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文檔簡介
-67-汶川縣婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)前言婦女是人類文明的開創(chuàng)者、社會進(jìn)步的推動者,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要力量。男女平等和婦女全面發(fā)展程度,是衡量社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將“堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益”寫入黨的施政綱領(lǐng),作為治國理政的重要內(nèi)容,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦女兒童工作委員會(以下簡稱政府婦兒工委)協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會參與的婦女工作機(jī)制,在出臺法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮兩性的現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益,支持婦女充分發(fā)揮“半邊天”作用,為促進(jìn)婦女全面發(fā)展加速行動。汶川縣委縣政府高度重視婦女事業(yè)發(fā)展,全面貫徹男女平等原則,不斷完善保障婦女權(quán)益的相關(guān)政策法規(guī),婦女事業(yè)和男女平等發(fā)展取得了全面進(jìn)步。自上世紀(jì)90年代以來,汶川縣先后制定實施了三個周期的婦女發(fā)展綱要,在州委州政府的關(guān)心支持下,在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視下,在各級成員單位大力支持、共同努力下,汶川縣婦女健康狀況得到極大改善,人均預(yù)期壽命進(jìn)一步延長,受教育程度穩(wěn)步提升,男女平等享有的機(jī)會和權(quán)利進(jìn)一步均衡,婦女參與決策管理的途徑更加多元,參政水平進(jìn)一步提高,社會福利水平顯著提高,社會保障水平進(jìn)一步提升,家庭家教家風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),婦女在家庭生活中的獨特作用進(jìn)一步彰顯,婦女與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。進(jìn)入新時代,社會主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)化,婦女群眾對美好生活的需要日益廣泛,婦女發(fā)展的不平衡不充分問題仍然突出。城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體之間婦女發(fā)展仍有差距,農(nóng)村地區(qū)特別是農(nóng)村高半山婦女民生改善保障力度還需加大;就業(yè)、教育等領(lǐng)域性別歧視仍未完全消除;婦女受教育層次偏低,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力素質(zhì)和文化水平還需提高;婦女健康需求有待進(jìn)一步保障,母嬰安全形勢依然嚴(yán)峻;婦女參與政治、經(jīng)濟(jì)事務(wù)力度有待進(jìn)一步提升;婦女參與決策管理機(jī)制有待進(jìn)一步健全、能力還需進(jìn)一步提升;婦女人身財產(chǎn)、婚姻家庭等方面的平等權(quán)利落實仍面臨現(xiàn)實困難。在更高水平上促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展使命艱巨、任重道遠(yuǎn)。未來十年,是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時期,也是汶川縣搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇,推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。汶川縣婦女發(fā)展工作要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,積極參與國家“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略,主動融入省“一干多支五區(qū)協(xié)同”、川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化川西北生態(tài)示范區(qū)特色文化旅游功能等發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)及高質(zhì)量建成“一州兩區(qū)三家園”和汶川縣“一區(qū)兩地六示范”中的獨特作用。必須堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,健全完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣婦女在全面建設(shè)現(xiàn)代化汶川縣的新征程中展現(xiàn)新作為,創(chuàng)造新業(yè)績,建功新時代,奮進(jìn)新征程。依照《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《阿壩藏族羌族自治州自治條例》等有關(guān)法律法規(guī),按照《中國婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》《四川省婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》的要求,參照聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》和2030年可持續(xù)發(fā)展議程等國際公約和文件宗旨,結(jié)合汶川縣國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo),立足男女平等和婦女發(fā)展實際,制定本綱要。一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實習(xí)近平總書記對四川工作、涉藏地區(qū)系列重要講話及對婦女和婦女工作重要論述的指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,全面貫徹男女平等基本國策,不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制,大力推動性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮婦女在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的“半邊天”作用,切實保障婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果,推動婦女走在時代前列,做偉大事業(yè)的建設(shè)者,做文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者,做敢于追夢的奮斗者。(二)基本原則。1.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持婦女發(fā)展事業(yè)的正確政治方向,貫徹落實黨中央、四川省委和阿壩州委、汶川縣委關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到婦女事業(yè)發(fā)展的全過程和各方面。2.堅持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。將促進(jìn)婦女全面發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入專項規(guī)劃,納入民生實事項目,同謀劃部署、同推動落實,讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果更多更公平惠及廣大婦女。3.堅持男女兩性平等發(fā)展。貫徹落實男女平等基本國策,在出臺法規(guī)、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮兩性的現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益,營造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境,縮小男女兩性發(fā)展差距。4.堅持促進(jìn)婦女全面發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活各方面的發(fā)展利益,有效解決婦女發(fā)展的重點難點問題和“急難愁盼”問題,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的均衡發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女在各領(lǐng)域的全面發(fā)展。5.堅持共建共治共享。在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮婦女的重要作用,促進(jìn)婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展,踴躍參與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。(三)總體目標(biāo)。男女平等基本國策得到深入貫徹落實,促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制創(chuàng)新完善。婦女平等享有全方位全生命周期健康服務(wù),健康水平持續(xù)提升。婦女平等享有受教育權(quán)利,素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益,經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有政治權(quán)利,參與國家和經(jīng)濟(jì)文化社會事務(wù)管理的水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會保障,待遇水平穩(wěn)步提高。支持家庭發(fā)展的法規(guī)政策體系更加完善,社會主義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚。男女平等理念更加深入人心,婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全,婦女合法權(quán)益得到切實保障。婦女的獲得感幸福感安全感顯著提升。展望2035年,與國家基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng),男女平等、婦女全面發(fā)展和全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,全縣婦女生存發(fā)展得到更好改善,能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起新時代賦予的光榮使命,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施(一)婦女與健康。主要目標(biāo):1.婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù),婦女人均預(yù)期壽命延長,人均健康預(yù)期壽命提高。2.孕產(chǎn)婦死亡率下降到12/10萬以下,城鄉(xiāng)、區(qū)域差距縮小。3.婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識明顯提高。宮頸癌、乳腺癌綜合防治能力不斷增強(qiáng)。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上,乳腺癌人群篩查率逐步提高。4.生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識全面普及,促進(jìn)健康孕育,減少非意愿妊娠。5.減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播,艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。6.婦女心理健康素養(yǎng)水平不斷提升。婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢減緩。7.普及健康知識,提高婦女健康素養(yǎng)水平。8.改善婦女營養(yǎng)狀況。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血。9.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例。提高婦女體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格比例。10.健全婦幼健康服務(wù)體系,提升婦幼健康服務(wù)能力,婦女健康水平不斷提高。策略措施:1.完善保障婦女健康的制度機(jī)制。全面推進(jìn)健康汶川建設(shè),把全縣人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入推動健康汶川專項行動、婦幼健康促進(jìn)行動,保障婦女健康。堅持“大健康大婦幼”理念,貫徹落實婦女健康相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。深入推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動改革,統(tǒng)籌改革監(jiān)管體制,保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展。將婦女健康管理與服務(wù)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,提供必要的政策保障。加大對婦女健康事業(yè)的財政投入,尤其是對農(nóng)村的投入力度。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,關(guān)注婦女的特殊需求。2.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐的婦幼健康服務(wù)體系。