煤礦安全調(diào)研報(bào)告（共3篇）

第34頁(yè)共34頁(yè)煤礦平安調(diào)研報(bào)告〔共3篇〕第1篇：煤礦平安調(diào)研報(bào)告煤礦平安調(diào)研報(bào)告今年以來(lái)，我們以集團(tuán)公司平安工作會(huì)議精神及“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、四項(xiàng)制度”為指導(dǎo)，全面落實(shí)礦井平安工作的布署安排，努力克制和適應(yīng)地質(zhì)條件多變、小窯破壞潛在威脅、環(huán)節(jié)系統(tǒng)復(fù)雜、裝備程度偏低、消費(fèi)格局調(diào)整等諸多困難和問(wèn)題，以加強(qiáng)過(guò)程控制為手段，以實(shí)現(xiàn)“兩化”動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為目的，強(qiáng)化重點(diǎn)治理，加大監(jiān)管力度，眼睛向內(nèi)找差距，創(chuàng)新管理抓落實(shí)，確保了礦井平安消費(fèi)，平穩(wěn)開(kāi)展的態(tài)勢(shì)。下面分四局部進(jìn)展匯報(bào)：一、1－11月份的主要指標(biāo)情況1、平安績(jī)效：1－10月份礦井平安綜合績(jī)效名列集團(tuán)公司前茅，居于第二位。礦井無(wú)重傷及二級(jí)以上非傷亡事故。輕傷15人次，較去年同期23人次下降34.8；細(xì)微小傷112人次，較去年同期168人次下降了33.3；一般非傷亡事故23起，較去年同期31起下降了25.8。礦井實(shí)現(xiàn)連續(xù)平安消費(fèi)900余天。2、事故追究：組織各類事故分析^p38起，其中非傷亡事故23起，人身事故15起，追究處分相關(guān)責(zé)任人87人次。3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化：采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度達(dá)部級(jí)，地測(cè)達(dá)省級(jí)。礦井平安評(píng)估為A類平安消費(fèi)礦井。4、現(xiàn)場(chǎng)督查：累計(jì)排查各類隱患問(wèn)題8978條，較去年同7808條多排查了15。其中A級(jí)隱患5條，分別為雙風(fēng)機(jī)雙電自動(dòng)切換裝置、付井人車、9＃風(fēng)井主備扇不匹配、一采暗斜井風(fēng)速超限、455大巷末端160米巷道擴(kuò)刷，處理一項(xiàng)；B級(jí)隱患7條，全部得到處理。查處各種嚴(yán)重“三違”人員19人次，較去年同期43人次下降了55.8?，F(xiàn)場(chǎng)掛紅黃牌整改16次，較去年同期23次下降了30.4。5、績(jī)效抵押：全員平安績(jī)效抵押1869人，抵押金額累計(jì)466.76萬(wàn)元?？己藘冬F(xiàn)355.92萬(wàn)元，兌現(xiàn)率76.26，否決績(jī)效110.84萬(wàn)元。6、安措工程：年方案36項(xiàng)502.48萬(wàn)元，截止11月底完成22項(xiàng)，目前正在施行的10項(xiàng)，完成方案資金275萬(wàn)元，占總量的55；剩余42方案資金215.8萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底完成；集團(tuán)公司核減雜散電流測(cè)試儀、電機(jī)車交流化改造、電機(jī)車脈沖調(diào)速器等3項(xiàng)，方案資金1.65萬(wàn)元；9#風(fēng)井主扇安裝工作量10萬(wàn)元需列入XX年安措方案。7、員工培訓(xùn)：完成集團(tuán)公司303人次的培訓(xùn)方案。內(nèi)部培訓(xùn)方案560人次，實(shí)際完成1042人次。二、主要平安工作1、以創(chuàng)新機(jī)制和制度建立為根底，進(jìn)一步強(qiáng)化平安管理一是探究性地建立了聯(lián)鎖制衡機(jī)制，施行監(jiān)管別離和全面平安績(jī)效考核。組建成立了由69人組成的平安監(jiān)察大隊(duì)，全面負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的平安質(zhì)量評(píng)估及職工動(dòng)態(tài)操作過(guò)程的全方位監(jiān)控，并引入雙向積分個(gè)人平安績(jī)效考核機(jī)制，使平安績(jī)效考核到班組、現(xiàn)場(chǎng)、人頭。隊(duì)組、科室、監(jiān)察隊(duì)伍三者在平安消費(fèi)中的管理執(zhí)行，指導(dǎo)效勞，監(jiān)視考核三項(xiàng)職能和責(zé)任的明確，實(shí)現(xiàn)了平安監(jiān)視與管理的互相制約和良性互動(dòng)。極大地激發(fā)了各級(jí)干部和職工抓好平安工作的積極性，增強(qiáng)了全員的平安意識(shí)和職工自保、互保的團(tuán)隊(duì)理念。二是改良旬檢月驗(yàn)方式。實(shí)行專業(yè)大組集體行動(dòng)，統(tǒng)一整隊(duì)下井，逐面檢查，上尺上線，現(xiàn)場(chǎng)打分評(píng)級(jí)，并吸納消費(fèi)單位的三職隊(duì)干、機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)和消費(fèi)骨干參加，到達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相監(jiān)視、共同進(jìn)步的目的。同時(shí)引入質(zhì)量系數(shù)和排名獎(jiǎng)勵(lì)，于每月6日召開(kāi)旬檢月驗(yàn)講評(píng)會(huì)進(jìn)展總結(jié)安排，公開(kāi)兌現(xiàn)。截止目前累計(jì)檢查66次，覆蓋率100。質(zhì)量考核增提工資8.5萬(wàn)元，否決13.95萬(wàn)元。三是健全事故分析^p制度，加大隱患排查力度。明確了廣義的事故范疇包括人身傷害、設(shè)備損壞、消費(fèi)中斷、財(cái)產(chǎn)損失、危險(xiǎn)擴(kuò)大等行為后果，根據(jù)事故的類別界定調(diào)查、匯報(bào)、分析^p、追究、處分索賠的程序和標(biāo)準(zhǔn)。首次將索賠、處分兩個(gè)不同概念的經(jīng)濟(jì)管理手段引入到事故分析^p追究中，標(biāo)準(zhǔn)了隊(duì)組事故管理，隊(duì)組建立了事故登記臺(tái)帳和分析^p記錄，對(duì)當(dāng)班發(fā)生的事故在班后做到及時(shí)分析^p，查明事故原因，汲取事故教訓(xùn)，采取針對(duì)性的措施，并在三個(gè)班前組織職工學(xué)習(xí)，起到警示、教育的效果。抽調(diào)專人編制了***礦《平安消費(fèi)獎(jiǎng)懲條例施行細(xì)那么》，員工人手一冊(cè)。明確了事故、隱患、“三違”的處分和扣分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)步了分析^p和處置效率。2、以通防、放炮、小窯和防治水治理為重點(diǎn)，防止和杜絕了重大事故的發(fā)生一是始終置通防工作于重中之重的地位不動(dòng)搖。