
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安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座1謝謝欣賞2019-7-4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座1謝謝欣賞2019-7-4
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座一三什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二如何建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化四安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為什么建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2謝謝欣賞2019-7-4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座一三什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二如何建1標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化3謝謝欣賞2019-7-41標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化3謝謝欣賞20什么是標(biāo)準(zhǔn):
對(duì)重復(fù)性事物和概念作出的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)實(shí)踐的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管部門批準(zhǔn),以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)的特征標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)
標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象特征就是“重復(fù)性”。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)在于統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)的載體
標(biāo)準(zhǔn)的屬性是一種規(guī)范性文件;
標(biāo)準(zhǔn)要具有統(tǒng)一的格式和制定頒布程序。2什么是標(biāo)準(zhǔn)4謝謝欣賞2019-7-4什么是標(biāo)準(zhǔn):2什么是標(biāo)準(zhǔn)4謝謝欣賞2019-7-4什么是標(biāo)準(zhǔn)化
——標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)過程。主要是通過制定、實(shí)施國(guó)家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn),來(lái)規(guī)范各種生產(chǎn)行為,以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會(huì)效益的過程。
——標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)是有目的的。目的就是在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序。標(biāo)準(zhǔn)化的作用
——現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件;——科學(xué)管理的基礎(chǔ);
——調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要;——擴(kuò)大市場(chǎng)的需要。3什么是標(biāo)準(zhǔn)化5謝謝欣賞2019-7-4什么是標(biāo)準(zhǔn)化3什么是標(biāo)準(zhǔn)化5謝謝欣賞2019-7-4
WSS(WorkSafetyStandardization)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度,也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。4什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化6謝謝欣賞2019-7-4WSS(WorkSafetyStandardiza預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化BECDA
三項(xiàng)制度規(guī)范行為持續(xù)改進(jìn)符合要求4什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化7謝謝欣賞2019-7-4預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化BECDA三項(xiàng)制度規(guī)范行為持續(xù)改進(jìn)符合ProcessControlStandardizationOperationStandardizationWorkingSiteStandardizationSafetyManagement過程控制標(biāo)準(zhǔn)化
操作標(biāo)準(zhǔn)化
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化
安全管理標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化8謝謝欣賞2019-7-4ProcessControlStandardizatio安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)
一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)和三級(jí)企業(yè),一級(jí)最高。審核公告
一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告;
二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告;
三級(jí)企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市(州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告。5標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的分級(jí)9謝謝欣賞2019-7-4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)5標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的分級(jí)9謝謝欣賞2019-
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座一三什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二如何建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化四安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為什么建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化10謝謝欣賞2019-7-4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座一三什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二如何建◆1988年《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)》和1991年《機(jī)電工廠安全性評(píng)價(jià)指南》書中指出,“安全性評(píng)價(jià)是安全工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的需要”,同時(shí)提出“安全性評(píng)價(jià)的目的,是為使安全工作逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,以事故預(yù)測(cè)、預(yù)防來(lái)代替事后處理,達(dá)到控制事故發(fā)生的目的”。1發(fā)展過程11謝謝欣賞2019-7-4◆1988年《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)》和1991年《機(jī)電工廠安全2003年10月,原國(guó)家安全監(jiān)管局和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在黑龍江省七臺(tái)河市召開了全國(guó)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)后出臺(tái)的《關(guān)于在全國(guó)煤礦深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,提出了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的概念。
1發(fā)展過程12謝謝欣賞2019-7-42003年10月,原國(guó)家安全監(jiān)管局和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在黑龍江
2004年1月19日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))提出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、電力等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。隨后,除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外,其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念?!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》AQ/T9006-2010;《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))1發(fā)展過程13謝謝欣賞2019-7-42004年1月19日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委〔2011〕4號(hào))《關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦[2011]18號(hào))法律、法規(guī)1
2工作依據(jù)14謝謝欣賞2019-7-4《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕◆2011年10月1日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》中的“重點(diǎn)工程”:2工作依據(jù)15謝謝欣賞2019-7-4◆2011年10月1日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《安全生產(chǎn)“十二2部門規(guī)章《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》國(guó)家安全監(jiān)管總局(安監(jiān)管政法字〔2004〕62號(hào))國(guó)家安全監(jiān)管總局中華全國(guó)總工會(huì)共青團(tuán)中央關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管四〔2011〕82號(hào))2工作依據(jù)16謝謝欣賞2019-7-42部門規(guī)章《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》國(guó)家安全監(jiān)2部門規(guī)章《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》(安監(jiān)總管四[2011]84號(hào))《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法》(安監(jiān)總管四[2011]87號(hào))《關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四〔2013〕8號(hào))2工作依據(jù)17謝謝欣賞2019-7-42部門規(guī)章《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》(安監(jiān)2部門規(guī)章《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(安監(jiān)總管一〔2011〕104號(hào))《非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》(安監(jiān)總廳[2011]190號(hào))2工作依據(jù)18謝謝欣賞2019-7-42部門規(guī)章《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)2部門規(guī)章國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知(安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào))《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》(安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào))2工作依據(jù)19謝謝欣賞2019-7-42部門規(guī)章國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生3地方要求河北省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔2010〕30號(hào))《河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(冀安委〔2011〕8號(hào))《河北省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案(冀安監(jiān)管四〔2011〕81號(hào))《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》(冀安監(jiān)管辦〔2012〕26號(hào))2工作依據(jù)20謝謝欣賞2019-7-43地方要求河北省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(冀國(guó)務(wù)院23號(hào)文要求國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要予以關(guān)閉。