持續(xù)實施婦幼健康服務(wù)體系“補(bǔ)短提質(zhì)”,提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平??h級充分利用現(xiàn)有資源,加強(qiáng)政府舉辦、標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和產(chǎn)兒科規(guī)范化建設(shè),全面開展婦幼保健機(jī)構(gòu)績效考核,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,保障婦女兒童享有高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、基本設(shè)備和服務(wù)能力??h級依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu),全面加強(qiáng)縣級危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè),強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦救治保障。強(qiáng)化縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)復(fù)合型婦幼保健人才、產(chǎn)科和助產(chǎn)等崗位急需緊缺人才的培養(yǎng)使用。重點支持農(nóng)村婦幼健康事業(yè)發(fā)展。3.建立完善婦女全生命周期的健康管理模式。針對青春期、孕產(chǎn)期、育齡期、更年期和老年期婦女的健康需求,提供全方位健康管理服務(wù),推動各級婦幼保健機(jī)構(gòu)建立婦幼健康全生命周期服務(wù)全流程銜接和轉(zhuǎn)介機(jī)制。堅持保健與臨床結(jié)合,預(yù)防為主、關(guān)口前移,發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢,積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾病防治中的作用。積極開展孕產(chǎn)期保健、婦女保健、兒童保健等婦幼保健特色??平ㄔO(shè),探索婦幼中醫(yī)藥特色??平ㄔO(shè),鼓勵有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)擴(kuò)展強(qiáng)化產(chǎn)科、兒科等服務(wù)功能,在轄區(qū)婦幼健康服務(wù)體系中發(fā)揮骨干作用。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務(wù),提高婦女健康水平和人均預(yù)期壽命。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)婦幼健康新興業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。4.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕,保持適宜生育間隔,合理控制剖宮產(chǎn)率。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè),完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系,提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),將孕產(chǎn)婦健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)對流動孕產(chǎn)婦的管理服務(wù)。為低收入孕產(chǎn)婦住院分娩和危重孕產(chǎn)婦救治提供必要救助。持續(xù)推進(jìn)高齡高危孕產(chǎn)婦等重點人群的分類管理和服務(wù)。建立城鄉(xiāng)居民住院分娩基本醫(yī)療服務(wù)保障制度,全面落實妊娠風(fēng)險篩查評估、高危專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個案報告和約談通報制度。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治保障能力建設(shè),有效運行危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò),健全救治會診、評估、轉(zhuǎn)診等機(jī)制,提高危急重癥救治能力。5.完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。提高婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識和能力,宮頸癌和乳腺癌防治知識知曉率達(dá)到90%以上。倡導(dǎo)健康生活習(xí)慣和生活方式,降低患病率。推進(jìn)適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種試點工作。落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)中農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌篩查項目,促進(jìn)70%的婦女在35-45歲接受高效宮頸癌篩查。建立多部門聯(lián)動機(jī)制,督促用人單位落實女職工保健工作規(guī)定,定期進(jìn)行女職工宮頸癌和乳腺癌篩查,提高人群篩查率。加大財政投入,完善宮頸癌和乳腺癌篩查補(bǔ)助制度,建立保障長效機(jī)制,逐步擴(kuò)大人群篩查覆蓋面。加強(qiáng)宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,提高篩查和服務(wù)能力,加強(qiáng)監(jiān)測評估。強(qiáng)化篩查和后續(xù)診治服務(wù)的銜接,加強(qiáng)對宮頸癌和乳腺癌患病困難婦女的救助,促進(jìn)早診早治,宮頸癌患者治療率達(dá)到90%以上。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研院所加強(qiáng)對宮頸癌和乳腺癌防治技術(shù)和方法的研究與攻關(guān),支持相關(guān)防治藥物和醫(yī)療技術(shù)的研發(fā)和臨床試驗。6.提高婦女生殖健康水平。普及生殖道感染、性傳播疾病等疾病防控知識。在學(xué)校不同教育階段開展多種形式科學(xué)、實用的健康教育,促進(jìn)學(xué)生掌握生殖健康知識,提高自我保護(hù)能力。深入開展生殖健康服務(wù),將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程,提供規(guī)范的青春期、孕產(chǎn)期、育齡期、更年期和老年期婦女生殖健康服務(wù),針對性地解決婦女特殊生理期的健康問題。增強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識,倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。提高兩性科學(xué)選擇避孕方式的能力,保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。落實基本避孕服務(wù)項目,加強(qiáng)產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù),提高服務(wù)可及性,預(yù)防非意愿妊娠。推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等婚前孕前保健服務(wù)更加公平可及。減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。加強(qiáng)對女性健康安全用品產(chǎn)品的質(zhì)量保障。規(guī)范不孕癥診療服務(wù)。規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。7.加強(qiáng)艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播防治。全面落實預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施。提高孕早期檢測率,孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測率達(dá)到98%以上,艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達(dá)到95%以上。加大艾滋病防控力度,加強(qiáng)艾滋病防治知識和相關(guān)政策的宣傳教育,提高婦女的防范意識和能力,開展多種形式的健康教育和宣傳活動,增強(qiáng)婦女自身“健康第一責(zé)任人”意識,促進(jìn)健康行為。加強(qiáng)對全州婦女感染者特別是流動和農(nóng)村婦女感染者的醫(yī)療服務(wù),提高隨訪率。多形式為孕產(chǎn)婦感染者及其家庭提供健康咨詢、心理和社會支持等服務(wù)。8.促進(jìn)婦女心理健康。加強(qiáng)心理健康相關(guān)知識宣傳,根據(jù)需要開展心理咨詢、評估和指導(dǎo),促進(jìn)婦女掌握基本的心理調(diào)適方法,預(yù)防抑郁和焦慮等心理問題。鼓勵開展婦女心理咨詢、輔導(dǎo)和干預(yù)活動,建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的心理咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通婦女獲得心理健康服務(wù)的渠道。加強(qiáng)精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)能力建設(shè),在心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中,重點關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、育齡期、更年期和老年期婦女的心理健康。強(qiáng)化心理咨詢和治療技術(shù)在婦女保健和疾病防治中的應(yīng)用。加大應(yīng)用型心理健康和社會工作人員培養(yǎng)力度,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理健康和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范診療、咨詢和社會工作等服務(wù)。鼓勵社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持。9.提升婦女健康素養(yǎng)。實施婦女健康知識普及行動,加大婦女健康知識普及力度,建立健全以宣傳教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為龍頭,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),以職能部門為延伸的健康促進(jìn)與教育體系,建立完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫,充實健康教育人員力量,加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育師資培訓(xùn)。持續(xù)深入開展健康科普宣傳教育,加強(qiáng)健康科普宣傳教育基地建設(shè)。推動各級各類媒體辦好健康科普節(jié)目,推動“互聯(lián)網(wǎng)+健康科普”。利用網(wǎng)絡(luò)平臺及新型媒體普及婦女健康知識,規(guī)范發(fā)布婦女健康信息,提高婦女對健康知識、健康技能和健康行為的獲取能力。持續(xù)深入開展各類婦女公共衛(wèi)生服務(wù)項目,加強(qiáng)婦女健康指導(dǎo)和干預(yù),引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)的健康理念,學(xué)習(xí)健康知識,掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥等知識技能。提高婦女參與傳染病防控、應(yīng)急避險的意識和能力。面向婦女開展控制煙草危害、拒絕酗酒、遠(yuǎn)離毒品的宣傳教育。促進(jìn)婦女積極投身愛國衛(wèi)生運動,養(yǎng)成文明健康生活方式。10.提高婦女營養(yǎng)水平。持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育,因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo),提高婦女對營養(yǎng)標(biāo)簽的知曉率,促進(jìn)婦女學(xué)習(xí)掌握營養(yǎng)知識,均衡飲食、吃動平衡,預(yù)防控制營養(yǎng)不良和肥胖。面向不同年齡階段婦女群體開發(fā)個性化的營養(yǎng)健康信息和產(chǎn)品,提供有針對性的營養(yǎng)提升服務(wù)。開展孕產(chǎn)婦營養(yǎng)監(jiān)測和定期評估,預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血。以家庭為單位,對全縣婦女特別是農(nóng)村婦女實施營養(yǎng)干預(yù),倡導(dǎo)合理膳食。預(yù)防控制老年婦女低體重和貧血。11.引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動。健全全民健身公共服務(wù)體系,完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈。充分利用健身場地設(shè)施,組織開展形式多樣的全民健身活動,推動形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)婦女有效利用全民健身場地設(shè)施,積極參與全民健身賽事活動,加入各類健身組織。加強(qiáng)對婦女健身活動的組織和指導(dǎo),普及科學(xué)健身知識和健身方法。提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操。鼓勵支持工會組織、社區(qū)開展婦女健身活動,不斷提高婦女體育活動意識,培養(yǎng)運動習(xí)慣。12.逐步改善全縣孕產(chǎn)婦生育環(huán)境,加大縣級醫(yī)院產(chǎn)科、婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè),合理配置醫(yī)護(hù)人員及床位,加大產(chǎn)科人才引進(jìn)力度。全面加強(qiáng)縣醫(yī)院危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè),強(qiáng)化危重產(chǎn)婦救治保障。13.強(qiáng)化婦女健康服務(wù)的科技支撐。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、計算機(jī)仿真技術(shù)等新技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。實施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險預(yù)警。促進(jìn)信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)?漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作,促進(jìn)分級診療和上下聯(lián)動。促進(jìn)婦女身心健康領(lǐng)域的科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。(二)婦女與教育。主要目標(biāo):1.加強(qiáng)思想政治教育,增進(jìn)婦女對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。2.教育工作全面貫徹男女平等基本國策。3.大中小學(xué)性別平等教育全面推進(jìn),教師和學(xué)生的男女平等意識明顯增強(qiáng)。4.女童平等接受義務(wù)教育,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97.3%以上。5.女性平等接受高中階段教育,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到并保持在96%以上。6.女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高。7.高校在校生中男女比例保持均衡,高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡。8.大力培養(yǎng)女性科技人才。男女兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小。9.促進(jìn)女性樹立終身學(xué)習(xí)意識,女性接受終身教育水平不斷提高。10.基本消除女性青壯年文盲。女性平均受教育年限不斷提高。策略措施:1.面向婦女廣泛開展思想政治教育。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,促進(jìn)婦女更加堅定理想信念,不斷厚植愛國情懷,把個人理想追求融入黨和國家事業(yè)大局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。以維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)為著眼點和著力點,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用,將思想價值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及其管理全過程和校園生活各方面,融入學(xué)校黨組織、共青團(tuán)、少先隊各類主題教育和實踐活動。推動新階段全縣思政建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮愛國主義教育基地、紅色革命基地思想政治教育作用。2.將貫徹落實男女平等基本國策體現(xiàn)在教育工作全過程。增強(qiáng)教育工作者自覺貫徹男女平等基本國策的主動性和能動性。將男女平等基本國策落實到教育法規(guī)政策和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行和評估中,落實到各級各類教育內(nèi)容、教學(xué)過程、學(xué)校管理中,落實到大中專院校招錄招考過程中。加強(qiáng)對教材編制、課程設(shè)置、教學(xué)過程的性別平等評估。3.推動各級各類學(xué)校廣泛開展性別平等教育。適時出臺性別平等教育工作指導(dǎo)意見。因地制宜開發(fā)性別平等課程,大力推進(jìn)性別平等教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)專題師資培訓(xùn),增強(qiáng)教師的性別平等意識。鼓勵開設(shè)性別平等主題課、融合課和實踐課,促進(jìn)性別平等教育融入學(xué)校的校園文化、社團(tuán)活動和社會實踐活動。推動構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合的性別平等教育模式,加強(qiáng)對家庭教育的指導(dǎo),增強(qiáng)家長的性別平等意識。4.保障女童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會。深化教育教學(xué)改革,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,均衡配置教育資源,確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。健全精準(zhǔn)控輟保學(xué)長效機(jī)制,加強(qiáng)分類指導(dǎo),督促法定監(jiān)護(hù)人依法保障女童接受義務(wù)教育,切實解決義務(wù)教育女童失學(xué)輟學(xué)問題。保障全縣女童特別是農(nóng)村女童、留守女童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機(jī)會。健全對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、殘疾兒童、留守兒童和隨遷子女等群體的關(guān)愛與精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。保障學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育,提高女童義務(wù)教育鞏固率。深化落實教育扶貧措施,確保困難群體、殘疾學(xué)生受教育權(quán)利得到更好保障。完善義務(wù)教育控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保制度,健全“縣、鄉(xiāng)、村、校”4本適齡女童入學(xué)臺賬,用好四川省控輟保學(xué)動態(tài)管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測。保障本地區(qū)學(xué)齡女童平等接受義務(wù)教育、普通高中教育的權(quán)利和機(jī)會。5.提高女性接受普通高中教育的水平。保障全縣女性特別是低收入家庭和特殊困難家庭女性平等接受高中教育的權(quán)利和機(jī)會。鼓勵普通高中多樣化有特色發(fā)展,滿足女性全面發(fā)展和個性化發(fā)展需求。推進(jìn)中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展,擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生范圍,探索發(fā)展綜合高中、人文高中等特色學(xué)校,支持普通高中與中等職業(yè)學(xué)校建立課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通的培養(yǎng)模式,積極促進(jìn)職普融通。繼續(xù)實施新時代民族地區(qū)“9+3”免費教育計劃,探索教育類、衛(wèi)生類“3+2+2”人才培養(yǎng)方式,促進(jìn)職業(yè)院校畢業(yè)生升學(xué)比例穩(wěn)步提升,拓寬女性成長發(fā)展渠道。有針對性地開展學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo),提高女性自主選擇能力,破除性別因素對女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。6.大力提高女性科學(xué)素質(zhì)。開展全民科學(xué)素質(zhì)行動,利用現(xiàn)代信息化手段,加大面向女性的科學(xué)知識教育、傳播與普及力度。不斷提高女性信息通信技術(shù)能力和新媒體運用能力。開展女科學(xué)家進(jìn)校園活動,發(fā)揮優(yōu)秀女科技人才的榜樣引領(lǐng)作用。引導(dǎo)中小學(xué)女學(xué)生參加校內(nèi)外各類科普活動,培養(yǎng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實踐能力。鼓勵女大學(xué)生積極參與項目設(shè)計、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技競賽等活動。深入實施村婦女素質(zhì)提升計劃,支持農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),提高婦女參與鄉(xiāng)村振興的素質(zhì)和能力。7.大力加強(qiáng)女性科技人才培養(yǎng)。推動建立多層次女性科技人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)具有國際競爭力的女性科技人才。義務(wù)教育階段關(guān)注培養(yǎng)女生愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)的興趣和志向。引導(dǎo)高中階段女生養(yǎng)成科學(xué)興趣和鉆研精神,支持有意愿的女生報考理工類院校。加大女性創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)力度,鼓勵女大學(xué)生參與科研項目,在實踐中培養(yǎng)科學(xué)精神和創(chuàng)新能力。引導(dǎo)女性從事科學(xué)和技術(shù)相關(guān)工作,增加女性科技人才參與繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會。支持女性科技人才承擔(dān)省部級、州級、縣級以上科技計劃項目。對女性科技人才成長進(jìn)步、施展才華給予政策支持,為孕哺期女性科技人才創(chuàng)造生育友好型工作環(huán)境。大力培育女性科技企業(yè)家,扎實開展“科技創(chuàng)新巾幗行動”,支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用。8.為女性終身學(xué)習(xí)提供支持。建立完善更加開放靈活的終身學(xué)習(xí)體系,完善注冊學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)及繼續(xù)教育制度,拓寬學(xué)歷教育渠道,滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求,關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)和職業(yè)女性的發(fā)展需求。推動基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化,逐步實行學(xué)分制,為學(xué)習(xí)者提供能夠記錄、存儲學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成果的個人學(xué)習(xí)賬號。構(gòu)建政府、市場、社會組織、學(xué)習(xí)者等多體分擔(dān)的終身學(xué)習(xí)經(jīng)費籌措機(jī)制。擴(kuò)大教育資源供給,為女性提供便捷的社區(qū)和在線教育資源,為進(jìn)城務(wù)工女性、女性新市民、待業(yè)女性、農(nóng)村農(nóng)業(yè)女性、全職家庭女性、老年婦女等提供有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)和文化藝術(shù)、體育、衛(wèi)生健康等培訓(xùn)。統(tǒng)籌資源,鼓勵各級各類學(xué)校積極籌辦和參與社區(qū)教育,提高圖書館、科技館、文化館、博物館和體育場館等各類公共設(shè)施面向社區(qū)居民的開放水平。加快公共圖書館、中小學(xué)圖書館(室)、農(nóng)家書屋、職工書屋、流動站點、公共閱報欄(屏)以及基層綜合文化中心等全民閱讀設(shè)施建設(shè),促進(jìn)全民閱讀,構(gòu)建書香社會。通過家長學(xué)校開展培訓(xùn),提高婦女家庭建設(shè)能力和家庭教育水平。9.大力開展青壯年女性掃盲行動,持續(xù)鞏固掃盲成果,堅定不移推廣普及國家通用語言文字。實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃,全面加強(qiáng)各級各類學(xué)校國家通用語言文字教育教學(xué)與培訓(xùn),加大國家通用語言普及覆蓋面,消除青壯年婦女外出就業(yè)的語言文字障礙。完善掃盲工作機(jī)制,建立掃盲對象信息庫,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測。加強(qiáng)國家通用語言文字教育。根據(jù)不同殘疾類別、殘疾程度,有針對性地開展殘疾婦女掃盲工作。消除女童輟學(xué)現(xiàn)象,通過集中補(bǔ)償、隨班就讀、職業(yè)學(xué)校學(xué)技能等方式,幫助失學(xué)輟學(xué)女生復(fù)學(xué)入學(xué),杜絕產(chǎn)生女性青壯年新文盲。國家通用語言文字培訓(xùn)及各類職業(yè)培訓(xùn)向全縣婦女特別是困境婦女和殘疾婦女等群體傾斜。持續(xù)實施民族地區(qū)15年免費教育。對特殊困難家庭女性、尤其是困境單親母親家庭女性接受非義務(wù)教育給予資助。深化掃盲后的繼續(xù)教育。提高女性平均受教育年限。10.構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境、家庭環(huán)境和社會環(huán)境。促進(jìn)建立相互尊重、平等和睦的師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系,在學(xué)校設(shè)置生命教育、心理健康教育、安全教育和防性侵、防性騷擾、防欺凌的相關(guān)課程,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力。嚴(yán)格落實學(xué)校安全管理制度,完善學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,推動平安校園建設(shè)。建立相互尊重、平等和睦的代際關(guān)系、親子關(guān)系和婚姻關(guān)系,共同促進(jìn)兒童德智體美勞全面發(fā)展。關(guān)愛離異女性、單親母親、失獨女性,提供情感支持、心理疏導(dǎo)、生活幫扶和職業(yè)指導(dǎo)。加大對留守女童、特殊家庭女童的關(guān)心和保護(hù)力度,中小學(xué)、幼兒園和社區(qū)及時對虐待或性侵女童的事件進(jìn)行干預(yù)并申請對女童的法律保護(hù)。中小學(xué)校建立完善預(yù)防性侵和欺凌未成年人工作機(jī)制,高等學(xué)校建立完善預(yù)防性侵和性騷擾工作機(jī)制,加強(qiáng)日常管理、預(yù)防排查、投訴受理和調(diào)查處置。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),履行查詢法定義務(wù),對不符合條件的教職人員進(jìn)行處置。建立健全涉性侵違法犯罪入職查詢和從業(yè)限制制度,對不符合條件的人員不得錄用。(三)婦女與經(jīng)濟(jì)。主要目標(biāo):1.鼓勵支持婦女為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會得到保障。2.