電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案

電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:肅北縣供電公司電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"1-4"\h\z\u1總則 1編制目的 1編制依據(jù) 1適用范圍 22應(yīng)急處置基本原則 23事件類型和危害程度分析 3危險(xiǎn)源 3危害程度 34事件分級(jí) 4特別重大服務(wù)事件 4重大服務(wù)事件 4較大服務(wù)事件 5一般服務(wù)事件 55應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 6應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 6應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) 66預(yù)防與預(yù)警 8風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 8預(yù)警分級(jí)與預(yù)警發(fā)布 9預(yù)警行動(dòng) 11預(yù)警調(diào)整 12預(yù)警結(jié)束 137應(yīng)急響應(yīng) 13先期處置 13響應(yīng)啟動(dòng) 14響應(yīng)行動(dòng) 14響應(yīng)調(diào)整 15響應(yīng)結(jié)束 158信息報(bào)告 15報(bào)告渠道 15報(bào)告內(nèi)容 16報(bào)告程序 16報(bào)告要求 179后期處置 17善后處置 17事件調(diào)查 17總結(jié)評(píng)價(jià) 1810應(yīng)急保障 18應(yīng)急隊(duì)伍 18通信與信息 18經(jīng)費(fèi) 18其他 1811培訓(xùn)和演練 19培訓(xùn) 19演練 1912附則 19術(shù)語(yǔ)和定義 19預(yù)案報(bào)備 20預(yù)案修訂 20制定與解釋 20預(yù)案實(shí)施 2013附件 211總則編制目的為提高肅北縣供電公司(以下簡(jiǎn)稱“本公司”)防范和應(yīng)對(duì)電力服務(wù)事件的能力，最大程度地預(yù)防和降低電力服務(wù)事件（以下簡(jiǎn)稱：“服務(wù)事件”）所造成的損失及影響，維護(hù)本公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合本公司實(shí)際制定?！吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》《國(guó)家電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家電網(wǎng)公司電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省電力公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省電力公司供電信息公開(kāi)實(shí)施辦法》《甘肅省電力公司供電信息公開(kāi)指南》《甘肅省電力公司營(yíng)銷事件調(diào)查處理規(guī)定》《甘肅省電力公司電力營(yíng)銷稽查工作管理辦法》《甘肅省電力公司用電檢查與客戶安全服務(wù)管理工作制度》《甘肅省電力公司營(yíng)銷事故即時(shí)匯報(bào)制度》《甘肅省電力公司供電服務(wù)品質(zhì)評(píng)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則》《嘉峪關(guān)、酒泉供電公司突發(fā)事件總體預(yù)案》適用范圍本預(yù)案適用于本公司應(yīng)對(duì)和處置電力營(yíng)銷工作中出現(xiàn)的涉及對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活、社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響的供電服務(wù)事件（如涉及重要電力客戶的停電事件、新聞媒體曝光并產(chǎn)生重要影響的停電事件或供電服務(wù)質(zhì)量事件、客戶對(duì)供電服務(wù)集體投訴事件和其它嚴(yán)重?fù)p害公司形象的服務(wù)事件等），以及處置因能源供應(yīng)緊張?jiān)斐傻陌l(fā)電能力下降從而導(dǎo)致電網(wǎng)出現(xiàn)電力短缺的事件等。2應(yīng)急處置基本原則以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和各類危害。居安思危、預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想，樹(shù)立常備不懈的觀念，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。落實(shí)市公司、肅北縣委、縣政府部署，在本公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，開(kāi)展突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作?？紤]全局、突出重點(diǎn)。采取一切必要手段，降低突發(fā)事件對(duì)電網(wǎng)安全和公司形象造成的不利影響。采取行之有效的供電措施，重點(diǎn)保障高危客戶、重要電力客戶的安全用電以及人民群眾生活的有序供電?？焖俜磻?yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮公司集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，建立健全“上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)作，整合內(nèi)外部應(yīng)急資源，共同開(kāi)展突發(fā)事件處置工作。依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和處置科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)。充分發(fā)揮公司專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和處置能力。3事件類型和危害程度分析危險(xiǎn)源公司作為涉及國(guó)家能源安全和地方經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重要骨干企業(yè)，經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋全縣萬(wàn)平方公里，供電人口萬(wàn)人，電力服務(wù)體系龐大、情況復(fù)雜，存在發(fā)生各種服務(wù)事件的可能性和不確定因素。