職業(yè)病防治及其法律法規(guī)

關(guān)于職業(yè)病防治及其法律法規(guī)第1頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五職業(yè)危害防治及法律法規(guī)1、職業(yè)危害(職業(yè)病)1）職業(yè)危害及職業(yè)危害因素、法定職業(yè)病

2）職業(yè)危害因素識別、評價與控制

3）職業(yè)危害形勢2、職業(yè)健康（職業(yè)衛(wèi)生）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范簡介第2頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五1、職業(yè)危害相關(guān)概念1.1職業(yè)危害：是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中，由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。（《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》23號令）對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致的工作有關(guān)疾病、職業(yè)病和傷害。（GBZ/T224-2010職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語）作業(yè)場所職業(yè)危害按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。（《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》27號令第三條二款）第3頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五1、職業(yè)危害相關(guān)概念1.2職業(yè)?。罕痉ㄋQ職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。（《職業(yè)病防治法》第二條）職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布。第4頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五1、職業(yè)危害相關(guān)概念1.3職業(yè)危害因素：作業(yè)場所中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物等環(huán)境因素及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素叫做職業(yè)危害因素。1.4職業(yè)病危害，是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。（《職業(yè)病防治法》第七十七條）第5頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.職業(yè)危害因素2.1概念（略）2.2分類2.2.1、按危害因素的來源分類2.2.2、按導(dǎo)致職業(yè)病危害的直接原因分類

(按有關(guān)規(guī)定分類)第6頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.1按危害因素的來源分類2.2.1.1、生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素2.2.1.2、勞動過程中的有害因素2.2.1.3、生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素第7頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.1.1生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素2.2.1.1.1、化學(xué)因素有毒物質(zhì)：如鉛、苯、汞、一氧化碳、有機(jī)磷農(nóng)藥等生產(chǎn)性粉塵：如矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵、金屬塵、有機(jī)粉塵等2.2.1.1.2、物理因素異常氣象條件：如高溫、高濕、低溫異常氣壓：如高氣壓、低氣壓噪聲、振動非電離輻射：如可見光、紫外、紅外、激光等電離輻射：如X射線、γ射線等。2.2.1.1.3、生物因素：如炭疽桿菌、森林腦炎病毒、布氏桿菌、霉菌等第8頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.1.2勞動過程中的有害因素

2.2.1.2.1勞動組織和制度不合理，勞動作息制度不合理等

2.2.1.2.2精神（心理）性職業(yè)緊張

2.2.1.2.3勞動強(qiáng)度過大或生產(chǎn)定額不當(dāng)，如安排的作業(yè)與勞動者生理狀況不相適應(yīng)等

2.2.1.2.4個別器官或系統(tǒng)過度緊張，如視力緊張等

2.2.1.2.5長時間不良體位或使用不合理的工具等第9頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.1.3生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素

2.2.1.3.1、自然環(huán)境中的因素，如炎熱季節(jié)的太陽輻射；

2.2.1.3.2、廠房建筑或布局不合理，如有毒工段與無毒工段安排在一個車間；

2.2.1.3.3、由不合理生產(chǎn)過程中所致危害。

在實際生產(chǎn)過程中，往往同時存在多種有害因素對勞動者的健康產(chǎn)生聯(lián)合作用。第10頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.2.2按導(dǎo)致職業(yè)病危害的直接原因分類2.2.2.2.1、生產(chǎn)性粉塵

2.2.2.2.2、放射性同位素與放射線

2.2.2.2.3、有毒化學(xué)物質(zhì)

