人教版高三歷史必修二羅斯福新政

高考一輪復(fù)習(xí)羅斯福新政導(dǎo)學(xué)案周懷【考綱課標(biāo)解讀】

1．考綱內(nèi)容：羅斯福新政

2．課標(biāo)內(nèi)容：列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用課堂引言：我們?cè)谛抡n學(xué)習(xí)的時(shí)候基本都是全面肯定“新政”：首先，“新政”挽救了危機(jī)，使美國(guó)人民擺脫了危機(jī)的困苦局面；其次，在缺少足夠的宏觀經(jīng)濟(jì)政策知識(shí)的時(shí)代，羅斯福所做的努力確實(shí)是開(kāi)創(chuàng)性的；再次，羅斯?！靶抡遍_(kāi)啟了美國(guó)以后歷屆政府實(shí)施國(guó)家干預(yù)政策的大門，成為緩解自由主義經(jīng)濟(jì)制度之弊病的一劑良方，并在實(shí)質(zhì)上加強(qiáng)了美國(guó)聯(lián)邦政府的權(quán)威；最后，在20世紀(jì)30年代資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，同日本、德國(guó)為轉(zhuǎn)嫁危機(jī)而發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的策略相比，“新政”無(wú)疑代表了一種進(jìn)步、民主的解救危機(jī)方式。但現(xiàn)在史學(xué)界出現(xiàn)了一種新的觀點(diǎn)，即認(rèn)為“新政”未能使美國(guó)走出蕭條、步入繁榮。由于政府對(duì)私人企業(yè)持?jǐn)骋晳B(tài)度，對(duì)其管制過(guò)嚴(yán)，甚至政府直接參與同私人企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，因而私人企業(yè)的活力大大降低，美國(guó)經(jīng)濟(jì)反而遭到重創(chuàng)，只是由于第二次世界大戰(zhàn)來(lái)臨，美國(guó)通過(guò)向交戰(zhàn)雙方兜售軍火才使美國(guó)真正走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)?，F(xiàn)在我們從多方面的來(lái)重新復(fù)習(xí)一下羅斯福新政。

時(shí)空定位美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)新政二戰(zhàn)191819291933193819391945二、基礎(chǔ)落實(shí)（一）新政背景①1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)沉重打擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)②胡佛反危機(jī)政策失敗③全國(guó)要求改革的呼聲高漲④羅斯福就任美國(guó)總統(tǒng)（二）新政內(nèi)容與解決的問(wèn)題問(wèn)題 目的內(nèi)容具體措施目的股市崩潰銀行倒閉 生產(chǎn)過(guò)剩企業(yè)破產(chǎn) 調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)整頓財(cái)政金融整頓銀行，美元貶值，管制證券重建人們對(duì)銀行的信心生產(chǎn)過(guò)剩企業(yè)破產(chǎn) 《工業(yè)復(fù)興法》，最調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)《工業(yè)復(fù)興法》，最低工資，最高工時(shí)，國(guó)家監(jiān)管，調(diào)整勞資關(guān)系和企業(yè)關(guān)系消除生產(chǎn)過(guò)剩，緩和階級(jí)矛盾 產(chǎn)品價(jià)格猛跌 調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減耕減產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，保障農(nóng)民利益失業(yè)劇增矛盾重重社會(huì)救濟(jì)，以工代賑；社會(huì)立法《社會(huì)保障法》《勞工關(guān)系法》增加就業(yè)緩和矛盾基礎(chǔ)知識(shí)檢測(cè)1、1933年10月,羅斯福宣布政府購(gòu)買黃金的計(jì)劃。此后,聯(lián)邦政府多次以不斷上漲的價(jià)格購(gòu)買黃金。由于每一盎司黃金所值美元的數(shù)量持續(xù)上調(diào),流通中的貨幣數(shù)量也就不斷增加。該措施的歷史影響是(D)A.商品價(jià)格逐漸回落B.克服了商品供給與需求的矛盾C.促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展D.