促進(jìn)平等就業(yè),消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中的女性比例保持在45%左右。促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。提高殘疾女性就業(yè)比例。3.優(yōu)化女性就業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬女性就業(yè)渠道。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到40%左右。4.促進(jìn)女性人才發(fā)展。技能勞動者中女性比例提高,高級專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到40%。促進(jìn)女性勞動者提升職業(yè)技能水平,技能勞動者中取得職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書的女性比例達(dá)到40%左右。5.保障婦女獲得公平的勞動報酬,男女收入差距明顯縮小。6.保障女性從業(yè)人員勞動安全和健康。優(yōu)化和更新女職工勞動保護(hù)措施。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。加強(qiáng)勞動合同的簽訂、履行的監(jiān)督管理工作,維護(hù)女職工合法權(quán)益。7.保障農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)益,平等享有集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用安置補(bǔ)償權(quán)益。8.鞏固拓展脫貧攻堅成果,保障女性平等享有資本、信貸、信息、技術(shù)等方面的資源配置和有效服務(wù)的權(quán)利,增強(qiáng)全縣特別是低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力。9.婦女在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用充分發(fā)揮。策略措施:1.加大婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力度。完善落實保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的法律法規(guī)政策。制定實施支持女性科技人才在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮更大作用的政策措施。創(chuàng)新制度機(jī)制,保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動報酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、技能培訓(xùn)、職業(yè)重建、土地等方面的權(quán)益,保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動權(quán)益,為婦女充分參與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)造有利條件。2.加大消除就業(yè)性別歧視工作力度。全面落實消除就業(yè)性別歧視的法律法規(guī)政策,進(jìn)一步消除影響平等就業(yè)的政策制度障礙,創(chuàng)造性別平等的就業(yè)機(jī)制和市場環(huán)境。用人單位招用人員,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。依法禁止勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)就業(yè)性別歧視自查自糾。發(fā)揮勞動保障法律監(jiān)督作用,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位進(jìn)行聯(lián)合約談,依法警戒懲處。暢通就業(yè)性別歧視投訴和處置渠道。依法受理涉及就業(yè)性別歧視的訴訟。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會協(xié)調(diào)監(jiān)督作用,提高行業(yè)自律意識。黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在招錄(聘)人員、晉職晉級、評定專業(yè)技術(shù)職稱等方面發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用。建立健全分性別就業(yè)指標(biāo)體系和監(jiān)測體系。3.促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。把握新形勢下婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新機(jī)遇,加大對婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)力度,營造婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境,依托促進(jìn)就業(yè)重點項目,提升婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。健全公共就業(yè)服務(wù)體系,深化就業(yè)服務(wù)專項活動,促進(jìn)婦女就業(yè)的人崗對接。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與婦女就業(yè)良性互動。在汶川縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略實施框架中,結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、提升區(qū)、加快發(fā)展區(qū)、追趕發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,立足實際,實施職業(yè)技能提升行動,開展羌繡等勞務(wù)品牌培訓(xùn),大力推進(jìn)女性在旅游業(yè)、山地有機(jī)農(nóng)業(yè)、民族文化手工產(chǎn)業(yè)、高原現(xiàn)代畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)就地就近靈活就業(yè),逐步推動女性就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)零售、快遞物流、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新就業(yè)形態(tài)吸納婦女就業(yè)的功能,支持婦女參與新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)。加大幫扶力度,多渠道幫助就業(yè)困難婦女實現(xiàn)就業(yè)。支持女性科研人員投身科技創(chuàng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),鼓勵外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持有意愿的婦女下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新金融、保險產(chǎn)品和服務(wù)模式,拓寬婦女創(chuàng)業(yè)融資渠道。4.促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實現(xiàn)女大學(xué)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)女大學(xué)生就業(yè),加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀,提升就業(yè)能力。引導(dǎo)用人單位轉(zhuǎn)變觀念,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,積極吸納女大學(xué)生就業(yè)。完善落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策,高校和屬地政府提供不斷線的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),拓寬女大學(xué)生市場化社會化就業(yè)渠道。鼓勵女大學(xué)生到基層、中小微企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)。鼓勵社會力量、民間資本參與投資、建設(shè)和運營,為女大學(xué)生提供更多開放便捷的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺。推廣女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制,開展女大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,支持女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。對有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)女畢業(yè)生實施就業(yè)幫扶。5.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,實施職業(yè)技能提升行動和專項培訓(xùn)計劃,提升婦女職業(yè)技能水平,大力培育知識型、技能型、創(chuàng)新型女性勞動者。不斷提高婦女在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中的比例,促進(jìn)婦女高質(zhì)量就業(yè)。逐步消除職業(yè)性別隔離,提高城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例。擴(kuò)大農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模,縮小男女轉(zhuǎn)移就業(yè)差距。6.加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才隊伍建設(shè)。制定政策、強(qiáng)化制度保障,支持女性科技人才承擔(dān)科技計劃項目、參與科技決策咨詢、拓展科研學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò),提升國內(nèi)、國際影響力和活躍度,完善女性科技人才評價激勵機(jī)制,培養(yǎng)造就高層次女性科技人才。搭建平臺、提供服務(wù),激勵女性科技人才、技術(shù)技能人才立足崗位銳意創(chuàng)新。加強(qiáng)對女性科技人才領(lǐng)導(dǎo)力的培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員、技能人才和后備人才專業(yè)知識、科研管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等的培訓(xùn)。加強(qiáng)典型培養(yǎng)宣傳,發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。完善女性專業(yè)技術(shù)和技能人才統(tǒng)計制度,監(jiān)測女性科技人才成長狀況和女性人才隊伍建設(shè)狀況。7.縮小男女兩性收入差距。深入開展男女平等基本國策宣傳教育,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。全面落實男女同工同酬,在享受福利待遇方面實現(xiàn)男女平等,保障收入公平。促進(jìn)女性對知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的掌握和應(yīng)用,提高女性職業(yè)競爭力。督促用人單位制定實施男女平等的人力資源制度,暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級晉升通道。探索開展薪酬調(diào)查,加強(qiáng)分性別收入統(tǒng)計,動態(tài)掌握各行業(yè)、各領(lǐng)域男女兩性收入狀況。8.改善女職工勞動安全和健康狀況。廣泛開展勞動安全和健康宣傳教育,加大《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》宣傳執(zhí)行力度,提高用人單位和女職工的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)意識。進(jìn)一步明確女職工職業(yè)健康和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍,加強(qiáng)對用人單位女職工勞動保護(hù)的勞動保障監(jiān)察以及勞動安全和職業(yè)健康監(jiān)督。督促用人單位加強(qiáng)對女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊保護(hù)和落實產(chǎn)假制度。督促用人單位加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)、職業(yè)健康監(jiān)督和保護(hù),保障女職工在工作中免受有毒有害物質(zhì)和危險生產(chǎn)工藝的危害,降低女職工職業(yè)病發(fā)病率。9.保障女職工勞動權(quán)益。督促用人單位規(guī)范用工行為,依法與女職工簽訂勞動合同,提高女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同簽訂率。加強(qiáng)勞動保障法律監(jiān)督。推動將職場性騷擾納入勞動監(jiān)察范圍,督促并指導(dǎo)用人單位建立預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制,完善相關(guān)執(zhí)法措施。加強(qiáng)勞動用工領(lǐng)域信用建設(shè),加大對侵犯女職工勞動權(quán)益行為的失信懲戒力度。健全勞動仲裁、訴訟綠色通道,完善用人單位關(guān)于女職工特殊權(quán)益保護(hù)的集體協(xié)商制度。完善女職工特殊權(quán)益保護(hù)機(jī)制,暢通女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期維權(quán)通道。推動有條件的勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立女職工維權(quán)仲裁庭,依法處理女職工勞動爭議案件。重視外來務(wù)工女性、公益性崗位就業(yè)女性和殘疾就業(yè)女性利益訴求,完善女性就業(yè)保障措施。10.為女性孕哺期和生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。