完成了1＃風(fēng)井主扇改造，優(yōu)化了斜井四采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，專項(xiàng)治理了十采區(qū)、一采區(qū)軌道巷閉前柵欄、牌板，正常開(kāi)展了煤體注水工作，投用9套雙風(fēng)機(jī)雙電自動(dòng)切換裝置，刷白了6000余米大巷，擴(kuò)刷了530余米455總回風(fēng)巷道，完成了平峒、斜井的通風(fēng)阻力測(cè)定和礦井瓦斯等級(jí)、二氧化碳涌出量的鑒定工作，全面配置了瓦斯斷電裝置，施行了泵機(jī)聯(lián)鎖灑水噴霧工作，推廣使用了5套電磁閥噴霧，十月底順利的組織了平峒、斜井兩井口的反風(fēng)演習(xí)，從而進(jìn)一步提升了礦井抵卸通防重大災(zāi)害的才能。二是積極開(kāi)展放炮專項(xiàng)治理工作。在重新修訂放炮員業(yè)績(jī)管理考核方法和上崗操作標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)放炮的動(dòng)態(tài)管理工作，設(shè)立了專職動(dòng)態(tài)驗(yàn)收員和平安監(jiān)控非定時(shí)臺(tái)帳，對(duì)放炮員不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)操作者，由平安監(jiān)察員負(fù)責(zé)對(duì)其重點(diǎn)進(jìn)展監(jiān)視和考核，杜絕了放炮事故的發(fā)生。三是立足于水患防治和治理。以370程度、小窯防治水為重點(diǎn)，完成了對(duì)370下山，1－5工作面、十采軌道皮帶巷等十二次探放水。與此同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地面小窯的巡回檢查和管理，1－11月份共組織巡查83次，向上級(jí)部門打報(bào)告8次，查封、填埋小窯36座，最大限度地防止了小窯復(fù)開(kāi)，減少了對(duì)礦井的平安威脅。四是整治平安秩序并加強(qiáng)對(duì)非正常作業(yè)條件下的平安監(jiān)管。從落實(shí)管理制度和平安責(zé)任上入手，對(duì)平安績(jī)效；事故分析^p；準(zhǔn)軍事化管理；隱患排查；采購(gòu)質(zhì)量管理；平安專題現(xiàn)場(chǎng)辦公；聯(lián)點(diǎn)包隊(duì)；隊(duì)組平安活動(dòng)和群防群治；基層黨支部思想工作及談心家訪；下井、下基層、下現(xiàn)場(chǎng)及抓三違；職工脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)強(qiáng)迫性培訓(xùn)十一項(xiàng)平安工作制度進(jìn)展了補(bǔ)充、完善和重申，建立健全相關(guān)64種考核臺(tái)帳，并做到標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。非正常作業(yè)堅(jiān)持做到“現(xiàn)場(chǎng)辦公、制定措施、監(jiān)視檢查、干部跟班、現(xiàn)場(chǎng)組織”五到位，做到無(wú)措施和措施不合理，無(wú)工作票不準(zhǔn)作業(yè)消費(fèi)。1－11月份，共簽發(fā)執(zhí)行工作票2712份，平安完成了巷道貫穿36處、初采初放16次、留假巷回撤22次、掘進(jìn)開(kāi)口搬家倒面53次、通過(guò)斷層72條、無(wú)炭柱45個(gè)。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)370斜坡、付斜井大坡、矸石山及十采、一采盤區(qū)斜巷、大巷乘車秩序的平安監(jiān)管，有效扼制了零打碎敲事故的發(fā)生。3、緊緊團(tuán)繞礦井整體工作安排，采獲得力措施，確保重點(diǎn)時(shí)段穩(wěn)定的平安消費(fèi)秩序一是制定了“元旦、春節(jié)”期間確保井上下平安秩序的十項(xiàng)詳細(xì)措施，發(fā)布了十二條禁令。二是面對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情，制定了預(yù)防“非典”的18條工作措施，明確了防治“非典”的三個(gè)原那么，即大是大非面前務(wù)必清醒警覺(jué)的原那么，消費(fèi)經(jīng)營(yíng)服從“非典”預(yù)防、一切活動(dòng)服從平安穩(wěn)定的原那么和采取措施寧可過(guò)而不要不及的原那么。三是六月份開(kāi)展了主題為“沉心靜氣、反驕破滿、從我做起、杜絕三違”的活動(dòng)。四是適時(shí)組織了隊(duì)干、班組長(zhǎng)70余人對(duì)今年出臺(tái)的平安管理“四項(xiàng)制度、六項(xiàng)決定”的運(yùn)行情況進(jìn)展了調(diào)研，在客觀評(píng)價(jià)分析^p的根底上，進(jìn)展完善補(bǔ)充和修訂。五是按照集團(tuán)公司《關(guān)于深化平安消費(fèi)專項(xiàng)整治，全力抓好下半年平安消費(fèi)工作》的決定要求，結(jié)合礦井平安管理實(shí)際情況，重點(diǎn)就平安管理整治、放炮、頂板、機(jī)電運(yùn)輸和責(zé)任區(qū)域平安管理五個(gè)方面制定了指令性的工作安排要求，并將完成情況納入對(duì)責(zé)任單位的平安績(jī)效考核之中。六是在今年后兩個(gè)月開(kāi)展了以“消隱患、反三違、促標(biāo)準(zhǔn)、保平安”為主題的平安活動(dòng)。七是繼續(xù)將“專項(xiàng)治理”、“安措工程”、“工程”建立工作納入平安日常管理的工作范疇，做到責(zé)任、時(shí)間，標(biāo)準(zhǔn)明確，并嚴(yán)格予以考核兌現(xiàn)。消費(fèi)系統(tǒng)的格網(wǎng)梁端頭支護(hù)使用、液壓系統(tǒng)治理、掘進(jìn)中小運(yùn)輸、站臺(tái)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)治理、雙風(fēng)機(jī)雙電、煤層注水及通防設(shè)施專項(xiàng)治理、非標(biāo)準(zhǔn)道岔、軌道質(zhì)量、管網(wǎng)纜線專項(xiàng)治理、地測(cè)圖紙、資料完善以及對(duì)小窯的重點(diǎn)監(jiān)管與封堵工作等均到達(dá)了集團(tuán)公司專項(xiàng)治理要求標(biāo)準(zhǔn)。建成了以平峒575大巷、一采區(qū)中運(yùn)輸軌道巷、455大巷站臺(tái)、中央變電所、370變電所、十采區(qū)3＃變電所、2米絞車房、370軌道下山、525正前軌道巷、采二隊(duì)1－2、采一隊(duì)11－303、掘二隊(duì)2－21等一批亮點(diǎn)硐室、運(yùn)輸線和工作面。重點(diǎn)時(shí)段靈敏機(jī)動(dòng)、反響迅速、措施得力的平安管理方法，為穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)平安管理秩序奠定了根底。4、堅(jiān)持以人為本，不斷組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力進(jìn)步全員整體素質(zhì)。一是以年度平安工作會(huì)議及制度、決定和礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容，組織了全員性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，舉辦了大型知識(shí)競(jìng)賽。