全管理的基本原則以及基本方法，才有可能取得安全生產(chǎn)管理的成功。與其他行業(yè)相比，建筑工程項目有其明顯的特點。（1）一次性?？紤]項目實施時間、地點、參加者、自然條件和社會條件，世界上沒有絕對相同的一棟建筑，設(shè)計的單一性，施工的單件性，使得它不同于制造業(yè)的重復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)的一次性，項目生產(chǎn)的知識、經(jīng)驗和技能積累困難，并很難將其重復(fù)地運用到以后的項目管理中，不確定因素多，如政治、經(jīng)濟、自然和技術(shù)，它們存在于項目決策、設(shè)計、組織、施工、維護等各個階段。（2）流動性。建筑工程是露天作業(yè)，受自然條件的影響，建筑工程所處的地理位置不同，決定了項目的生產(chǎn)是隨項目的不同而不斷流動的。工程項目部需要不斷地從一個地方換到另一個地方進行建筑施工，施工流動性大，生產(chǎn)周期長，作業(yè)環(huán)境惡劣，可變因素多。（3）多專業(yè)協(xié)調(diào)。一般來說，建筑工程項目整個周期要經(jīng)過調(diào)研、立項、設(shè)計、組織、施工和維護等各個階段才能完成。涉及工程項目管理、法律、經(jīng)濟、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給水、暖通、造價、通訊等相關(guān)專業(yè)，多專業(yè)協(xié)調(diào)才能確保項目的順利實施。（4）勞動密集型。建筑工程項目生產(chǎn)規(guī)模大、機械化程度相對較低，建設(shè)中需要大量的人力資源的投入，是典型的勞動密集型行業(yè)。因此，建筑工程項目管理的重點是對人的管理，包括合理確定項目的組織形式、科學(xué)調(diào)配人力資源、確保大家工作目標的一致性和協(xié)調(diào)組織與組織之間、人與人之間、組織與人之間的關(guān)系。（5）資金密集型。建筑項目的建設(shè)是以大量資金投入為前提的，如三峽工程一天的投資就達3223萬元，資本的投入大決定了項目受制約的方面多，一是受施工資源的約束大；二是受社會經(jīng)濟波動影響大；三是受社會政治影響大。1.2建筑安全生產(chǎn)的特點正因為建筑工程項目的特點，給安全生產(chǎn)的管理工作帶來了一定的困難和阻力，決定了建筑安全生產(chǎn)自身具有如下特點：（1）建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多。建筑產(chǎn)品的固定性造成在有限的場地和空間內(nèi)集中了大量的人力、材料和機具，當(dāng)場地窄小時，由于多層次的主體交叉作業(yè)，很容易造成物體打擊等傷害事故。同時，建筑物體積龐大，外部形體形式多樣，使得安全管理辦法和安全防護措施隨著工程類型和進度發(fā)展要作調(diào)整。對于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑，其圍護工作更受到空間狹小的限制，使得操作者危險度增加，高處墜落事故增多。（2）建筑工程的流水作業(yè)環(huán)境使得安全管理更富于變化。與其他工業(yè)不同，建筑業(yè)的工作場所和工作內(nèi)容都是動態(tài)的、變化的。建筑工程項目安全生產(chǎn)的變化大，為適應(yīng)施工現(xiàn)場環(huán)境變化，安全生產(chǎn)管理必須具有不斷學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、系統(tǒng)而持續(xù)地整合內(nèi)外資源以對付環(huán)境變化和安全隱患挑戰(zhàn)的一種能力。建筑工程項目安全生產(chǎn)管理就是要在生產(chǎn)不斷變化的環(huán)境中，調(diào)整計劃、組織進而達到安全生產(chǎn)的目標。傳統(tǒng)的建筑工程項目安全生產(chǎn)管理，人們希望將計劃做的很精確，但是從項目環(huán)境和項目資源的限制上看，過于精確的計劃，往往會使其失去指導(dǎo)性，與實際產(chǎn)生沖突，造成實施中的管理混亂。因此，現(xiàn)代建筑工程項目安全生產(chǎn)管理更強調(diào)靈活性和有效性。（3）建筑施工現(xiàn)場存在的不安全因素復(fù)雜多變。建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強度、施工現(xiàn)場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土，勞動對象規(guī)模大且高空作業(yè)多，以及工人經(jīng)常露天作業(yè)，受天氣、溫度影響大，這些都是工人經(jīng)常面對的不利工作環(huán)境和負荷。同時，高溫和嚴寒使得工人體力和注意力下降，雨雪天氣還會導(dǎo)致工作面濕滑，夜間照明不夠，都容易導(dǎo)致安全事故。（4）施工作業(yè)的非標準化使得施工現(xiàn)場危險因素增多。工程的建設(shè)是有許多方參加，需要多種專業(yè)技術(shù)知識，加上我國幅員遼闊，地區(qū)差異大，地區(qū)發(fā)展不平衡，建筑企業(yè)數(shù)量多，其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實力參差不齊。這些使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加，管理層次多，管理關(guān)系復(fù)雜。