21謝謝欣賞2019-7-4國(guó)務(wù)院23號(hào)文要求國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知
《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》
(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉?!眹?guó)務(wù)院40號(hào)文要求22謝謝欣賞2019-7-4《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求,要嚴(yán)格企業(yè)安全管理,全面開展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體,要通過加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高安全管理水平,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。安委〔2011〕4號(hào)1落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑23謝謝欣賞2019-7-43安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。安委〔2011〕4號(hào)2強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度24謝謝欣賞2019-7-43安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng),將企業(yè)劃分為不同等級(jí),能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。安委〔2011〕4號(hào)3政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)25謝謝欣賞2019-7-43安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng),將企業(yè)3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機(jī)械化和信息化水平,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類隱患的排查治理,推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安委〔2011〕4號(hào)4有效防范事故發(fā)生的重要手段26謝謝欣賞2019-7-43安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),能夠進(jìn)4總體要求和目標(biāo)任務(wù)-總體要求嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。27謝謝欣賞2019-7-44總體要求和目標(biāo)任務(wù)-總體要求嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加4總體要求和目標(biāo)任務(wù)-目標(biāo)任務(wù)1國(guó)家總體目標(biāo)在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)。其中,煤礦要在2011年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。28謝謝欣賞2019-7-44總體要求和目標(biāo)任務(wù)-目標(biāo)任務(wù)1國(guó)家總體目標(biāo)在工礦商貿(mào)和交通4總體要求和目標(biāo)任務(wù)-目標(biāo)任務(wù)2非煤礦山總體目標(biāo)2011年底前,大中型金屬非金屬礦山和三等以上尾礦庫(kù)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,頒布實(shí)施HSE管理體系分級(jí)及評(píng)分辦法;2013年底前,所有非煤礦山和尾礦庫(kù)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平;2015年底前,80%的大中型非煤礦山達(dá)到二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。29謝謝欣賞2019-7-44總體要求和目標(biāo)任務(wù)-目標(biāo)任務(wù)2非煤礦山總體目標(biāo)2011年底4總體要求和目標(biāo)任務(wù)-目標(biāo)任務(wù)4冶金等工貿(mào)行業(yè)總目標(biāo)◆2013年底前規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo);◆2015年底前所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。3確保2012年底前所有?;菲髽I(yè)達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。危險(xiǎn)化學(xué)品總體目標(biāo)30謝謝欣賞2019-7-44總體要求和目標(biāo)任務(wù)-目標(biāo)任務(wù)4冶金等工貿(mào)行業(yè)總目標(biāo)◆2015安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)a)強(qiáng)制性——政府推動(dòng)依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。131謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)a)強(qiáng)制性——政府推動(dòng)131謝謝欣賞25安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)按照國(guó)家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),制定符合自身特點(diǎn)的各工種和崗位操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范從業(yè)人員的行為,保障作業(yè)場(chǎng)所的安全條件,并逐步改進(jìn)和提高標(biāo)準(zhǔn),通過日常活動(dòng)使安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和長(zhǎng)效化。132謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)質(zhì)就是貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心就是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患排查整改,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的就是企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)水平,達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。133謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)質(zhì)5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)b)群眾性——全員
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求企業(yè)全體員工必須參加。全體員工無(wú)論是管理者還是實(shí)際操作者,都要結(jié)合各自的工種、崗位學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),排查生產(chǎn)工藝過程、環(huán)節(jié)和操作行為存在的安全隱患,對(duì)不符合國(guó)家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、環(huán)節(jié)或操作行為進(jìn)行改造、改進(jìn),實(shí)現(xiàn)安全水平的提高。234謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)b)群眾性——全員234謝謝欣賞2015安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,一方面系統(tǒng)培養(yǎng)和加強(qiáng)全體員工的遵紀(jì)守法意識(shí)、“安全第一”、“安全無(wú)小事”、“我要安全”的思想意識(shí);另一方面,使全體員工系統(tǒng)掌握與崗位相適應(yīng)的安全知識(shí)和排查安全隱患能力,以及應(yīng)急自救和逃生技能。235謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)c)系統(tǒng)性——全過程
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,不僅包括生產(chǎn)活動(dòng),也包括管理活動(dòng);不僅包括各工藝環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)化,也包括后勤保障各環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)化;不僅包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且包括操作規(guī)范;不僅涉及到每個(gè)崗位的安全操作,而且涉及到每個(gè)員工的責(zé)任和行動(dòng),等等。由此可見,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程各個(gè)層面、各個(gè)崗位和人員,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)。336謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)c)系統(tǒng)性——全過程336謝謝欣賞205安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)d)動(dòng)態(tài)性——變化
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體內(nèi)容,每個(gè)企業(yè)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)地區(qū),都可以有所區(qū)別、各有特點(diǎn)。即使在同一企業(yè),隨著環(huán)境改變、科技發(fā)展以及企業(yè)自身的變化,標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的內(nèi)容也將逐步豐富、不斷完善和提高,在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中,允許并鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況和生產(chǎn)特點(diǎn),按照學(xué)習(xí)、實(shí)踐、改進(jìn)、提高的模式,對(duì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的形式、方式和具體內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展。437謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)d)動(dòng)態(tài)性——變化437謝謝欣賞201安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座13什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2如何建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為什么建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化38謝謝欣賞2019-7-4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座13什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2如何建