2.2.2.2.4、物理因素

2.2.2.2.5、生物因素

2.2.2.2.6、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素

2.2.2.2.7、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素

2.2.2.2.8、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素

2.2.2.2.9、導(dǎo)致職業(yè)性腫瘤的危害因素

2.2.2.2.10、導(dǎo)致其他職業(yè)病危害因素第11頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.2.1、生產(chǎn)性粉塵2.2.2.1.1矽塵：游離二氧化硅超過10%的無機(jī)性粉塵；2.2.2.1.2煤塵；煤炭采選業(yè)、運輸、貯存、煤化工、燃燒2.2.2.1.3石墨塵：碳元素為主的礦物質(zhì)（含游離二氧化硅較高），石墨礦開采、碳素制品制造；2.2.2.1.4炭黑塵：含炭黑為主的粉塵，炭黑制備、橡膠制品、稀有金屬冶煉；2.2.2.1.5石棉塵：石棉開采、耐火保溫材料、建筑材料、剎車制動品制造；2.2.2.1.6滑石塵采礦、滑石粉加工應(yīng)用；2.2.2.1.7水泥塵：水泥制造、運輸、貯存、使用；2.2.2.1.8云母塵：云母開采、電器設(shè)備制造；2.2.2.1.9陶瓷塵:套餐礦料開采、燒制、加工；2.2.2.1.10鋁塵：采礦、鋁提煉、鋁制品；2.2.2.1.11電焊塵：電焊工；2.2.2.1.12鑄工塵；機(jī)械鑄造2.2.2.1.13其他粉塵職業(yè)接觸限值：47種/類塵肺第12頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.2.2、放射性同位素與放射線2.2.2.2.1放射源：按所釋放射線的類型可分為α放射源、β放射源、γ放射源和中子源等2.2.2.2.2射線裝置：χ射線、γ電子束、中子射線等輕度骨髓型放射病第13頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.2.3、有毒化學(xué)物質(zhì)金屬與類金屬：鉛、汞、砷、錳、鎘、鎳、鈹、鉈、鋇、釩、鉻、鈾；刺激性氣體：氯氣、氨氣、光氣、氮氧化物、二氧化硫；窒息性氣體：一氧化碳、硫化氫、氰化物；

有機(jī)溶劑：苯、甲苯、二甲苯、汽油、酯類、酮類、醚類、烷烴類、烯烴類等

苯的氨基與硝基化合物：苯胺、硝基苯等

高分子化合物單體、熱裂解物、添加物：氯乙烯、苯乙烯、四氯乙烯、各類催化劑、穩(wěn)定劑、防老劑

農(nóng)藥：有機(jī)磷、有機(jī)氯、氨基甲酸酯類、擬除蟲菊酯類等54+2職業(yè)接觸限值：339職業(yè)中毒第14頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.2.4、物理因素2.2.2.4.1高溫2.2.2.4.2減壓2.2.2.4.3低氣壓2.2.2.4.4局部振動第15頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.2.5、生物因素2.2.2.5.1炭疽桿菌2.2.2.5.2森林腦炎病毒2.2.2.5.3布氏桿菌第16頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.2.6、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素2.2.2.6.1導(dǎo)致接觸性皮炎的危害因素：硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉、重鉻酸鹽（六價鉻）、鉻酸鹽三氯甲烷（氯仿）、三氯乙烯、β一萘胺、乙醇（酒精）、醚、甲醛、環(huán)氧樹脂、尿醛樹脂、酚醛樹脂、松節(jié)油、苯胺、潤滑油、對苯二酚、有機(jī)磷農(nóng)藥、氨基甲酸酯類農(nóng)藥、殺蟲瞇、擬除蟲菊酯類農(nóng)藥、肥皂添加劑、合成清潔劑2.2.2.6.2導(dǎo)致光敏性皮炎的危害因素：

焦油、瀝青、酮、蒽醌、蒽油、木酚油、吖啶、菲、熒光素、六氯苯、硫氯酚、氯丙嗪、氯噻嗪、酚噻嗪、異丙嗪、熒光增白劑2.2.2.6.3導(dǎo)致電光性皮炎的危害因素：紫外線