而當(dāng)前的安全管理和控制手段較單一，很多僅依賴經(jīng)驗、安全檢查等方式，技術(shù)標準難以統(tǒng)一，難以形成詳細的統(tǒng)一管理標準。（5）政策、法規(guī)、技術(shù)標準等綜合調(diào)節(jié)性。由于面臨建筑生產(chǎn)的多樣性，環(huán)境的多變性，人員的復(fù)雜性，要管好建筑施工安全生產(chǎn)必須借助強有力的法律的支持，并通過法律的權(quán)威性來統(tǒng)一建筑生產(chǎn)的多樣性。同時由于建筑施工的特點，僅借助法律手段還不夠，還要通過國家、行業(yè)和地方的相關(guān)政策和法規(guī)，以及行業(yè)的技術(shù)標準，來共同約束建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)，以確保對建筑施工生產(chǎn)實旋有效的安全管理?？傊┕がF(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集，機、料集中，存在多種危險因素，容易發(fā)生如高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等傷亡事故。控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及監(jiān)控作業(yè)環(huán)境的不安全因素是施工現(xiàn)場安全管理的重點，防止常見事故的發(fā)生是也建筑施工安全工作的重點。因此，對施工現(xiàn)場的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須迸行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整，強化動態(tài)中的安全管理活動。1.3我國建筑施工安全生產(chǎn)的狀況1.3.1我國建筑施工安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀我國現(xiàn)有建筑工人約4000萬人，約占全世界建筑業(yè)從業(yè)人員的25%，是世界上最大的行業(yè)勞動群體，完成的建筑業(yè)產(chǎn)值突破22000.00億元。對于這個龐大的勞動群體，如果我們的建筑施工安全生產(chǎn)管理跟不上，勢必會引起眾多傷亡事故的發(fā)生。由于行業(yè)特點、從業(yè)人員素質(zhì)、文化觀念、社會發(fā)展水平等原因，建筑施工安全生產(chǎn)形勢嚴峻，目前建筑業(yè)已成為僅次于采礦業(yè)的高危險行業(yè)。2008年，全國共發(fā)生建筑施工事故1015起、死亡1193人，與上年相比，事故起數(shù)增加了11.28%，死亡人數(shù)增加了9.89%。據(jù)國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的報告顯示，2008年上半年全國建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值14931億元，同比增長23.8%；全國建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積26.33億平方米，同比增長19.7%；企業(yè)總收入13061億元，增長26%業(yè)實現(xiàn)利潤總額234億元。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的三大支柱之一，今后20年，我國的基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在一個較高的水平，中國建筑市場將面臨歷史上重要的發(fā)展機遇。據(jù)世界銀行估計，中國在今后10年，僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金就高達2700億美元以上，根據(jù)我國政府經(jīng)濟與社會發(fā)展遠景規(guī)劃，21世紀的前20年，每年需新建住房4。86億平方米，而國家的重要省市在未來5～10年中對城市建設(shè)的投資規(guī)模將達40000億元。城市化進程的進一步加快、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地改造發(fā)展戰(zhàn)略的實施、投融資體制和公用事業(yè)管理體制的改革等，都為建筑市場的發(fā)展提供了廣闊的空間，我國的建筑市場面臨歷史上重要的發(fā)展機遇。預(yù)計到2012年，建筑業(yè)總產(chǎn)值（營業(yè)額）預(yù)計將超過90000億元，年均增長7%，建筑業(yè)增加值將達到15000億元以上，年均增長8%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%左右。1.3.2當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的問題值得注意的是，我國長期以來所形成的建筑施工安全管理體制，雖然較為適合我國國情，也較為有效并取得了一定的成就。然而由于政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展水平所限，目前我國的施工安全管理工作還存在不少問題。