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作,是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制的重要手段。
1建設(shè)原則39謝謝欣賞2019-7-4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是科學(xué)發(fā)展在全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、企業(yè)為主,總體規(guī)劃、分步實(shí)施,立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo),持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升”的建設(shè)原則。1建設(shè)原則40謝謝欣賞2019-7-440謝謝欣賞2019-7-4政府推動(dòng)、企業(yè)為主安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是將企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本的要求進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化,使得企業(yè)安全生產(chǎn)工作滿足國(guó)家安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,是企業(yè)安全管理的自身需求,是企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的重要途徑,因此創(chuàng)建的責(zé)任主體是企業(yè)。1建設(shè)原則41謝謝欣賞2019-7-4政府推動(dòng)、企業(yè)為主41謝謝欣賞2019-7-4政府推動(dòng)、企業(yè)為主在現(xiàn)階段,許多企業(yè)自身能力和素質(zhì)還達(dá)不到主動(dòng)創(chuàng)建、自主建設(shè)的要求,需要政府的幫助和服務(wù)。政府部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的職責(zé)就是通過出臺(tái)法律、法規(guī)、文件以及約束獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策,加大輿論宣傳,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和意義的培訓(xùn)工作,推動(dòng)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,建立完善的安全管理體系,提升本質(zhì)安全水平。1建設(shè)原則42謝謝欣賞2019-7-4政府推動(dòng)、企業(yè)為主42謝謝欣賞2019-7-4總體規(guī)劃、分步實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效手段,各級(jí)安全監(jiān)管部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門必須摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、種類、數(shù)量等基本信息,根據(jù)企業(yè)大小不等、素質(zhì)不整、能力不同、時(shí)限不一等實(shí)際情況,進(jìn)行總體規(guī)劃,做到全面推進(jìn)、分步實(shí)施,使所有企業(yè)都行動(dòng)起來(lái),在扎實(shí)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,逐步進(jìn)行分批達(dá)標(biāo)。防止出現(xiàn)“創(chuàng)建搞運(yùn)動(dòng),評(píng)審走過場(chǎng)”的現(xiàn)象。1建設(shè)原則43謝謝欣賞2019-7-4總體規(guī)劃、分步實(shí)施43謝謝欣賞2019-7-4立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中,重在企業(yè)創(chuàng)建和自評(píng)階段,要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,并在實(shí)際中貫徹執(zhí)行。各地在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,要從各地的實(shí)際情況出發(fā),創(chuàng)新建設(shè)模式,高質(zhì)量地推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。1建設(shè)原則44謝謝欣賞2019-7-4立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)44謝謝欣賞2019-7-4立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)對(duì)無(wú)法按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行三級(jí)達(dá)標(biāo)的小微企業(yè),各地可創(chuàng)造性地制定地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化小微企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),把握小微企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),從建立企業(yè)基本安全規(guī)章制度、提高企業(yè)員工基本安全技能、關(guān)注企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)備安全狀況及現(xiàn)場(chǎng)條件等角度,制定達(dá)標(biāo)條款,從而全面指導(dǎo)小微企業(yè)開展建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。1建設(shè)原則45謝謝欣賞2019-7-4立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)45謝謝欣賞2019-7-4持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要步驟是創(chuàng)建、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。外部評(píng)審定級(jí)僅僅是檢驗(yàn)建設(shè)效果的手段之一,不是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的。對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作存在認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、思路不清晰的問題,一些企業(yè)甚至部分地方安全監(jiān)管部門認(rèn)為,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一種短期行為,取得等級(jí)證書之后安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就結(jié)束了,這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。1建設(shè)原則46謝謝欣賞2019-7-4持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升46謝謝欣賞2019-7-4持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升企業(yè)在達(dá)標(biāo)后,每年需要進(jìn)行自評(píng)工作,通過不斷運(yùn)行來(lái)檢驗(yàn)其建設(shè)效果。一方面,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固,在運(yùn)行過程中不斷提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力;二級(jí)企業(yè)著力抓提升,在運(yùn)行一段時(shí)間后鼓勵(lì)向一級(jí)企業(yè)提升;三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn),對(duì)于建設(shè)、自評(píng)和評(píng)審過程中存在的問題、隱患要及時(shí)進(jìn)行整改,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效,提升安全管理水平,做到持續(xù)改進(jìn)。另一方面,各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)按照我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,結(jié)合國(guó)際上先進(jìn)的安全管理思想不斷進(jìn)行修訂、完善和提升。1建設(shè)原則47謝謝欣賞2019-7-4持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升47謝謝欣賞2019-7-42企業(yè)建設(shè)流程現(xiàn)狀梳理教育培訓(xùn)策劃準(zhǔn)備制定目標(biāo)管理文件制修訂評(píng)審申請(qǐng)企業(yè)自評(píng)實(shí)施運(yùn)行及整改外部評(píng)審證書牌匾審核公告48謝謝欣賞2019-7-4現(xiàn)狀教育策劃準(zhǔn)備管理文件評(píng)審企業(yè)實(shí)施運(yùn)行外部證書審核48謝謝3評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)--基本規(guī)范1目標(biāo)2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)投入4法律法規(guī)與安全管理制度5教育培訓(xùn)6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施7作業(yè)安全8隱患排查治理9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控10職業(yè)健康11應(yīng)急救援12事故報(bào)告、調(diào)查和處理13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)核心要求49謝謝欣賞2019-7-43評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)--基本規(guī)范1目標(biāo)2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)
50持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援
績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援
績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援
績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報(bào)告、調(diào)查和處理
績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)新目標(biāo)4建設(shè)模式--PDCA謝謝欣賞2019-7-4
下發(fā)創(chuàng)建文件,文件包括:領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)小組、專業(yè)小組。創(chuàng)建目標(biāo),創(chuàng)建時(shí)段要求,各部門創(chuàng)建任務(wù)分配等。1.企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化啟動(dòng)
企業(yè)的參加人員:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、中層、創(chuàng)建專業(yè)小組人員、安全管理人員及相關(guān)人員2.