美國(guó)對(duì)外貿(mào)易獲利增多2、1937年5月24日,羅斯福在向國(guó)會(huì)提交關(guān)于最低工資、最高工時(shí)立法的咨文中說(shuō):“我們知道,當(dāng)我們工人的一大部分還沒(méi)有就業(yè)的時(shí)候,超時(shí)工作和低水平的工資是不能提高國(guó)民收入的?！毕铝写胧┲凶钅荏w現(xiàn)羅斯福上述思想的是(C)A.加強(qiáng)社會(huì)保障措施,為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童提供社會(huì)保障B.推行“以工代賑”,建立專門政府機(jī)構(gòu),興辦公共工程C.通過(guò)《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)D.調(diào)整農(nóng)業(yè)政策,為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼3、1938年6月14日美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》(工資工時(shí)法)。其主要內(nèi)容是,每周40小時(shí)工時(shí),生效之日起7年后,每小時(shí)工資不得少于40美分。這一法律頒布的目的在于(DA.解決工人失業(yè)問(wèn)題B.防止盲目競(jìng)爭(zhēng)引起的生產(chǎn)過(guò)剩C.提高工人政治地位D.調(diào)整勞資關(guān)系及緩和社會(huì)矛盾4、對(duì)1929年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),有人描述當(dāng)時(shí)的情景說(shuō):“人們常常談到革命,成千上萬(wàn)的人確認(rèn),被剝削者和饑餓的人們將反抗把他們帶進(jìn)絕望境地的政府和經(jīng)濟(jì)制度。”羅斯福新政直接有利于防止上述情景出現(xiàn)的措施有(D)①整頓銀行業(yè)、統(tǒng)制貨幣、改革銀行體系②保障工人的一些基本權(quán)利③減少耕地面積和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量④實(shí)施《社會(huì)保障法》A.①②B.②③C.③④D.②④5、羅斯福在1934年6月8日的咨文中說(shuō):“根據(jù)我國(guó)憲法,聯(lián)邦政府建立的目的之一是增進(jìn)全民之福利,提供福利所依存的這種保障也就是我們的明確職責(zé)。”1935年美國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)。該法的出臺(tái),本質(zhì)上反映了(D)A.美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展B.社會(huì)救濟(jì)問(wèn)題的基本解決C.“福利國(guó)家制度”的建立D.國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)（三）多角度評(píng)價(jià)羅斯福新政材料一空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)還給美國(guó)帶來(lái)嚴(yán)重的集群性的社會(huì)問(wèn)題：失業(yè)人口激增，貧困問(wèn)題凸顯，失業(yè)者和流浪漢遍布城鄉(xiāng)；失業(yè)工人和農(nóng)民、退伍軍人為生存而奮起抗?fàn)?，社?huì)矛盾激化；法西斯分子興風(fēng)作浪，社會(huì)運(yùn)行方向迷茫；信仰崩潰，道德淪喪，社會(huì)丑惡現(xiàn)象劇增?！靶抡碧?hào)準(zhǔn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的脈博，“使人們能夠重返工作，使我們的企業(yè)重新活躍起來(lái)”的口號(hào)，符合廣大勞動(dòng)人民的利益，充分喚起了他們的積極性。羅斯福把保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和保證公民就業(yè)作為政府的責(zé)任，尤其是以工賑的形式修建的一大批工程項(xiàng)目，不僅大大緩解了失業(yè)困難，刺激了經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇，而且許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益無(wú)窮。