北京醫(yī)院工程監(jiān)理大綱

PAGEPAGE275XX醫(yī)院工程監(jiān)理大綱二〇〇六年十月

前言 5第一章工程項(xiàng)目概況 7一、工程概況 7二、工程主要內(nèi)容 7第二章監(jiān)理工作依據(jù)及指導(dǎo)思想 9一、施工監(jiān)理的主要依據(jù)： 9二、有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的主要法規(guī)和規(guī)定： 9三、本工程的重要性及監(jiān)理服務(wù)動作策劃的指導(dǎo)思想： 13第三章監(jiān)理工作目標(biāo)和控制措施 15一、本項(xiàng)目的監(jiān)理工作目標(biāo)： 15二、監(jiān)理工作目標(biāo)控制的對策 16三、工程項(xiàng)目施工監(jiān)理控制難點(diǎn)、重點(diǎn)及實(shí)施方案 19四、工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)控制的措施 27第四章監(jiān)理服務(wù)范圍及監(jiān)理內(nèi)容 31一、監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容： 31二、質(zhì)量控制 31三、進(jìn)度控制 33四、投資控制 34五、安全控制 35六、竣工、保修監(jiān)控 35七、合同管理 35八、信息管理 36九、監(jiān)理單位的管理及協(xié)調(diào)工作 36第五章監(jiān)理工作流程 37一、施工階段監(jiān)理工作總程序： 37二、施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作 37三、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 37四、施工過程中的工作程序 38第六章工程進(jìn)度控制 42一、工程進(jìn)度控制的原則： 42二、工程進(jìn)度控制依據(jù) 43三、建立科學(xué)的工程進(jìn)度控制體系及進(jìn)度管理體系 43四、工程進(jìn)度控制的內(nèi)容: 45五、工程進(jìn)度控制程序 50六、工程進(jìn)度控制的措施 50七、施工進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)管理 52八、工程進(jìn)度控制難點(diǎn)及措施建議： 54九、工程進(jìn)度控制的主要監(jiān)理措施 55第七章工程質(zhì)量控制 57一、質(zhì)量控制的原則 57二、質(zhì)量控制的依據(jù) 58三、質(zhì)量控制的手段 59四、質(zhì)量控制的方法： 66五、施工質(zhì)量控制程序： 68六、質(zhì)量控制的內(nèi)容： 68七、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理措施 79第八章質(zhì)量控制重點(diǎn)部位的監(jiān)理 83一、建筑物的定位放線質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 83二、工程檢測的監(jiān)控 83三、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 84四、墻體工程質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 90五、建筑裝修裝飾工程質(zhì)量控制基本規(guī)定： 90六、樓地面工程質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 92七、抹灰工程質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 94八、塑鋼門窗質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 95九、天花、天棚工程質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 96十、飾面板（磚）工程質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 97十一、建筑屋面工程質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 99十二、建筑采暖、給排水及消防工程質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 102十三、采暖通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)的質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 107十四、建筑電氣安裝工程質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 114十五、智能建筑工程（含弱電部分）質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 123十六、電梯安裝工程質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 129十七、工程環(huán)保項(xiàng)目的質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 133第九章工程投資控制 137一、工程投資控制的依據(jù)： 137二、工程投資控制的原則： 137三、工程投資控制體系 139四、工程投資控制的方法： 139五、工程投資控制的內(nèi)容： 141六、工程投資控制的措施： 143七、工程投資控制程序： 148第十章合同及其他事項(xiàng)的管理 149一、合同管理原則： 149二、建設(shè)工程合同管理的依據(jù) 150三、合同管理的基本內(nèi)容和主要任務(wù)： 151四、合同管理的具體措施： 154五、合同其他事項(xiàng)的管理： 155第十一章信息管理 162一、信息管理原則 162二、信息資料管理方法： 162三、信息管理流程： 163四、建立信息編碼系統(tǒng)： 164五、信息管理的具體措施： 165六、本公司的信息化管理系統(tǒng)： 173七、針對本工程向業(yè)主提交的監(jiān)理資料： 174第十二章監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作 177一、針對本工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作目標(biāo) 177二、施工過程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容 177三、針對本工程的監(jiān)理協(xié)調(diào)措施和方法 183第十三章安全控制 190一、安全監(jiān)理工作依據(jù) 190二、安全監(jiān)理目標(biāo) 190三、安全監(jiān)理原則 190四、安全監(jiān)理的主要工作 191五、安全監(jiān)理的具體內(nèi)容 192六、安全監(jiān)理控制要點(diǎn) 195七、安全監(jiān)理手段 203八、安全監(jiān)理措施 204九、安全監(jiān)理的責(zé)任 205十、安全組織機(jī)構(gòu) 206十一、安全職責(zé) 206第十四章工程項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 208一、項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu) 208二、監(jiān)理崗位職責(zé)： 208第十五章項(xiàng)目監(jiān)理部資源配置一覽表 212第十六章監(jiān)理工作制度 214一、項(xiàng)目監(jiān)理組織管理制度： 214二、項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部工作制度： 224三、施工階段監(jiān)理工作制度： 224第十七章竣工階段的管理及后期服務(wù) 226一、竣工階段的管理 226二、工程保修期監(jiān)理工作內(nèi)容： 227三、工程保修期監(jiān)理工作程序： 228第十八章綠色文明施工控制 229一、環(huán)保質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 229二、室外施工環(huán)境控制 231

前言XX醫(yī)院工程位于。工程建筑面積約平方米，地上層，建筑為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。工程開竣工日期：2006年月日~年月日。我公司對XX醫(yī)院工程建設(shè)監(jiān)理工作十分重視，經(jīng)總經(jīng)理辦公會討論，對本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作的實(shí)施進(jìn)行了全面策劃。根據(jù)對設(shè)計(jì)構(gòu)想和工程特點(diǎn)的理解，根據(jù)工程要求，我公司采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝多等特點(diǎn)，要求監(jiān)理人員必須具備較高的綜合協(xié)調(diào)能力和很強(qiáng)的責(zé)任心及較高的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，所以在配備總監(jiān)和項(xiàng)目監(jiān)理部組成人員時(shí)，著重考慮了以上因素。對該項(xiàng)目的監(jiān)理工作將做到：與建設(shè)單位積極配合，認(rèn)真履行監(jiān)理的職責(zé)；主動與建設(shè)單位溝通，代表業(yè)主對施工過程中工程質(zhì)量、工程投資、工程進(jìn)度及施工安全實(shí)行全方位的控制和監(jiān)督；對施工合同（包括總包、分包、指定分包）和工程信息實(shí)行管理；對建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作，確保各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并公正地維護(hù)各方的合法權(quán)益。我公司全體人員及項(xiàng)目監(jiān)理工程師將本著嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍的原則，遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)道德和監(jiān)理工程師守則。認(rèn)真履行監(jiān)理合同中我公司應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，并對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，最大限度地滿足業(yè)主的期望和要求。我公司于1997年率先在監(jiān)理行業(yè)通過了ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，2002年4月順利通過了ISO9001：2000的轉(zhuǎn)換，2003年10月又相繼通過了ISO14001：1996、GB/T28001-2001等管理體系的認(rèn)證，建立了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三標(biāo)整合的管理體系。三個(gè)管理體系的實(shí)施既提高了公司實(shí)現(xiàn)服務(wù)目標(biāo)的有效性，又保持了持續(xù)改進(jìn)監(jiān)理服務(wù)過程的能力，同時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部的工作也實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理，這些都將為向業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)提供了保障。