同時(shí)加強(qiáng)周一、周三隊(duì)組例會(huì)的組織與考核，完成了管理人員、電鉗工、平安員、班組長(zhǎng)等脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)1052人次，超額完成了兩級(jí)集團(tuán)公司培訓(xùn)方案。二是改良培訓(xùn)方式方法，推出了學(xué)員分類施教的教學(xué)方法，加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)操作技能培訓(xùn)，組織了打眼工、絞車司機(jī)、壓風(fēng)司機(jī)以及風(fēng)鉆打眼等工種的現(xiàn)場(chǎng)演練與考核。三是開(kāi)展了管理人員分序列綜合性培訓(xùn)工作。從根本上為進(jìn)步管理程度，增強(qiáng)技術(shù)水準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)操作行為起到了積極作用。三、存在的主要問(wèn)題1、點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、多井口、多程度作業(yè)，環(huán)節(jié)系統(tǒng)繁雜，地質(zhì)條件復(fù)雜，采掘銜接緊張，消費(fèi)集中度低，增加了礦井平安工作中的不平安因素。2、隨著370程度的延伸，開(kāi)采深度加大，給礦井防治水工作帶來(lái)了新的要求和更大的壓力。3、受煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)影響，局部小煤窯的私開(kāi)亂采直接危脅著礦井的平安消費(fèi)，尤其是一采區(qū)CO的防治工作。4、裝備程度低是制約我礦平安消費(fèi)硬環(huán)境的主要因素，同時(shí)也進(jìn)一步加大了平安管理的難度。5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵程度不高，“雙建雙達(dá)”工作需不斷改良完善，真正做到現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，還有不小的差距。6、培訓(xùn)教育工作中的員工文化構(gòu)造不同及工作、生活與學(xué)習(xí)之間的矛盾未能得到有效解決，仍需不斷進(jìn)展培訓(xùn)方式、方法的有益探究與完善，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)平安消費(fèi)的催化與促進(jìn)。四、XX年平安工作根本思路：把平安工作擺在認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想與全面建立小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)集團(tuán)公司平安工作的總體部署，圍繞“三個(gè)依靠”，以技術(shù)、裝備晉級(jí)和培訓(xùn)教育為依托，以班組建立和平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立為主線，以強(qiáng)化管理責(zé)任和班組考核到個(gè)人為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)有效聯(lián)鎖制衡機(jī)制的深化，努力追求并最終實(shí)現(xiàn)管理優(yōu)化升級(jí)，操作標(biāo)準(zhǔn)有序，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的平安管理高境界。工作目的：一完善，兩降低，三確保。1、完善以星級(jí)班組建立和平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立為主線的聯(lián)鎖制衡、層級(jí)考核機(jī)制。2、各類非傷亡事故的影響時(shí)間和細(xì)微小傷人次同比均降低30以上。3、確保平安消費(fèi)協(xié)調(diào)開(kāi)展、有序漸近，杜絕重大未遂和人身傷亡事故，確保各專業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵晉級(jí)，確保員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)的穩(wěn)步進(jìn)步。制度框架：擬出臺(tái)“四項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)決定”。四項(xiàng)制度：平安績(jī)效管理制度；平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建立和旬檢月驗(yàn)制度；重大危險(xiǎn)及事故分析^p處理制度；安措資金使用監(jiān)管制度。六項(xiàng)決定：關(guān)于深化平安監(jiān)管聯(lián)鎖制衡機(jī)制的決定；關(guān)于加強(qiáng)星級(jí)班組建立的決定；關(guān)于執(zhí)行工作票制度及管理考核的決定；關(guān)于加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育的決定；關(guān)于加強(qiáng)“消隱患、反三違”的決定；關(guān)于加強(qiáng)職工平安思想教育工作的決定。主要措施：1、加強(qiáng)過(guò)程控制，施行層級(jí)管理，有效聯(lián)鎖制衡今年施行監(jiān)管別離以后，礦直接收理考核到班組個(gè)人，不利于隊(duì)組主體管理作用的發(fā)揮，另外對(duì)輔助隊(duì)組零散崗位的考核不到位，導(dǎo)致搭車現(xiàn)象的普遍存在。復(fù)原隊(duì)組為主體的平安管理職責(zé)，實(shí)行層級(jí)管理，有效聯(lián)鎖制衡。詳細(xì)采取的措施是：加強(qiáng)過(guò)程控制。將平安監(jiān)察員劃歸隊(duì)組管理，直接隊(duì)組設(shè)專職平安質(zhì)量員，輔助隊(duì)組設(shè)兼職平安員。由平安質(zhì)量員按照***礦《平安獎(jiǎng)懲條例》相關(guān)條款要求，負(fù)責(zé)本隊(duì)作業(yè)場(chǎng)所全過(guò)程的平安質(zhì)量評(píng)估和對(duì)職工動(dòng)態(tài)操作行為的監(jiān)管及過(guò)程積分考核。平安質(zhì)量員行政上歸隊(duì)管理，業(yè)務(wù)上由平安部門負(fù)責(zé)管理考核，其工資的一半和全部績(jī)效工資由平安部門根據(jù)其對(duì)職工的積分考核職責(zé)履行和本人平安行為準(zhǔn)那么予以考核兌現(xiàn)。平安質(zhì)量員的詳細(xì)操作方法仍執(zhí)行今年平安監(jiān)察大隊(duì)對(duì)職工動(dòng)態(tài)操作達(dá)標(biāo)的積分管理考核方法。做到公開(kāi)上墻，日事日畢，日結(jié)日清。施行層級(jí)管理考核。按照礦考核到隊(duì)組和各級(jí)管理人員、隊(duì)組考核到個(gè)人的考核形式，施行對(duì)全員全過(guò)程的平安監(jiān)管和考核，復(fù)原隊(duì)組管理主體地位職能。