新政留下了大量防止再次發(fā)生大蕭條的措施和政策，為美國(guó)投入二次大戰(zhàn)及戰(zhàn)后的快速崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，羅斯福也因此成為自亞伯拉罕·林肯以來(lái)最受美國(guó)和世界公眾歡迎的總統(tǒng)而永載史冊(cè)。評(píng)價(jià)：促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，為戰(zhàn)后美國(guó)的迅速崛起奠定了基礎(chǔ)。緩解了失業(yè)困難，緩和了階級(jí)矛盾，遏制了法西斯勢(shì)力，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，鞏固了資本主義政權(quán)，材料二羅斯福有一個(gè)明確的思想，就是與發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)相比，廣大人民所追求更重要的是生活安全。“新政”的系列立法，諸如失業(yè)救濟(jì)、最低工資、養(yǎng)老金保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)等都是這一觀念的內(nèi)容。后來(lái)歷屆政府有加以發(fā)展，成為今天的社會(huì)福利制度。評(píng)價(jià)：建立了社會(huì)保障體系，奠定了“福利國(guó)家”的基礎(chǔ)材料三羅斯福新政對(duì)自由主義的影響是深遠(yuǎn)的。……在自由主義深陷危機(jī)之時(shí),羅斯福因?yàn)闃?biāo)榜而延長(zhǎng)了它,挽救了它。他也深刻地改變了自由主義的內(nèi)涵,使自由主義由自由放任的古典時(shí)期過(guò)渡到國(guó)家有限干預(yù)的現(xiàn)代階段。評(píng)價(jià)：新政開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，迎來(lái)了國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。材料四1933年,美國(guó)成立了民間資源保護(hù)隊(duì),首批招募25萬(wàn)人,主要工作是植樹(shù)造林、防止土地侵蝕、建立國(guó)家公園、建立野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)等。到1942年解散時(shí),共有275萬(wàn)青年在隊(duì)里勞動(dòng)過(guò)。美國(guó)歷史上全部公私造林成果,一半以上出自他們之手。評(píng)價(jià):羅斯福采取措施保護(hù)美國(guó)的生態(tài)環(huán)境，保證可持續(xù)發(fā)展。材料五《美國(guó)總統(tǒng)制起源與發(fā)展》一書(shū)寫道:富蘭克林·羅斯福已經(jīng)永久地改變了美國(guó)政治,并且在他的指導(dǎo)下,現(xiàn)在美國(guó)人希望聯(lián)邦政府在國(guó)內(nèi)和全球事務(wù)中采取積極的態(tài)度,而在政府的憲法框架內(nèi),總統(tǒng)應(yīng)該起主導(dǎo)作用。評(píng)價(jià):新政使美國(guó)聯(lián)邦政府的規(guī)模、職能和特別是總統(tǒng)的權(quán)力急劇擴(kuò)大，聯(lián)邦政府的影響以前所未有的程度滲透到美國(guó)的日常生活中。材料六羅斯福外交1933年11月，美國(guó)改變了長(zhǎng)期敵視蘇聯(lián)的政策并正式與之建交；19世紀(jì)，美國(guó)一直在拉美奉行“門羅主義”，利用各種手段干涉拉美各國(guó)事務(wù)，在第一次就職演說(shuō)中：“我將使美國(guó)致力于奉行睦鄰政策，美國(guó)作為他們的臨國(guó)，應(yīng)該堅(jiān)決尊重他們”；孤立主義是美國(guó)外交的傳統(tǒng)，在羅斯福就任總統(tǒng)后一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，孤立主義仍左右著美國(guó)的外交政策。二戰(zhàn)爆發(fā)后，美國(guó)修改中立法1941年3月美國(guó)制定租借法，準(zhǔn)許總統(tǒng)通過(guò)租借等方式向“其防務(wù)對(duì)美國(guó)國(guó)防至關(guān)重要的任何國(guó)家”提供防務(wù)用品……之所以把外交新政作為羅斯福新政的重要組成部分，不僅是因?yàn)橐陨险呔l(fā)生在新政時(shí)期，并由羅斯福決策，而且還在于外交領(lǐng)域的這些變化與其他領(lǐng)域的措施一樣，都與克服美國(guó)面臨的危機(jī)，度過(guò)大蕭條息息相關(guān)。從孤立蘇聯(lián)到美蘇建交；從惡鄰?fù)饨坏侥类復(fù)饨?；從孤立主義到參加、領(lǐng)導(dǎo)反法西斯同盟。