企業(yè)創(chuàng)建(動(dòng)員會(huì))培訓(xùn)15企業(yè)創(chuàng)建流程51謝謝欣賞2019-7-4下發(fā)創(chuàng)建文件,文件包括:領(lǐng)導(dǎo)小1.企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化啟動(dòng)企業(yè)編制創(chuàng)建工作方案,包括策劃階段、運(yùn)行階段、監(jiān)視測(cè)量階段、持續(xù)改進(jìn)階段的內(nèi)容,即策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件制修訂、實(shí)施運(yùn)行及整改、企業(yè)自評(píng)、評(píng)審申請(qǐng)、外部評(píng)審。3.企業(yè)創(chuàng)建工作方案的編制
企業(yè)自主對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找問題,形成問題、隱患清單,按問題、隱患清單進(jìn)行整改,可邀請(qǐng)技術(shù)服務(wù)單位提供技術(shù)支持。4.企業(yè)自查25企業(yè)創(chuàng)建流程52謝謝欣賞2019-7-4企業(yè)編制創(chuàng)建工作方案,包括策劃企業(yè)自主對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找問題,
當(dāng)問題、隱患整改完成后,企業(yè)自主評(píng)定,出具自評(píng)報(bào)告,形成評(píng)審申請(qǐng)。5.企業(yè)自評(píng)
申報(bào)二級(jí)企業(yè),評(píng)審申請(qǐng)經(jīng)市安監(jiān)局同意后,上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督局或評(píng)審組織單位;申報(bào)三級(jí)企業(yè),評(píng)審申請(qǐng)經(jīng)縣(市)、區(qū)安監(jiān)局同意后,上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局或評(píng)審組織單位。6.上報(bào)評(píng)審申請(qǐng)35企業(yè)創(chuàng)建流程53謝謝欣賞2019-7-4當(dāng)問題、隱患整改完成后,企業(yè)自5.企業(yè)自評(píng)申報(bào)二
省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)進(jìn)行審查后,確定評(píng)審單位,轉(zhuǎn)交企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)。7.確定評(píng)審單位
詳見《二、三級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審流程》8.評(píng)審一般程序45企業(yè)創(chuàng)建流程54謝謝欣賞2019-7-4省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)企業(yè)7.確定評(píng)審單位評(píng)審申請(qǐng)及企業(yè)在提交申請(qǐng)書時(shí),應(yīng)附以下文件資料:
安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(未實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不需提供)
工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單
安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄
工廠平面布置圖
重大危險(xiǎn)源資料
自評(píng)報(bào)告
自評(píng)扣分項(xiàng)目匯總表
評(píng)審需要的其他材料1.接省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局評(píng)審信息16評(píng)審流程55謝謝欣賞2019-7-4評(píng)審申請(qǐng)及企業(yè)在提交申請(qǐng)書時(shí),應(yīng)附以下文件資料:1.接省、市
與申請(qǐng)企業(yè)確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間,函告申請(qǐng)企業(yè),并簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確評(píng)審對(duì)象、范圍,以及雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。3.簽訂技術(shù)服務(wù)合同
評(píng)審單位收到省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或評(píng)審組織單位授權(quán)和轉(zhuǎn)交的申請(qǐng)材料后,在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前進(jìn)行文件審查,并完成文件審查報(bào)告。2.文件審查26評(píng)審流程56謝謝欣賞2019-7-4與申請(qǐng)企業(yè)確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間,函3.簽訂技術(shù)服務(wù)合同
評(píng)審計(jì)劃員根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)的行業(yè)、企業(yè)規(guī)模等特點(diǎn)編制評(píng)審工作方案。一般以評(píng)審計(jì)劃形式發(fā)至申請(qǐng)企業(yè)。評(píng)審工作方案中包括:評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審組、評(píng)審組長(zhǎng)、評(píng)審方法、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審要求等內(nèi)容。評(píng)審工作方案報(bào)省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或評(píng)審組織單位備查。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審一般1-2天。選定評(píng)審組,按照申請(qǐng)企業(yè)評(píng)審的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備(施)及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等要求,配足相應(yīng)的評(píng)審人員,組成評(píng)審組。評(píng)審組至少5人組成,3個(gè)評(píng)審員和2個(gè)評(píng)審專家。在評(píng)審組的評(píng)審員中確定評(píng)審組組長(zhǎng)。評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)具有組織和溝通能力,對(duì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)掌握準(zhǔn)確和熟知行業(yè)特點(diǎn)等。4.編制評(píng)審工作方案36評(píng)審流程57謝謝欣賞2019-7-4評(píng)審計(jì)劃員根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)的行業(yè)、企業(yè)規(guī)模等特點(diǎn)按照評(píng)審工作方案現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作流程:首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)分組評(píng)審、小組分析匯總、組內(nèi)會(huì)議形成評(píng)審意見、與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層溝通、末次會(huì)議。首次會(huì)議:主要介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的目的、依據(jù)、評(píng)審組成員、參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的安全監(jiān)管部門代表、聽取企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況的介紹、確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方法與具體安排等。因此,要求評(píng)審組全體成員和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)人員必須參加?,F(xiàn)場(chǎng)分組評(píng)審:根據(jù)評(píng)審計(jì)劃和企業(yè)具體情況,評(píng)審組按照評(píng)審計(jì)劃與申請(qǐng)企業(yè)確定評(píng)審樣本和評(píng)審路線。企業(yè)應(yīng)為每個(gè)評(píng)審小組均配備專業(yè)技術(shù)過硬人員全程陪同。
5.進(jìn)駐企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審46評(píng)審流程58謝謝欣賞2019-7-4按照評(píng)審工作方案現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作流程:評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議:現(xiàn)場(chǎng)分組評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審組需要獨(dú)立召開內(nèi)部會(huì)議。各小組完成小組評(píng)審意見,將意見匯總,對(duì)照適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)給分點(diǎn)、扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)等進(jìn)行匯總,形成一致的、公正客觀的意見,并給出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論和等級(jí)推薦意見。因此,企業(yè)必須為評(píng)審組提供獨(dú)立的會(huì)議場(chǎng)所。各個(gè)小組形成問題清單?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)瓿珊?,各專業(yè)小組形成專業(yè)小結(jié)。評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議形成評(píng)審組意見,向申請(qǐng)企業(yè)出具現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時(shí)間,評(píng)審組全體成員須在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論上簽字。5.進(jìn)駐企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審46評(píng)審流程59謝謝欣賞2019-7-4評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議:現(xiàn)場(chǎng)分組評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審組需要獨(dú)立召開內(nèi)部會(huì)評(píng)審組與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)溝通:在評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議形成了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論后、末次會(huì)議前,根據(jù)需要,評(píng)審組就現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通。末次會(huì)議:由各小組組長(zhǎng)宣布小組評(píng)審意見,評(píng)審組組長(zhǎng)宣讀現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論以及對(duì)下一步工作安排。參加首次會(huì)議的人員應(yīng)全部參加。宣讀現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論后,與企業(yè)確定整改日期和整改后的驗(yàn)證方式。5.進(jìn)駐企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審46評(píng)審流程60謝謝欣賞2019-7-4評(píng)審組與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)溝通:在評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議形成了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論后、評(píng)審單位與申請(qǐng)單位約定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題整改完成時(shí)間,其中所發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)包括各小組的全部意見,重點(diǎn)關(guān)注評(píng)審組意見。