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文檔簡介
XX單位會議費(fèi)管理辦法
第一章總則第一條根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》等相關(guān)文件精神,充分考慮學(xué)校教學(xué)、科研實(shí)際需要,本著規(guī)范管理、節(jié)約開支、優(yōu)化服務(wù)的原則,制定本辦法。
第二條本辦法適用于學(xué)校舉辦(含主辦、承辦)的各類會議,包括國內(nèi)業(yè)務(wù)會議、國內(nèi)管理會議。
國內(nèi)業(yè)務(wù)會議是指因教學(xué)、科研業(yè)務(wù)需要而舉辦的國內(nèi)學(xué)術(shù)會議、論壇、研討會、評審會、座談會、培訓(xùn)會等。
國內(nèi)管理會議是指除教學(xué)、科研業(yè)務(wù)需要之外召開的國內(nèi)會議。
第三條
會議費(fèi)使用和管理職責(zé)如下:
會議舉辦者是會議費(fèi)的直接負(fù)責(zé)人,對會議費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)直接責(zé)任。會議舉辦者應(yīng)了解并遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和會議費(fèi)管理制度,據(jù)實(shí)報(bào)銷會議費(fèi)。
各二級單位對使用本單位經(jīng)費(fèi)舉辦的會議承擔(dān)審批和監(jiān)管責(zé)任。各單位應(yīng)加強(qiáng)會議費(fèi)管理制度建設(shè),加強(qiáng)政策宣傳,督促辦會人員合理、合規(guī)報(bào)銷會議費(fèi)。
財(cái)經(jīng)處負(fù)責(zé)會議費(fèi)的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,制定和完善學(xué)校會議費(fèi)管理辦法,依據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、會議費(fèi)管理辦法和二級單位審批結(jié)果,實(shí)施會議費(fèi)報(bào)銷管理和服務(wù)。
第二章
會議審批和注意事項(xiàng)
第四條各二級單位應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定,建立健全會議審批管理制度,嚴(yán)格控制會議數(shù)量、會期、規(guī)模,注重會議質(zhì)量,提高會議效率。
第五條會議舉辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)會議性質(zhì)、主要內(nèi)容確定會議人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)格限定工作人員數(shù)量。
第六條
會議舉辦者應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定,預(yù)先編制會議費(fèi)預(yù)算表,交單位負(fù)責(zé)人審批。會議費(fèi)預(yù)算需列明會議的名稱、類別、時間、地點(diǎn)、人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)來源及其支出內(nèi)容等。
第七條
使用財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、縱向科研經(jīng)費(fèi)和其他實(shí)行預(yù)算控制的經(jīng)費(fèi)召開會議,應(yīng)在經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)的會議費(fèi)預(yù)算額度和項(xiàng)目管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)開支會議費(fèi)。
第八條
各單位召開會議應(yīng)改進(jìn)會議形式,充分利用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,降低會議成本,提高會議效率。
第九條國內(nèi)業(yè)務(wù)會議地點(diǎn)優(yōu)先選擇學(xué)校內(nèi)部會議室、禮堂、賓館等場所。因工作需要和成本原因必須在校外召開的,原則上應(yīng)安排在四星級及以下場所召開。
不得到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。
第十條參會人員以在京單位為主(超過50%為在京單位人員)的會議原則上不得到京外召開。
第十一條除必須住會的情況外,會議召開地代表和會議工作人員原則上不安排住宿。
第三章會議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷管理
第十二條會議費(fèi)開支范圍包括會議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會議室租金、市內(nèi)交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、辦公文具、醫(yī)藥費(fèi)等。
第十三條會議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制,各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。會議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下:
單位:元/人·天會議類別住宿費(fèi)伙食費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)國內(nèi)業(yè)務(wù)會議500150100750國內(nèi)管理會議34013080550
(一)會議費(fèi)綜合定額是會議費(fèi)使用的最高限額。各單位舉辦會議應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)、厲行節(jié)約的原則,杜絕奢侈浪費(fèi)。
(二)綜合定額里的其他費(fèi)用包括會議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、辦公文具、醫(yī)藥費(fèi)等。交通費(fèi)是指接送會議代表,以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
(三)國內(nèi)管理會議應(yīng)按照定額控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,超支部分不予報(bào)銷。國內(nèi)業(yè)務(wù)會議若有特殊情況,應(yīng)在申報(bào)會議預(yù)算中予以說明,由會議主辦單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批。
(四)不安排住宿的會議,綜合定額按照扣除住宿費(fèi)后的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,住宿費(fèi)不能調(diào)劑使用;不安排就餐的會議,綜合定額按照扣除伙食費(fèi)后的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,伙食費(fèi)不能調(diào)劑使用。
(五)會議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物價因素和國家相關(guān)會議費(fèi)管理辦法等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