有效聯(lián)鎖制衡。各負(fù)其責(zé)，各司其職，自我約束，良性互動(dòng)，明確界定隊(duì)組、科室、專職安監(jiān)隊(duì)伍職能責(zé)任分別為管理執(zhí)行，指導(dǎo)效勞，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三者既互相獨(dú)立，又有效制衡，即由隊(duì)組負(fù)責(zé)自身整個(gè)消費(fèi)過(guò)程的平安管理，科室在指導(dǎo)效勞隊(duì)組工作的根底上，施行動(dòng)態(tài)平安監(jiān)管，礦、科兩級(jí)小分隊(duì)對(duì)各單位施行100覆蓋面的動(dòng)態(tài)安全檢查和監(jiān)視。2、依托“雙建雙達(dá)”，促進(jìn)兩化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)根本措施：明確礦井、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度達(dá)部級(jí)，地測(cè)達(dá)省級(jí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目的和施行方法。繼續(xù)推行專業(yè)大組統(tǒng)一行動(dòng)、逐面檢查、上尺上線、現(xiàn)場(chǎng)打分評(píng)級(jí)的旬檢月驗(yàn)檢查方法。在各專業(yè)系統(tǒng)中推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“評(píng)優(yōu)抓差”排名獎(jiǎng)罰活動(dòng)。在對(duì)隊(duì)組驗(yàn)收制度進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)完善的根底上，把標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)與工序流程化驗(yàn)收嚴(yán)密結(jié)合并加大考核。繼續(xù)推行質(zhì)量系數(shù)聯(lián)責(zé)工資總額的管理方法。將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化綜合得分納入隊(duì)組平安績(jī)效中予以聯(lián)責(zé)考核。繼續(xù)開(kāi)展“平安樹(shù)樣板、工程創(chuàng)”活動(dòng)，加大投入，更新設(shè)備、改造系統(tǒng)。強(qiáng)化月度專項(xiàng)治理，創(chuàng)造礦井平安消費(fèi)硬環(huán)境。在直接和輔助隊(duì)組中開(kāi)展以創(chuàng)立星級(jí)班組為目的的班組建立管理，成立以消費(fèi)礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的班組建立工作領(lǐng)導(dǎo)組，分平安指標(biāo)、任務(wù)方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、違章違紀(jì)、出勤管理五個(gè)方面對(duì)班組進(jìn)展考核。3、施行全員平安績(jī)效考核，推行平安風(fēng)險(xiǎn)抵押管理礦對(duì)隊(duì)組：按人身事故，非傷亡事故，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，隱患整改，“三違”治理，動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)六項(xiàng)指標(biāo)“千分制”對(duì)隊(duì)組進(jìn)展考核，考核結(jié)果聯(lián)責(zé)隊(duì)組核定的人均績(jī)效基數(shù)予以兌現(xiàn)。礦對(duì)管理人員：按平安指標(biāo)，隊(duì)組“千分制”績(jī)效得分，下井下基層，業(yè)務(wù)保安及執(zhí)行平安制度，消費(fèi)指標(biāo)五項(xiàng)指標(biāo)“百分制”對(duì)管理人員進(jìn)展考核，考核結(jié)果聯(lián)責(zé)管理人員核定平安績(jī)效基數(shù)予以兌現(xiàn)。并對(duì)所有管理人員分類進(jìn)展排名獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)前三名，罰倒數(shù)二名。隊(duì)組對(duì)個(gè)人：按照***礦《平安獎(jiǎng)懲條例》相關(guān)條款要求，由隊(duì)組專職平安質(zhì)量員對(duì)職工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)操作行為施行積分考核，月底按個(gè)人積分情況和礦對(duì)隊(duì)組平安“千分制”考核結(jié)果計(jì)件考核，兌現(xiàn)到個(gè)人，在工資中進(jìn)展單列。在礦、科室主辦以上、隊(duì)組三職隊(duì)干和消費(fèi)科室技術(shù)員中實(shí)行平安風(fēng)險(xiǎn)抵押，明確各自職責(zé)，季度以平安指標(biāo)完成情況按四分之一比例兌現(xiàn)考核。4、引入重大隱患即事故的理念，“消隱患、反三違”，強(qiáng)化平安管理在今年明確廣義事故范疇包括人身傷害、設(shè)備損壞、消費(fèi)中斷、財(cái)產(chǎn)損失、危險(xiǎn)擴(kuò)大等行為后果的根底上，引入重大危險(xiǎn)即事故的管理理念，起到超前防范，有效預(yù)防的作用。進(jìn)一步明確對(duì)造成消費(fèi)影響的事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織分析^p處理，對(duì)造成人身事故或雖未造成事故但可能導(dǎo)致事故的重大危險(xiǎn)由平安部門負(fù)責(zé)組織分析^p處理。按照集團(tuán)公司對(duì)事故分析^p處理的規(guī)定要求，對(duì)應(yīng)調(diào)整和完善礦井事故追究處理規(guī)定。繼續(xù)堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)和排查、分析^p、追究、防范、教育相統(tǒng)一的原那么。應(yīng)用微機(jī)管理，完善程序化隱患排查形式，進(jìn)步隱患、“三違”排查和分析^p的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和科學(xué)性，為平安管理工作提供可靠的原始分析^p根據(jù)，便于采取措施加以預(yù)防和消除隱患、“三違”。將事故、隱患和“三違”情況納入到隊(duì)組“千分制”平安績(jī)效考核之中，到達(dá)有效消除事故、隱患和“三違”的目的。5、全面執(zhí)行工作票制度繼續(xù)推行非正常作業(yè)條件下的工作票制度。進(jìn)一步完善此項(xiàng)制度，重點(diǎn)是從工作票的管理、考核、執(zhí)行上進(jìn)展修改和完善。明確兩級(jí)調(diào)度室為工作票的管理執(zhí)行考核單位。平安部門對(duì)其詳細(xì)執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)視。對(duì)不能按規(guī)定辦理工作票進(jìn)展作業(yè)的，按嚴(yán)重“三違”追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。