貫徹落實國家男女平等基本國策和人口生育政策,完善相關(guān)法規(guī)政策,提高生育保障水平。禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、解除勞動(聘用)合同,監(jiān)督落實生育假期間的工資待遇。為因生育中斷就業(yè)的女性提供再就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)。將生育友好作為用人單位承擔(dān)社會責(zé)任的重要方面,鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施,依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。優(yōu)化考核評價、崗位聘用等環(huán)節(jié)政策,為孕哺期女性營造良好工作環(huán)境,為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供支持。推動用人單位、公共場所根據(jù)女職工需要建立母嬰室、孕婦休息室等設(shè)施。增加優(yōu)質(zhì)普惠托育服務(wù)供給,支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育托管服務(wù)。提高社區(qū)公共服務(wù)水平,積極發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),依托社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展,健全幼兒和中小學(xué)生托管機(jī)制,加強(qiáng)女性生育后職業(yè)發(fā)展保障。11.保障農(nóng)村婦女平等享有各項經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在農(nóng)村土地承包工作中,依法落實農(nóng)村婦女權(quán)益,鞏固農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)角色。在宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作中保障農(nóng)村婦女權(quán)益,確保應(yīng)登盡登。建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法,完善征地安置補(bǔ)償分配等農(nóng)村土地收益分配機(jī)制,指導(dǎo)依法依規(guī)制定村規(guī)民約,保護(hù)農(nóng)村婦女參與集體福利分紅、參與征收地補(bǔ)償利益分配并獲得相應(yīng)安置利益的權(quán)利。保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)股權(quán)量化、征收補(bǔ)償、權(quán)益流轉(zhuǎn)和繼承等各環(huán)節(jié),作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員和家庭成員平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。保障出嫁婦女、離異婦女、進(jìn)城落戶女農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,關(guān)注保障牧區(qū)婦女合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益。暢通經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害農(nóng)村婦女的維權(quán)渠道。12.支持脫貧婦女穩(wěn)定增加收入。建立全縣特別是低收入人口幫扶機(jī)制。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制和解決相對貧困長效機(jī)制,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶機(jī)制。設(shè)立扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)投資基金,鼓勵企業(yè)用好“凈土阿壩”品牌,扶持壯大扶貧產(chǎn)業(yè),提升脫貧婦女可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。突出鄉(xiāng)土文化和地域民族特色,充分發(fā)揮婦聯(lián)在穩(wěn)定脫貧婦女收入中的積極作用,深化扶志扶智,提高脫貧婦女技能,激發(fā)婦女脫貧致富積極性。扶持發(fā)展適合城鄉(xiāng)低收入女性自主發(fā)展的羌繡等手工編織,以及農(nóng)村電商、種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)項目。通過致富帶頭人培育和以工代賑等方式,支持農(nóng)村女性就地就近就業(yè),實現(xiàn)增收致富。13.支持婦女在鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮作用。支持婦女參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。深化拓展“一屏四帶、全域生態(tài)”發(fā)展新格局的汶川篇章,推進(jìn)東南綠色經(jīng)濟(jì)先行示范帶一體化發(fā)展,重點發(fā)展特色果蔬、康養(yǎng)度假、綠色工業(yè)、民俗文化等特色產(chǎn)業(yè),推動交通互聯(lián)、市場一體、品牌共建、生態(tài)共治、公共服務(wù)共享,全面提升一體化水平,主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,引領(lǐng)帶動全縣高質(zhì)量發(fā)展。在此大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,深入實施鄉(xiāng)村振興巾幗行動。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,培養(yǎng)高素質(zhì)新型女性職業(yè)農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁。組織動員婦女積極參加各類培訓(xùn),鼓勵鄉(xiāng)村振興巾幗人才積極參與職業(yè)技能評定,支持女性科技人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興,推動農(nóng)村婦女人力資源向農(nóng)村巾幗人才資源轉(zhuǎn)變。大力弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神,健全技能人才培養(yǎng)和服務(wù)體系,加大實用技術(shù)、民族文化手工藝等本土人才培養(yǎng)力度,培育一批“阿壩工匠”,引導(dǎo)農(nóng)村婦女爭做“阿壩工匠”、文化能人、手工藝人、農(nóng)技協(xié)領(lǐng)辦人和新型農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營能手。搭建平臺,整合資源,做強(qiáng)品牌,培樹典型,鼓勵支持婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興,鼓勵農(nóng)村婦女深入挖掘、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,引導(dǎo)婦女在培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)中發(fā)揮獨特作用。引導(dǎo)廣大家庭傳承優(yōu)良家風(fēng),實施科學(xué)家教,培育新時代家庭觀念,養(yǎng)成文明健康生活方式,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,堅持黨建帶婦建,夯實婦聯(lián)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ),建設(shè)充滿活力的婦聯(lián)工作隊伍,推動婦聯(lián)組織有效嵌入鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的作用。加大婦女維權(quán)服務(wù)。發(fā)揮鄉(xiāng)村婦女議事會作用,引導(dǎo)廣大婦女有序參與涉及婦女兒童民生熱點、“急難愁盼”問題的鄉(xiāng)村事務(wù)管理。(四)婦女參與決策和管理。主要目標(biāo):1.保障婦女參與社會主義民主政治建設(shè)和社會治理,為婦女參政議政提供新機(jī)遇,提高婦女參與國家和地方經(jīng)濟(jì)文化社會事務(wù)管理水平。2.中國共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例??h(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))黨代會中女黨員代表比例一般不少于本地區(qū)黨員總數(shù)中女性比例。3.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))人大代表和常委會組成人員中的女性比例逐步提高。州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))政協(xié)委員和常委中的女性比例逐步提高。4.縣(市)地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高,擔(dān)任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。5.縣(市)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例逐步提高,擔(dān)任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。6.各級各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提高。7.企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員及管理層中的女性比例逐步提高。企事業(yè)單位職工代表大會中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。8.村黨組織成員、村黨組織書記中女性比例逐步提高。村委會成員中女性比例達(dá)到30%以上,村委會主任中女性比例逐步提高。9.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會成員中女性比例保持在50%左右,社區(qū)居委會主任中女性比例達(dá)到40%以上。10.鼓勵支持女性參與社會組織、擔(dān)任社會組織負(fù)責(zé)人。策略措施:1.加大婦女參與決策和管理的支持力度。充分發(fā)揮婦女參與國家和社會事務(wù)管理的重要作用,破除制約婦女參與決策和管理的障礙,促進(jìn)婦女參與決策和管理水平與婦女地位作用相適應(yīng)。加大培訓(xùn)力度,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實男女平等基本國策的意識,把推動婦女參政納入全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化汶川建設(shè)重要議程,納入汶川縣十四五規(guī)劃建設(shè)各領(lǐng)域,提出目標(biāo)舉措。通過科學(xué)合理論證,嘗試以劃定比例等有效措施,提升各級黨委、人大、政府、政協(xié)、黨政工作部門以及企事業(yè)單位、基層群眾自治組織和社會組織中的女性比例。完善家庭發(fā)展支持體系,破解影響婦女參與決策和管理的家庭壓力,幫助婦女處理好家庭和工作的關(guān)系,做對社會有責(zé)任、對家庭有貢獻(xiàn)的新時代女性。2.提高婦女參與社會事務(wù)和民主管理的意識和能力。開展女性領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。積極對接高等院校開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力相關(guān)課程,以校地協(xié)作等方式培養(yǎng)年輕女性的政治素養(yǎng)及參與決策和管理的意識。加大基層婦女骨干培訓(xùn)力度,提高婦女在自治、法治、德治中的參與意識和能力,鼓勵婦女積極參與村(居)民議事會、理事會等自治組織,推動城鄉(xiāng)社區(qū)婦女議事會實現(xiàn)全覆蓋并有效運行,發(fā)揮婦女在城鄉(xiāng)基層治理中的積極作用。探索建立婦女網(wǎng)上議事平臺,加強(qiáng)婦女素質(zhì)化人才教育,提升婦女參與網(wǎng)絡(luò)治理的能力和水平,引導(dǎo)婦女積極、有序參與基層民主管理和基層民主協(xié)商。3.重視發(fā)展中國共產(chǎn)黨女黨員。面向婦女深入開展思想政治工作,擴(kuò)大黨的婦女群眾基礎(chǔ),深化對黨的認(rèn)識,培養(yǎng)對黨的感情,擁護(hù)黨的主張,激發(fā)婦女入黨的政治意愿。加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。注重從各行各業(yè)青年女性中發(fā)展黨員。在黨代表候選人醞釀過程中,充分關(guān)注政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出的優(yōu)秀婦女,確保黨代會代表中女黨員代表保持合理比例。4.提高人大代表、政協(xié)女委員比例。落實人大代表選舉規(guī)則和程序,在選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、選舉等環(huán)節(jié),保障婦女享有平等權(quán)利和機(jī)會。重視從基層、生產(chǎn)一線推薦女人大代表候選人,候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時,保障提名一定比例的婦女。加強(qiáng)對新任人大代表、政協(xié)委員的性別平等意識和政策培訓(xùn)。充分發(fā)揮女人大代表、政協(xié)委員在發(fā)展社會主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用。5.加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。貫徹落實相關(guān)法規(guī)政策中關(guān)于女干部培養(yǎng)選拔和配備的要求,在頂層設(shè)計上把女干部培養(yǎng)選拔工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃。培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化女干部,通過多形式多途徑提升女干部的辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維能力,促進(jìn)女干部不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。