申請(qǐng)單位整改完成后,通知評(píng)審單位,由評(píng)審單位進(jìn)行復(fù)審。若通過文字和圖片形式可驗(yàn)證整改效果的,可將整改材料報(bào)送評(píng)審單位,進(jìn)行材料復(fù)審;若需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證的,由評(píng)審單位組織1-2名評(píng)審人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。通過現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證的,將驗(yàn)證情況報(bào)評(píng)審單位;若整改不合格的,則要求申請(qǐng)單位繼續(xù)整改,直至通過現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。6.問題復(fù)核56評(píng)審流程61謝謝欣賞2019-7-4評(píng)審單位與申請(qǐng)單位約定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題整改完成時(shí)間,其中整改符合要求后,由評(píng)審組長(zhǎng)形成評(píng)審報(bào)告,并完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的整體材料。評(píng)審組長(zhǎng)向評(píng)審單位上報(bào)評(píng)審材料。7.形成評(píng)審報(bào)告等上報(bào)材料現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審全部結(jié)束后,評(píng)審上報(bào)材料由評(píng)審單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,向省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論原件、評(píng)審得分表、評(píng)審人員信息等相關(guān)材料。8.將評(píng)審報(bào)告上報(bào)安監(jiān)局66評(píng)審流程62謝謝欣賞2019-7-4整改符合要求后,由評(píng)審組長(zhǎng)形成評(píng)審報(bào)告,并完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的整體經(jīng)公告的企業(yè),由省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或評(píng)審組織單位頒發(fā)二、三級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。10.證書與牌匾省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在河北省評(píng)審員和評(píng)審專家?guī)熘谐槿?名作為審核人員組成審核組進(jìn)行審核。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告;對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),書面通知申請(qǐng)受理單位,并說明理由。9.審核與公告76評(píng)審流程63謝謝欣賞2019-7-4經(jīng)公告的企業(yè),由省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或評(píng)審組織單位頒發(fā)二企業(yè)是創(chuàng)建的主體,下大力氣開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并認(rèn)真實(shí)施運(yùn)行,通過運(yùn)行建章立制、建立預(yù)警機(jī)制、規(guī)范行為、提升本質(zhì)安全、改善作業(yè)環(huán)境等,讓企業(yè)具有持續(xù)改進(jìn)的能力,這是標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)。7創(chuàng)建責(zé)任164謝謝欣賞2019-7-4企業(yè)是創(chuàng)建的主體,下大力氣開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并認(rèn)真評(píng)審單位是驗(yàn)證效果的關(guān)鍵,下大力氣約束評(píng)審單位行為,在評(píng)審前進(jìn)行約束效果最大。通過評(píng)審人員培訓(xùn)、取得評(píng)審資格、確定評(píng)審組長(zhǎng)、評(píng)審組長(zhǎng)定期培訓(xùn)、評(píng)審方案制訂和備案、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過程監(jiān)督、評(píng)審報(bào)告審查、評(píng)審報(bào)告和評(píng)審過程核準(zhǔn)等,讓評(píng)審單位起到把關(guān)的功能。7創(chuàng)建責(zé)任265謝謝欣賞2019-7-4評(píng)審單位是驗(yàn)證效果的關(guān)鍵,下大力氣約束評(píng)審單位行為,在評(píng)審前安監(jiān)部門是建設(shè)決定性領(lǐng)導(dǎo)者,下大力氣領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管建設(shè)的全過程,使建設(shè)者有積極性,使各級(jí)安監(jiān)部門有緊迫性和責(zé)任性,使評(píng)審單位在評(píng)審過程中具有評(píng)審的能力。通過核準(zhǔn)檢驗(yàn)企業(yè)創(chuàng)建水平、驗(yàn)證評(píng)審單位評(píng)審結(jié)論的符合性。7創(chuàng)建責(zé)任366謝謝欣賞2019-7-4安監(jiān)部門是建設(shè)決定性領(lǐng)導(dǎo)者,下大力氣領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管建設(shè)的全過程,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座一三什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二如何建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化四安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為什么建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化67謝謝欣賞2019-7-4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座一三什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二如何建目前已頒布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)煤礦非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹建筑施工冶金等工貿(mào)行業(yè)考評(píng)辦法電力、交通運(yùn)輸填補(bǔ)沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白68謝謝欣賞2019-7-4目前已頒布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1評(píng)煤礦非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹建目前已頒布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)2工貿(mào)行業(yè)已發(fā)布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):冶金焦化、燒結(jié)球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、冶金煤氣、鐵合金、氧化鋁、電解鋁(含熔鑄、碳素)、有色重金屬冶煉、有色金屬延壓加工、水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石膏板、機(jī)械制造、紡織、服裝、造紙、食品、白酒
、啤酒、乳制品
、飲料、酒類(葡萄酒、露酒)、調(diào)味品、家具、倉(cāng)儲(chǔ)物流、商場(chǎng)、酒店、煙草、基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則填補(bǔ)沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白69謝謝欣賞2019-7-4目前已頒布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)2工貿(mào)行業(yè)已發(fā)布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):冶金焦化、燒目前已頒布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)2危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)已發(fā)布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》填補(bǔ)沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白70謝謝欣賞2019-7-4目前已頒布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)2危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)已發(fā)布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):填補(bǔ)沒目前已頒布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)2非煤礦山已發(fā)布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):金屬非金屬礦山金屬非金屬地下礦山、金屬非金屬露天礦山、尾礦庫(kù)、小型露天采石場(chǎng)、選礦廠石油行業(yè)地球物理勘探、鉆井、測(cè)錄井、井下作業(yè)、陸上采油、陸上采氣、海上油氣、管道儲(chǔ)運(yùn)、工程建設(shè)施工填補(bǔ)沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白71謝謝欣賞2019-7-4目前已頒布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)2非煤礦山已發(fā)布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):填補(bǔ)沒有行業(yè)建立和完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系3“為保證評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和評(píng)定結(jié)果的可對(duì)比性,對(duì)于國(guó)家安全監(jiān)管總局已制訂的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),各地要嚴(yán)格執(zhí)行;對(duì)于國(guó)家安全監(jiān)管總局尚未制訂評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)(領(lǐng)域),原則上按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》,并參照有關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評(píng)定?!卑参k〔2011〕18號(hào)填補(bǔ)沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白72謝謝欣賞2019-7-4建立和完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系3“為保證評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和評(píng)定結(jié)果的改善的心。舍棄全部的固有觀念。馬上做,勿講道理。勿以金錢投入作為逃避,要以智慧取勝。找出“真因”、“為什么”
5次。改善是永無(wú)止境的,要認(rèn)為現(xiàn)在是最差的讓我們共勉!
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化73謝謝欣賞2019-7-4改善的心。舍棄全部的固有觀念讓我們共勉!安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化7374謝謝欣賞2019-7-474謝謝欣賞2019-7-4謝謝!
75謝謝欣賞2019-7-4謝謝!