將工作票的管理考核執(zhí)行情況納入對(duì)兩級(jí)調(diào)度管理人員的業(yè)務(wù)保安考核范疇予以落實(shí)管理責(zé)任。6、堅(jiān)持以人為本，全面施行素質(zhì)再造工程①進(jìn)一步改良培訓(xùn)工作。探究菜單式培訓(xùn)方式，做到教以所缺、學(xué)為所用，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，進(jìn)步培訓(xùn)效果。②適應(yīng)礦井裝備、技術(shù)晉級(jí)對(duì)管理和操作的新要求，做好技術(shù)與人員準(zhǔn)備工作。③對(duì)放炮員、瓦檢員關(guān)鍵工種分序列實(shí)行職業(yè)資格等級(jí)認(rèn)證，以能定資，調(diào)動(dòng)廣闊職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性。④把工程技術(shù)人員作為重要的師資力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)展強(qiáng)化培訓(xùn)。7、齊抓共管，綜合治理，整體推進(jìn)推行以全員包保、重點(diǎn)幫教、“330”談心工程為重點(diǎn)內(nèi)容的思想政治教育。進(jìn)一步推進(jìn)平安文化建立的安康開(kāi)展，建立以“平安第一”為靈魂的企業(yè)平安文化，大力營(yíng)造良好的平安消費(fèi)氣氛，推進(jìn)齊抓共管、綜合治理工作的安康開(kāi)展。8、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管突出抓好以下組煤防塵、CO防治為重點(diǎn)的“一通三防”，370防治水，十采區(qū)復(fù)合頂板，斜井大坡、矸石山斜坡和盤區(qū)斜坡中小運(yùn)輸，大巷乘車秩序治理，十采區(qū)和三采區(qū)小窯重災(zāi)區(qū)的平安監(jiān)管和裝備晉級(jí)后的機(jī)電管理，確保重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)時(shí)段和薄弱區(qū)段平穩(wěn)有序的的平安管理秩序。第2篇：煤礦平安調(diào)研報(bào)告2023年4月19日1煤礦平安調(diào)研報(bào)告煤礦平安調(diào)研報(bào)告今年以來(lái)，我們以集團(tuán)公司平安工作會(huì)議精神及“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、四項(xiàng)制度”為指導(dǎo)，全面落實(shí)礦井平安工作的布署安排，努力克制和適應(yīng)地質(zhì)條件多變、小窯破壞潛在威脅、環(huán)節(jié)系統(tǒng)復(fù)雜、裝備程度偏低、消費(fèi)格局調(diào)整等諸多困難和問(wèn)題，以加強(qiáng)過(guò)程控制為手段，以實(shí)現(xiàn)“兩化”動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為目的，強(qiáng)化重點(diǎn)治理，加大監(jiān)管力度，眼睛向內(nèi)找差距，創(chuàng)新管理抓落實(shí)，確保了礦井平安消費(fèi)，平穩(wěn)開(kāi)展的態(tài)勢(shì)。下面分四局部進(jìn)展匯報(bào)：一、1－11月份的主要指標(biāo)情況1、平安績(jī)效：1－10月份礦井平安綜合績(jī)效名列集團(tuán)公司前茅，居于第二位。礦井無(wú)重傷及二級(jí)以上非傷亡事故。輕傷15人次，較去年同期23人次下降34.8；細(xì)微小傷112人次，較去年同期168人次下降了33.3；一般非傷亡事故23起，較去年同期31起下降了25.8。礦井實(shí)現(xiàn)連續(xù)平安消費(fèi)900余天。2、事故追究：組織各類事故分析^p38起，其中非傷亡事故23起，人身事故15起，追究處分相關(guān)責(zé)任人87人次。3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化：采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度達(dá)部級(jí)，地測(cè)達(dá)省級(jí)。礦井平安評(píng)估為A類平安消費(fèi)礦井。4、現(xiàn)場(chǎng)督查：累計(jì)排查各類隱患問(wèn)題8978條，較去年同7808條多排查了15。其中A級(jí)隱患5條，分別為雙風(fēng)機(jī)雙電自動(dòng)切換裝置、付井人車、9＃風(fēng)井主備扇不匹配、一采暗斜井風(fēng)速超限、455大巷末端160米巷道擴(kuò)刷，處理一項(xiàng)；B級(jí)隱患7條，全部得到處理。查處各種嚴(yán)重“三違”人員19人次，較去年同期43人次下降了55.8?，F(xiàn)場(chǎng)掛紅黃牌整改16次，較去年同期23次下降了30.4。5、績(jī)效抵押：全員平安績(jī)效抵押1869人，抵押金額累計(jì)466.76萬(wàn)元。考核兌現(xiàn)355.92萬(wàn)元，兌現(xiàn)率76.26，否決績(jī)效110.84萬(wàn)元。6、安措工程：年方案36項(xiàng)502.48萬(wàn)元，截止11月底完成22項(xiàng)，當(dāng)前正在施行的10項(xiàng)，完成方案資金275萬(wàn)元，占總量的55；剩余42方案資金215.8萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底完成；集團(tuán)公司核減雜散電流測(cè)試儀、電機(jī)車交流化改造、電機(jī)車脈沖調(diào)速器等3項(xiàng)，方案資金1.65萬(wàn)元；9#風(fēng)井主扇安裝工作量10萬(wàn)元需列入XX年安措計(jì)劃。7、員工培訓(xùn)：完成集團(tuán)公司303人次的培訓(xùn)方案。內(nèi)部培訓(xùn)方案560人次，實(shí)際完成二、主要安1042全人次。工作1、以創(chuàng)新機(jī)制和制度建立為根底，進(jìn)一步強(qiáng)化平安管理一是探究性地建立了聯(lián)鎖制衡機(jī)制，施行監(jiān)管別離和全面平安績(jī)效考核。組建成立了由69人組成的平安監(jiān)察大隊(duì)，全面負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的平安質(zhì)量評(píng)估及職工動(dòng)態(tài)操作過(guò)程的全方位監(jiān)控，并引入雙向積分個(gè)人平安績(jī)效考核機(jī)制，使平安績(jī)效考核到班組、現(xiàn)場(chǎng)、人頭。隊(duì)組、科室、監(jiān)察隊(duì)伍三者在平安消費(fèi)中的管-32、以通防、放炮、小窯和防治水治理為重點(diǎn)，防止和杜絕了重大事故的發(fā)生一是始終置通防工作于重中之重的地位不動(dòng)搖。