第一章工程項(xiàng)目概況一、工程概況工程項(xiàng)目名稱XX醫(yī)院工程工程地點(diǎn)建筑面積平方米層數(shù)結(jié)構(gòu)類型框架工程造價(jià)萬元計(jì)劃開（竣）工日期2006年月日-年月日工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位工程建設(shè)單位資金來源自籌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格工期要求定額工期：天要求工期：天二、工程主要內(nèi)容XX醫(yī)院工程應(yīng)建設(shè)單位要求主要施工內(nèi)容包括：1、土建工程：（1）土石方開挖、基礎(chǔ)灌注樁、回填，鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)工程、砌筑工程、室內(nèi)部位按圖紙裝修到位、外裝修工程、屋面工程、門窗工程（業(yè)主暫定金額項(xiàng)目除外）。（2）建筑物外墻皮外（取單層建筑面積最大者）1.5米內(nèi)由總承包商負(fù)責(zé)。2、電氣工程：按圖紙到位。3、給排水及暖通工程：。4、消防：按圖紙到位，總承包商除遵照當(dāng)?shù)亍⑿袠I(yè)及國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)外，還須負(fù)責(zé)專業(yè)驗(yàn)收證書的獲取工作。5、裝修工程：按圖紙到位。10、安全技防系統(tǒng)施工。

第二章監(jiān)理工作依據(jù)及指導(dǎo)思想一、施工監(jiān)理的主要依據(jù)：根據(jù)建筑法第三十二條規(guī)定，建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建筑工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。施工階段監(jiān)理的主要依據(jù)是：1、國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、行政法規(guī)；2、地方建設(shè)行政主管部門制定的行政法規(guī)；3、國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；4、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件；5、設(shè)計(jì)文件；6、建筑工程承包合同；7、施工階段監(jiān)理合同。8、本工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)文件。9、經(jīng)審核批準(zhǔn)的本工程項(xiàng)目的施工圖紙。10、經(jīng)簽認(rèn)的工程變更單。11、市政府發(fā)布的現(xiàn)行建安工程工程量清單。12、與本工程有關(guān)的相關(guān)文件。二、有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的主要法規(guī)和規(guī)定：（一）中華人民共和國、相關(guān)部委法律、法規(guī)序號文件名稱實(shí)施日期1中華人民共和國建筑法1998．3．12建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例2000．1．103建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例2004．2．14房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法2000．4．45房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法建設(shè)部令第78號2000．6．306實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定建設(shè)部令第81號2000．8．25（二）相關(guān)部委及北京市規(guī)定序號文件名稱實(shí)施日期1建設(shè)部印發(fā)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》（建建【2000】211號）2000．9．262建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量管理的若干意見》的通知（建辦質(zhì)【2002】17號）2002．3．13建設(shè)部辦公廳《關(guān)于在工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理中推行廉政責(zé)任書的通知》（建辦監(jiān)【2002。21號】）2002．3．274建設(shè)部印發(fā)《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》的通知（建市【2002】189號）2002．7．175北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作暫行規(guī)定（質(zhì)監(jiān)總站【2000】59號）2000．8．36北京市建設(shè)委員會轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》的通知2000．12．147關(guān)于北京市建筑工程開工實(shí)施施工許可證的通知2000．12．298關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》的通知2003．1．149關(guān)于貫徹落實(shí)設(shè)備監(jiān)理管理有關(guān)規(guī)定的通知（技監(jiān)質(zhì)管發(fā)【2003】39號）2003（三）工程監(jiān)理主要相關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)序號文件名稱實(shí)施日期1建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）20002建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程（DBJ01-41-2002）20023建設(shè)工程資料管理規(guī)程（DBJ01-51-2003）20034中華人民共和國工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（工業(yè)建筑部分）2001年版20015中華人民共和國工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（房屋建筑部分）2002年版20026建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300-2001）20017砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50203-2002）20028混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50204-2002）20029鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50205-2002）200210屋面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50207-2002）200211建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50209-2002）200212建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50210-2002）200213建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50242-2002）200214通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50243-2002）200215建筑電氣工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50303-2002）200216電梯工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50310-2002）200217智能建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50339-2003）200318建筑防腐蝕工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50212-2002）200219屋面工程技術(shù)規(guī)范（GB50345-2004）200320外墻飾面磚工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（JGJ126-2002）200221建筑工程飾面磚粘接強(qiáng)度檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ110-920037）199722建筑內(nèi)外墻涂料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程（DBJ/T01-42-99）199923建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程（JGJ113-97）199724電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50168-92）199225電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50169-92）199226電氣裝置安裝工程盤、柜及二次1992回路結(jié)線施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50171-92）199227電氣裝置安裝工程電梯電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50182-93）199328電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50303-2002）200229建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50222-95）200130火災(zāi)自動報(bào)警施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50166-92）199231民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范（GB50198-94）199432