優(yōu)化女干部成長路徑,注重日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng),為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、多崗鍛煉、實踐鍛煉創(chuàng)造條件和機(jī)會。重視選派受援縣女干部赴幫扶縣跟崗學(xué)習(xí)、掛職鍛煉,不斷促進(jìn)女干部綜合素養(yǎng)和專業(yè)能力提升,加強(qiáng)女干部的培養(yǎng)和使用。注重從基層、生產(chǎn)一線、完成急難險重任務(wù)中考察識別、培養(yǎng)選拔女干部,注重選拔女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。注重保持優(yōu)秀年輕干部隊伍中女干部的合理比例。落實女干部選拔配備的目標(biāo)任務(wù),在保證質(zhì)量的前提下實現(xiàn)應(yīng)配盡配,屆中調(diào)整保障女干部參選機(jī)會平等、參選比例不降低。健全干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督和激勵保障機(jī)制,保障婦女在干部錄用、選拔、任(聘)用、晉升、退休等各環(huán)節(jié)不因性別受到歧視。6.推動婦女積極參與事業(yè)單位決策管理。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層。重視在衛(wèi)生、教育、文化等女性集中的行業(yè)提高決策管理層中的女性比例,鼓勵婦女積極參與本單位黨建和群團(tuán)組織建設(shè),促進(jìn)事業(yè)單位職工代表大會中的女代表比例與女職工比例相適應(yīng),暢通女職工參與決策和管理的渠道。在深化事業(yè)單位改革進(jìn)程中,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,確保婦女在崗位晉升、職員晉級、職稱評聘等方面享有平等的權(quán)利和機(jī)會。7.推動婦女廣泛參與企業(yè)決策管理。在頂層設(shè)計上,將女干部選拔配備納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,加大培養(yǎng)、選拔、使用力度。在深化企業(yè)人事制度改革進(jìn)程中,采用組織推薦、公開招聘、民主推薦等方式,促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會、監(jiān)事會和管理層。搭建女職工參與民主管理平臺,完善企業(yè)民主管理制度,促進(jìn)企業(yè)職工代表大會中女職工代表與企業(yè)女職工比例相適應(yīng),支持女職工通過職工代表大會等形式參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高女職工參與企業(yè)民主決策和民主管理的意識和能力。企業(yè)制定相關(guān)規(guī)章制度,對涉及女職工權(quán)益的事項,聽取工會女職工委員會的意見,依法經(jīng)職工代表大會審議通過。鼓勵企業(yè)尤其國有企業(yè)提高女性董事比例,發(fā)揮婦聯(lián)、商會、女企業(yè)家協(xié)會等相關(guān)組織的聯(lián)動作用,帶動部分企業(yè)先行先試,為汶川縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。8.推動婦女有序參與城鄉(xiāng)基層社會治理。注重從致富女能手、經(jīng)商務(wù)工女性、鄉(xiāng)村女教師女醫(yī)生、女社會工作者、女大學(xué)生村官、女退休干部職工等群體中培養(yǎng)選拔村(社區(qū))干部。建立村(社區(qū))女性人才庫,加強(qiáng)對入庫婦女人才的跟蹤考察、動態(tài)管理和培養(yǎng)鍛煉。在村(社區(qū))“兩委”換屆工作中,通過提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等措施,提高村(居)委會成員、村(居)委會主任中的女性比例。組織婦女參與村規(guī)民約、居民公約的制定修改,開展協(xié)商議事活動。建立社區(qū)志愿服務(wù)參與機(jī)制,統(tǒng)籌建設(shè)、深化拓展新時代文明實踐中心(站、所),鼓勵婦女參與汶川縣社區(qū)志愿服務(wù)活動。促進(jìn)新社會階層、社會工作者和志愿者中的女性積極參與社會治理。提高婦女在人民調(diào)解委員會等糾紛解決組織中的比例,發(fā)揮婦女在婚姻家庭等糾紛解決中的獨特作用。9.支持引導(dǎo)婦女參與社會組織。嘗試開展汶川縣社會組織培育工程,建立女性社會工作專業(yè)人才隊伍,探索培育扶持汶川縣專業(yè)化的女性社會組織,承接政府和社會公益性服務(wù)項目。優(yōu)化社會組織發(fā)展的制度環(huán)境,加大女性為會員主體或以女性為主要從業(yè)人員的社會組織的培育力度,加強(qiáng)支持和指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)其健康有序發(fā)展并積極參與社會組織協(xié)商。鼓勵支持更多女性成為社會組織成員或從業(yè)人員,加強(qiáng)社會組織女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng),注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社會組織女性負(fù)責(zé)人。10.發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用。支持婦聯(lián)組織履行代表婦女參與管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會事務(wù)的職責(zé),強(qiáng)化婦聯(lián)組織參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,參與制定有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策,參與社會治理和公共服務(wù)的制度保障。在制定有關(guān)促進(jìn)男女平等和保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策以及選拔培養(yǎng)女干部工作中,充分聽取婦聯(lián)組織意見和建議。積極培養(yǎng)、推薦女干部和女性人才,提高參與國家治理的能力和水平。完善落實法規(guī)政策性別平等評估機(jī)制。支持婦聯(lián)組織成為培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。(五)婦女與社會保障。主要目標(biāo):1.婦女平等享有社會保障權(quán)益,保障水平不斷提高。完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。2.完善生育保障制度,提高生育保險參保率,婦女生育保障水平穩(wěn)步提高。3.完善醫(yī)療保障體系。基本醫(yī)療保險覆蓋城鄉(xiāng)全體就業(yè)和非就業(yè)女性,公平普惠保障婦女需求,婦女參加基本醫(yī)療保險實現(xiàn)制度全覆蓋,參保率穩(wěn)定在95%以上,待遇保障公平適度。4.完善養(yǎng)老保險體系。婦女參加基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度全覆蓋,參保率提高到95%,待遇水平穩(wěn)步提高。5.完善失業(yè)保險和工傷保險制度。保障婦女失業(yè)保險和工傷保險參保,落實相關(guān)保障待遇。6.健全分層分類社會救助體系。困難婦女的生活得到基本保障。7.婦女福利待遇水平持續(xù)提高,重點向老年婦女、殘疾婦女、困境孕產(chǎn)婦等群體傾斜。8.建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長期照護(hù)保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù),對失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。不斷提高以社區(qū)為單位的養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率。9.加強(qiáng)對婦女的關(guān)愛服務(wù),重點為農(nóng)村有困難、有需求的婦女提供幫扶。10.提高家務(wù)勞動社會化程度,為婦女更好地平衡工作和家庭責(zé)任創(chuàng)造條件。策略措施:1.完善惠及婦女群體的社會保障體系。在健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系進(jìn)程中,關(guān)切和保障婦女的特殊利益和需求。繼續(xù)深入實施全民參保計劃,持續(xù)推動社會保險參保擴(kuò)面,支持靈活就業(yè)女性參加相應(yīng)的社會保險,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。配合做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,同時按照國家、省、州相關(guān)安排,做好基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌等相關(guān)工作,建設(shè)異地便民服務(wù)中心,完善落實社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算制度。加強(qiáng)社會保障服務(wù)平臺信息化建設(shè),完善規(guī)范汶川縣社會保險全民參保登記信息庫,加強(qiáng)社會保障分性別統(tǒng)計、信息動態(tài)監(jiān)測和管理。建立健全縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系,積極引入社會力量參與經(jīng)辦服務(wù)。按照中央、省統(tǒng)一安排部署推進(jìn)醫(yī)療保障部門垂直管理,優(yōu)化醫(yī)療保障公共管理服務(wù)。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施框架中,加大對汶川縣困境婦女的幫扶。2.完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。鞏固提高生育保險覆蓋率,完善生育保險生育醫(yī)療費用支付及生育津貼制度。妥善解決婦女在就業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)金期間生育保障問題。提高生育保險與職工基本醫(yī)療保險合并實施成效。完善城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費用保障,不斷完善生育保險政策,建立生育保障水平動態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動生育保障水平適度發(fā)展。嚴(yán)格落實父母產(chǎn)假、哺乳假、育兒假等生育休假制度。定期開展女職工生育權(quán)益保障專項督查。識別生育保障需求變化,落實生育登記制度,做好生育咨詢指導(dǎo)服務(wù)。3.不斷提高婦女醫(yī)療保障水平。深化醫(yī)療保障制度改革,完善公平適度的待遇保障機(jī)制,促進(jìn)汶川縣多層次醫(yī)療保障體系發(fā)展。推動女職工和城鄉(xiāng)女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險,滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。加強(qiáng)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)。強(qiáng)化發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三項制度綜合保障功能,促進(jìn)多層次醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接,按照國家、四川省相關(guān)安排,做好符合醫(yī)療救助條件的低收入婦女醫(yī)療救助,提高重特大疾病醫(yī)療保障水平。推進(jìn)建立女職工醫(yī)療互助大病保險,發(fā)展宮頸癌、乳腺癌等重大疾病商業(yè)保險。完善女性職工基本醫(yī)療保險門診共濟(jì)保障機(jī)制,擴(kuò)大異地就醫(yī)結(jié)算范圍,逐步消除異地就醫(yī)報銷水平差異,確保異地就醫(yī)享有與常住人口相同的報銷待遇。推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革,落實藥品、醫(yī)用耗材集中大量采購制度,完善醫(yī)藥價格形成機(jī)制,完善重大疫情醫(yī)療救治醫(yī)保支付政策。全面總結(jié)補(bǔ)充保險運行經(jīng)驗,有計劃擴(kuò)大參保地域和人群,惠及更多女性人群。4.促進(jìn)婦女享有可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險。貫徹落實基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌有關(guān)政策。督促用人單位依法為包括女職工在內(nèi)的全體職工及時參保并足額繳納基本養(yǎng)老保險費,落實對低保、特困人員實施政府代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費政策,不斷增加婦女參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù),促進(jìn)婦女依法、依規(guī)公平享有基本養(yǎng)老保險權(quán)益。鼓勵有條件的用人單位為包括女職工在內(nèi)的全體職工建立企業(yè)年金。探索符合阿壩社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品,提高婦女養(yǎng)老保險水平。健全并完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和優(yōu)撫制度銜接政策。5.保障女性的失業(yè)保險權(quán)益。落實失業(yè)保險省級統(tǒng)籌相關(guān)政策,督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險,提高女職工特別是女農(nóng)民工的參保率。落實失業(yè)保險待遇水平調(diào)整機(jī)制,保障符合條件的失業(yè)女職工按時享有失業(yè)保險待遇。強(qiáng)化失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)功能,支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。適時執(zhí)行特殊時期失業(yè)保障政策,為包括女職工在內(nèi)的勞動者提供失業(yè)保障。