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文檔簡(jiǎn)介
紀(jì)檢談話安全預(yù)案二篇一、掌握xxx同志的下列情況充分掌握談話對(duì)象的工作履歷、性格特征、身體狀況及家庭成員、社會(huì)關(guān)系等情況,研究談話對(duì)象心理,評(píng)估健康風(fēng)險(xiǎn),做到一人一對(duì)策。1、身體情況。仔細(xì)詢問談話對(duì)象的身體狀況。比如,是否患病,患有何種疾病(心臟病、高血壓、糖尿病等)及既往病史,必要時(shí)要求其本人或家人提供近期診療情況,同時(shí)配備必要的急救藥品。2、生活情況。了解談話對(duì)象近期的工作生活基本情況,比如工作性質(zhì)、生活習(xí)慣,是否飲酒、吸煙、愛好等。3、思想情況。深入細(xì)致地了解掌握該同志的思想狀況,掌握其思想動(dòng)態(tài)。二、談話全過程的安全預(yù)防1、選擇安全談話地點(diǎn)。談話應(yīng)在指定地點(diǎn)或?qū)iT談話場(chǎng)所進(jìn)行。無論是一般談話、初核談話、審查談話,均應(yīng)按照規(guī)定選擇談話的地點(diǎn)(必須是在樓房一層或平房談話)。2、強(qiáng)化全程醫(yī)療保障。談話場(chǎng)所建立醫(yī)務(wù)室,配備醫(yī)務(wù)人員,配備醫(yī)療箱、常用急救藥品,配備應(yīng)急車輛,隨用隨到,并與談話場(chǎng)所臨近的正規(guī)醫(yī)院開通“綠色通道”。對(duì)年齡偏大、患有疾病、問題嚴(yán)重可能產(chǎn)生較大心理壓力的談話對(duì)象,應(yīng)視情況通知醫(yī)護(hù)人員提前到場(chǎng),對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行身體檢査,做好應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。3、檢査談話場(chǎng)所和隨身物品。開展談話前,執(zhí)紀(jì)審査人員及案件監(jiān)督管理室人員應(yīng)當(dāng)對(duì)談話場(chǎng)所進(jìn)行安全檢査,熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)存在的安全隱患(比如尖銳物品、鐵絲、螺絲釘?shù)?及時(shí)進(jìn)行處理。談話對(duì)象進(jìn)入談話室后,執(zhí)紀(jì)審査人員應(yīng)對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行必要的安全檢査,要求談話對(duì)象主動(dòng)交出所有隨身攜帶的物品,如公文包、茶杯、手機(jī)、鑰匙等,由執(zhí)紀(jì)審査人員清點(diǎn)登記、并協(xié)助其保管,談話結(jié)束后歸還本人或按規(guī)定移交。4、保障談話對(duì)象權(quán)益。一是在組織實(shí)施談話過程中,談話室內(nèi)始終保持有2名以上工作人員與談話對(duì)象談話或者陪護(hù)。談話對(duì)象為女性的,應(yīng)當(dāng)有女性執(zhí)紀(jì)審査人員參與。談話全過程要做到語言文明,行為規(guī)范,保障談話對(duì)象合法權(quán)益,以同志相稱,嚴(yán)禁誘供、逼供、體罰、虐待或變相體罰等行為,要保障談話對(duì)象的飲食、休息以及提供必要的醫(yī)療服務(wù)。不得隨意延長(zhǎng)或變相延長(zhǎng)談話時(shí)間,每次連續(xù)談話時(shí)間不應(yīng)超過6小時(shí),談話時(shí)間不能超過當(dāng)天晚上12點(diǎn)。嚴(yán)禁以連續(xù)談話等方式留置談話對(duì)象。5、靈活調(diào)整談話策略。談話期間,應(yīng)密切關(guān)注談話對(duì)象身體、情緒變化,把握好談話的方式、節(jié)奏,注意防范談話安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)身體出現(xiàn)不適癥狀、情緒過度緊張的談話對(duì)象,應(yīng)及時(shí)調(diào)整談話策略,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),緩解精神壓力。出現(xiàn)突發(fā)情況,應(yīng)立即中止談話,采取緊急應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。6、做好無縫接送工作。談話結(jié)束前,執(zhí)紀(jì)審査人員應(yīng)根據(jù)談話對(duì)象所交代問題的嚴(yán)重程度、情緒變化等情況,有針對(duì)性地做好心理減壓和安撫疏導(dǎo)工作;談話結(jié)束后,應(yīng)結(jié)合談話情況對(duì)談話對(duì)象適時(shí)進(jìn)行回訪,并通過談話對(duì)象所在黨組織、家庭共同做好其思想工作,防止產(chǎn)生過度負(fù)面情緒做出極端行為。談話對(duì)象是在職黨員干部的,一般應(yīng)由其所在單位黨委(黨組)或紀(jì)委(紀(jì)檢組)派人陪同;談話對(duì)象是退休干部的,一般應(yīng)由其原單位派人或其家屬接送。執(zhí)紀(jì)審査人員與接送人員要做好銜接,“手遞手”交接并填寫《談話(詢問)對(duì)象交接單》。對(duì)因保密和其他原因不適宜由談話對(duì)象所在單位派人接送的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)接送,履行好交接手續(xù)。7、嚴(yán)格遵守保密制度。執(zhí)紀(jì)審査人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度,嚴(yán)格控制談話內(nèi)容知悉范圍;對(duì)談話對(duì)象要求保密的事項(xiàng)、內(nèi)容,依紀(jì)依規(guī)予以保密,不得傳播泄露與案件無關(guān)的個(gè)人隱私。執(zhí)紀(jì)審査人員在談話結(jié)束后應(yīng)告知談話對(duì)象遵守相關(guān)保密紀(jì)律,要求其不對(duì)外透露談話有關(guān)情況。篇二紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展談話應(yīng)當(dāng)做到全程可控。