自動噴滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50261-96）199633氣體滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50263-97）199734給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50268-97）199735建筑與建筑群綜合布線工程驗(yàn)收規(guī)范（GB/T50311-2000）200036北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)200337北京市發(fā)布的北京市地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)200138潔凈室施工及驗(yàn)收規(guī)范（JGJ71-90）199139醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范（GB50333-2002）200240生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范（GB50346-2004）200441室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18882-2002）200242城市區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-93）199443污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-88）198944建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范匯編45實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)46微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則47全國衛(wèi)生防疫工作規(guī)范48實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求三、本工程的重要性及監(jiān)理服務(wù)動作策劃的指導(dǎo)思想：１、本公司對此項(xiàng)工程的監(jiān)理工作高度重視，公司總經(jīng)理召集公司經(jīng)理辦公會議和公司專家組做了認(rèn)真研究，一致認(rèn)為我公司如通過競爭參與本項(xiàng)目的建設(shè)，也是本公司的榮幸。本公司在近年的監(jiān)理工作中共獲38項(xiàng)“長城杯”21項(xiàng)北京市“優(yōu)質(zhì)工程”獎、兩項(xiàng)“軍優(yōu)工程”和6項(xiàng)“魯班獎”，1999年被評為全國先進(jìn)監(jiān)理單位，2002年獲北京市先進(jìn)監(jiān)理單位。本公司在組織本項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)集中了公司高素質(zhì)的優(yōu)秀監(jiān)理工程師，同時(shí)，選派了協(xié)調(diào)管理能力強(qiáng)，具有一定施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的土建高級工程師擔(dān)任總監(jiān)理工程師。我們將按照建設(shè)單位對監(jiān)理單位的委托、授權(quán)范圍和工作要求，依據(jù)建設(shè)單位與承包單位簽署的工程承包合同，對本工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段、施工階段進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)理控制，為XX醫(yī)院工程的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。2、我公司通過貫標(biāo)，建立了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三標(biāo)整合的管理體系，結(jié)合監(jiān)理行業(yè)的特點(diǎn)，編制了三個(gè)層次的管理體系文件，包括《管理手冊》、程序文件和17個(gè)監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書系列文件，從而使公司的監(jiān)理工作走上了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。在本工程的監(jiān)理工作中，公司和項(xiàng)目監(jiān)理部將以業(yè)主為中心，采用過程管理的方法，對監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作過程進(jìn)行策劃，建立監(jiān)理工作的目標(biāo)，確保項(xiàng)目監(jiān)部的監(jiān)理工作在受控狀態(tài)下運(yùn)行。保證監(jiān)理工作質(zhì)量符合法律、法規(guī)的要求，符合業(yè)主規(guī)定的要求，并使業(yè)主滿意。3、本工程專業(yè)技術(shù)較復(fù)雜，分包單位較多，本項(xiàng)目監(jiān)理部將充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)能力，項(xiàng)目監(jiān)理部擬首先編制進(jìn)度控制的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)綱要，作為對承包單位施工組織設(shè)計(jì)的審核控制依據(jù)。在監(jiān)理方法上將以事前預(yù)控為主，同時(shí)，將制訂質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制目標(biāo)計(jì)劃，對承包單位實(shí)施動態(tài)管理。

第三章監(jiān)理工作目標(biāo)和控制措施一、本項(xiàng)目的監(jiān)理工作目標(biāo)：以國家有關(guān)的法律、法規(guī)和監(jiān)理委托合同的約定為依據(jù)，確定監(jiān)理工作目標(biāo)。1、受監(jiān)工程的總目標(biāo)：（1）質(zhì)量控制目標(biāo)：督促并保證承包單位實(shí)現(xiàn)施工合同約定的目標(biāo)，所有項(xiàng)目符合國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)計(jì)文件要求，確保施工質(zhì)量達(dá)到施工合同要求?？⒐すこ藤|(zhì)量合格率達(dá)百分之百。（2）工期目標(biāo)：確保工程進(jìn)度按建筑工程承包合同規(guī)定的開竣工日期要求，2006年月日~年月日。（3）投資控制目標(biāo)：確保工程投資控制在批準(zhǔn)的預(yù)算之內(nèi)。（4）安全控制目標(biāo)：確保項(xiàng)目實(shí)施過程中無重大安全事故。（5）施工現(xiàn)場管理目標(biāo)：達(dá)到建設(shè)部“文明安全獎”的施工工地標(biāo)準(zhǔn)。2、監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作質(zhì)量目標(biāo)：（1）監(jiān)理合同履約率達(dá)到100%。（2）監(jiān)理工作滿足法律、法規(guī)規(guī)定的要求和業(yè)主規(guī)定的要求，通過對項(xiàng)目監(jiān)理部服務(wù)運(yùn)作過程進(jìn)行符合性檢驗(yàn)，不產(chǎn)生主要不符合項(xiàng)，月度檢驗(yàn)時(shí)產(chǎn)生的次要不符合項(xiàng)不超過3項(xiàng)。（3）項(xiàng)目監(jiān)理部質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性檢驗(yàn)，達(dá)到質(zhì)量體系運(yùn)行正常質(zhì)量記錄符合要求。（4）項(xiàng)目監(jiān)理部向業(yè)主報(bào)送的監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理例會紀(jì)要符合監(jiān)理規(guī)范要求，內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，按時(shí)報(bào)送。二、監(jiān)理工作目標(biāo)控制的對策監(jiān)理工作目標(biāo)控制即要對被控制系統(tǒng)進(jìn)行全過程控制，又要對其所有要素進(jìn)行全面控制，并加強(qiáng)主動控制，做到事前、事中、事后動態(tài)控制。

（一）監(jiān)理工作目標(biāo)控制的動態(tài)控制原理財(cái)力物力人力1無財(cái)力物力人力1無計(jì)劃與實(shí)際值比較測量器偏差工程進(jìn)展采取控制措施調(diào)節(jié)器收集數(shù)據(jù)檢查數(shù)據(jù)干擾投入旬月季23456有

（二）監(jiān)理質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等目標(biāo)的全過程動態(tài)控制系統(tǒng)產(chǎn)出初始信息決策措施產(chǎn)出輸入輸入貫產(chǎn)出初始信息決策措施產(chǎn)出輸入輸入貫穿全過程的控制信息分系統(tǒng)組織程序手段措施目標(biāo)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)事前事中事后各類科學(xué)方法組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)合同質(zhì)量投資工期安全控制組織分系統(tǒng)控制程序分系統(tǒng)控制手段分系統(tǒng)控制措施分系統(tǒng)控制目標(biāo)分系統(tǒng)1、施工階段項(xiàng)目目標(biāo)控制的手段：施工階段項(xiàng)目目標(biāo)控制的手段主要是指控制方法和工具。每種目標(biāo)控制都有其專業(yè)適用的控制方法，見表3-1表3-1適用的目標(biāo)控制方法目標(biāo)控制主要適用方法進(jìn)度控制橫道計(jì)劃法，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法，“S”形（或“香蕉”形）曲線法質(zhì)量控制檢查對比法，數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，方針目標(biāo)管理法，圖表方法安全控制樹枝圖法，多米諾模型法施工現(xiàn)場控制責(zé)任承擔(dān)法2、施工階段項(xiàng)目目標(biāo)控制的措施施工階段項(xiàng)目的控制措施有合同措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施（1）合同措施：項(xiàng)目的控制目標(biāo)根據(jù)工程承包合同產(chǎn)生，又用責(zé)任承包合同落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部通過簽訂勞務(wù)承包合同落實(shí)到作業(yè)班組。因此，合同措施在施工項(xiàng)目事前控制中發(fā)揮著重要作用。