完成了1＃風(fēng)井主扇改造，優(yōu)化了斜井四采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，專項(xiàng)治理了十采區(qū)、一采區(qū)軌道巷閉前柵欄、牌板，正常開(kāi)展了煤體注水工作，投用9套雙風(fēng)機(jī)雙電自動(dòng)切換裝置，刷白了6000余米大巷，擴(kuò)刷了530余米455總回風(fēng)巷道，完成了平峒、斜井的通風(fēng)阻力測(cè)定和礦井瓦斯等級(jí)、二氧化碳涌出量的鑒定工作，全面配置了瓦斯斷電裝置，施行了泵機(jī)聯(lián)鎖灑水噴霧工作，推廣使用了5套電磁閥噴霧，十月底順利的組織了平峒、斜井兩井口的反風(fēng)演習(xí)，從而進(jìn)一步提升了礦井抵卸通防重大災(zāi)害的才能。二是積極開(kāi)展放炮專項(xiàng)治理工作。在重新修訂放炮員業(yè)績(jī)管理考核方法和上崗操作標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)放炮的動(dòng)態(tài)管理工作，設(shè)立了專職動(dòng)態(tài)驗(yàn)收員和平安監(jiān)控非定時(shí)臺(tái)帳，對(duì)放炮員不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)操作者，由平安監(jiān)察員負(fù)責(zé)對(duì)其重點(diǎn)進(jìn)展監(jiān)視和考核，杜絕了放炮事故的發(fā)生。三是立足于水患防治和治理。以370程度、小窯防治水為重點(diǎn)，完成了對(duì)370下山，1－5工作面、十采軌道皮帶巷等十二次探放水。與此同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地面小窯的巡回檢查和管理，1－11月份共組織巡查83次，向上級(jí)部門打報(bào)告8次，查封、填埋小窯36座，最大限度地防止了小窯復(fù)開(kāi)，減少了對(duì)礦井的平安威脅。四是整治平安秩序并加強(qiáng)對(duì)非正常作業(yè)條件下的平安監(jiān)管。-52023年4月19日班組長(zhǎng)70余人對(duì)今年出臺(tái)的平安管理“四項(xiàng)制度、六項(xiàng)決定”的運(yùn)行情況進(jìn)展了調(diào)研，在客觀評(píng)價(jià)分析^p的根底上，進(jìn)展完善補(bǔ)充和修訂。五是按照集團(tuán)公司《關(guān)于深化平安消費(fèi)專項(xiàng)整治，全力抓好下半年平安消費(fèi)工作》的決定要求，結(jié)合礦井平安管理實(shí)際情況，重點(diǎn)就平安管理整治、放炮、頂板、機(jī)電運(yùn)輸和責(zé)任區(qū)域平安管理五個(gè)方面制定了指令性的工作安排要求，并將完成情況納入對(duì)責(zé)任單位的平安績(jī)效考核之中。六是在今年后兩個(gè)月開(kāi)展了以“消隱患、反三違、促標(biāo)準(zhǔn)、保平安”為主題的平安活動(dòng)。七是繼續(xù)將“專項(xiàng)治理”、“安措工程”、“工程”建立工作納入平安日常管理的工作范疇，做到責(zé)任、時(shí)間，標(biāo)準(zhǔn)明確，并嚴(yán)格予以考核兌現(xiàn)。消費(fèi)系統(tǒng)的格網(wǎng)梁端頭支護(hù)使用、液壓系統(tǒng)治理、掘進(jìn)中小運(yùn)輸、站臺(tái)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)治理、雙風(fēng)機(jī)雙電、煤層注水及通防設(shè)施專項(xiàng)治理、非標(biāo)準(zhǔn)道岔、軌道質(zhì)量、管網(wǎng)纜線專項(xiàng)治理、地測(cè)圖紙、資料完善以及對(duì)小窯的重點(diǎn)監(jiān)管與封堵工作等均到達(dá)了集團(tuán)公司專項(xiàng)治理要求標(biāo)準(zhǔn)。建成了以平峒575大巷、一采區(qū)中運(yùn)輸軌道巷、455大巷站臺(tái)、中央變電所、370變電所、十采區(qū)3＃變電所、2米絞車房、370軌道下山、525正前軌道巷、采二隊(duì)1－2、采一隊(duì)11－303、掘二隊(duì)2－21等一批亮點(diǎn)硐室、運(yùn)輸線和工作面。重點(diǎn)時(shí)段靈敏機(jī)動(dòng)、反響迅速、措施得力的平安管理方法，為穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)平安管理秩序奠定了基礎(chǔ)。4、堅(jiān)持以人為本，不斷組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力進(jìn)步全員整-72023年4月19日斷改良完善，真正做到現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，還有不小的差距。6、培訓(xùn)教育工作中的員工文化構(gòu)造不同及工作、生活與學(xué)習(xí)之間的矛盾未能得到有效解決，仍需不斷進(jìn)展培訓(xùn)方式、方法的有益探究與完善，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)平安消費(fèi)的催化與促進(jìn)。四、基XX本年安思全路工作：把平安工作擺在認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想與全面建立小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)集團(tuán)公司平安工作的總體部署，圍繞“三個(gè)依靠”，以技術(shù)、裝備晉級(jí)和培訓(xùn)教育為依托，以班組建立和平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立為主線，以強(qiáng)化管理責(zé)任和班組考核到個(gè)人為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)有效聯(lián)鎖制衡機(jī)制的深化，努力追求并最終實(shí)現(xiàn)管理優(yōu)化晉級(jí)，操作標(biāo)準(zhǔn)有序，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)一完標(biāo)的工善，兩安全作降低管理目，三高境標(biāo)確保界。：。1、完善以星級(jí)班組建立和平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立為主線的聯(lián)鎖制衡、層級(jí)考核機(jī)制。2、各類非傷亡事故的影響時(shí)間和細(xì)微小傷人次同比均降低30以上。3、確保平安消費(fèi)協(xié)調(diào)開(kāi)展、有序漸近，杜絕重大未遂和人身傷亡事故，確保各專業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵晉級(jí)，確保員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)的穩(wěn)步提高。-92023年4月19日行今年平安監(jiān)察大隊(duì)對(duì)職工動(dòng)態(tài)操作達(dá)標(biāo)的積分管理考核方法。做到公開(kāi)上墻，日事日畢，日結(jié)日清。施行層級(jí)管理考核。按照礦考核到隊(duì)組和各級(jí)管理人員、隊(duì)組考核到個(gè)人的考核形式，施行對(duì)全員全過(guò)程的平安監(jiān)管和考核，復(fù)原隊(duì)組管理主體地位職能。有效聯(lián)鎖制衡。