2.2.2.6.4導(dǎo)致黑變病的危害因素：焦油、瀝青、蒽油、汽油、潤滑油、油彩2.2.2.6.5導(dǎo)致痤瘡的危害因素：瀝青、柴油、煤油、潤滑油、多氯苯、多氯聯(lián)苯、氯化萘、多氯萘、多氯酚、聚氯乙烯2.2.2.6.6導(dǎo)致潰瘍的危害因素：鉻及其化合物、鉻酸鹽、鈹及其化合物、砷化合物、氯化鈉2.2.2.6.7導(dǎo)致化學(xué)性皮膚的傷的危害因素：硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉2.2.2.6.8導(dǎo)致其他職業(yè)性皮膚病的危害因素：油彩、高濕、有機(jī)溶劑、螨、羌、騷第17頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.2.7、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素2.2.2.7.1導(dǎo)致化學(xué)性眼部的傷的危害因素：硫酸、氮氧化物、硝酸、鹽酸、甲醛、酚、硫化氫2.2.2.7.2導(dǎo)致電光性眼炎的危害因素：紫外線

2.2.2.7.3導(dǎo)致職業(yè)性白內(nèi)障的危害因素：放射性物質(zhì)、三硝基甲苯、高溫、激光、微波、紫外線、高壓電第18頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.2.8、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素2.2.2.8.1噪聲；2.2.2.8.2鉻及其化合物、鉻酸鹽

（鉻鼻?。?.2.2.8.3氟化氰、硫酸酸霧、硝酸酸霧、鹽酸酸霧

（牙酸蝕?。┑?9頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.2.9、導(dǎo)致職業(yè)性腫瘤的危害因素2.2.2.9.1石棉所致肺癌、間皮瘤的危害因素：石棉；2.2.2.9.2聯(lián)苯胺所致膀胱癌的危害因素：聯(lián)苯胺；2.2.2.9.3氯甲醚所致肺癌的危害因素：氯甲醚；2.2.2.9.4苯所致白血病的危害因素：苯；2.2.2.9.5砷所致肺癌、皮膚癌的危害因素：砷；2.2.2.9.6氯乙烯所致肝血管肉瘤的危害因素：氯乙烯；2.2.2.9.7焦?fàn)t工人肺癌的危害因素：焦?fàn)t煙氣；2.2.2.9.8鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌的危害因素：鉻酸鹽第20頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五2.2.2.10、導(dǎo)致其他職業(yè)病危害因素2.2.2.10.1氧化鋅

2.2.2.10.2.可能導(dǎo)致職業(yè)性哮喘的危害因素：2.2.2.10.2.1.異氰酸酯類：如甲苯二異氰酸酯（TDI）、二苯甲撐二異氰酸酯（MDI）、六甲撐二異氰酸酯（HDI）、萘二異氰酸酯（NDI）等。2.2.2.10.2.2.苯酐類：如鄰苯二甲酸酐（PA）、1，2，4苯三酸酐（TMA）、四氯苯二酸酐（TCPA）等。2.2.2.10.2.3.多胺固化劑：如乙烯二胺、二乙烯三胺、三乙烯四胺等。2.2.2.10.2.4.鉑復(fù)合鹽。2.2.2.10.2.5.劍麻。2.2.2.10.2.6、青霉素類、頭孢霉素類2.2.2.10.2.7、甲醛2.2.2.10.2.8、過硫酸鹽：過硫酸鉀、過硫酸鈉、過硫酸銨2.2.2.10.3可能導(dǎo)致職業(yè)性變態(tài)反應(yīng)性肺泡炎的危害因素：霉孢、菌孢或其他蛋白質(zhì)粉塵（農(nóng)民肺、蔗渣肺等）2.2.2.10.4棉塵