在事中控制時(shí)，項(xiàng)目目標(biāo)的控制全部按合同辦事，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某種行為偏離合同這個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”時(shí)，便立即會受到約束，使之恢復(fù)正常。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，合同是交易行為的必須，也是目標(biāo)控制的必須。（2）組織措施：組織是項(xiàng)目管理的載體，是目標(biāo)控制的依托，是控制力的源泉。組織措施在制定目標(biāo)、協(xié)調(diào)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、目標(biāo)檢查等環(huán)節(jié)都可發(fā)揮十分活躍的能動作用。（3）經(jīng)濟(jì)措施：經(jīng)濟(jì)是項(xiàng)目管理的保證，是目標(biāo)控制的基礎(chǔ)。目標(biāo)控制中的資源配置和動態(tài)管理，勞動分配和物質(zhì)激勵(lì)，都對目標(biāo)控制產(chǎn)生作用。說到底，經(jīng)濟(jì)措施就是節(jié)約措施。（4）技術(shù)措施：項(xiàng)目目標(biāo)控制中所用的技術(shù)措施有兩類：一類是硬技術(shù)，即工藝（作業(yè)）技術(shù)；一類是軟技術(shù)，即管理技術(shù)。三、工程項(xiàng)目施工監(jiān)理控制難點(diǎn)、重點(diǎn)及實(shí)施方案（一）關(guān)于施工部署問題1、難點(diǎn)XX醫(yī)院工程，由于包括裝修、水、電、綠化等施工，質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)高，同時(shí)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工要求也高。由于有較多的分包單位，要求施工單位在施工中，要加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的管理。監(jiān)理單位須嚴(yán)格對工程質(zhì)量和工程安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。精心施工，嚴(yán)格管理，才能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)及建設(shè)單位各方都滿意。因此，對本工程科學(xué)合理施工部署是難點(diǎn)，不應(yīng)有輕視放松的思想，對組織工作應(yīng)認(rèn)真加以研究，絕不能出現(xiàn)決策上的失誤，影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程造價(jià)。2、重點(diǎn)施工部署是對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從全局上作出的統(tǒng)籌規(guī)劃和全面安排，它主要解決影響建設(shè)項(xiàng)目全局的重大戰(zhàn)略問題。反映承包單位施工部署的重要內(nèi)容有：（1）確定工程的開展程序本工程的承包單位必須對各分部工程及配套工程如何分批施工，各工序之間搭接時(shí)間進(jìn)行策劃，進(jìn)行科學(xué)合理的安排工程的展開程序問題。根據(jù)具體工程情況，工程改造、裝飾、裝修、設(shè)備安裝及調(diào)試相配合。（2）擬定具有特殊功能要求主要項(xiàng)目的施工方案問題施工組織總設(shè)計(jì)中要擬定一些主要工程項(xiàng)目的施工方案。針對本工程編制施工方案，其中編制具有特殊功能要求的施工方案是重點(diǎn)。重點(diǎn)內(nèi)容：特殊墻地面的裝飾，設(shè)備系統(tǒng)中的污水系統(tǒng)，通風(fēng)、排風(fēng)與潔凈空調(diào)系統(tǒng)，通訊監(jiān)控系統(tǒng)等。（3）建立適應(yīng)工程特點(diǎn)的項(xiàng)目管理體制，組織機(jī)構(gòu)與組織安排總承包單位必須依據(jù)本工程的特點(diǎn)，建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理體制和組織機(jī)構(gòu)，配置思想過硬、組織能力強(qiáng)、技術(shù)好的管理人員，并且明確任務(wù)和分工、責(zé)任。（4）編制施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃這里指的施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃是全場性的，全局性的，施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。由于施工的工期很短，施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃應(yīng)是求實(shí)的、指導(dǎo)性的、全局性的，并且編制的時(shí)間應(yīng)快速及時(shí)。3、監(jiān)理實(shí)施方案（1）由項(xiàng)目監(jiān)理部編制主要項(xiàng)目施工方案草案和工程項(xiàng)目展開程序初步設(shè)想，項(xiàng)目監(jiān)理部組織專業(yè)監(jiān)理工程師首先對工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)說明認(rèn)真閱讀，了解設(shè)計(jì)意識和本工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)要求，掌握本工程的全面的情況，然后編制施工方案草案，明確方案要求。（2）要求承包單位編制施工部署方案承包單位應(yīng)在熟悉工程概況、特點(diǎn)、工程設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編寫有操作性而不是紙上談兵的施工方案和實(shí)際的工程分批的展開程序（在工程進(jìn)程中有些項(xiàng)目可以修改）以及項(xiàng)目管理體制、組織機(jī)構(gòu)和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃匯總成施工部署方案。（3）項(xiàng)目監(jiān)理部對承包單位報(bào)批的施工部署方案要認(rèn)真審查和及時(shí)簽認(rèn)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)結(jié)合自身編制的主要項(xiàng)目施工方案草案和項(xiàng)目開展程序的初步意見，去審查承包單位的施工部署方案，并提出建設(shè)性意見，必要時(shí)返回承包單位修改、重報(bào)。在執(zhí)行中必須重大修改的施工部署方案要及時(shí)上報(bào)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。（4）監(jiān)理工程師應(yīng)對施工部署的方案落實(shí)情況進(jìn)行檢查，必要時(shí)與承包單位溝通，要求具體落實(shí)。（二）關(guān)于施工組織總設(shè)計(jì)問題1、難點(diǎn)整個(gè)項(xiàng)目的施工組織總設(shè)計(jì)的編制工作，內(nèi)容繁多。初步設(shè)計(jì)的深度能提供的計(jì)算數(shù)據(jù)較粗，不能完全滿足編制的要求。從承包單位的指導(dǎo)思想上說編制的施工組織總設(shè)計(jì)不是指導(dǎo)性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，與實(shí)際的施工操作相差很遠(yuǎn)。所以，編制的深度不夠，達(dá)到施工組織的要求比較困難，實(shí)際上要求承包單位投入足夠的人力、物力去編寫文件比較困難。編制各專業(yè)方案時(shí)應(yīng)考慮其它專業(yè)的影響、觀感和合理性是難點(diǎn)之二。2、重點(diǎn)（1）施工總進(jìn)度計(jì)劃要求承包單位編制科學(xué)合理的總進(jìn)度計(jì)劃，這是整個(gè)項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃，它應(yīng)包含本工程的單位工程及園區(qū)市政管網(wǎng)及道路的綜合性等分批進(jìn)行的進(jìn)度計(jì)劃。（2）資源需要量計(jì)劃要求承包單位單位依據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃和工程量匯總表和使用的定額，列出綜合勞動力和主要工程勞動力計(jì)劃，并依據(jù)有關(guān)資料編制出材料、構(gòu)件及半成品需要量計(jì)劃，施工機(jī)械，機(jī)具需要量計(jì)劃。（3）應(yīng)當(dāng)指出《施工組織設(shè)計(jì)》是動態(tài)的，在宏觀指標(biāo)的控制下，其方案、措施應(yīng)隨著外部重要條件因素的改變而調(diào)整?！妒┕そM織設(shè)計(jì)》的調(diào)整應(yīng)視變更加以控制。（三）關(guān)于整個(gè)項(xiàng)目的綜合管理1、難度（1）承包單位多，如果設(shè)一個(gè)總承包單位則分包單位將會有若干個(gè)。依據(jù)目前的市場狀況，對于某些專業(yè)分包而言，建設(shè)單位能選擇的余地不大。有些分包單位與總包單位簽訂合同關(guān)系，有些則與建設(shè)單位簽訂合同，所以在工程的實(shí)施進(jìn)程中，總承包單位與他包單位的管理力度和約束性都不強(qiáng)，盡管建設(shè)單位強(qiáng)調(diào)分包單位在總進(jìn)度方面須服從總承包單位的安排，在質(zhì)量、安全方面接受總包的管理與監(jiān)督，但實(shí)際上效果都不理想，如果建設(shè)單位事前采取的約束措施得力，效果要好些。（2）在工程施工的高峰期，特別是設(shè)備安裝和裝修階段，消防分包、弱電工程分包、醫(yī)用電梯、太陽能熱水器系統(tǒng)、安全技防系統(tǒng)、醫(yī)院標(biāo)識系統(tǒng)以及除給排水以外的建筑設(shè)備安裝工程的分包單位進(jìn)場后，土建裝飾裝修與水、電專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)的施工，要立體交叉作業(yè)，在較集中的空間內(nèi)作業(yè)將會矛盾頻繁，相互干擾、摩擦機(jī)會增多，影響工程質(zhì)量的機(jī)率多。（3）設(shè)備調(diào)試各個(gè)設(shè)備系統(tǒng)安裝完成后，都必須經(jīng)過調(diào)試，調(diào)試合格才能保證獨(dú)立設(shè)備系統(tǒng)的正常運(yùn)行，以滿足設(shè)計(jì)使用功能的發(fā)揮。例如：消防聯(lián)動、消防排煙、通風(fēng)空調(diào)、環(huán)境指標(biāo)測試，火災(zāi)自動報(bào)警等。對整個(gè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度而言，時(shí)間集中，基本上都在竣工前調(diào)整完畢。工作都集中在一起，協(xié)調(diào)工作難度大。2、控制重點(diǎn)（1）工程合同合同是一個(gè)契約，是甲、乙雙方共同為實(shí)現(xiàn)某種目的所簽訂的書面協(xié)議，是明確雙方責(zé)任、義務(wù)的一種承諾。監(jiān)理單位要特別關(guān)注：1）總包單位與分包單位所簽訂的合同；2）建設(shè)單位與分包單位所簽訂的合同；3）與建設(shè)單位簽訂有工程合同的所有分包單位，宜與總承包單位簽訂有關(guān)協(xié)議書。