各負(fù)其責(zé)，各司其職，自我約束，良性互動(dòng)，明確界定隊(duì)組、科室、專職安監(jiān)隊(duì)伍職能責(zé)任分別為管理執(zhí)行，指導(dǎo)效勞，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三者既互相獨(dú)立，又有效制衡，即由隊(duì)組負(fù)責(zé)自身整個(gè)消費(fèi)過(guò)程的平安管理，科室在指導(dǎo)效勞隊(duì)組工作的根底上，施行動(dòng)態(tài)平安監(jiān)管，礦、科兩級(jí)小分隊(duì)對(duì)各單位施行100覆蓋面的動(dòng)態(tài)平安檢查和監(jiān)視。2、依托“雙建雙達(dá)”，促進(jìn)兩化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)根本措施：明確礦井、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度達(dá)部級(jí)，地測(cè)達(dá)省級(jí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目的和施行方法。繼續(xù)推行專業(yè)大組統(tǒng)一行動(dòng)、逐面檢查、上尺上線、現(xiàn)場(chǎng)打分評(píng)級(jí)的旬檢月驗(yàn)檢查方法。在各專業(yè)系統(tǒng)中推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“評(píng)優(yōu)抓差”排名獎(jiǎng)罰活動(dòng)。在對(duì)隊(duì)組驗(yàn)收制度進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)完善的根底上，把標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)與工序流程化驗(yàn)收嚴(yán)密結(jié)合并加大考核。繼續(xù)推行質(zhì)量系數(shù)聯(lián)責(zé)工資總額的管理方法。將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化綜合得分納入隊(duì)組平安績(jī)效中予以聯(lián)責(zé)考核。繼續(xù)開(kāi)展“平安樹(shù)樣板、工程創(chuàng)”活動(dòng)，加大投入，更新設(shè)備、改造系統(tǒng)。強(qiáng)化月度專項(xiàng)治理，創(chuàng)造礦井平安消費(fèi)硬環(huán)境。在直接和輔助隊(duì)組中開(kāi)展以創(chuàng)立星級(jí)班組為目的的班組建立管理，成立以消費(fèi)礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的班組建立工-112023年4月19日人身事故或雖未造成事故但可能導(dǎo)致事故的重大危險(xiǎn)由平安部門負(fù)責(zé)組織分析^p處理。按照集團(tuán)公司對(duì)事故分析^p處理的規(guī)定要求，對(duì)應(yīng)調(diào)整和完善礦井事故追究處理規(guī)定。繼續(xù)堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)和排查、分析^p、追究、防范、教育相統(tǒng)一的原那么。應(yīng)用微機(jī)管理，完善程序化隱患排查形式，進(jìn)步隱患、“三違”排查和分析^p的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和科學(xué)性，為平安管理工作提供可靠的原始分析^p根據(jù)，便于采取措施加以預(yù)防和消除隱患、“三違”。將事故、隱患和“三違”情況納入到隊(duì)組“千分制”平安績(jī)效考核之中，到達(dá)有效消除事故、隱5患、和全“面三執(zhí)違行”工的作目票的制。度繼續(xù)推行非正常作業(yè)條件下的工作票制度。進(jìn)一步完善此項(xiàng)制度，重點(diǎn)是從工作票的管理、考核、執(zhí)行上進(jìn)展修改和完善。明確兩級(jí)調(diào)度室為工作票的管理執(zhí)行考核單位。平安部門對(duì)其詳細(xì)執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)視。對(duì)不能按規(guī)定辦理工作票進(jìn)展作業(yè)的，按嚴(yán)重“三違”追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。將工作票的管理考核執(zhí)行情況納入對(duì)兩級(jí)調(diào)度管理人員的業(yè)務(wù)保安考核范疇予以落實(shí)管理責(zé)任。6、堅(jiān)持以人為本，全面施行素質(zhì)再造工程①進(jìn)一步改良培訓(xùn)工作。探究菜單式培訓(xùn)方式，做到教以所缺、學(xué)為所用，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，進(jìn)步培訓(xùn)效果。②適應(yīng)礦井裝備、技術(shù)晉級(jí)對(duì)管理和操作的新要求，做好技術(shù)與人員準(zhǔn)備工-132023年4月19日第3篇：煤礦平安消費(fèi)調(diào)研報(bào)告煤礦平安消費(fèi)調(diào)研報(bào)告一、當(dāng)前煤礦平安消費(fèi)存在的主要問(wèn)題當(dāng)前煤礦平安消費(fèi)存在的主要問(wèn)題表如今以下幾個(gè)方面：1、從事故類別分析^p，頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說(shuō)明煤礦平安消費(fèi)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。2、從事故的性質(zhì)分析^p，事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說(shuō)明煤礦行業(yè)從業(yè)人員平安教育滯后，平安素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，遵守平安消費(fèi)法律法規(guī)的自覺(jué)性不強(qiáng)。3、從事故發(fā)生的原因分析^p，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦根底條件差，井巷布局不合理，平安投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的；有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員裝備缺乏，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí)，沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹(shù)枝狀開(kāi)采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析^p來(lái)看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦平安消費(fèi)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身根底條件差，致使事故多發(fā)。