6.擴(kuò)大婦女工傷保險覆蓋面。貫徹落實增強(qiáng)工傷保險預(yù)防工傷、保障生活、促進(jìn)康復(fù)的功能,推進(jìn)新業(yè)態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,將新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女納入保障范圍,切實保障女職工合法權(quán)益。督促用人單位特別是高風(fēng)險行業(yè)單位依法為女職工辦理工傷保險,落實工傷保險待遇水平調(diào)整機(jī)制,確保工傷保險待遇的落實。7.強(qiáng)化社會救助對生活困難婦女的兜底保障。健全分類分層、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新型社會救助體系,完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級銜接互通的社會救助網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)法律實施,強(qiáng)化政策銜接,健全基本生活救助制度和醫(yī)療救助、法律救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助等專項救助制度,健全特困救助、臨時救助等政策措施。強(qiáng)化急難社會救助功能,積極發(fā)展服務(wù)類社會救助,推進(jìn)政府購買社會救助服務(wù),確保符合條件的婦女應(yīng)救盡救。鼓勵、支持慈善組織依法依規(guī)為生活困難婦女提供救助幫扶,加大救助力度。建立完善統(tǒng)一的救助信息平臺,加強(qiáng)社會救助分性別統(tǒng)計,精準(zhǔn)識別救助對象。加大對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶的婦女,特別是地災(zāi)威脅人群、低收入人群中婦女的拓展識別,確保因災(zāi)因病等意外變故返貧致貧婦女平等納入救助政策體系保障范圍,確保農(nóng)村特困女性、低保女性繼續(xù)得到全額資助。8.更好滿足婦女群體的社會福利需求。加快發(fā)展普惠型社會福利,關(guān)愛保護(hù)婦女,加快推進(jìn)縣婦女兒童活動中心建設(shè)。完善經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人補(bǔ)貼制度,落實各項津貼、補(bǔ)貼待遇,逐步提升老年婦女福利水平。完善殘疾人補(bǔ)貼制度,動態(tài)調(diào)整、合理確定困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大適合殘疾婦女特殊需求的公共服務(wù)供給。加強(qiáng)面向殘疾婦女的社區(qū)康復(fù)服務(wù),建立殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施,健全完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系,推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。9.保障婦女享有基本的養(yǎng)老服務(wù)。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),發(fā)展和支持旅居養(yǎng)老,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,積極推進(jìn)老年友好社區(qū)建設(shè)。扶持一批專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位,不斷完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)公共設(shè)施適老化改造,促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員參與社區(qū)和家庭健康養(yǎng)老服務(wù)。提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平,完善公建民營管理機(jī)制,結(jié)合服務(wù)能力適當(dāng)拓展服務(wù)對象,重點為經(jīng)濟(jì)困難的失能失智、計劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù)。促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多元化、便利化、個性化服務(wù),提高老年婦女生活照料、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)水平。推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),支持社會力量擴(kuò)大普惠性、規(guī)范性養(yǎng)老服務(wù)供給,支持鄰里之間的互助性養(yǎng)老,推進(jìn)居家設(shè)施適老化改造。加大養(yǎng)老護(hù)理型人才培養(yǎng)力度,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。逐步推進(jìn)優(yōu)先為老年婦女開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為行動不便的老年婦女提供門診導(dǎo)醫(yī)、出院隨訪等服務(wù)。力爭實現(xiàn)每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立或多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)合建立1個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,每個縣(市)至少建有1個智慧養(yǎng)老院或智慧養(yǎng)老社區(qū)、1所縣(市)級特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。10.建立多層次長期照護(hù)保障制度。按照國家、省統(tǒng)籌部署,穩(wěn)步建立適應(yīng)汶川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老齡化發(fā)展趨勢的長期護(hù)理保險制度,減輕老齡女性經(jīng)濟(jì)和事務(wù)性負(fù)擔(dān)。將符合條件的失能婦女按規(guī)定納入保障范圍,妥善解決其護(hù)理保障需求。促進(jìn)長期護(hù)理保險制度與長期照護(hù)服務(wù)體系有機(jī)銜接。建立相關(guān)保險、福利、救助相銜接的長期照護(hù)服務(wù)體系,逐步擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位供給,提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。為家庭照料者提供照護(hù)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等支持。探索建立失能等級評估機(jī)制,加強(qiáng)失能人口分性別統(tǒng)計工作,精準(zhǔn)識別失能婦女的長期照護(hù)服務(wù)需求。高度重視老齡護(hù)理人員的提升,積極開展婦女從業(yè)的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。11.提高對婦女的關(guān)愛服務(wù)水平。高度重視對農(nóng)村老齡婦女的經(jīng)濟(jì)保障、精神保障,開展農(nóng)村留守婦女關(guān)愛行動。對農(nóng)村留守婦女進(jìn)行摸底排查,建立完善以縣為單位的信息臺賬。積極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺、提供服務(wù)。支持農(nóng)村留守婦女參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè),在鄉(xiāng)村治理、鄰里互助、留守老人兒童關(guān)愛服務(wù)中發(fā)揮積極作用。加大法律、制度宣傳力度,完善特殊困難失能留守老年人探訪關(guān)愛制度,不斷拓展對婦女群體的關(guān)愛服務(wù),支持社會力量參與,重點為生活困難、殘疾、重病等婦女群體提供權(quán)益保護(hù)、生活幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、精神撫慰、家庭教育支持等關(guān)愛服務(wù)。推進(jìn)女性農(nóng)民工服務(wù)保障工作,完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化服務(wù)平臺功能。12.加強(qiáng)教育引導(dǎo)、氛圍營造和政策保障。促進(jìn)家務(wù)勞動社會化政策與社會保障政策、稅收優(yōu)惠等政策的銜接。貫徹落實津貼、產(chǎn)假、育兒假等相關(guān)政策,積極促進(jìn)男性家庭角色變化。提高社會對家務(wù)勞動的尊重,肯定女性,尤其是農(nóng)村家庭女性家務(wù)勞動的社會價值,營造男性分擔(dān)家務(wù)勞動的社會氛圍,構(gòu)建新的家務(wù)勞動認(rèn)同感,促進(jìn)家務(wù)勞動社會化健康發(fā)展。創(chuàng)新家務(wù)勞動培訓(xùn)模式和方式,助力家務(wù)勞動走向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、正規(guī)化,積極為家務(wù)勞動社會化發(fā)展搭建平臺。依托社區(qū)建立家務(wù)勞動服務(wù)隊伍,建立家務(wù)勞動共享協(xié)作機(jī)制,發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、育幼、教育指導(dǎo)、烹飪、保潔等多樣化家務(wù)勞動服務(wù),加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。樹立家務(wù)勞動社會化的模范,發(fā)揮榜樣示范作用。(六)婦女與家庭建設(shè)。主要目標(biāo):1.樹立新時代家庭觀,弘揚愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚,推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。2.建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系,增強(qiáng)家庭功能和家庭凝聚力,提升家庭發(fā)展能力。3.開發(fā)和提供支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù),建立完善支持家庭與婦女發(fā)展的公共服務(wù)體系。4.注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用,引導(dǎo)廣大婦女和家庭成員積極參與基層社會治理。5.充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨特作用,弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng),支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者,以良好的家風(fēng)促進(jìn)社風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè)。6.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,預(yù)防和減少婚姻家庭矛盾糾紛,降低婚姻家庭糾紛對婦女發(fā)展的不利影響,建立健全多部門預(yù)防和制止家庭暴力工作機(jī)制。7.倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù),縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。提升家務(wù)勞動社會化服務(wù)水平。8.支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任,不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。9.促進(jìn)父母共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任,提高對父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的指導(dǎo)和支持水平,為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。策略措施:1.促進(jìn)家庭成員踐行社會主義核心價值觀。加強(qiáng)輿論宣傳、教育引導(dǎo)、政策支持、法治保障、實踐養(yǎng)成和文化熏陶,宣傳尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等家庭美德,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)、踐行社會主義核心價值觀的現(xiàn)代家風(fēng),牢固樹立“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”新時代家庭觀,營造平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭環(huán)境,實現(xiàn)共建共享的家庭追求,引導(dǎo)婦女及家庭成員自覺把家庭夢融入中國夢。促進(jìn)家庭和睦、促進(jìn)未成年人健康成長、促進(jìn)老年人老有所養(yǎng),使家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧的重要基點。2.落實促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策。推動生育政策與經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,落實3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費用納入個人所得稅專項附加扣除政策,加強(qiáng)住房等方面支持政策,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。完善生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料、特殊家庭救助關(guān)愛和促進(jìn)家庭與工作平衡等政策,形成支持完善家庭基本功能、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系,增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。完善和落實產(chǎn)假制度,大力推進(jìn)落實父母育兒假。