（2）施工計(jì)劃1）分包單位應(yīng)編制下列計(jì)劃并交付總包單位：①分包單位所承擔(dān)施工內(nèi)容編制的總進(jìn)度計(jì)劃；②分包單位編制的月進(jìn)度計(jì)劃。2）總包單位依據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)編制的計(jì)劃，結(jié)合分包單位的計(jì)劃，進(jìn)行修正的計(jì)劃有：①施工總進(jìn)度計(jì)劃；②月施工進(jìn)度計(jì)劃；③必要時(shí)，編制旬進(jìn)度計(jì)劃。（3）協(xié)調(diào)、管理力度在整個(gè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場，總承包單位協(xié)調(diào)、管理力度是項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)工程目標(biāo)的重要保證，其中包括管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制的有效性。總承包單位的管理力度還體現(xiàn)在對分包單位的監(jiān)督管理總協(xié)調(diào)的能力。監(jiān)理單位應(yīng)關(guān)注總承包單位的協(xié)調(diào)、管理的力度，推動總承單位在現(xiàn)場的整個(gè)工作管理。（4）事前、事中、事后三個(gè)階段的控制事前、事中、事后三個(gè)階段的控制很重要，預(yù)控為主，過程控制驗(yàn)收（事后）把關(guān)。3、監(jiān)理實(shí)施方案（1）對于合同1）建議：建設(shè)單位盡可能采用三方合同。即甲、乙丙三方合同、建設(shè)單位如果有直接與分包單位簽訂的合同，要請總承包單位也參與，明確總承包單位在合同實(shí)施過程中，應(yīng)發(fā)揮的作用。2）如果總承包單位與分包單位沒有合同關(guān)系，也希望在分包單位進(jìn)場時(shí)，由建設(shè)單位督促分包單位與總承包單位簽訂簡單的協(xié)議，明確在現(xiàn)場服從總包的管理。這些措施的目的，就是用合同的形式，約束分包單位，最大限度發(fā)揮總包在現(xiàn)場的管理、協(xié)調(diào)的力度。（2）經(jīng)濟(jì)杠桿有效發(fā)揮為了提高總包的管理力度，采取經(jīng)濟(jì)措施之一是分包單位每個(gè)月的工程進(jìn)度款，必須先由分包單位報(bào)總包單位，再報(bào)監(jiān)理單位簽認(rèn)每月工程款的支付憑證，簡單地說，沒有總包單位的簽字認(rèn)可，建設(shè)單位不支付每月的工程款。這樣，總包單位對分包單位就產(chǎn)生了強(qiáng)大的約束力。對質(zhì)量、進(jìn)度能有效控制。（3）監(jiān)理單位發(fā)揮總協(xié)調(diào)的作用監(jiān)理單位對總承包單位的機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況要經(jīng)常注意觀察，特別是施工的后期，在裝修階段，當(dāng)參與的分包單位數(shù)量特別多，發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取組織措施、技術(shù)措施必要時(shí)采用經(jīng)濟(jì)措施，推動總承包的工作。應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理單位是建設(shè)單位在施工現(xiàn)場是唯一管理者的作用。（4）監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)行動態(tài)的管理對施工進(jìn)度計(jì)劃要經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題采取措施進(jìn)行糾正、落實(shí)、一般情況在裝修階段宜每周檢查一次周計(jì)劃的完成情況?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)每周監(jiān)理例會上研究進(jìn)度計(jì)劃的完成情況。質(zhì)量問題也應(yīng)運(yùn)用動態(tài)管理的方法。（5）各設(shè)備系統(tǒng)的試壓，調(diào)試是監(jiān)控重點(diǎn)總包單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格把握好設(shè)備調(diào)試驗(yàn)收關(guān)。并且制定相應(yīng)措施。1）總包單位要列出調(diào)試計(jì)劃，調(diào)試前準(zhǔn)備工作計(jì)劃。2）安排調(diào)試的內(nèi)容和主持人員，有多個(gè)單位參與時(shí)明確主持單位及參與單位和有關(guān)人員。3）監(jiān)理工程師要參與調(diào)試工作，作為旁站監(jiān)理內(nèi)容。4）要進(jìn)行調(diào)試的質(zhì)量記錄，簽字手續(xù)完備。四、工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)控制的措施（一）把好施工圖審核關(guān)組織有豐富的工程施工經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行施工圖審核，將本工程的“三大控制”提前在工程開工前，避免重大的設(shè)計(jì)圖紙問題給工程帶來損失或其他不利影響，充分發(fā)揮專家的理論知識和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，為本工程順利完成提前打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。施工圖審核主要注意以下要點(diǎn)：1、熟悉和掌握業(yè)主提供的設(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)條件，充分領(lǐng)會業(yè)主的設(shè)計(jì)意圖；設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性、完整性，包括前期資料和中間資料；2、協(xié)助業(yè)主方確定工程所使用的主要材料的選型，從主要設(shè)備及材料的價(jià)格、主要性能指標(biāo)、技術(shù)的先進(jìn)性、運(yùn)行成本、售后服務(wù)（特別是保修、維護(hù)以及對業(yè)主管理人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)）等各方面進(jìn)行綜合價(jià)格性能比較，并向業(yè)主提出建議。設(shè)備選擇準(zhǔn)確、合理，符合業(yè)主提出的使用功能的要求；3、校核各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙的完整性、準(zhǔn)確性。注意重點(diǎn)審查細(xì)部民族尺寸、節(jié)點(diǎn)大樣等。注意荷載取值是否合理，結(jié)構(gòu)是否安全。同時(shí)注意各專業(yè)圖紙是否協(xié)調(diào)一致。4、公用工程設(shè)計(jì)齊全、完整。要求外部條件全部正確銜接；從以往同類工程的施工設(shè)計(jì)圖紙情況看，某些方面設(shè)計(jì)深度不夠，遺漏、錯(cuò)誤、管線交叉的情況經(jīng)常發(fā)生，管道綜合工作做得少，施工中可能會出現(xiàn)問題，因此應(yīng)做好施工圖審核，達(dá)到設(shè)計(jì)質(zhì)量預(yù)控，減少損失的目的。5、設(shè)計(jì)文件的有效性：初步設(shè)計(jì)要貫徹經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案及有關(guān)部門的審批意見；施工圖要貫徹經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)審批意見，設(shè)計(jì)深度必須達(dá)到建設(shè)部有關(guān)規(guī)定的要求。6、圖紙的規(guī)范性：是否遵守國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的規(guī)定，是否符合國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，圖紙的欄目、版次、簽章是否齊全。7、有關(guān)環(huán)保、人防、消防、規(guī)劃要求、安全衛(wèi)生等部門的要求必須得到滿足。8、對于甲方提出的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，并提出客觀有效的意見或建議。9、為業(yè)主方提供必要技術(shù)咨詢服務(wù)。（二）把好施工組織設(shè)計(jì)審核關(guān)要求施工單位重視施工組織設(shè)計(jì)，監(jiān)理嚴(yán)格審核，提出切合實(shí)際的建設(shè)性意見。施工組織設(shè)計(jì)、方案、措施應(yīng)層次清楚、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、全面，要有指導(dǎo)性、針對性、可操作性、嚴(yán)肅性，并要符合規(guī)范。注意如下要點(diǎn)：1、編制依據(jù)：包括國家規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)圖紙等，要說清楚；2、工程概況：是對工程的整體介紹。要求內(nèi)容簡捷，語言嚴(yán)謹(jǐn)。針對工程的特點(diǎn)，地理環(huán)境，工期要求，工程質(zhì)量，特殊要求，主要特點(diǎn)要表述；3、施工部署：施工準(zhǔn)備、施工組織（包括質(zhì)量保證體系），總工期、總進(jìn)度表、勞動力進(jìn)場計(jì)劃表、大型機(jī)械進(jìn)場表、大型構(gòu)件進(jìn)場表、總平面圖、總施工布置、總的戰(zhàn)略安排、季節(jié)性施工安排等。包括臨時(shí)水電熱量計(jì)算。質(zhì)保體系不能流于形式，必須是實(shí)際參與本工程施工的人員，而且一定要懂行，要有一套要求，有一套切實(shí)可行的規(guī)定。4、主要施工方法：要求與工程實(shí)際緊密結(jié)合，能直接指導(dǎo)本工程；5、技術(shù)質(zhì)量保證措施：有高的標(biāo)準(zhǔn)、有全面的安排布置、有符合實(shí)際的步驟；堅(jiān)持樣板制、合理專業(yè)交叉部署、有切實(shí)的安全、消防措施、成品保護(hù)措施。6、結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)，以及本工程的特點(diǎn)，分析質(zhì)量通病、設(shè)立質(zhì)量預(yù)控點(diǎn)。（三）把好現(xiàn)場施工關(guān)監(jiān)理工程師在施工階段對工程進(jìn)行全面監(jiān)理工作。工程施工符合國家和行業(yè)施工技術(shù)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，本工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)達(dá)到業(yè)主和合同文件的要求。（四）把好資料關(guān)1、由于工程評定要聽取承建單位對工程施工和質(zhì)量的情況介紹。主要介紹工程特點(diǎn)、難點(diǎn)，施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施，各分部分項(xiàng)工程質(zhì)量水平和質(zhì)量評定結(jié)果。在工程建設(shè)過程中要注意收集此類資料，并及時(shí)存檔。2、由于工程評優(yōu)要查閱工程有關(guān)的內(nèi)業(yè)資料（立項(xiàng)審批資料、全部技術(shù)與質(zhì)量資料、全部管理資料等），在工程建設(shè)過程中要及時(shí)收集。3、有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量和管理資料中，按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)該是原件的必須提供原件。資料中提供的文件、證明和印章等必須清晰，容易辯認(rèn)；資料必須準(zhǔn)確、真實(shí)、并涵蓋所申報(bào)工程的全部內(nèi)容。4、資料中涉及建設(shè)地點(diǎn)、投資、規(guī)模、質(zhì)量評定、工程性質(zhì)和用途等數(shù)據(jù)和文字必須與工程一致，如有差異，要有相應(yīng)的變更手續(xù)和文件說明；5、內(nèi)業(yè)資料要有目錄，所有資料的填寫要符合要求。6、必須做到資料與工程同步進(jìn)行，保證資料的時(shí)效性。