如：對“施工安全是一門科學(xué)”的認識不足，對施工安全內(nèi)在規(guī)律及特點研究不深入，注重形式、流于表面；制訂的規(guī)定、依據(jù)與施工安全內(nèi)在規(guī)律所要求的科學(xué)管理模式尚存在差距；安全監(jiān)管和工作人員的知識基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)水平不夠；實際管理中過分注重條款的執(zhí)行，而忽視對具體情況和實際問題的研究；對已發(fā)事故缺少認真、深入和科學(xué)的分析、研究；缺少安全信息，特別是近發(fā)事故和施工安全科學(xué)發(fā)展信息的及時傳播：對確保施工現(xiàn)場安全的物力和人力投入不足，監(jiān)管單位監(jiān)督力度不夠：未建立起全面和有效的施工安全預(yù)警機制及安全保障（證）體系。具體說來，主要有以下一些方面的問題制約著施工安全生產(chǎn)水平的提高：（1）法律法規(guī)方面建國以來，我國就建筑業(yè)的安全施工、文明施工、勞動保護等方面所頒布并實施的法律、法規(guī)不少，在安全生產(chǎn)中也取得了較好的效果。但必須承認的是，隨著建筑施工生產(chǎn)的發(fā)展，已暴露出不少缺陷和問題。如：法律法規(guī)的可操作性不強；法律法規(guī)體系不夠健全：法律法規(guī)還存在重復(fù)和交叉等。實際管理中過分注重條款的執(zhí)行，而忽視對具體情況和實際問題的研究。故隨著經(jīng)濟的發(fā)展，施工條件、工藝水平的變化，相應(yīng)的法律規(guī)程也要與時俱進。（2）監(jiān)督管理體制方面制訂的規(guī)定、依據(jù)與施工安全內(nèi)在規(guī)律所要求的科學(xué)管理模式尚存在差距。對于建筑業(yè)這樣一個生產(chǎn)特點較為特殊的行業(yè)，安全生產(chǎn)的管理體制在制訂時也應(yīng)該考慮因地制宜的因素。同時，政府的監(jiān)管力度要加大，監(jiān)管體系要完善，除開突擊性的安全生產(chǎn)大檢查外，還要強調(diào)日常的監(jiān)督管理制度和措施的落實：同時，加大群眾監(jiān)督的力量，群眾監(jiān)督是保證國家建筑施工安全管理目標得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)；而科學(xué)合理的建筑安全管理組織機構(gòu)和高素質(zhì)的執(zhí)法人員也是保證政府高效實施安全管理的基礎(chǔ)。（3）施工技術(shù)安全防護方面建筑施工生產(chǎn)安全管理的方針是“安全第一，預(yù)防為主”，而由于建筑施工存在工序多、施工場地露天作業(yè)多、不安全因素多等特點，加上建筑業(yè)本身的安全生產(chǎn)科技相對落后，而一些新技術(shù)、新材料、新工藝在工程上的應(yīng)用，都加大了施工的難度和危險性。為使操作人員充分理解方案的內(nèi)容，減少失誤，要把方案的設(shè)計思想、內(nèi)容與要求，向作業(yè)人員進行充分交底。同時，根據(jù)工程特點進行安全分析、評價、設(shè)計，制訂對策并組織實施，進行信息反饋。保證施工中安全防護技術(shù)能準確生效。（4）人員培訓(xùn)方面目前，我國建筑行業(yè)整體素質(zhì)不高。在近4000萬建筑從業(yè)人員中，農(nóng)民工占了近85%。這些工人大多文化水平低，其安全防護意識和操作技能差，其職業(yè)技能培訓(xùn)遠遠不夠；同時，全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少，而專職的安全管理人員更少，還達不到建筑施工安全管理的需要。盡管各級政府或企業(yè)已經(jīng)在對人員培訓(xùn)方面下了一些功夫，但是在培訓(xùn)體制、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)方式、考核標準等方面還有待進一步深化和提高；而對于異地務(wù)工人員的醫(yī)療保險、社會福利、子女上學(xué)等問題也亟需相關(guān)單位解決。（5）企業(yè)安全管理方面長期以來，我國安全生產(chǎn)工作的重點主要放在國有企業(yè)，隨著改革開放的深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟成分和投資主體日趨多元化。而施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，現(xiàn)場操作人員的安全防護裝備落后，配備不足；基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)違背客觀規(guī)律，一味強調(diào)工程進度，蠻干、亂干，在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當(dāng)?shù)钠毡椋患又?dāng)前一些地方政府的安全監(jiān)督力度不夠，有些施工企業(yè)為了節(jié)約成本，竟取消或減少了專業(yè)的安全管理人員。故對施工單位在進入建筑市場時設(shè)置安全門檻也是一個有效的方法，即將企業(yè)的安全業(yè)績納入承包商的評標標準；如果中標企業(yè)因為安全生產(chǎn)或文明施工而受到處罰或清除建筑隊伍的，要進入行業(yè)的信用記載檔案。2建筑施工意外事故和安全隱患分析生產(chǎn)和安全共處于一體，哪里有生產(chǎn)，哪里就有安全問題存在，而建筑施工過程是各類安全隱患和意外事故的多發(fā)場所之一。