第十四條下列費(fèi)用納入會議費(fèi)預(yù)算,但不計(jì)入會議費(fèi)綜合定額,從相應(yīng)的支出科目中據(jù)實(shí)列支:
(一)會議代表旅費(fèi)。會議代表參加會議發(fā)生的旅費(fèi),原則上由代表所在單位報(bào)銷。對確因工作需要,邀請學(xué)者、專家和有關(guān)人員參加會議所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、國際旅費(fèi),可按照學(xué)校差旅費(fèi)內(nèi)部管理規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)列支。
(二)參會專家人員費(fèi)用。根據(jù)工作需要,可向邀請參會專家發(fā)放咨詢費(fèi)、講課費(fèi)等勞務(wù)費(fèi)。
第十五條各單位在會議舉辦前可辦理會議費(fèi)預(yù)支手續(xù)。預(yù)支會議費(fèi)應(yīng)提供以下資料:
(一)會議通知(包含會議議程);
(二)會議費(fèi)預(yù)算及決算表(復(fù)印件),見附件;
(三)XX單位借款申請單(原件);第十六條各單位在會議結(jié)束后應(yīng)及時匯總各項(xiàng)資料和票據(jù),填寫會議費(fèi)報(bào)銷單。辦理報(bào)銷手續(xù)時應(yīng)提供以下資料:
(一)會議通知(包含會議議程);
(二)會議費(fèi)預(yù)算及決算表(原件);
(三)XX單位日常報(bào)銷單;
(四)實(shí)際參會人員簽到表(如無法提供簽到表,可提供參會人員名單、聯(lián)系方式);
(五)會議服務(wù)單位提供的費(fèi)用發(fā)票、原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單、委托協(xié)議(合同)等。
第十七條
會議借款和報(bào)銷應(yīng)按會議費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。若實(shí)際支出超出預(yù)算,須在報(bào)銷單備注中予以說明,經(jīng)辦會單位負(fù)責(zé)人審批同意后準(zhǔn)予報(bào)銷。
第十八條
委托其他單位承辦會議事項(xiàng)的,應(yīng)簽訂書面委托合同(協(xié)議),明確各項(xiàng)會議費(fèi)用,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報(bào)銷。
第十九條
對于全部使用財(cái)政撥款舉辦的會議,不得再向參會人員收取費(fèi)用,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁攤派會議費(fèi)。
對于使用多種資金渠道舉辦的會議,按照成本補(bǔ)償?shù)脑瓌t,各單位應(yīng)不以盈利為目的,適當(dāng)向參會人員收取會議費(fèi),收取會議費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)在會議費(fèi)預(yù)算與決算表中說明,由會議舉辦者所在單位審批,收取的費(fèi)用列“其他收入”科目。
第四章監(jiān)督問責(zé)第二十條嚴(yán)禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁預(yù)存、套取會議費(fèi)設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。
各單位辦會不得安排高檔套房;會議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量,嚴(yán)禁提供高檔菜肴和香煙;不得使用會議費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
國內(nèi)管理會議用餐不得上酒水,會場不制作背景板、不提供水果和茶歇。
第二十一條
各二級單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位會議舉辦活動和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理,對違反會議費(fèi)管理制度的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,自覺接受學(xué)校有關(guān)部門對會議舉辦活動及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督檢查。
各二級單位應(yīng)當(dāng)將非涉密的會議的名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支等情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。
第二十二條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等部門對二級單位會議費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位會議審批制度是否健全,會議活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)和執(zhí)行公示制度;
(二)會議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)會議費(fèi)報(bào)銷手續(xù)是否符合規(guī)定;
(四)會議費(fèi)管理和使用的其他情況。
對發(fā)現(xiàn)問題的單位,由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等部門責(zé)令改正,追回違規(guī)資金,并視情況予以通報(bào)。對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人,由學(xué)校按規(guī)定給予相應(yīng)處分。
第二十三條會議舉辦人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任,同時報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行處理。涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)預(yù)存、套取會議費(fèi)設(shè)立“小金庫”的;
(二)以虛報(bào)會議人數(shù)、天數(shù)等手段套取會議費(fèi)的;(三)違規(guī)擴(kuò)大會議費(fèi)開支范圍,擅自提高會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的;(四)違規(guī)報(bào)銷與會議無關(guān)費(fèi)用的;(五)其他違反本辦法規(guī)定的。
第五章附則
第二十四條
本辦法經(jīng)學(xué)校黨委常委會審議通過,由財(cái)經(jīng)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條
本辦法從2022年9月1日起執(zhí)行。
附件:XX單位國內(nèi)會議預(yù)算及決算表附件:XX單位國內(nèi)會議預(yù)算及決算表
會議名稱
會議時間
舉辦單位
會議人數(shù)
舉辦單位負(fù)責(zé)人簽字:
(單位公章)年
月
日審批意見:
簽字:
年
月
日支出項(xiàng)目預(yù)算金額預(yù)支金額實(shí)際支出金額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)會議住宿費(fèi)
國內(nèi)業(yè)務(wù)會議500元/人·天國內(nèi)管理會議340元/人·天伙食費(fèi)
國內(nèi)業(yè)務(wù)會議150元
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