第四章監(jiān)理服務(wù)范圍及監(jiān)理內(nèi)容一、監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容：1、根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件的要求本次工程監(jiān)理范圍包括：XX醫(yī)院工程的土建、裝修和安裝等工程，所涉及的分部工程有：土建工程；電氣工程；給排水及暖通工程；消防工程；室內(nèi)外裝修工程；安全技防系統(tǒng)施工。2、監(jiān)理工作內(nèi)容見圖4-1。具體監(jiān)理業(yè)務(wù)有：協(xié)助建設(shè)單位與施工單位編寫開工報(bào)告，并申請開工證；審定總包單位選擇的分包單位；參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會審，簽發(fā)開工指示；審查施工單位提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，提出具體意見，并督促其實(shí)施；核查施工單位提出的材料和設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量，對不合格的提出試驗(yàn)或更換要求；檢查工程質(zhì)量，對嚴(yán)重違反規(guī)范、規(guī)程的責(zé)令立即改正，必要時(shí)簽發(fā)停工通知；驗(yàn)收隱蔽工程和分部分項(xiàng)工程，參與處理工程質(zhì)量事故；督促總承包單位的施工技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證措施的實(shí)施；根據(jù)工程建設(shè)和施工質(zhì)量量測，認(rèn)定完成的工程數(shù)量，由監(jiān)理工程師簽署工程款支付證；檢查現(xiàn)場的安全、防護(hù)和衛(wèi)生設(shè)施，對不合格的提出改進(jìn)要求；處理違約索賠和合同未規(guī)定的問題；參與工程竣工驗(yàn)收，提出單位工程質(zhì)量評估報(bào)告；核查工程結(jié)算。二、質(zhì)量控制1、審查總承包及專業(yè)分包人資質(zhì)條件、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃及安全施工技術(shù)管理方案，并對其中不能滿足本工程質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)的部分提出修改意見，責(zé)成承包人進(jìn)行改正，并監(jiān)督其落實(shí)；2、審核承包人建立的質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系，并監(jiān)督其實(shí)施；3、參加圖紙會審與設(shè)計(jì)交底；4、根據(jù)建筑安裝工程承包合同中的有關(guān)要求，督促、檢查工程承包人嚴(yán)格按照中華人民共和國及北京市有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程以及設(shè)計(jì)圖紙文件的要求，進(jìn)行施工和安裝，對違反上述規(guī)范、規(guī)程要求者，責(zé)令立即改正，必要時(shí)簽發(fā)工程暫停指令；5、編制監(jiān)理規(guī)劃、分階段監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和旁站方案，報(bào)委托人批準(zhǔn)后執(zhí)行；6、督促總承包人建立工程施工測量體系、編制工程施工的測量方案，并督促、查驗(yàn)現(xiàn)場施工測量工作及其結(jié)果；7、核查施工過程中的全部質(zhì)量，對主要部位及隱蔽工程的施工質(zhì)量，要履行驗(yàn)收簽證制度，切實(shí)控制工程質(zhì)量；8、檢查工程采用的主要設(shè)備及材料是否符合設(shè)計(jì)文件或合同文件中所要求的型號、規(guī)格以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在訂貨前根據(jù)需要及可能，應(yīng)對生產(chǎn)廠家進(jìn)行了解考察；9、對用于工程的主要材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠合格證、品質(zhì)化驗(yàn)單等進(jìn)行核定，若發(fā)現(xiàn)有不實(shí)之處，有權(quán)責(zé)成工程承包人（并指定檢驗(yàn)單位）對其質(zhì)量進(jìn)行再檢驗(yàn)，檢驗(yàn)費(fèi)用由工程承包人支付，防止不合格的材料、構(gòu)配件及設(shè)備等用于工程；10、凡在工程承包合同中與工程承包人未曾一次包死的材料、設(shè)備等，在訂貨前，工程承包人提出樣品及有關(guān)訂貨廠家情況以及單價(jià)等向監(jiān)理工程師與業(yè)主及設(shè)計(jì)單位研究同意后方可訂貨。11、及時(shí)驗(yàn)評已完分部分項(xiàng)工程，對不合格或不符合要求的分部分項(xiàng)工程，責(zé)成工程承包人立即返工；12、組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量事故處理，并督促事故處理方案的實(shí)施；13、督促并檢查工程承包人按規(guī)定及時(shí)收集和整理工程技術(shù)資料做到與工程進(jìn)度同步交圈，完整齊全；14、組織工程承包人進(jìn)行工程竣工初期驗(yàn)收，對工程的整體質(zhì)量簽署意見，協(xié)助委托人及時(shí)向政府有關(guān)部門申報(bào)備案；15、對現(xiàn)場施工過程中的安全防護(hù)和衛(wèi)生設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，立即通知工程承包人改進(jìn)。三、進(jìn)度控制1、采用科學(xué)的、行之有效的監(jiān)控措施，組織工程承包人按照規(guī)定的工期，實(shí)現(xiàn)整體工程竣工，如期交付使用；2、認(rèn)真審定工程承包人提出的施工方案，并根據(jù)合同規(guī)定工期目標(biāo)，核實(shí)施工方案，并在此基礎(chǔ)上審核由工程承包人編制工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)（或總進(jìn)度計(jì)劃），督促執(zhí)行；3、在符合總進(jìn)度計(jì)劃前提下，協(xié)調(diào)工程承包人制定并落實(shí)每一階段的施工進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師按此隨時(shí)檢查其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)有問題時(shí)，查清原因，記錄在案，以便分清責(zé)任；4、除日常協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度存在的問題外，定期（每周不少于一次）組織工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會；5、對工程承包人拖延進(jìn)度要提出意見和措施，要保證工程質(zhì)量的前提下，與工程承包人共同商定補(bǔ)救辦法；6、監(jiān)理單位必須在每月初以書面等形式（監(jiān)理月報(bào)）向業(yè)主報(bào)告上月工程完成情況并配以工程照片。四、投資控制1、對承包人（包括總承包人及各專業(yè)分包人）提交的每月工程進(jìn)度付款申請?zhí)峁┮庖?，并?lián)投資師與業(yè)主代表、總承包人代表及各專業(yè)分包人代表到工地現(xiàn)場視察并確認(rèn)已完成的當(dāng)月工程量情況。對由投資師提供的對工程承包人付款申請的審核結(jié)果及中期付款證書予以確認(rèn)，以供業(yè)主作為向工程承包人付款的依據(jù)。2、工地一切設(shè)計(jì)、施工的變更或修改，要通過監(jiān)理工程師確認(rèn)。對涉及提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增加投資或延長工期者，監(jiān)理須取得業(yè)主同意才可執(zhí)行。3、根據(jù)合同中要求，對估算師審核后的工程承包人提出的工程竣工決算提供意見。4、作好監(jiān)理日志，正確記載每日工程動態(tài)，進(jìn)行文字和照片記錄。5、監(jiān)理工程師對估算師提供的變更洽商的審核結(jié)果提供意見。6、積極地向業(yè)主推薦已成熟、行之有效、不降低工程標(biāo)準(zhǔn)的科技成果，促使工程進(jìn)度加快，降低成本。五、安全控制堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，杜絕重大安全責(zé)任事故，消滅安全事故隱患，保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。督促施工單位編寫專項(xiàng)安全施工方案，建立健全安全保證體系，完善安全管理制度并監(jiān)督落實(shí)。六、竣工、保修監(jiān)控1、根據(jù)業(yè)主與工程承包人議定的時(shí)間和數(shù)量，督促工程承包人完成符合政府有關(guān)部門要求的全部竣工檔案（包括審定工程結(jié)算）的整理工作，按時(shí)向業(yè)主提交。2、按照北京市建委規(guī)定的保修項(xiàng)目及時(shí)間，負(fù)責(zé)檢查工程狀況，定期進(jìn)行回訪、發(fā)現(xiàn)問題分清責(zé)任，督促工程承包人保修。七、合同管理1、對各類合同進(jìn)行跟蹤管理，檢查各方執(zhí)行合同的情況。2、協(xié)助業(yè)主處理與本工程有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。八、信息管理1、負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目各類信息的收集、整理和保存。2、督促設(shè)計(jì)、施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時(shí)整理工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。3、負(fù)責(zé)按時(shí)向業(yè)主提供報(bào)告。必要時(shí)，業(yè)主有權(quán)要求任何資料的復(fù)印件。4、一切有關(guān)本工程建設(shè)的資料必須保密，未經(jīng)業(yè)主同意不得向第三者轉(zhuǎn)讓或用于本合同之外的項(xiàng)目。受損方有權(quán)索賠。九、監(jiān)理單位的管理及協(xié)調(diào)工作1、協(xié)助業(yè)主編制總目標(biāo)控制計(jì)劃；2、協(xié)助委托人進(jìn)行本工程總承包、專業(yè)分包、材料及設(shè)備的招標(biāo)工作；3、協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系及有關(guān)事項(xiàng)；4、編制監(jiān)理月報(bào)和專項(xiàng)匯報(bào)。