2.1常見施工安全意外事故及傷害形式目前我國建筑施工中“五大傷害”主要是指高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故。下面就常見的建筑施工安全意外事故類別及相應(yīng)的傷害形式作一闡釋（見圖2.1）。圖2.1常見建筑施工安全意外事故類別及其傷害形式了解建筑施工安全意外事故基本的組成要素，清楚建筑施工安全意外事故類別及其傷害形式，既是我們做好安全預(yù)防工作的基本任務(wù)之一，更有助于我們搞好施工現(xiàn)場的安全管理工作。2.2建筑施工安全隱患和事故征兆2.2.1建筑施工安全隱患的概念及構(gòu)成（1）建筑施工安全隱患的概念建筑施工安全隱患是指存在于建筑施工安全生產(chǎn)中并對安全生產(chǎn)帶來威脅的現(xiàn)存問題，即在建筑施工中能夠引發(fā)安全意外事件或傷亡事故的問題。（2）建筑施工安全隱患的構(gòu)成在安全意外事故的5個基本要素中，“致害物”和“傷害方式”只有在事故發(fā)生時才能表現(xiàn)出來。因此，有不安全狀態(tài)、不安全行為和起因物存在時，就構(gòu)成了安全隱患。其構(gòu)成方式有如表2.1所示。表2.1建筑施工安全隱患的構(gòu)成方式類別構(gòu)成方式第一種不安全狀態(tài)+起因物第二種不安全行為+起因物第三種不安全狀態(tài)+不安全行為+起因物2.2.2建筑施工事故征兆的概念及分類（1）事故征兆的概念：在建筑施工安全意外事件或傷亡事故發(fā)生之前所顯示出的可能要出事的跡象。它一般出現(xiàn)在事故的起因物開始啟動到事故發(fā)生的這段孕育和發(fā)展的時段內(nèi)。（2）事故征兆的分類：按其出現(xiàn)的順序可大致分為：1）早期（初現(xiàn)）征兆：在事故起因物開始啟動后初現(xiàn)的跡象，如結(jié)構(gòu)桿件的初始變形、土方的初始開裂、滑動等；2）中期（發(fā)展）征兆：早期征兆的發(fā)展與擴大跡象，如變形迅速發(fā)展、裂縫顯著擴張、局部土體開始移動、坍塌等；3）晚期（臨發(fā)）征兆：在事故發(fā)生前，原有狀態(tài)面臨突變的跡象，如即將發(fā)生斷裂、折斷脫離等險情，預(yù)示事故即至。由于施工生產(chǎn)中存在的安全隱患如不及時地加以消除，就有可能引發(fā)事故，而造成難以挽回的傷害和損失。因此，對于安全檢查中所發(fā)現(xiàn)的一切大小隱患，都必須及時、認真和徹底地予以消除和解決。對于施工過程出現(xiàn)的事故征兆，要分清其出現(xiàn)的階段，并采取相應(yīng)的切實可行的補救措施。2.3建筑施工安全生產(chǎn)事故典型案例教育2.3.1事故典型案例教育的概念和基本內(nèi)容（1）事故典型案例教育的概念所謂建筑施工安全生產(chǎn)事故典型案例教育，就是以建筑施工安全生產(chǎn)中所發(fā)生的一些典型的施工意外事件或施工事故作為建設(shè)系統(tǒng)、企業(yè)之間或企業(yè)內(nèi)部職工間教育、培訓(xùn)的實例。這些例子包括本單位的和外單位的、國內(nèi)的和國外的、重大的和一般的、常見的和罕見的。其目的是提高企業(yè)及職工的施工安全生產(chǎn)中的了解事故、辨識事故和防止事故發(fā)生的的能力，在營造出警鐘長鳴的安全工作氛圍下，認真做好各項安全工作，提高安全工作的保證水平，杜絕重大事故和減小一般事故的發(fā)生從而提高行業(yè)的建筑施工安全管理水平。（2）事故典型案例教育的基本內(nèi)容1）各類事故常見的表現(xiàn)形式和危害后果；2）重大事故的起因、過程、搶救與處理情況；3）事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律性；4）事故責(zé)任的各種表現(xiàn)和造成原因；5）事故的可防止性和預(yù)防事故發(fā)生的措施。在事故典型案例教育中，必須注意到經(jīng)常性與及時性相結(jié)合和全面性與針對性相結(jié)合。必須將事故典型案例教育落實到進一步研究事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律，對照本企業(yè)和工程項目的現(xiàn)狀情況，采取提高與完善施工安全措施的保證性，查找和消除事故隱患的具體要求上。2.3.2安全事故處理原則及典型案例分析（1）安全事故處理原則安全事故處理原則是：事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。（2）安全事故典型案例分析1）事故簡介x年x月x日，某建筑公司承建的某面粉廠工地，廠房內(nèi)有一預(yù)留洞口，未加蓋板，工人在拉推車時，從該預(yù)留洞口墜落，造成1人死亡。2）事故發(fā)生經(jīng)過某建筑公司承建的某面粉廠工地，廠房內(nèi)有一預(yù)留洞口，原有蓋板，整修地面時被拆掉，未及時恢復(fù)。水泥工冷某在拉載貨推車時，倒著走，邊走邊與推車的另一名工人聊天，經(jīng)過預(yù)留洞口，不小心掉下去了，經(jīng)搶救無效死亡。3）事故原因分析直接原因：現(xiàn)場工人違反勞動紀律，拆掉蓋板不復(fù)原，留下安全隱患。間接原因：施工現(xiàn)場管理不嚴，監(jiān)督檢查不力，安全防護措施有漏洞；培訓(xùn)教育不到位，作業(yè)人員安全素質(zhì)不高，自我保護意識差。主要原因：工人違章拆除防護設(shè)施使預(yù)留洞口無防護。