建立促進(jìn)家庭發(fā)展的政策評估機(jī)制,研究制定評估監(jiān)測指標(biāo)體系,對家庭發(fā)展政策和影響家庭發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行評估,為保障家庭健康發(fā)展提供依據(jù)。3.大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,綜合運用土地、住房、財政、金融、人才等支持政策,擴(kuò)大托育服務(wù)供給。提升面向家庭的公共服務(wù)水平,加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動將婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、育幼養(yǎng)老等納入公共服務(wù)。培育家庭服務(wù)市場,推進(jìn)家庭服務(wù)新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展。鼓勵社會組織和企業(yè)研發(fā)提供家庭服務(wù)產(chǎn)品,增加家庭領(lǐng)域?qū)I(yè)社工的崗位設(shè)置和家庭領(lǐng)域的志愿服務(wù)。通過政府購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)社會力量開展家庭服務(wù),滿足家庭日益增長的個性化、多元化需求。發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù),加強(qiáng)對家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo),強(qiáng)化勞動保障行政執(zhí)法,落實女方產(chǎn)假、男方護(hù)理假,強(qiáng)化家庭照護(hù)支持,做好嬰幼兒健康服務(wù)。推動社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展,規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),充分調(diào)動社會力量積極性,建設(shè)普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。重點為經(jīng)濟(jì)困難、住房困難、臨時遭遇困難和殘疾人家庭提供支持,加大對計劃生育特殊家庭的幫扶保障力度,加強(qiáng)對退役軍人家庭的支持和保障,為留守婦女家庭、單親家庭、城市外來務(wù)工家庭等提供幫扶。依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建立家庭綜合服務(wù)中心,城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,為家庭提供就近便利服務(wù),完善社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和線上平臺。發(fā)展數(shù)字家庭。4.推動家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門合作、家庭盡責(zé)、社會參與的家庭建設(shè)工作格局。大力開展“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”弘揚傳承活動,努力建設(shè)新時代家風(fēng)文化。將建設(shè)好家庭、實施好家教、弘揚好家風(fēng)納入基層社會治理體系以及基層社會治理評價考核內(nèi)容。積極探索將家庭家教家風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為基層社會治理效能的路徑,建立社會服務(wù)家庭、家庭反哺社會的循環(huán)機(jī)制。鼓勵家庭成員履行家庭和社會責(zé)任,積極參與基層自治、法治、德治實踐,加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。引導(dǎo)支持家庭社會工作、社會組織參與家庭家教家風(fēng)建設(shè)。增進(jìn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、專業(yè)陪伴和居民自治的良性互動,以家庭和諧促進(jìn)社會和諧,以家庭文明促進(jìn)社會文明,以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。5.鼓勵支持婦女在家庭建設(shè)中發(fā)揮獨特作用。支持婦女積極發(fā)揮阻斷代際貧困、阻斷代際文盲方面的作用。深化實施“家家幸福安康工程”,鼓勵婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、五好家庭、最美家庭、平安家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,參與綠色家庭創(chuàng)建,提升健康素養(yǎng),踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,杜絕浪費。推進(jìn)平安家庭、無煙家庭建設(shè)。6.促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。面向家庭宣傳民法典、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法、反家庭暴力法等維護(hù)家庭成員權(quán)益的法律法規(guī),促進(jìn)男女平等觀念和婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展的法治意識不斷提升,倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策,反對一切形式的家庭暴力。加強(qiáng)婚姻家庭教育輔導(dǎo)工作,為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺,推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等“一站式”服務(wù)。開發(fā)婚戀教育輔導(dǎo)課程,采用多種形式做好婚姻家庭咨詢指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)積極健康婚戀觀、和睦家庭觀的養(yǎng)成,提高婚姻質(zhì)量,促進(jìn)男女平等理念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落實落地。廣泛開展生育政策宣傳。推進(jìn)移風(fēng)易俗,保障各族婦女的婚姻自由,依據(jù)四川省婚姻家庭服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),推動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化婚姻家庭服務(wù)。建立多場景婚姻登記延伸服務(wù),培育健康文明的婚戀、婚俗、婚育文化,抵制早婚早育、婚嫁陋習(xí)、高價彩禮等現(xiàn)象,選樹宣傳婚事新辦典型,引導(dǎo)改變生男偏好,構(gòu)建新型婚育文化。實施“農(nóng)村婚姻家庭普法行動專項計劃”和“‘凈土阿壩’婚姻家庭普法行動專項計劃”。加強(qiáng)對廣播電視婚戀節(jié)目、社會婚戀活動和婚戀服務(wù)的規(guī)范管理。7.加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。健全婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制,發(fā)揮綜治中心、協(xié)調(diào)中心、職能部門和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用,強(qiáng)化銜接聯(lián)動,加強(qiáng)婚姻家庭糾紛監(jiān)測預(yù)警,健全糾紛排查調(diào)處制度,有效預(yù)防糾紛矛盾的發(fā)生、激化,積極探索促進(jìn)和諧婚姻的有效措施。建設(shè)覆蓋全縣各鎮(zhèn)的婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會,培育專、兼職家事調(diào)解員隊伍,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”汶川縣婚姻家庭糾紛智慧調(diào)處平臺,實現(xiàn)多部門大數(shù)據(jù)聯(lián)動,強(qiáng)化社會協(xié)同參與,發(fā)揮基層社區(qū)、社會組織和專業(yè)社會工作力量,為預(yù)防化解婚姻家庭糾紛提供多元和便捷服務(wù)。推進(jìn)家事審判制度改革,加強(qiáng)訴調(diào)對接平臺建設(shè),構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。不斷完善反家庭暴力的制度措施,強(qiáng)化部門職責(zé),積極建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,持續(xù)開展反家庭暴力的宣傳教育。提高公眾反家暴意識,共建和諧家庭-社區(qū)-社會環(huán)境。8.促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動中分工配合,共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、教育輔導(dǎo)子女學(xué)業(yè)、料理家務(wù)等家庭責(zé)任,縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。廣泛宣傳家務(wù)勞動社會價值,將家務(wù)勞動分擔(dān)納入家庭文明建設(shè)、優(yōu)秀家庭評選表彰。普及男女平等、家務(wù)勞動補(bǔ)償權(quán)的法律法規(guī),進(jìn)一步落實家庭財產(chǎn)分割中家務(wù)勞動補(bǔ)償法律法規(guī)政策,推進(jìn)家務(wù)勞動補(bǔ)償在司法案例中的實施。建立男女平等、家庭友好的社會支持系統(tǒng)。積極探索家務(wù)勞動社會化與社會保障政策、稅收優(yōu)惠政策的銜接。促進(jìn)照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動社會化,促進(jìn)縮減家務(wù)勞動時間,持續(xù)推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效,完善家政服務(wù)業(yè)發(fā)展支持政策,發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長期照護(hù)服務(wù),研發(fā)家務(wù)勞動便利化產(chǎn)品。督促用人單位全面落實探親假、職工帶薪休假、護(hù)理假、子女照料假等制度,推進(jìn)落實父母帶薪育兒假政策。鼓勵用人單位實施靈活休假和彈性工作制度,創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境,支持男女職工共同履行家庭責(zé)任。建立彈性工時與居家辦公等家庭友好政策,鼓勵、指導(dǎo)和推進(jìn)靈活工作時間、彈性工作制用人單位試點,為嬰幼兒和老年人家庭照護(hù)創(chuàng)造便利條件。開展“家庭友好型”用人單位表彰評選認(rèn)證。9.提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德,支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。倡導(dǎo)夫妻共同贍養(yǎng)雙方父母,鼓勵子女與老年人共同生活或就近居住,為長期照護(hù)老年人的家庭成員提供“喘息服務(wù)”。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利,推動建立子女護(hù)理假制度。加大家庭養(yǎng)老服務(wù)支持力度,強(qiáng)化家庭照護(hù)培訓(xùn),提升家庭照護(hù)能力。積極參與家庭照護(hù)床位和家庭長期照護(hù)保險在全省的試點工作。加快培育居家適老化改造市場,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持,有效滿足城鄉(xiāng)老年人家庭的居家養(yǎng)老需求。重點關(guān)注獨居、空巢、流動老人等特殊困難老年婦女。推進(jìn)獨居、空巢等特殊困難老年婦女居家適老化改造,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與適老化改造工程。推進(jìn)居家和村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)圈建設(shè),建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。加大各種辦學(xué)體制的老年教育優(yōu)質(zhì)供給,組織老年人文體娛樂活動,組建老年志愿者隊伍,推動老年婦女積極參與社會生活。落實贍養(yǎng)義務(wù)人個稅專項附加扣除政策。開展贍養(yǎng)老人的宣傳教育活動,普及贍養(yǎng)老人的法律規(guī)定,提高子女對贍養(yǎng)義務(wù)的知曉率,幫助老年人樹立合法維權(quán)意識,切實維護(hù)老年人家庭贍養(yǎng)的合法權(quán)益。提升養(yǎng)老福利保障水平,發(fā)展銀行經(jīng)濟(jì),推進(jìn)智慧養(yǎng)老,滿足老年婦女生活需求。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財產(chǎn)權(quán)利,提升全縣養(yǎng)老福利保障水平。10.增強(qiáng)父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識和能力。推動家庭教育促進(jìn)法實施,明確父母共同落實家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,共同參與未成年子女家庭教育,共同創(chuàng)造有利于未成年子女發(fā)展的家庭環(huán)境。開展宣傳培訓(xùn)和咨詢,開辦多種形式的父母學(xué)校、父母課堂,提高家長課程的質(zhì)量,幫助父母樹立科學(xué)家庭教育理念,提高未成年子女家庭教育的責(zé)任意識,摒棄“重智輕德”等觀念,掌握科學(xué)知識方法,注重言傳身教,提高家庭科學(xué)育兒能力。鼓勵父母共同陪伴未成年子女成長,關(guān)注未成年子女身心健康,加強(qiáng)親子交流,提高陪伴質(zhì)量,增進(jìn)親子感情。禁止對未成年子女實施毆打、體罰、虐待等一切形式的家庭暴力。為留守婦女、困難母親提供家庭教育的分類指導(dǎo)和支持。加強(qiáng)對家庭教育責(zé)任落實的支持、監(jiān)督和干預(yù),探索將家庭教育納入各級黨校培訓(xùn)。(七)婦女與環(huán)境。主要目標(biāo):1.提高婦女的思
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