睦鄰?fù)饨荒芨玫目刂评肋@一重要的原料供應(yīng)、商品輸出和投資場(chǎng)所；美蘇建交可以向蘇聯(lián)輸出資本、商品和機(jī)器，輸入蘇聯(lián)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；支援、介入反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)能全速開(kāi)動(dòng)軍用工業(yè)和相關(guān)民用工業(yè)，解決就業(yè)問(wèn)題，緩解產(chǎn)品過(guò)剩。評(píng)價(jià):新政使得美國(guó)外交政策發(fā)生變化,美國(guó)努力尋求全球合作來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)，為戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)合作奠定基礎(chǔ)?？偨Y(jié)：總之，羅斯福新政不僅僅是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新政，它的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，造成了資本主義的一次深刻變革甚至是一次再生，新政樹(shù)立了一種模式，對(duì)世界文明的進(jìn)程影響深遠(yuǎn)。二、思維拓展（一）正確認(rèn)識(shí)胡佛1、胡佛總結(jié)了他應(yīng)對(duì)大蕭條的一系列措施:“提高了關(guān)稅,這保護(hù)了農(nóng)業(yè)并抑制了蕭條……農(nóng)業(yè)信貸銀行向農(nóng)民提供貸款……勸說(shuō)雇主保持工資率……”依據(jù)材料可知,胡佛應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)所采取措施的特點(diǎn)是(D)A.自由放任 B.僅僅保護(hù)農(nóng)業(yè)C.調(diào)整勞資關(guān)系 D.國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)2、在美國(guó)20世紀(jì)30年代的大危機(jī)期間，胡佛政府通過(guò)法令倡導(dǎo)輪流工作，以擴(kuò)大就業(yè)面；同時(shí)還批準(zhǔn)了“鄰居互助計(jì)劃”，要求就業(yè)者或半就業(yè)者幫助四鄰中的生活困難者。這表明胡佛政府(A)A．企圖借助道德力量來(lái)緩解危機(jī)B．開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)C．寄希望于“鄰居互助計(jì)劃”克服危機(jī)D．?dāng)U大就業(yè)是其解決危機(jī)的唯一措施3、在《變形金剛》這一部影片中出現(xiàn)了美國(guó)歷史上的土木工程里程碑——胡佛水壩（如右圖）。胡佛水壩是1931年聯(lián)邦政府立項(xiàng)開(kāi)始建設(shè)的，1935年竣工。胡佛政府修建水壩的目的是A．運(yùn)用強(qiáng)制力來(lái)提供救濟(jì)，改善民生B．興辦公共工程以增加就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇C．通過(guò)法律形式加強(qiáng)政府對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)D．通過(guò)一系列社會(huì)立法以保障工人的合法權(quán)益材料一(胡佛)主張救濟(jì)主要應(yīng)由地方政府和社區(qū)、私人慈善團(tuán)體進(jìn)行；救濟(jì)重點(diǎn)是照顧處于困境中的大工業(yè)資產(chǎn)者、金融家和大農(nóng)場(chǎng)主。他說(shuō)：“聯(lián)邦政府一干預(yù)，這種保險(xiǎn)或干預(yù)，就會(huì)一成不變地墮落為僅僅的布施?！瓕?duì)我們國(guó)家的理想和精神來(lái)說(shuō)，自愿自覺(jué)的行動(dòng)總比國(guó)庫(kù)里撥出款來(lái)要強(qiáng)上千倍?！薄渣S安年《羅斯福和1935年社會(huì)保障法》等材料二羅斯福認(rèn)為，(聯(lián)邦)政府對(duì)于全體公民的福利負(fù)有一種終極的責(zé)任。如果私人之間相互合作共同努力，未能為那些愿意工作的人提供工作和為不幸的人提供救濟(jì)，那么，那些并非由于自己的過(guò)錯(cuò)而遭遇困難的人就有一種要求政府予以援助的權(quán)利，他宣稱“所有的人”，都有權(quán)“享受充分保障，不必在經(jīng)濟(jì)上擔(dān)心老、病、事故和失業(yè)的權(quán)利”。——摘自[美]塞繆爾·埃利奧特·莫里森《美利堅(jiān)合眾國(guó)成長(zhǎng)史》等(1)根據(jù)材料一、二，比較胡佛和羅斯福對(duì)社會(huì)救濟(jì)的主張有何不同？