4）事故的結(jié)論與教訓(xùn)①違章拆除防護設(shè)施使預(yù)留洞口無防護的工人，應(yīng)負直接和主要責(zé)任；②現(xiàn)場安全管理人員監(jiān)督檢查不嚴，使得安全防護措施有漏洞，應(yīng)負管理責(zé)任；③按照《安全生產(chǎn)法》第五條，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)的規(guī)定和第十七條，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有的職責(zé)的規(guī)定，承建面粉廠施工任務(wù)的該建筑公司的主要負責(zé)人，應(yīng)對此次事故的發(fā)生負有管理失誤的責(zé)任。5）事故的預(yù)防對策①先教育培訓(xùn)再上崗：本起事故最嚴重的教訓(xùn)，是對違章拆除預(yù)留洞口的防護設(shè)施的危害后果無知。同時，現(xiàn)場作業(yè)人員自我保護的安全意識較差。如果現(xiàn)場作業(yè)人員預(yù)先就施工安全隱患及自我保護知識得到有效的教育和培訓(xùn)，本次事故是完全可以避免的。②嚴肅崗位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：本起事故的發(fā)生和施工現(xiàn)場安全檢查人員瀆職有關(guān)，而企業(yè)負責(zé)人也應(yīng)該負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于此類似事故，并非第一次發(fā)生，現(xiàn)場工人的無知，作業(yè)人員安全思想麻痹，清楚地表明了現(xiàn)場安全檢查人員沒認真履行自己的崗位職能及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任失職的嚴重性。此次事故的發(fā)生不是復(fù)雜的技術(shù)問題所造成，只要加強施工安全管理，注意安全隱患，提早解決，就可避免類似事故的再發(fā)生。3建筑施工安全技術(shù)與防護對策我們在對建筑施工生產(chǎn)全過程中應(yīng)認真執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”指導(dǎo)方針，將施工安全管理及安全教育對策作為手段，將施工安全技術(shù)與安全防護對策作為支撐，互為補充，綜合治理，建設(shè)好建筑施工安全系統(tǒng)工程，以實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)的目標。3.1施工安全技術(shù)與防護對策的定義建筑施工安全技術(shù)與防護對策，就是以研究建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心，以“安全第一，預(yù)防為主”為指導(dǎo)，根據(jù)建筑工程的特點探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性，對施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測，從而在技術(shù)上和管理上采取安全保證措施，以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護對策。建筑施工安全技術(shù)與防護對策貫穿工程施工的始終，對施工中人員和財產(chǎn)的安全提供有力的技術(shù)支持及保證。3.2施工安全技術(shù)與防護對策基本措施為了做好安全生產(chǎn)工作，確保施工安全目標的實現(xiàn)，建筑企業(yè)應(yīng)針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求，相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術(shù)與防護基本措施，同時它也是施工現(xiàn)場文明施工的重要內(nèi)容。（1）嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項目負責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告：對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。（2）做好施工組織設(shè)計工作，按照施工組織設(shè)計合理組織施工安全作業(yè)建筑工程施工組織設(shè)計是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局，統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織，技術(shù)、經(jīng)濟文件，是施工生產(chǎn)中的一個重要階段，也是保證各項建設(shè)項目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。合理組織施工作業(yè)，做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面，避免出現(xiàn)相互干擾；合理組織作業(yè)人員，合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級；合理安排作業(yè)流水線，避免危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。