危害程度由于電網(wǎng)供電能力、電力服務(wù)人員的服務(wù)水平、用電客戶群體的復(fù)雜程度及其它不可控因素等多方面的原因，各類電力服務(wù)問(wèn)題都有可能轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袕V泛影響的服務(wù)事件，在破壞公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)形象的同時(shí)，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活，甚至社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全等方面都將造成嚴(yán)重影響。4事件分級(jí)根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省電力公司電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案》,電力服務(wù)事件的危害程度和影響范圍，將電力服務(wù)事件分為四級(jí)：特別重大（一級(jí)）、重大（二級(jí)）、較大（三級(jí)）和一般（四級(jí)）。特別重大服務(wù)事件出現(xiàn)下列情況之一的，為本公司特別重大服務(wù)事件：（1）省會(huì)城市蘭州市30％以上用電客戶的正常用電受到影響；（2）涉及特級(jí)重要電力客戶停電并造成重大影響的停電事件；（3）被中央或全國(guó)性新聞媒體曝光并產(chǎn)生重大影響的停電或供電服務(wù)事件；（4）客戶向國(guó)家有關(guān)部門反映的集體投訴服務(wù)事件；（5）被公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為特別重大服務(wù)事件者。重大服務(wù)事件滿足下列情況之一的，為公司重大服務(wù)事件：（1）省會(huì)城市蘭州市20％以上用電客戶的正常用電受到影響；（2）涉及一級(jí)重要電力客戶停電并造成重大影響的停電事件；（3）被省級(jí)新聞媒體曝光并產(chǎn)生重大影響的停電或供電服務(wù)事件；（4）客戶向省級(jí)有關(guān)部門反映的集體投訴服務(wù)事件；（5）被公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為重大服務(wù)事件者。較大服務(wù)事件滿足下列情況之一的，為公司較大服務(wù)事件：（1）省會(huì)城市蘭州市10％以上用電客戶，地級(jí)城市30％以上用電客戶的正常用電受到影響；（2）涉及二級(jí)重要電力客戶和臨時(shí)重要電力客戶停電并造成重大影響的停電事件；（3）被省會(huì)城市蘭州市、副省級(jí)城市媒體曝光并產(chǎn)生較大影響的停電或供電服務(wù)事件；（4）客戶向地市級(jí)政府有關(guān)部門反映的集體投訴服務(wù)事件；（5）被公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為較大服務(wù)事件者。一般服務(wù)事件滿足下列情況之一的，為公司一般服務(wù)事件：（1）省會(huì)城市蘭州市5％以上用電客戶，地級(jí)城市20％以上用電客戶的正常用電受到影響；（2）被地市級(jí)新聞媒體曝光并產(chǎn)生一定影響的停電或供電服務(wù)事件；（3）被地市級(jí)新聞媒體曝光并產(chǎn)生一定影響的停電或供電服務(wù)事件；（4）客戶向縣政府有關(guān)部門反映的集體投訴服務(wù)事件；（5）被公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為一般服務(wù)事件者。5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)包括服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和服務(wù)事件應(yīng)急辦公室（指揮部）。（1）服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長(zhǎng)：經(jīng)理副組長(zhǎng)：營(yíng)銷副局長(zhǎng)成員：辦公室主任、營(yíng)銷部主任、安生部主任、變電工區(qū)主任（2）服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（服務(wù)事件應(yīng)急指揮部）組成服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（服務(wù)事件應(yīng)急指揮部）設(shè)在營(yíng)銷部。主任：營(yíng)銷部主任成員：營(yíng)銷部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)公司服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）接受市公司服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)；（2）貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)服務(wù)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作；（4）宣布進(jìn)入和解除公司的服務(wù)事件應(yīng)急狀態(tài)，決定啟動(dòng)、調(diào)整和終止公司應(yīng)急響應(yīng)；（5）根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)服務(wù)事件應(yīng)急處置工作的需要，向縣政府有關(guān)職能部門提出援助請(qǐng)求；（6）負(fù)責(zé)向市公司報(bào)送應(yīng)急信息，向社會(huì)披露應(yīng)急相關(guān)信息，向省市、地方政府有關(guān)職能部門報(bào)告應(yīng)急處置相關(guān)情況。服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（1）落實(shí)服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)工作；（2）開(kāi)展信息搜集匯總、統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作；（3）協(xié)調(diào)公司各專業(yè)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（4）負(fù)責(zé)與市公司各專業(yè)對(duì)口部門、新聞媒體進(jìn)行溝通，匯報(bào)相關(guān)應(yīng)急工作；（5）協(xié)助披露有關(guān)信息。