76謝謝欣賞2019-7-4
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座77謝謝欣賞2019-7-4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座1謝謝欣賞2019-7-4
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座一三什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二如何建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化四安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為什么建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化78謝謝欣賞2019-7-4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座一三什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二如何建1標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化79謝謝欣賞2019-7-41標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化3謝謝欣賞20什么是標(biāo)準(zhǔn):
對(duì)重復(fù)性事物和概念作出的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)實(shí)踐的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管部門批準(zhǔn),以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)的特征標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)
標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象特征就是“重復(fù)性”。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)在于統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)的載體
標(biāo)準(zhǔn)的屬性是一種規(guī)范性文件;
標(biāo)準(zhǔn)要具有統(tǒng)一的格式和制定頒布程序。2什么是標(biāo)準(zhǔn)80謝謝欣賞2019-7-4什么是標(biāo)準(zhǔn):2什么是標(biāo)準(zhǔn)4謝謝欣賞2019-7-4什么是標(biāo)準(zhǔn)化
——標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)過程。主要是通過制定、實(shí)施國(guó)家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn),來(lái)規(guī)范各種生產(chǎn)行為,以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會(huì)效益的過程。
——標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)是有目的的。目的就是在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序。標(biāo)準(zhǔn)化的作用
——現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件;——科學(xué)管理的基礎(chǔ);
——調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要;——擴(kuò)大市場(chǎng)的需要。3什么是標(biāo)準(zhǔn)化81謝謝欣賞2019-7-4什么是標(biāo)準(zhǔn)化3什么是標(biāo)準(zhǔn)化5謝謝欣賞2019-7-4
WSS(WorkSafetyStandardization)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度,也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。4什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化82謝謝欣賞2019-7-4WSS(WorkSafetyStandardiza預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化BECDA
三項(xiàng)制度規(guī)范行為持續(xù)改進(jìn)符合要求4什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化83謝謝欣賞2019-7-4預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化BECDA三項(xiàng)制度規(guī)范行為持續(xù)改進(jìn)符合ProcessControlStandardizationOperationStandardizationWorkingSiteStandardizationSafetyManagement過程控制標(biāo)準(zhǔn)化
操作標(biāo)準(zhǔn)化
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化
安全管理標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化84謝謝欣賞2019-7-4ProcessControlStandardizatio安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)
一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)和三級(jí)企業(yè),一級(jí)最高。審核公告
一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告;
二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告;
三級(jí)企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市(州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告。5標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的分級(jí)85謝謝欣賞2019-7-4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)5標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的分級(jí)9謝謝欣賞2019-
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座一三什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二如何建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化四安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為什么建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化86謝謝欣賞2019-7-4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座一三什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二如何建◆1988年《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)》和1991年《機(jī)電工廠安全性評(píng)價(jià)指南》書中指出,“安全性評(píng)價(jià)是安全工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的需要”,同時(shí)提出“安全性評(píng)價(jià)的目的,是為使安全工作逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,以事故預(yù)測(cè)、預(yù)防來(lái)代替事后處理,達(dá)到控制事故發(fā)生的目的”。1發(fā)展過程87謝謝欣賞2019-7-4◆1988年《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)》和1991年《機(jī)電工廠安全2003年10月,原國(guó)家安全監(jiān)管局和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在黑龍江省七臺(tái)河市召開了全國(guó)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)后出臺(tái)的《關(guān)于在全國(guó)煤礦深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,提出了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的概念。
1發(fā)展過程88謝謝欣賞2019-7-42003年10月,原國(guó)家安全監(jiān)管局和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在黑龍江
2004年1月19日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))提出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、電力等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。隨后,除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外,其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》AQ/T9006-2010;《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))1發(fā)展過程89謝謝欣賞2019-7-42004年1月19日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委〔2011〕4號(hào))《關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦[2011]18號(hào))法律、法規(guī)1
2工作依據(jù)90謝謝欣賞2019-7-4《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕◆2011年10月1日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》中的“重點(diǎn)工程”:2工作依據(jù)91謝謝欣賞2019-7-4◆2011年10月1日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《安全生產(chǎn)“十二2部門規(guī)章《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》國(guó)家安全監(jiān)管總局(安監(jiān)管政法字〔2004〕62號(hào))國(guó)家安全監(jiān)管總局中華全國(guó)總工會(huì)共青團(tuán)中央關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管四〔2011〕82號(hào))2工作依據(jù)92謝謝欣賞2019-7-42部門規(guī)章《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》國(guó)家安全監(jiān)2部門規(guī)章《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》(安監(jiān)總管四[2011]84號(hào))《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法》(安監(jiān)總管四[2011]87號(hào))《關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四〔2013〕8號(hào))2工作依據(jù)93謝謝欣賞2019-7-42部門規(guī)章《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》(安監(jiān)2部門規(guī)章《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(安監(jiān)總管一〔2011〕104號(hào))《非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》(安監(jiān)總廳[2011]190號(hào))2工作依據(jù)94謝謝欣賞2019-7-42部門規(guī)章《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)2部門規(guī)章國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知(安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào))《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》(安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào))2工作依據(jù)95謝謝欣賞2019-7-42部門規(guī)章國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生3地方要求河北省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔2010〕30號(hào))《河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(冀安委〔2011〕8號(hào))《河北省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案(冀安監(jiān)管四〔2011〕81號(hào))《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》(冀安監(jiān)管辦〔2012〕26號(hào))2工作依據(jù)96謝謝欣賞2019-7-43地方要求河北省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(冀國(guó)務(wù)院23號(hào)文要求國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要予以關(guān)閉。97謝謝欣賞2019-7-4國(guó)務(wù)院23號(hào)文要求國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知