談話前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、醫(yī)療保障、安全防范工作以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案;談話中及時(shí)研判談話內(nèi)容以及案情變化,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重職務(wù)違法、職務(wù)犯罪,依照監(jiān)察法需要采取留置措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取留置措施;談話結(jié)束前做好被談話人思想工作,談話后按程序與相關(guān)單位或者人員交接,并做好跟蹤回訪等工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作是做人的工作,重在轉(zhuǎn)化人、挽救人,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展談話工作,不僅僅是查明問題、獲取證據(jù)的過程,也是貫徹懲前毖后、治病救人方針,開展思想政治工作的過程;既要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法收集證據(jù),也要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)、理想信念宗旨做被談話人的思想政治工作,靠組織的關(guān)懷感化被談話人,使存在錯(cuò)誤的同志真心認(rèn)錯(cuò)悔過。從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況看,談話特別是非留置條件下的談話,仍然是安全風(fēng)險(xiǎn)比較集中的領(lǐng)域。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有從開展思想政治工作的高度來把握談話工作,把談話工作當(dāng)作僅僅為了撬開嘴、拿證據(jù)的工作,工作安排不細(xì)致不周全,談話內(nèi)容和方法不恰當(dāng),甚至沒有做到依規(guī)依紀(jì)依法開展談話,未嚴(yán)格執(zhí)行談話安全的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致安全問題偶有發(fā)生。沒有安全就沒有辦案。一旦出現(xiàn)安全問題,必將嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信譽(yù)和形象,也給當(dāng)事人帶來嚴(yán)重?fù)p害。開展談話工作,必須堅(jiān)決守住不發(fā)生重大安全事故的底線,要在確保談話安全的前提下順利推進(jìn)各項(xiàng)工作?!兑?guī)則》規(guī)定談話要做到全程可控,既體現(xiàn)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的一貫要求,也體現(xiàn)了對(duì)監(jiān)督對(duì)象合法權(quán)益的尊重和保護(hù),還體現(xiàn)了精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、善于監(jiān)督的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求?!兑?guī)則》圍繞談話做到全程可控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng),進(jìn)一步從談話的各個(gè)階段提出具體要求。一是對(duì)談話前的準(zhǔn)備階段提出要求。做好談話前的準(zhǔn)備工作,既包括熟悉問題線索、了解核對(duì)相關(guān)問題、明確談話提綱和策略等基礎(chǔ)性工作,也包括做好安全預(yù)案、防控談話風(fēng)險(xiǎn)。該條重點(diǎn)對(duì)談話預(yù)案作出細(xì)化規(guī)定,明確要求在談話前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、醫(yī)療保障、安全防范工作以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案。實(shí)踐中做到這一點(diǎn),需要對(duì)被談話人的性格特點(diǎn)、身體狀況等有相當(dāng)程度的了解,也需要對(duì)談話場(chǎng)所的安全性進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),還需要對(duì)醫(yī)療保障做好準(zhǔn)備,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、可能出現(xiàn)的突發(fā)事件等作出評(píng)估和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,確保萬無一失。二是對(duì)談話的實(shí)施階段提出要求。談話的進(jìn)程是動(dòng)態(tài)變化的過程,不可能一成不變,有時(shí)甚至瞬息萬變,必須及時(shí)分析研判所掌握情況,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)變化,采取必要措施,防范發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)。分析談話過程中發(fā)生安全問題的案例,可以發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)很重要的原因就是應(yīng)當(dāng)采取留置措施而沒有及時(shí)采取。需要采取留置措施的條件和情形,主要是被談話人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,并且組織上已經(jīng)掌握部分事實(shí)及證據(jù),發(fā)生突發(fā)事件和安全事故的風(fēng)險(xiǎn)較高。此時(shí),被談話人思想壓力、情緒波動(dòng)很大,易受到外界干擾影響,加劇畏懼、對(duì)抗、僥幸等心理,可能會(huì)出現(xiàn)過激反應(yīng),如不及時(shí)采取留置措施加以有效控制,就極易發(fā)生自殺、自殘等人身安全事故,或者發(fā)生逃跑、串供、毀滅證據(jù)等妨礙調(diào)查的行為。因此,《規(guī)則》明確規(guī)定,談話中及時(shí)研判談話內(nèi)容以及案情變化,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重職務(wù)違法、職務(wù)犯罪,依照監(jiān)察法需要采取留置措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取留置措施。三是對(duì)談話的結(jié)束階段及談話后跟蹤回訪等提出要求。談話過程結(jié)束后,被談話人的心理波動(dòng)并未結(jié)束,甚至被談話人可能在談話結(jié)束后因?yàn)楹ε率艿阶肪康犬a(chǎn)生更大的心理壓力。對(duì)此,《規(guī)則》規(guī)定談話結(jié)束前做好被談話人思想工作,以此來穩(wěn)定被談話人
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