(8分)責(zé)任承擔(dān)者：胡佛主張救濟(jì)主要應(yīng)由地方政府、社區(qū)和私人慈善團(tuán)體而不是由聯(lián)邦政府來(lái)進(jìn)行；羅斯福認(rèn)為聯(lián)邦政府負(fù)有社會(huì)救濟(jì)的責(zé)任。救濟(jì)對(duì)象：胡佛認(rèn)為救濟(jì)的重點(diǎn)應(yīng)是大資產(chǎn)者、金融家和大農(nóng)場(chǎng)主；羅斯福認(rèn)為救濟(jì)應(yīng)面向所有人，尤其是面臨困難和不幸的人。。課后作業(yè)：世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)動(dòng)搖了人們對(duì)資本主義制度的信心，而羅斯福勇敢地面對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，開(kāi)辟了國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展道路，其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)令人深思。閱讀下列材料：材料一見(jiàn)右圖材料二也許更重要的差別是羅斯福的個(gè)人風(fēng)格——他燦爛的微笑、他技藝高超的口才、他生動(dòng)感人的智慧——都使他贏得了人們的廣泛喜愛(ài)，而與施政計(jì)劃的具體內(nèi)容沒(méi)有太大關(guān)系?！_斯福成功的許多因素應(yīng)歸結(jié)于他的人性魅力。從就職演說(shuō)開(kāi)始（他告訴美國(guó)人“我們唯一應(yīng)該畏懼的應(yīng)該是‘畏懼’本身”），他就向不斷增長(zhǎng)的絕望氛圍中注入了強(qiáng)大的樂(lè)觀情緒。他是美國(guó)第一個(gè)充分利用廣播、利用“爐邊談話”的方式向人們闡釋其施政方針并充分贏得民眾信任的總統(tǒng)。——（美）布林克利《美國(guó)史》材料三到1935年初，新政成為公眾激烈抨擊或熱情支持的焦點(diǎn)，當(dāng)時(shí)美國(guó)社會(huì)各派別持有多種認(rèn)識(shí)：主要派別對(duì)新政的認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)的史實(shí)依據(jù)保守派與大商業(yè)領(lǐng)袖對(duì)新政“大筆開(kāi)支”、“敲詐富人計(jì)劃”和“社會(huì)主義”不滿，批評(píng)政府拋棄自由政策，某些批評(píng)者一提到羅斯福的名字都覺(jué)得反感。國(guó)家大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，如：①▲。激進(jìn)的左派社會(huì)主義政黨以及其他激進(jìn)組織一度激烈抨擊羅斯福改革不徹底，攻擊財(cái)富仍然高度集中在少數(shù)人手中，他們對(duì)整個(gè)資本主義制度產(chǎn)生懷疑。局部調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，新政存在局限性，如：②▲。政治異見(jiàn)者（非左派，非右派）尖銳抨擊“財(cái)閥”、“其他金融勢(shì)力”，認(rèn)為這些勢(shì)力給國(guó)家?guī)?lái)貧困，而且向個(gè)體和社會(huì)實(shí)施專制。企圖建立獨(dú)裁國(guó)家，如：總統(tǒng)擴(kuò)大權(quán)力，違反憲法。多數(shù)民眾新政提高弱勢(shì)群體地位，廣大中下層民眾對(duì)新政熱情歡呼與謳歌，甚至把羅斯福視為“救星”。社會(huì)得以發(fā)展，如：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)；遏制法西斯勢(shì)力；生活水平提高?！幾裕溃┥崧妒澜缥拿魇贰?、布林克利《美國(guó)史》等著作請(qǐng)回答：（1）運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法對(duì)歷史資料進(jìn)行數(shù)量分析，是史學(xué)研究的重要方法之一。觀察材料一曲線圖，列舉20世紀(jì)20年代末至30年代中期影響美國(guó)失業(yè)率變化的重大事件。（2分）參考答案：事件：世界性經(jīng)濟(jì)大蕭條（或經(jīng)濟(jì)大危機(jī)）；羅斯福新政。（2）材料二認(rèn)為羅斯福成功的主要因素是什么？材料二以人物心理活動(dòng)的哪種表現(xiàn)來(lái)說(shuō)明羅斯福讓人們重拾信心的？與其他研究方法相比，材料二的研究視角有何新意？（3分）參考答案：因素：羅斯福優(yōu)秀的人格魅力。表現(xiàn)：樂(lè)觀情緒。新意：注重人文精神，使歷史形