《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》
(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉?!眹?guó)務(wù)院40號(hào)文要求98謝謝欣賞2019-7-4《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求,要嚴(yán)格企業(yè)安全管理,全面開展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體,要通過加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高安全管理水平,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。安委〔2011〕4號(hào)1落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑99謝謝欣賞2019-7-43安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。安委〔2011〕4號(hào)2強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度100謝謝欣賞2019-7-43安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng),將企業(yè)劃分為不同等級(jí),能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。安委〔2011〕4號(hào)3政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)101謝謝欣賞2019-7-43安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng),將企業(yè)3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機(jī)械化和信息化水平,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類隱患的排查治理,推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安委〔2011〕4號(hào)4有效防范事故發(fā)生的重要手段102謝謝欣賞2019-7-43安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),能夠進(jìn)4總體要求和目標(biāo)任務(wù)-總體要求嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。103謝謝欣賞2019-7-44總體要求和目標(biāo)任務(wù)-總體要求嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加4總體要求和目標(biāo)任務(wù)-目標(biāo)任務(wù)1國(guó)家總體目標(biāo)在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)。其中,煤礦要在2011年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。104謝謝欣賞2019-7-44總體要求和目標(biāo)任務(wù)-目標(biāo)任務(wù)1國(guó)家總體目標(biāo)在工礦商貿(mào)和交通4總體要求和目標(biāo)任務(wù)-目標(biāo)任務(wù)2非煤礦山總體目標(biāo)2011年底前,大中型金屬非金屬礦山和三等以上尾礦庫(kù)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,頒布實(shí)施HSE管理體系分級(jí)及評(píng)分辦法;2013年底前,所有非煤礦山和尾礦庫(kù)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平;2015年底前,80%的大中型非煤礦山達(dá)到二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。105謝謝欣賞2019-7-44總體要求和目標(biāo)任務(wù)-目標(biāo)任務(wù)2非煤礦山總體目標(biāo)2011年底4總體要求和目標(biāo)任務(wù)-目標(biāo)任務(wù)4冶金等工貿(mào)行業(yè)總目標(biāo)◆2013年底前規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo);◆2015年底前所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。3確保2012年底前所有?;菲髽I(yè)達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。危險(xiǎn)化學(xué)品總體目標(biāo)106謝謝欣賞2019-7-44總體要求和目標(biāo)任務(wù)-目標(biāo)任務(wù)4冶金等工貿(mào)行業(yè)總目標(biāo)◆2015安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)a)強(qiáng)制性——政府推動(dòng)依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。1107謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)a)強(qiáng)制性——政府推動(dòng)131謝謝欣賞25安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)按照國(guó)家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),制定符合自身特點(diǎn)的各工種和崗位操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范從業(yè)人員的行為,保障作業(yè)場(chǎng)所的安全條件,并逐步改進(jìn)和提高標(biāo)準(zhǔn),通過日?;顒?dòng)使安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和長(zhǎng)效化。1108謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)質(zhì)就是貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心就是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患排查整改,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的就是企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)水平,達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。1109謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)質(zhì)5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)b)群眾性——全員
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求企業(yè)全體員工必須參加。全體員工無(wú)論是管理者還是實(shí)際操作者,都要結(jié)合各自的工種、崗位學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),排查生產(chǎn)工藝過程、環(huán)節(jié)和操作行為存在的安全隱患,對(duì)不符合國(guó)家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、環(huán)節(jié)或操作行為進(jìn)行改造、改進(jìn),實(shí)現(xiàn)安全水平的提高。2110謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)b)群眾性——全員234謝謝欣賞2015安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,一方面系統(tǒng)培養(yǎng)和加強(qiáng)全體員工的遵紀(jì)守法意識(shí)、“安全第一”、“安全無(wú)小事”、“我要安全”的思想意識(shí);另一方面,使全體員工系統(tǒng)掌握與崗位相適應(yīng)的安全知識(shí)和排查安全隱患能力,以及應(yīng)急自救和逃生技能。2111謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)c)系統(tǒng)性——全過程
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,不僅包括生產(chǎn)活動(dòng),也包括管理活動(dòng);不僅包括各工藝環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)化,也包括后勤保障各環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)化;不僅包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且包括操作規(guī)范;不僅涉及到每個(gè)崗位的安全操作,而且涉及到每個(gè)員工的責(zé)任和行動(dòng),等等。由此可見,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程各個(gè)層面、各個(gè)崗位和人員,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)。3112謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)c)系統(tǒng)性——全過程336謝謝欣賞205安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)d)動(dòng)態(tài)性——變化
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體內(nèi)容,每個(gè)企業(yè)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)地區(qū),都可以有所區(qū)別、各有特點(diǎn)。即使在同一企業(yè),隨著環(huán)境改變、科技發(fā)展以及企業(yè)自身的變化,標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的內(nèi)容也將逐步豐富、不斷完善和提高,在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中,允許并鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況和生產(chǎn)特點(diǎn),按照學(xué)習(xí)、實(shí)踐、改進(jìn)、提高的模式,對(duì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的形式、方式和具體內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展。4113謝謝欣賞2019-7-45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-特點(diǎn)d)動(dòng)態(tài)性——變化437謝謝欣賞201安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座13什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2如何建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為什么建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化114謝謝欣賞2019-7-4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座13什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2如何建
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作,是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制的重要手段。