2.2.2.10.5不良作業(yè)條件（壓迫及摩擦）（煤礦井下工人滑囊炎）第21頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五3.職業(yè)危害因素識別3.1職業(yè)病危害因素識別的概念：在職業(yè)衛(wèi)生工作中，根據(jù)經(jīng)驗或通過工程分析、類比調(diào)查、工作場所監(jiān)測、職業(yè)流行病學(xué)調(diào)查以及實驗研究等方法，把工作場所中存在的職業(yè)病危害因素甄別出來的過程。職業(yè)病危害因素的識別是職業(yè)衛(wèi)生工作的首要環(huán)節(jié)，也是職業(yè)衛(wèi)生工作者的一項基本工作。第22頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五3.職業(yè)危害因素識別3.2職業(yè)危害因素識別的目的、意義3.2.1確定職業(yè)病危害因素的性質(zhì)、種類、分布和作用條件

3.2.2確定影響勞動者健康的方式、途徑和程度，確定健康監(jiān)護(hù)指標(biāo)；為職業(yè)病診斷提供證據(jù)

3.2.3職業(yè)病的防治、管理、危害控制

3.2.4職業(yè)病危害評價的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)

3.2.5指導(dǎo)職業(yè)病危害防護(hù)措施的實施

3.2.6指導(dǎo)職業(yè)危害申報工作

3.2.7確定職業(yè)病危害監(jiān)測、檢測指標(biāo)第23頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五3.職業(yè)危害因素識別3.3職業(yè)病危害因素識別與分析常用方法3.3.1按工作方法分類3.3.1.1經(jīng)驗法3.3.1.2類比法3.3.1.3.檢查表法3.3.1.4工程分析法3.3.1.5調(diào)查檢測法3.3.1.6其它方法：系統(tǒng)分析、排查法；理論推算法；健康監(jiān)護(hù)結(jié)果、案例分析倒推法；文獻(xiàn)檢索法：相關(guān)新研究、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新化學(xué)物報道信息分析法。第24頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五3.職業(yè)危害因素識別3.3.2按工作目的分類3.3.2.1建設(shè)項目評價法3.3.2.2職業(yè)危害因素檢測法3.3.2.3職業(yè)危害申報法3.3.2.4健康監(jiān)護(hù)法3.3.2.5職業(yè)病診斷法3.3.2.6職業(yè)健康監(jiān)管法第25頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五3.3.2.6職業(yè)健康監(jiān)管法途徑7.3識別途徑：3.3.2.6.1利用中介機(jī)構(gòu)識別：3.3.2.61.1建設(shè)項目職業(yè)危害評價報告3.3.2.6.1.2作業(yè)場所職業(yè)危害檢測、評價報告3.3.2.6.1.3健康監(jiān)護(hù)資料3.3.2.6.1.4職業(yè)病診斷資第26頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五