公司相關(guān)職能部室職責(zé)（1）營(yíng)銷部：落實(shí)公司服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)要求，組織、協(xié)調(diào)公司各職能部門開(kāi)展服務(wù)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作，調(diào)配公司范圍內(nèi)的應(yīng)急電源，及時(shí)了解掌握各項(xiàng)工作開(kāi)展情況和事件發(fā)展態(tài)勢(shì)；組織和協(xié)調(diào)電力服務(wù)事件應(yīng)急處置中配網(wǎng)設(shè)備實(shí)施供電保障、應(yīng)急支援和搶修恢復(fù)等工作；組織和協(xié)調(diào)全縣各基層供電所設(shè)施設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)搶修工作；負(fù)責(zé)行風(fēng)類服務(wù)事件的處置及相關(guān)工作；負(fù)責(zé)收集供電服務(wù)突發(fā)事件，按照安監(jiān)應(yīng)急管理體系要求，根據(jù)市公司服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)案。（2）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中與政府協(xié)調(diào)和社會(huì)維穩(wěn)工作；按照公司突發(fā)事件新聞應(yīng)急預(yù)案和公司新聞應(yīng)急工作規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（3）安生部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)電力服務(wù)事件應(yīng)急處置中主網(wǎng)設(shè)備設(shè)施供電保障、應(yīng)急支援和搶修恢復(fù)等工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的安全監(jiān)督管理工作，確定是否啟動(dòng)安監(jiān)應(yīng)急管理體系中的其他預(yù)案；（5）變電工區(qū)：負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度和公司應(yīng)急通信工作；（6）公司其他相關(guān)部門做好職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)應(yīng)急工作，完成公司服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。6預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任部門公司營(yíng)銷部應(yīng)密切監(jiān)測(cè)可能造成服務(wù)事件的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。（1）變電工區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)電網(wǎng)大面積停電、重要變電站等各類電網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（2）安生部負(fù)責(zé)對(duì)各類輸變電設(shè)備事故、自然災(zāi)害造成的電力設(shè)施受損等事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（3）營(yíng)銷部負(fù)責(zé)對(duì)重要電力客戶停電、供電服務(wù)投訴、客戶集體投訴及各類配網(wǎng)設(shè)備事故、自然災(zāi)害造成的電力設(shè)施受損事故風(fēng)險(xiǎn)，行風(fēng)類服務(wù)事件風(fēng)險(xiǎn)，客戶集體上訪風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（4）辦公室負(fù)責(zé)對(duì)新聞?lì)惙?wù)事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集主要包括以下渠道：（1）國(guó)家、省級(jí)氣象中心、省級(jí)、地市及、縣級(jí)媒體發(fā)布的自然災(zāi)害或出現(xiàn)夏季高溫、冬季低溫預(yù)警、事故災(zāi)難預(yù)警、社會(huì)安全事件預(yù)警等預(yù)警信息；（2）省市公司、縣委、縣政府及其職能部門、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的預(yù)警信息；（3）政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體對(duì)某些涉及供電服務(wù)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行的重點(diǎn)關(guān)注；（4）通過(guò)技術(shù)或其它手段監(jiān)測(cè)到的大面積停電風(fēng)險(xiǎn)；（5）重要電力客戶停電監(jiān)測(cè)；（6）95598、營(yíng)業(yè)廳等服務(wù)渠道發(fā)現(xiàn)的異常情況；（7）其它異常情況。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告公司監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)服務(wù)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患后，應(yīng)及時(shí)分別向市公司應(yīng)急辦公室和有關(guān)職能管理部門上報(bào)。預(yù)警分級(jí)與預(yù)警發(fā)布預(yù)警分級(jí)根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省電力公司電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案》，服務(wù)事件發(fā)生的性質(zhì)、可能造成的危害和影響范圍，服務(wù)事件預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，其中一級(jí)為最高級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。一級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一的，為一級(jí)預(yù)警：（1）可能引起中央或全國(guó)性新聞媒體關(guān)注，并有可能造成重大影響的停電或供電服務(wù)事件；（2）客戶有可能向國(guó)家有關(guān)管理部門直接反映的集體投訴服務(wù)事件；（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為一級(jí)預(yù)警者。