1建設(shè)原則115謝謝欣賞2019-7-4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是科學(xué)發(fā)展在全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、企業(yè)為主,總體規(guī)劃、分步實(shí)施,立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo),持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升”的建設(shè)原則。1建設(shè)原則116謝謝欣賞2019-7-440謝謝欣賞2019-7-4政府推動(dòng)、企業(yè)為主安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是將企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本的要求進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化,使得企業(yè)安全生產(chǎn)工作滿足國(guó)家安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,是企業(yè)安全管理的自身需求,是企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的重要途徑,因此創(chuàng)建的責(zé)任主體是企業(yè)。1建設(shè)原則117謝謝欣賞2019-7-4政府推動(dòng)、企業(yè)為主41謝謝欣賞2019-7-4政府推動(dòng)、企業(yè)為主在現(xiàn)階段,許多企業(yè)自身能力和素質(zhì)還達(dá)不到主動(dòng)創(chuàng)建、自主建設(shè)的要求,需要政府的幫助和服務(wù)。政府部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的職責(zé)就是通過出臺(tái)法律、法規(guī)、文件以及約束獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策,加大輿論宣傳,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和意義的培訓(xùn)工作,推動(dòng)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,建立完善的安全管理體系,提升本質(zhì)安全水平。1建設(shè)原則118謝謝欣賞2019-7-4政府推動(dòng)、企業(yè)為主42謝謝欣賞2019-7-4總體規(guī)劃、分步實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效手段,各級(jí)安全監(jiān)管部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門必須摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、種類、數(shù)量等基本信息,根據(jù)企業(yè)大小不等、素質(zhì)不整、能力不同、時(shí)限不一等實(shí)際情況,進(jìn)行總體規(guī)劃,做到全面推進(jìn)、分步實(shí)施,使所有企業(yè)都行動(dòng)起來(lái),在扎實(shí)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,逐步進(jìn)行分批達(dá)標(biāo)。防止出現(xiàn)“創(chuàng)建搞運(yùn)動(dòng),評(píng)審走過場(chǎng)”的現(xiàn)象。1建設(shè)原則119謝謝欣賞2019-7-4總體規(guī)劃、分步實(shí)施43謝謝欣賞2019-7-4立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中,重在企業(yè)創(chuàng)建和自評(píng)階段,要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,并在實(shí)際中貫徹執(zhí)行。各地在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,要從各地的實(shí)際情況出發(fā),創(chuàng)新建設(shè)模式,高質(zhì)量地推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。1建設(shè)原則120謝謝欣賞2019-7-4立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)44謝謝欣賞2019-7-4立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)對(duì)無(wú)法按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行三級(jí)達(dá)標(biāo)的小微企業(yè),各地可創(chuàng)造性地制定地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化小微企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),把握小微企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),從建立企業(yè)基本安全規(guī)章制度、提高企業(yè)員工基本安全技能、關(guān)注企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)備安全狀況及現(xiàn)場(chǎng)條件等角度,制定達(dá)標(biāo)條款,從而全面指導(dǎo)小微企業(yè)開展建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。1建設(shè)原則121謝謝欣賞2019-7-4立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)45謝謝欣賞2019-7-4持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要步驟是創(chuàng)建、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。外部評(píng)審定級(jí)僅僅是檢驗(yàn)建設(shè)效果的手段之一,不是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的。對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作存在認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、思路不清晰的問題,一些企業(yè)甚至部分地方安全監(jiān)管部門認(rèn)為,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一種短期行為,取得等級(jí)證書之后安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就結(jié)束了,這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。1建設(shè)原則122謝謝欣賞2019-7-4持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升46謝謝欣賞2019-7-4持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升企業(yè)在達(dá)標(biāo)后,每年需要進(jìn)行自評(píng)工作,通過不斷運(yùn)行來(lái)檢驗(yàn)其建設(shè)效果。一方面,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固,在運(yùn)行過程中不斷提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力;二級(jí)企業(yè)著力抓提升,在運(yùn)行一段時(shí)間后鼓勵(lì)向一級(jí)企業(yè)提升;三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn),對(duì)于建設(shè)、自評(píng)和評(píng)審過程中存在的問題、隱患要及時(shí)進(jìn)行整改,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效,提升安全管理水平,做到持續(xù)改進(jìn)。另一方面,各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)按照我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,結(jié)合國(guó)際上先進(jìn)的安全管理思想不斷進(jìn)行修訂、完善和提升。1建設(shè)原則123謝謝欣賞2019-7-4持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升47謝謝欣賞2019-7-42企業(yè)建設(shè)流程現(xiàn)狀梳理教育培訓(xùn)策劃準(zhǔn)備制定目標(biāo)管理文件制修訂評(píng)審申請(qǐng)企業(yè)自評(píng)實(shí)施運(yùn)行及整改外部評(píng)審證書牌匾審核公告124謝謝欣賞2019-7-4現(xiàn)狀教育策劃準(zhǔn)備管理文件評(píng)審企業(yè)實(shí)施運(yùn)行外部證書審核48謝謝3評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)--基本規(guī)范1目標(biāo)2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)投入4法律法規(guī)與安全管理制度5教育培訓(xùn)6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施7作業(yè)安全8隱患排查治理9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控10職業(yè)健康11應(yīng)急救援12事故報(bào)告、調(diào)查和處理13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)核心要求125謝謝欣賞2019-7-43評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)--基本規(guī)范1目標(biāo)2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)
126持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援
績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援
績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援
績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報(bào)告、調(diào)查和處理
績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)新目標(biāo)4建設(shè)模式--PDCA謝謝欣賞2019-7-4
下發(fā)創(chuàng)建文件,文件包括:領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)小組、專業(yè)小組。創(chuàng)建目標(biāo),創(chuàng)建時(shí)段要求,各部門創(chuàng)建任務(wù)分配等。1.企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化啟動(dòng)
企業(yè)的參加人員:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、中層、創(chuàng)建專業(yè)小組人員、安全管理人員及相關(guān)人員2.
企業(yè)創(chuàng)建(動(dòng)員會(huì))培訓(xùn)15企業(yè)創(chuàng)建流程127謝謝欣賞2019-7-4下發(fā)創(chuàng)建文件,文件包括:領(lǐng)導(dǎo)小1.企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化啟動(dòng)企業(yè)編制創(chuàng)建工作方案,包括策劃階段、運(yùn)行階段、監(jiān)視測(cè)量階段、持續(xù)改進(jìn)階段的內(nèi)容,即策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件制修訂、實(shí)施運(yùn)行及整改、企業(yè)自評(píng)、評(píng)審申請(qǐng)、外部評(píng)審。3.企業(yè)創(chuàng)建工作方案的編制
企業(yè)自主對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找問題,形成問題、隱患清單,按問題、隱患清單進(jìn)行整改,可邀請(qǐng)技術(shù)服務(wù)單位提供技術(shù)支持。4.企業(yè)自查25企業(yè)創(chuàng)建流程128謝謝欣賞2019-7-4企業(yè)編制創(chuàng)建工作方案,包括策劃企業(yè)自主對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找問題,
當(dāng)問題、隱患整改完成后,企業(yè)自主評(píng)定,出具自評(píng)報(bào)告,形成評(píng)審申請(qǐng)。5.企業(yè)自評(píng)
申報(bào)二級(jí)企業(yè),評(píng)審申請(qǐng)經(jīng)市安監(jiān)局同意后,上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督局或評(píng)審組織單位;申報(bào)三級(jí)企業(yè),評(píng)審申請(qǐng)經(jīng)縣(市)、區(qū)安監(jiān)局同意后,上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局或評(píng)審組織單位。6.上報(bào)評(píng)審申請(qǐng)35企業(yè)創(chuàng)建流程129謝謝欣賞2019-7-4當(dāng)問題、隱患整改完成后,企業(yè)自5.企業(yè)自評(píng)申報(bào)二
省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)進(jìn)行審查后,確定評(píng)審單位,轉(zhuǎn)交企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)。7.確定評(píng)審單位
詳見《二、三級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審流程》8.評(píng)審一般程序45企業(yè)創(chuàng)建流程130謝謝欣賞2019-7-4省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)企業(yè)7.確定評(píng)審單位評(píng)審申請(qǐng)及企業(yè)在提交申請(qǐng)書時(shí),應(yīng)附以下文件資料:
安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(未實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不需提供)
工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單
安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄
工廠平面布置圖
重大危險(xiǎn)源資料
自評(píng)報(bào)告
自評(píng)扣分項(xiàng)目匯總表
評(píng)審需要的其他材料1.接省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局評(píng)審信息16評(píng)審流程131謝謝欣賞2019-7-4評(píng)審申請(qǐng)及企業(yè)在提交申請(qǐng)書時(shí),應(yīng)附以下文件資料:1.接省、市
與申請(qǐng)企業(yè)確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)
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