3.3.2.6.2利用感官識別3.3.2.6.2.1可以感官直觀判定的職業(yè)危害：粉塵、高溫、噪聲、振動、紫外線、氣壓（高、低）3.3.2.6.2.2可以感官提示的職業(yè)危害：有色、有味及刺激性氣體；腐蝕性液體3.3.2.6.3利用職業(yè)危害因素分類目錄判定：適用于所有職業(yè)危害因素，特別是化學(xué)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、原料、輔助材料抄寫登記備查后，直接判定。3.3.2.6.4利用化學(xué)物質(zhì)的物理性質(zhì)判定：有機(jī)溶劑、油漆、粘膠：揮發(fā)的有害氣體，查成份（油漆、有機(jī)溶劑、粘膠成份）以其中哪些是易揮發(fā)的化學(xué)物質(zhì)來判定3.3.2.6.5根據(jù)工藝、化學(xué)知識及綜合分析判斷，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的有害氣體：第27頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五3.3.2.6.6利用廠區(qū)功能劃分單元識別：生產(chǎn)區(qū)、輔助區(qū)、服務(wù)區(qū)、辦公區(qū)，注意污水處理等配套項目。3.3.2.6.7利用全部勞動者工作場所識別：特別注意特殊工種。3.3.2.6.8利用單位部門劃分單元劃分3.3.2.6.9利用職業(yè)危害申報第28頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五4.職業(yè)危害形勢4.1.職業(yè)病病人數(shù)量大新中國成立以來至2010年底，累計報告職業(yè)病749970例，改革開放30年來，全國累計報告職業(yè)病50多萬例，近年新發(fā)病病例數(shù)呈上升趨勢，2008年新發(fā)各類職業(yè)病13744例，前3位行業(yè)位煤炭（占39.8％）、有色金屬（占30.1％）、建設(shè)（占6.9％）2009年新發(fā)各類職業(yè)病18,128例，新發(fā)職業(yè)病年增長31.9%，前3位行業(yè)為煤炭（占41.4%）、有色金屬（占9.3％）、冶金（占7.0％）2010年新發(fā)職業(yè)病27240例,新發(fā)職業(yè)病年增長50.3%,前3位行業(yè)為煤炭（占51.3%）、鐵道（占9.0％）、有色金屬（占8.0％）由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性特點及部分地區(qū)職保制度不全，加之監(jiān)管覆蓋率低等原因，專家估計我國每年實際發(fā)生的職業(yè)病數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于報告數(shù)第29頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五4.職業(yè)危害形勢4.2.塵肺病等職業(yè)病發(fā)展居高不下塵肺病是我國最主要的職業(yè)病，約占職業(yè)病病人總數(shù)的80％至2010年底，我國累計報告塵肺病例近68萬例，相當(dāng)于全球其他各國發(fā)病總和近年塵肺新發(fā)病例數(shù)都在1萬例以上,2010年突破2萬粉塵體檢率低（20～30％），而塵肺檢出率高（4.3％）第30頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五4.職業(yè)危害形勢4.3.職業(yè)病危害范圍廣煤炭、冶金、化工、建材、汽車制造、醫(yī)藥等行業(yè)不同程度存在職業(yè)病危害急性職業(yè)中毒：以一氧化碳、氯氣、硫化氫中毒最為嚴(yán)重，主要分布在化工、煤炭、冶金等行業(yè)慢性職業(yè)中毒：以鉛及其化合物、苯、二硫化碳中毒較為嚴(yán)重，主要分布在有色金屬、機(jī)械、化工等行業(yè)許多中小企業(yè)工作場所環(huán)境惡劣，勞動者缺乏必要的、基本的職業(yè)病防護(hù)第31頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五4.職業(yè)危害形勢4.4.對勞動者健康損害嚴(yán)重近68萬例塵肺病例中已有20多萬例死亡塵肺、苯中毒致白血病、硫化氫中毒、一氧化碳中毒等一旦發(fā)病，或難以治愈、傷殘率高或病死率高2010年共報告塵肺病新病例23812例，死亡病例679例2010年共報告各類急性職業(yè)中毒301起，中毒617例，死亡28例，病死率為4.54%

2010年共報告慢性職業(yè)中毒1417例2010年共報告職業(yè)性腫瘤80例2010年共報告職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病347例（其中噪聲聾333例）2010年共報告職業(yè)性眼病251例，職業(yè)性皮膚病226例，物理因素所致職業(yè)病225例（其中中暑117例，手臂振動病100例），生物因素所致職業(yè)病201例第32頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五4.職業(yè)危害形勢4.5.群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生塵肺病重大發(fā)病事件50年代青島某生產(chǎn)合作社石英加工廠矽肺事件90年代沈陽至本溪高速公路吳家?guī)X隧道工程引發(fā)全國首起矽肺人身傷害民事賠償案福建省仙游縣郊尾鎮(zhèn)東湖村石英砂加工矽肺發(fā)病事件湖南省新寧縣塵肺病發(fā)病事件湖南省洪江市塵肺病發(fā)病事件河南省新密市農(nóng)民工張海超“開胸驗肺”事件“亞洲最大的硅廠”貴州施秉縣恒盛公司2010年對1337人進(jìn)行了職業(yè)健康檢查，14.58%的人即195人確診患矽肺職業(yè)病，還有261人未確診，需半年后復(fù)查。