第五章監(jiān)理工作流程一、施工階段監(jiān)理工作總程序：施工階段監(jiān)理工作總程序見圖5-1二、施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作經(jīng)與業(yè)主協(xié)商一致后簽訂監(jiān)理委托合同，接受監(jiān)理任務(wù)。設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，委派總監(jiān)理工程師，總監(jiān)代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師，并明確崗位責(zé)任。配備監(jiān)理設(shè)施及檢測設(shè)備，熟悉施工圖紙，編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。三、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作參與由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底；審定施工組織設(shè)計(jì)、施工方案；審查施工測量結(jié)果；對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的調(diào)查；檢查承包單位技術(shù)管理及質(zhì)量保證體系的落實(shí)；檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、消防衛(wèi)生設(shè)備、文明施工措施，提出意見并監(jiān)督執(zhí)行；召開第一次工地會議，進(jìn)行施工監(jiān)理交底；檢查開工條件，批準(zhǔn)開工。

四、施工過程中的工作程序（一）質(zhì)量控制工作程序：1、分包單位資質(zhì)審查程序：（見第七章圖7-1）選擇分包單位→總承包填寫“分包單位資質(zhì)報(bào)審單”→總監(jiān)理工程師審查（總監(jiān)同意）→總承包方與分包單位簽訂施工分包合同→分包單位進(jìn)場施工。2、工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)程序：（見第七章圖7-2）承包單位填寫“工程物資進(jìn)場報(bào)驗(yàn)表”，監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，合格后同意進(jìn)場；不合格另選。3、分項(xiàng)、分部工程監(jiān)理工作程序：（見第七章圖7-3）承包單位達(dá)到分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)條件進(jìn)行自檢合格后填寫“分項(xiàng)/分部工程施工報(bào)驗(yàn)表”報(bào)監(jiān)理工程師審核，若不合格，承包單位進(jìn)行糾正后重新報(bào)驗(yàn)；若合格監(jiān)理工程師簽認(rèn)分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單，施工單位可進(jìn)入下道工序施工。達(dá)到分部工程驗(yàn)收條件時(shí)，施工單位先自檢，然后填寫“分部工程施工報(bào)驗(yàn)表”報(bào)監(jiān)理工程師審核，若不合格，承包單位進(jìn)行糾正后重新報(bào)驗(yàn)；若合格，監(jiān)理工程師簽認(rèn)分部工程報(bào)驗(yàn)表。4、工程驗(yàn)收工作程序：（見第七章圖7-4）工程達(dá)到基本交驗(yàn)時(shí)，由總監(jiān)組織相關(guān)單位對工程預(yù)檢，簽署“單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)表”，并對竣工資料進(jìn)行檢查，合格后監(jiān)理單位提出工程質(zhì)量評估報(bào)告，參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收后，簽署“竣工驗(yàn)收證書”。5、工程保修期工作程序：（見第十五章圖15-1）審查施工單位保修計(jì)劃，定期回訪、收集信息，觀察主體結(jié)構(gòu)有無變形、沉降，檢查使用功能有無障礙。存在問題時(shí)督促施工方限期修復(fù)。配合建設(shè)單位做好保修期內(nèi)的服務(wù)工作，使用戶滿意。（二）進(jìn)度控制工作程序：（見第六章圖6-1）1、承包單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。2、承包單位應(yīng)按年、季、月編制進(jìn)度計(jì)劃報(bào)總監(jiān)審批后執(zhí)行；監(jiān)理工程師對實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析，若嚴(yán)重偏離計(jì)劃目標(biāo)則應(yīng)指示承包單位采取措施及時(shí)糾正。（三）投資控制工作程序：（見第九章圖9-1至9-3）1、監(jiān)理工程師已簽認(rèn)合格的分項(xiàng)、分部工程，承包單位可按月填寫“月工程進(jìn)度款報(bào)審表”。2、監(jiān)理工程師根據(jù)月完成工程量，對月進(jìn)度款進(jìn)行確認(rèn)。承包單位匯總已審核的款項(xiàng)填寫“工程款支付申請表”報(bào)監(jiān)理工程師審核。3、由總監(jiān)組織三方協(xié)商一致后簽發(fā)“工程款支付證書”，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批后，建設(shè)單位向承包單位支付款項(xiàng)。（四）安全控制工作程序：1、研究工程特點(diǎn)，確定安全監(jiān)理控制要點(diǎn)，總監(jiān)理工程師組織寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理?xiàng)l例》、《北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程》以及相關(guān)的檢查標(biāo)準(zhǔn)對承包單位施工前安全責(zé)任制建立情況進(jìn)行檢查。2、對施工過程中安全項(xiàng)目進(jìn)行檢查，若存在安全隱患，則了出《監(jiān)理通知》或《工程暫停令》，承包單位整改，消除隱患后，回復(fù)《監(jiān)理通知》或提出《復(fù)工申請》，監(jiān)理方核準(zhǔn)后方可繼續(xù)施工。3、若工程發(fā)生安全事故，監(jiān)理方總監(jiān)了出《工程暫停令》進(jìn)入安全事故申報(bào)處理程序，事故處理完畢驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工。4、工程結(jié)束，向公司提交安全監(jiān)理總結(jié)。（五）合同管理工作程序1、工程變更的基本程序：（見第十章圖10-1）建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)提出變更，由設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知書；承包單位提出變更需經(jīng)建設(shè)單位同意。變更文件由監(jiān)理工程師審查，組織會簽后向承包單位發(fā)出《工程變更通知》，承包單位再按“通知”進(jìn)行變更，同時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交“工程費(fèi)用變更報(bào)申表”，監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)批準(zhǔn)，最后由建設(shè)單位審批。2、工程延期的管理工作程序：（見第十章圖10-3）延期事件發(fā)生，承包單位必須及時(shí)提交延期事件的詳細(xì)書面報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)理部要全面收集有關(guān)資料、詳細(xì)記錄，延期事件結(jié)束，承包單位要及時(shí)提交“工程延期申請表”、“工期索賠意向報(bào)告”。監(jiān)理工程師進(jìn)行審核、評估，與建設(shè)單位、承包單位進(jìn)行協(xié)商后，由總監(jiān)簽發(fā)“工程延期審批表”。3、解決合同爭議或糾紛工作程序：（見第十章圖10-5）合同爭議發(fā)生，提出爭議的一方產(chǎn)首先向監(jiān)理工程師提交解決爭議的書面申請。監(jiān)理工程師收到爭議文件，調(diào)查取證，在充分聽取雙方意見的基礎(chǔ)上，對爭議事件做出決定。用“工作聯(lián)系單”通知雙方。任何一方對決定不滿意，可以通過進(jìn)一步的雙方協(xié)商來解決；如仍達(dá)不成一致，只能提交仲裁或訴訟解決（或裁或?qū)彛?。（六）信息管理工作程序：（見第十一章圖11-1）監(jiān)理單位建立信息管理系統(tǒng)，對本工程項(xiàng)目各類信息進(jìn)行收集、調(diào)查、分析、整理、分類和保存。當(dāng)有可能對工程項(xiàng)目產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)方面協(xié)商，采取應(yīng)對措施。（七）協(xié)調(diào)工作程序：（詳見第十二章）以總監(jiān)為核心，協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位之間的工作關(guān)系，有爭議時(shí)應(yīng)保持公正立場，切實(shí)保護(hù)建設(shè)單位的正當(dāng)權(quán)益。