4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析^p，25起事故當(dāng)中，在上午10:30〔含10:30〕以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說(shuō)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使平安消費(fèi)事故發(fā)生。說(shuō)明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)視不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析^p事故以前所無(wú)視的。5、從事故發(fā)生的年度分析^p，3年中以2023年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶消費(fèi)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生平安事故，說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著重消費(fèi)、輕平安的老問(wèn)題。三、對(duì)策措施1、進(jìn)一步進(jìn)步煤礦平安消費(fèi)的認(rèn)識(shí)，結(jié)實(shí)樹(shù)立平安第一的思想。煤礦平安消費(fèi)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安，關(guān)系改革開(kāi)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦平安消費(fèi)工作，實(shí)在保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安，表達(dá)了最廣闊人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)消費(fèi)力的開(kāi)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好平安消費(fèi)工作是全面建立小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面開(kāi)展的重要內(nèi)容，是施行可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略的組成局部，是政府履行社會(huì)管理職能的根本要求。各級(jí)各部門一定要把平安消費(fèi)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，克制厭戰(zhàn)、麻木、幸運(yùn)心理，從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安的高度，從全面貫徹落實(shí)黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦平安消費(fèi)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要結(jié)實(shí)樹(shù)立平安第一的思想，從平安消費(fèi)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力進(jìn)步企業(yè)平安管理程度和員工素質(zhì)，真正做到消費(fèi)平安，減少傷亡事故的發(fā)生。2、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令，努力進(jìn)步煤礦平安消費(fèi)程度。國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦平安消費(fèi)根本條件做了明確的規(guī)定。煤礦由于大多開(kāi)采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運(yùn)輸、開(kāi)采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過(guò)去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦平安監(jiān)視管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令要求，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入，同時(shí)要堅(jiān)決克制地方保護(hù)，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)平安消費(fèi)的條件。3、狠抓平安培訓(xùn)，努力進(jìn)步企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的平安意識(shí)。當(dāng)前從煤礦平安消費(fèi)存在的問(wèn)題來(lái)看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員平安知識(shí)潰乏，在詳細(xì)的平安消費(fèi)管理中失誤較多，不可以根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出詳細(xì)的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的平安培訓(xùn)顯得尤為重要。一是煤礦行業(yè)主管部門和平安消費(fèi)綜合監(jiān)視管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和平安管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)《平安消費(fèi)法》等法律法規(guī)和煤礦平安消費(fèi)規(guī)程的宣傳教育，使獲得資格和實(shí)際管理程度形成統(tǒng)一，真正進(jìn)步煤礦管理人員的平安管理程度；二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況，又真正可以做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保消費(fèi)平安。從而降低傷亡事故的發(fā)生。4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生。平安消費(fèi)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)煤礦平安消費(fèi)上獲得成功經(jīng)歷，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距，為此要抓好〔1〕企業(yè)要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求實(shí)在加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作?！?〕每一個(gè)消費(fèi)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、