二級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一的，為二級(jí)預(yù)警：（1）可能引起省級(jí)新聞媒體關(guān)注，并有可能造成重大影響的停電或供電服務(wù)事件；（2）客戶有可能向省級(jí)有關(guān)部門反映的集體投訴服務(wù)事件；（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為二級(jí)預(yù)警者。三級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一的，為三級(jí)預(yù)警：（1）可能造成二級(jí)重要電力客戶和臨時(shí)重要電力客戶停電并產(chǎn)生重大影響的停電事件；（2）可能引起省會(huì)城市蘭州市、副省級(jí)城市媒體關(guān)注，并有可能產(chǎn)生較大影響的停電或供電服務(wù)事件；（3）客戶有可能向市級(jí)政府有關(guān)部門反映的集體投訴服務(wù)事件；（4）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為三級(jí)預(yù)警者。四級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一的，為四級(jí)預(yù)警：（1）可能引起地市級(jí)新聞媒體關(guān)注，并有可能產(chǎn)生一定影響的停電或供電服務(wù)事件；（2）客戶有可能向縣級(jí)政府反映的集體投訴服務(wù)事件；（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為四級(jí)預(yù)警者。預(yù)警發(fā)布（1）相關(guān)職能部門綜合分析用電服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提出公司用電服務(wù)預(yù)警建議，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由公司應(yīng)急辦發(fā)布。同時(shí)，報(bào)市公司應(yīng)急辦公室和相關(guān)職能部室。（2）公司應(yīng)急辦接到用電服務(wù)預(yù)警信息后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出公司用電服務(wù)預(yù)警建議，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。（3）預(yù)警信息內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、基本經(jīng)過(guò)、初步原因和性質(zhì)、已造成的后果、影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。（4）根據(jù)可能影響范圍、嚴(yán)重程度、緊迫性，預(yù)警信息由公司應(yīng)急辦通過(guò)明傳電報(bào)、傳真、安全監(jiān)督與管理及應(yīng)急應(yīng)用系統(tǒng)等方式及時(shí)發(fā)布。預(yù)警行動(dòng)一級(jí)、二級(jí)預(yù)警行動(dòng)發(fā)布服務(wù)事件一級(jí)、二級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下部分或全部措施：公司預(yù)警行動(dòng)（1）做好成立服務(wù)事件專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部的準(zhǔn)備工作。（2）及時(shí)了解事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)，采取有效措施防止事件擴(kuò)大。（3）及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告市公司應(yīng)急辦公室，做好應(yīng)急新聞披露準(zhǔn)備。（4）按本公司預(yù)案規(guī)定，合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式，統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急電源（照明），加強(qiáng)事件監(jiān)測(cè)，做好異常情況處置準(zhǔn)備等相關(guān)工作。三級(jí)、四級(jí)預(yù)警行動(dòng)發(fā)布服務(wù)事件三級(jí)、四級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下部分或全部措施：公司預(yù)警行動(dòng)（1）按公司預(yù)案規(guī)定，合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式，統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急電源（照明），加強(qiáng)事件監(jiān)測(cè)，做好異常情況處置準(zhǔn)備等相關(guān)工作。（2）及時(shí)收集和報(bào)送應(yīng)急服務(wù)事件進(jìn)展等相關(guān)信息，做好應(yīng)急新聞披露準(zhǔn)備。（3）啟動(dòng)應(yīng)急值班。預(yù)警調(diào)整公司應(yīng)急辦或有關(guān)職能部門根據(jù)預(yù)警階段電力服務(wù)情況及電力供應(yīng)趨勢(shì)，預(yù)警行動(dòng)效果，提出對(duì)預(yù)警級(jí)別調(diào)整的建議，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。預(yù)警結(jié)束預(yù)警結(jié)束條件經(jīng)過(guò)預(yù)警行動(dòng)后，事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預(yù)警條件時(shí)，可以結(jié)束預(yù)警。預(yù)警結(jié)束程序公司應(yīng)急辦公室或相關(guān)職能管理部門綜合預(yù)警后采取的措施及事件發(fā)展情況等相關(guān)信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及酒泉供電公司應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)后預(yù)警結(jié)束。