第六章工程進(jìn)度控制工程進(jìn)度控制是指項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度控制。通過采用控制措施，用規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)的方法以保證均衡作業(yè)，把施工進(jìn)度控制在計(jì)劃要求的合理水平上，確保項(xiàng)目在預(yù)定的期限內(nèi)建成交付使用。一、工程進(jìn)度控制的原則：1、預(yù)控的原則：在保證有正確可行的進(jìn)度計(jì)劃前提下，將可能發(fā)生的影響進(jìn)度的因素考慮充分，并針對各個(gè)因素制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。2、調(diào)查分析原則：準(zhǔn)確及時(shí)地了解掌握施工進(jìn)度情況，調(diào)查收集制約施工進(jìn)度的數(shù)據(jù)，定期召開研討會，提出分析報(bào)告，明確解決辦法。3、建立應(yīng)急機(jī)制：對突然發(fā)生的影響施工進(jìn)度的事件，有一套應(yīng)急方案，將損失減少到最小。4、建立常規(guī)的影響進(jìn)度因素分析曲線，掌握主動權(quán)，例如：施工計(jì)劃、人力、機(jī)械、材料設(shè)備、天氣、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、采購、外界條件等發(fā)生變化可能造成的影響。5、以施工合同約定的工期作為進(jìn)度控制的目標(biāo)，即工程應(yīng)保證在合同約定的期限內(nèi)竣工。6、進(jìn)度控制應(yīng)在確保工程質(zhì)量和施工安全并符合工程投資控制的原則下實(shí)施，堅(jiān)持以工序保證質(zhì)量，以質(zhì)量保證進(jìn)度，做到好與快的統(tǒng)一。7、工程應(yīng)最大限度地保持施工的均衡性和主要工種作業(yè)的連續(xù)性，排出合理工序，并根據(jù)工程情況和技術(shù)條件，劃分好施工流水段，合理組織交叉作業(yè)。8、采用動態(tài)控制的方法，對工程進(jìn)度進(jìn)行主動控制，在監(jiān)理過程中事先對影響工程進(jìn)度的各種因素進(jìn)行調(diào)查分析，預(yù)測對工程進(jìn)度可能產(chǎn)生的影響，督促承包單位或建設(shè)單位采取預(yù)防措施，力求減少影響進(jìn)度的各種因素發(fā)生。二、工程進(jìn)度控制依據(jù)1、本工程施工合同約定的工期目標(biāo)；2、本工程的招、投標(biāo)文件對施工進(jìn)度的要求與承諾；3、經(jīng)審批的進(jìn)度計(jì)劃；4、建設(shè)單位對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的要求。三、建立科學(xué)的工程進(jìn)度控制體系及進(jìn)度管理體系針對本工程進(jìn)度控制的重點(diǎn)、特點(diǎn)，建立科學(xué)的工程進(jìn)度控制體系及進(jìn)度管理體系，是本工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性措施。進(jìn)度控制體系中最上層面的有本項(xiàng)目業(yè)主編制的對項(xiàng)目的全局性控制的進(jìn)度計(jì)劃（控制性計(jì)劃）；中間層面有總包方編制的實(shí)施計(jì)劃；下層面有各項(xiàng)作業(yè)計(jì)劃；層層分解，逐級保障，形成一個(gè)層次分明的進(jìn)度控制體系。進(jìn)度管理體系上，首先業(yè)主和施工方的合同中有明確工期規(guī)定的制約；在項(xiàng)目進(jìn)入施工后，有施工單位提交的經(jīng)監(jiān)理審核的進(jìn)度計(jì)劃，與其投資控制的條款有著連帶的制約關(guān)系；再有在操作性計(jì)劃的實(shí)施中，有各方的監(jiān)督和檢查等措施。（一）協(xié)助業(yè)主制定控制性計(jì)劃：控制性進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和條件，因此項(xiàng)目監(jiān)理部必須積極參與到此項(xiàng)工作，充分發(fā)揮自己的知識和經(jīng)驗(yàn)，對項(xiàng)目進(jìn)行分析和研究，協(xié)助業(yè)主編制一套科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃，用于指導(dǎo)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)。1、協(xié)助業(yè)主確定合理的項(xiàng)目建設(shè)工期目標(biāo)；2、協(xié)助業(yè)主制定項(xiàng)目的總體進(jìn)度安排；3、協(xié)助業(yè)主對項(xiàng)目的主要關(guān)鍵控制項(xiàng)目、重點(diǎn)協(xié)作配合事項(xiàng)和總的建設(shè)工期進(jìn)行戰(zhàn)略性部署；4、具體內(nèi)容涉及到資金使用計(jì)劃、設(shè)計(jì)施工圖紙、工程招標(biāo)、主要設(shè)備材料供應(yīng)計(jì)劃，以及現(xiàn)場施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備等整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期的所有活動。（二）項(xiàng)目監(jiān)理部審核總包方編制的實(shí)施性施工進(jìn)度計(jì)劃：1、監(jiān)理工程師根據(jù)業(yè)主提供的進(jìn)度計(jì)劃，結(jié)合其他相關(guān)的工程信息，審核切實(shí)可行的實(shí)施性進(jìn)度計(jì)劃；2、實(shí)施性進(jìn)度計(jì)劃中要確立全局性進(jìn)度控制點(diǎn)或里程碑，具體到工程上應(yīng)達(dá)到分部、子分部的細(xì)部，平衡各單項(xiàng)工程的施工進(jìn)度，建立進(jìn)度實(shí)物測量標(biāo)志，同時(shí)計(jì)劃中關(guān)鍵線路的工期應(yīng)是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工期目標(biāo)；3、實(shí)施性進(jìn)度計(jì)劃的設(shè)置是嚴(yán)肅的，是保證整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件，要求各控制點(diǎn)必須不折不扣地正點(diǎn)到達(dá)。（三）督促承包單位編制具體實(shí)施的項(xiàng)目作業(yè)層進(jìn)度計(jì)劃：1、監(jiān)理工程師要督促承包單位根據(jù)實(shí)施性進(jìn)度計(jì)劃和承包單位所采取的施工方法、施工措施、施工機(jī)構(gòu)和勞動力等資源狀況編制具體實(shí)施的項(xiàng)目作業(yè)層進(jìn)度計(jì)劃；2、項(xiàng)目作業(yè)層進(jìn)度計(jì)劃反映承包單位對所承擔(dān)的項(xiàng)目總體安排及滿足其進(jìn)度所需保證的條件。該計(jì)劃要有較強(qiáng)的可執(zhí)行性，是工程實(shí)施階段進(jìn)度的基礎(chǔ)，關(guān)系到項(xiàng)目總體目標(biāo)能否由藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)；3、監(jiān)理工程師要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析、審查，并對各計(jì)劃之間進(jìn)行協(xié)調(diào)、平衡。將從事前控制（對于影響施工進(jìn)度計(jì)劃變化的因素控制）、事中控制（對于施工進(jìn)度計(jì)劃完成情況的績效度量和對實(shí)際實(shí)施中出現(xiàn)的偏差采取糾偏措施）、以及對于項(xiàng)目工期計(jì)劃變更的管理控制等幾方面。以保證工程總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四、工程進(jìn)度控制的內(nèi)容:施工進(jìn)度計(jì)劃控制是對項(xiàng)目工期計(jì)劃實(shí)施與項(xiàng)目工期計(jì)劃變更所進(jìn)行的動態(tài)管理控制工作。施工進(jìn)度計(jì)劃控制的內(nèi)容包括：對于影響施工進(jìn)度計(jì)劃變化的因素控制（事前控制）、對于施工進(jìn)度計(jì)劃完成情況的績效度量和對實(shí)際實(shí)施中出現(xiàn)的偏差采取糾偏措施（事中控制）、以及對于項(xiàng)目工期計(jì)劃變更的管理控制等。針對本工程的特點(diǎn)，我監(jiān)理公司設(shè)進(jìn)度監(jiān)理工程師，跟蹤檢查，綜合協(xié)調(diào)，采取針對性措施，糾正進(jìn)度偏差。（一）事前控制（對于影響施工進(jìn)度計(jì)劃變化的因素控制）1、項(xiàng)目監(jiān)理工程師督促總承包單位及時(shí)編制工程進(jìn)度計(jì)劃：（1）要求承包單位根據(jù)施工合同規(guī)定的工期目標(biāo)，采取橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖的表達(dá)方式，發(fā)揮本企業(yè)自身優(yōu)勢和設(shè)備能力等，在確保質(zhì)量目標(biāo)的前提下，按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃等；（2）要求承包單位及時(shí)填寫《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》，呈報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理審批。2、項(xiàng)目監(jiān)理工程師認(rèn)真審查承包單位編制的工程進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)本工程的具體條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜程度、施工的現(xiàn)場條件等）及施工隊(duì)伍的具體情況，全面分析承包單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性；認(rèn)真審查承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃是否符合施工合同中竣工日期規(guī)定；是否對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、制定防范對策，確定進(jìn)度控制方案；施工總進(jìn)度計(jì)劃是否采用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示，并附有文字說明；季度、年度計(jì)劃中是否同時(shí)編寫了主要工程材料、設(shè)備的采購及進(jìn)場計(jì)劃。監(jiān)理工程師審查進(jìn)度計(jì)劃的重點(diǎn)如下：（1）安排的時(shí)間上是否符合合同規(guī)定中的工期要求；（2）對施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性進(jìn)行分析，提出有針對性的意見和要求。檢查工程量計(jì)量是否準(zhǔn)確，施工項(xiàng)目的劃分、施工順序、延續(xù)時(shí)間以及分段流水作業(yè)組織是否合理；根據(jù)實(shí)際情況現(xiàn)場條件合理進(jìn)行精裝修的插入，使之與結(jié)構(gòu)施工隊(duì)伍協(xié)調(diào)配合。（3）該工程建筑占地面積較大，流水段多，施工隊(duì)伍多，因此應(yīng)該合理地進(jìn)行分區(qū)、分段施工，使平面搭接有序、合理。（4）審查承建單位的勞動力、材料、機(jī)具設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃，所動用的人力和施工設(shè)備及其他資源能否滿足完成計(jì)劃的需要，以確定進(jìn)度計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)；（5）檢查進(jìn)度計(jì)劃是否與其它實(shí)施性計(jì)劃協(xié)調(diào)，是否滿足材料與設(shè)備供應(yīng)的均衡性要求；（6）審查分包工程計(jì)劃（如有）與