（3）做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，做好季節(jié)性施工準備工作。建設(shè)工程施工前，施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的符合國家標準的安全警示標志。同時，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護。（4）經(jīng)常進行預(yù)防性試驗，對機械設(shè)備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標準要求。預(yù)防性試驗就是對現(xiàn)場使用的設(shè)備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗，避免“帶病”運行或使用不合格的材料。如混凝土強度試驗、電氣設(shè)備與用具的絕緣試驗、鋼筋的拉斷試驗等。施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計劃地檢修，使其保持在安全運行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備，施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。（5）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標準；施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍；施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。（6）及時發(fā)放和正確使用個人防護用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)[55]。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。施工單位在采用新技術(shù)，新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。3.3安全管理和文明施工措施實踐證明，安全須得文明，文明導(dǎo)致安全．安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體?，F(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認識到，必須把創(chuàng)建文明工地，推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全，樹立企業(yè)良好形象的必保的基礎(chǔ)性工作來抓。3.3.1安全文明施工技術(shù)（作業(yè)）體系創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術(shù)性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。這三個大的方面的技術(shù)及其分支就構(gòu)成了安全文明施工技術(shù)（作業(yè)）體系。3.3.2施工安全防護和文明施工措施施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全，同時要加強現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠的意義。根據(jù)我國建設(shè)部于2005年6月份頒布的《建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定（附件）》（建辦11005189號）所示，施工防護和文明施工措施由文明施工與環(huán)境保護，臨時設(shè)施、安全施工及其他部分組成。規(guī)定同時說明：各地方的企業(yè)在建筑施工中，可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際來制訂安全防護和文明施工實施細則。結(jié)束語縱觀建筑業(yè)的發(fā)展歷程，其歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一；建設(shè)項目的施工生產(chǎn)受現(xiàn)場地質(zhì)條件、作業(yè)特點、自然環(huán)境、臨時機電設(shè)施、相互協(xié)作關(guān)系等特殊因素的制約，故施工現(xiàn)場更是安全事故的高發(fā)段。建筑事故的發(fā)生不僅嚴重威脅了員工的生命和財產(chǎn)安全，給企業(yè)帶來負面影響，阻礙了行業(yè)的發(fā)展，甚至對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展都有巨大的影響。如何提高建筑施工安全管理水平也成為一個世界性的話題。在這方面，我國在立足于本國建筑施工安全生產(chǎn)自身特點基礎(chǔ)上，結(jié)合國外一些國家的先進安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，建立了比較符合國情的建筑施工安全管理體制，也較為有效并取得了一定的成就。建筑業(yè)在得到快速發(fā)展的同時，其在國民經(jīng)濟中的支柱性作用也日益明顯。本文針對我國建筑安全管理的現(xiàn)狀，結(jié)合建筑施工內(nèi)在規(guī)