預(yù)警結(jié)束方式公司應(yīng)急辦公室根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警結(jié)束的命令發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知。7應(yīng)急響應(yīng)先期處置（1）公司各有關(guān)職能部門、應(yīng)急辦密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。（2）公司有關(guān)職能管理部門組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，保證電網(wǎng)運(yùn)行安全，并做好重要電力客戶的應(yīng)急供電工作。（3）公司有關(guān)職能管理部門應(yīng)主動(dòng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通，通報(bào)信息、開(kāi)展相關(guān)工作。（4）初步了解事件情況，及時(shí)匯總并上報(bào)，并組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。響應(yīng)啟動(dòng)（1）公司啟動(dòng)服務(wù)事件應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)立即向市公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。（2）公司應(yīng)急辦公室立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出對(duì)事件的定級(jí)建議，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）特別重大和重大服務(wù)事件立即報(bào)市公司應(yīng)急辦公室及相關(guān)職能部室，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定成立公司服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。公司服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布公司服務(wù)事件級(jí)別。（4）較大和一般服務(wù)事件由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定由應(yīng)急辦公室或?qū)I(yè)職能部門做好應(yīng)急處置工作。響應(yīng)行動(dòng)特別重大和重大服務(wù)事件響應(yīng)行動(dòng)公司響應(yīng)行動(dòng)（1）成立服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，按照本預(yù)案處置原則及本單位預(yù)案規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急處置、恢復(fù)供電等相關(guān)工作。（2）啟用應(yīng)急指揮中心，開(kāi)展信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向市公司應(yīng)急辦公室和專業(yè)職能部門匯報(bào)。（3）及時(shí)與政府職能部門和新聞媒體聯(lián)系溝通，協(xié)助開(kāi)展信息發(fā)布工作。較大和一般服務(wù)事件響應(yīng)行動(dòng)公司響應(yīng)行動(dòng)（1）成立服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，按照本預(yù)案處置原則及本單位預(yù)案規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急處置、恢復(fù)供電等工作。（2）啟用應(yīng)急指揮中心，開(kāi)展信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向市公司應(yīng)急辦公室和專業(yè)職能部門匯報(bào)。（3）及時(shí)與政府職能部門和新聞媒體聯(lián)系溝通，協(xié)助做好信息發(fā)布工作。響應(yīng)調(diào)整公司服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組或公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（未成立服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)）根據(jù)事件危害程度和社會(huì)影響等綜合因素，按照事件分級(jí)條件，決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)結(jié)束重大及以上服務(wù)事件由公司服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)服務(wù)事件處置效果做出決定，并經(jīng)市公司應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)后，終止事件響應(yīng)，并發(fā)布終止命令；較大及以下電力服務(wù)事件由公司事件處置牽頭負(fù)責(zé)部門根據(jù)電力服務(wù)事件處置效果，報(bào)請(qǐng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后終止事件響應(yīng)。8信息報(bào)告報(bào)告渠道預(yù)警行動(dòng)階段公司應(yīng)急管理部門向市公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)階段公司電力服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市公司電力服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；公司專業(yè)管理部門向市公司相應(yīng)職能部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容預(yù)警行動(dòng)階段（1）公司向市公司報(bào)告本單位預(yù)警發(fā)布、預(yù)警調(diào)整和預(yù)警結(jié)束情況。（2）公司向市公司報(bào)告預(yù)警狀況及事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、已采取措施等信息。應(yīng)急響應(yīng)階段（1）公司向市公司報(bào)告本單位啟動(dòng)、調(diào)整和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)情況。（2）服務(wù)事件發(fā)生后，公司向市公司報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，對(duì)用電客戶的影響，已經(jīng)采取的措施等信息。