第33頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五4.職業(yè)危害形勢職業(yè)中毒重大發(fā)病事件河北省高碑店市白溝鎮(zhèn)農(nóng)民工苯中毒事件北京豐臺區(qū)長辛店鎮(zhèn)辛莊鎮(zhèn)天曄苯中毒事件山東時風(fēng)集團(tuán)苯中毒事件浙江省溫州市甌海區(qū)三洋盛凱鞋材慢性苯中毒事件廣東東莞安加鞋廠正已烷中毒事件毒蘋果事件第34頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五5.職業(yè)健康法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系簡介5.1法律5.1.1《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

前期預(yù)防、勞動過程的防護(hù)、職業(yè)病診斷鑒定與病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任5.1.2《中華人民共和國勞動法》

第六章:6個方面規(guī)定職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)基本要求;第七章:女職工和未成年工特殊保護(hù);第四章:工作時間和休息休假;5.1.3《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第二章第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第三章第四十四條勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明防止職業(yè)危害的事項5.1.4《中華人民共和國礦山安全法》第十七條礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測，保證符合安全要求。

第35頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五5.職業(yè)健康法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系簡介5.2、行政法規(guī)5.2.1《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》：對有毒作業(yè)場所規(guī)定:許可證制度、工傷保險、高毒特殊作業(yè)管理、職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師、護(hù)士制度、衛(wèi)生行政部門責(zé)任、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、責(zé)任追究等方面有明顯的突破5.2.2《中華人民共和國塵肺病防治條例》：對粉塵作業(yè)場所規(guī)定:粉塵危害、控制、工人健康檢查、診斷治療、待遇等5.2.3《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》：主要由環(huán)保部門負(fù)責(zé)第六十六條勞動者在職業(yè)活動中接觸放射性同位素和射線裝置造成的職業(yè)病的防治，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2.4《危險化學(xué)品安全管理條例》第四條…職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)第36頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五5.職業(yè)健康法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系簡介5.3、地方法規(guī)5.3.1《山東省職業(yè)病防治條例》：與職業(yè)病防治法最大的區(qū)別，調(diào)整范圍不受法定職業(yè)病的限制5.3.2《山東省安全生產(chǎn)條例》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度，為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進(jìn)行健康檢查，防止和減少職業(yè)危害5.3.3《青島市勞動安全衛(wèi)生管理規(guī)定》1994年5月19日市十一屆人大常委會第十次會議通過，1994年6月14日省八屆人大常委會第八次會議批準(zhǔn)，1994年6月14日市人大常委會公告公布：詳細(xì)規(guī)定了相關(guān)勞動衛(wèi)生的用人單位義務(wù)、勞動者的健康權(quán)利及行政責(zé)任等；2002年1月9日青島市十二屆人大常委會第三十二次會議進(jìn)行了修改，職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容只有一句話：“企業(yè)違反有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門按《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定給予處罰?！保?010年1月1日起施行的《青島市安全生產(chǎn)條例》將其廢止第37頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五5.職業(yè)健康法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系簡介5.4部門規(guī)章：5.4.1衛(wèi)生部發(fā)布的：《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》（已經(jīng)廢止）《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》（已經(jīng)廢止）《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《職業(yè)病危害因素分類目錄》（規(guī)范性文件）《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》（規(guī)范性文件）《職業(yè)病分類目錄》（規(guī)范性文件）《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》第38頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五5.職業(yè)健康法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系簡介5.4.2安監(jiān)總局發(fā)布的：

《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》1號令等8個總局令涉及職業(yè)健康

《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》23號令

《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》27號令

總局令關(guān)于職業(yè)健康新規(guī)定第39頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五5.職業(yè)健康法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系簡介5.4.3原勞動部發(fā)布的：