報(bào)告程序預(yù)警行動(dòng)階段公司分別向市公司職能部室匯報(bào)專業(yè)信息(本專業(yè)工作范圍內(nèi)相關(guān)情況)，向市公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)綜合信息。應(yīng)急響應(yīng)階段特別重大、重大服務(wù)事件響應(yīng)階段公司向市公司職能管理部門匯報(bào)專業(yè)信息，向市公司服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告綜合信息。較大、一般服務(wù)事件響應(yīng)階段公司向市公司各職能部門報(bào)告專業(yè)信息，向市公司服務(wù)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告綜合信息。報(bào)告要求（1）公司向市公司和肅北縣人民政府及相關(guān)部門匯報(bào)信息必須做到口徑一致、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。（2）預(yù)警階段和較大、一般服務(wù)事件響應(yīng)執(zhí)行每天定點(diǎn)零報(bào)告制度。（3）特別重大、重大服務(wù)事件響應(yīng)執(zhí)行每天兩次定點(diǎn)零報(bào)告制度。（4）公司根據(jù)市公司臨時(shí)要求，完成相關(guān)信息報(bào)送。9后期處置善后處置突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司各部門及各供電所要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，積極開(kāi)展電力供應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的恢復(fù)工作。對(duì)于不能立即恢復(fù)正常供電的重點(diǎn)部位和特殊區(qū)域，可在做好應(yīng)急保障工作的基礎(chǔ)上提出合理的解決建議和意見(jiàn)，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批實(shí)施。事件調(diào)查電力服務(wù)事件發(fā)生后，除按照市公司應(yīng)急辦公室、上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門要求配合開(kāi)展事件調(diào)查外，公司還將根據(jù)情況組織調(diào)查組對(duì)服務(wù)事件進(jìn)行調(diào)查。對(duì)事件發(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程，事件影響、相關(guān)責(zé)任進(jìn)行調(diào)查了解，提出處理意見(jiàn)和避免類似事件再次發(fā)生的措施以及加強(qiáng)服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議?？偨Y(jié)評(píng)價(jià)電力服務(wù)事件處置工作結(jié)束后，公司電力服務(wù)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估，找出不足并明確改進(jìn)方向，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善應(yīng)急服務(wù)機(jī)制。10應(yīng)急保障應(yīng)急隊(duì)伍按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，在公司現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員的基礎(chǔ)上，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速，持續(xù)提高服務(wù)事件應(yīng)急處置能力。通信與信息變電工區(qū)應(yīng)對(duì)電力服務(wù)事件信息報(bào)告與新聞披露提供通信保障、技術(shù)支持和相關(guān)服務(wù)，并在發(fā)生服務(wù)事件的情況下，按照市公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先保障相關(guān)通信設(shè)備和信息網(wǎng)絡(luò)的安全暢通。經(jīng)費(fèi)要加強(qiáng)應(yīng)急資金的預(yù)算管理，對(duì)于突發(fā)性的電力服務(wù)事件保電資金需求應(yīng)按市公司預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定程序?qū)徟?，納入預(yù)算管理。其他應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況明確應(yīng)急處置相關(guān)的安全保障、治安保障、后勤保障及其他保障的具體措施。11培訓(xùn)和演練培訓(xùn)加強(qiáng)應(yīng)急理論知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。將應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。演練本預(yù)案應(yīng)每年組織開(kāi)展演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力，不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)系溝通，開(kāi)展社會(huì)應(yīng)急聯(lián)合演練，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的能力。12附則術(shù)語(yǔ)和定義重要電力客戶重要電力客戶是指在國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)（城市）的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、生活及環(huán)境保護(hù)中占有重要地位，中斷供電將危及人身及公共安全、造成重大社會(huì)政治影響，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染、帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失的用電單位和對(duì)供電可靠性有特殊要求的用電場(chǎng)所。重要電力客戶一般分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和臨時(shí)性重要電力客戶。特級(jí)重要電力客戶指在管理國(guó)家事