《礦山安全法實施條例》：第十六條礦山作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度，不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方法，按照下列要求定期檢測：(一)粉塵作業(yè)點，每月至少檢測兩次；(二)三硝基甲苯作業(yè)點，每月至少檢測一次；(三)放射性物質(zhì)作業(yè)點，每月至少檢測三次；(四)其他有毒有害物質(zhì)作業(yè)點，井下每月至少檢測一次，地面每季度至少檢測一次；第40頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五用人單位勞動者履行保護(hù)健康義務(wù)

主張健康權(quán)利政府監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)（查體、診斷）職業(yè)病防治法有關(guān)當(dāng)事方法律關(guān)系第41頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五5.職業(yè)健康法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系簡介5.5職業(yè)健康執(zhí)法主體5.5.11998年我國進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，將勞動部承擔(dān)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察職能，交由衛(wèi)生部承擔(dān)。從此，衛(wèi)生部門肩負(fù)起這付重?fù)?dān)5.5.2中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室文件

中央編辦發(fā)[2003]15號《關(guān)于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整意見的通知》5.5.32005年1月，衛(wèi)生部、國家安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕31號）對兩部門的職責(zé)進(jìn)行了明確。5.5.4國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2005〕11號)5.5.5國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2008〕91號)5.5.6中央編辦發(fā)[2010]104號《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》衛(wèi)生部7，安監(jiān)總局6，人社部2，總工會1第42頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五職業(yè)病防治法有毒物品條例前期預(yù)防勞動過程中的防護(hù)和管理其他職責(zé)職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障1、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查

2、職業(yè)安全培訓(xùn)工作3、資質(zhì)備案監(jiān)督檢查擬訂相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)危害事故調(diào)查處理

無責(zé)任負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報

、發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證資質(zhì)備案及報告登記安監(jiān)部門的職責(zé)對場所的管理對事故的管理第43頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五職業(yè)病防治法有毒物品條例前期預(yù)防勞動過程中的防護(hù)和管理其他職責(zé)職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障1、資質(zhì)認(rèn)證2、健康監(jiān)護(hù)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)品毒性鑒定管理工作

1、資質(zhì)認(rèn)證2、規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為3、規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治

負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理

負(fù)責(zé)對建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收衛(wèi)生行政部門的職責(zé)對人的管理第44頁，共49頁，2022年，5月20日，20點51分，星期五5.職業(yè)健康法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系簡介5.6標(biāo)準(zhǔn)5.6.1、衛(wèi)生部頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)（GBZ或GBZ/T）：序號239，標(biāo)準(zhǔn)344個5.6.2、衛(wèi)生部頒布的部門標(biāo)準(zhǔn)（WS）64個：主要是職業(yè)危害接觸生物限制5.6.3、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)（20個)

標(biāo)準(zhǔn)名稱編號生效日期毛皮安全生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)程 GB/T14442-20082009-10-01陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程 GB13691-2008 2009-12-01排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件 GB/T16758-20082009-10-01粉塵作業(yè)場所危害程度分級 GB/T5817-2009 2009-12-01鉛作業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程 GB13746-2008 2009-12-01石英砂（粉）廠、滑石粉廠防塵技術(shù)規(guī)程GB/T13910-20082009-12-01袋式除塵器技術(shù)要求 GB/T6719-20092009-12-01耐火材料企業(yè)防塵規(guī)程 GB12434-2008 2009-12-01炭素生產(chǎn)安全衛(wèi)生規(guī)程 GB15600-2008 2009-12-01粉塵物性試驗方法 GB/T16913-20082009-10-01GB/T934-2008高溫作業(yè)環(huán)境氣象條件測定

GBT17061-1997作業(yè)場所空氣采樣儀器的技術(shù)規(guī)范GB-T18664-2002呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)GB

12358-2006

作業(yè)場所環(huán)境氣體檢測報警儀通用技術(shù)要求GBJ87-85工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范GB11651-2008勞動防護(hù)用品選用規(guī)則GB/T12801-2008