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工程造價(jià)幾個(gè)關(guān)鍵問題再認(rèn)識(shí)
工程造價(jià)確定是對(duì)估價(jià)對(duì)象(工程項(xiàng)目)的價(jià)格進(jìn)行合理、科學(xué)的預(yù)測(cè)和判斷,并形成估價(jià)文件的過程。俗話說:“賺錢不賺錢,全靠預(yù)算員。”—對(duì)投資方而言,控制造價(jià)是最關(guān)鍵的。
這些都反映了工程造價(jià)的重要性。
工程造價(jià)的形成機(jī)理(造價(jià)可以算準(zhǔn)嗎)估算、概算的編制造價(jià)指標(biāo)的建立與應(yīng)用案例討論后定額時(shí)代造價(jià)確定的方法(工程量清單應(yīng)用的注意事項(xiàng))結(jié)算編制和審核方法簽證單案例討論
工程造價(jià)的構(gòu)成我國(guó)現(xiàn)階段投資和工程造價(jià)的構(gòu)成工程費(fèi)用建設(shè)投資工程建設(shè)其他費(fèi)用包括固定資產(chǎn)其他費(fèi)用、無形資產(chǎn)費(fèi)用和其他資產(chǎn)費(fèi)用專利及專有技術(shù)建安工程費(fèi)的構(gòu)成
依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定(建標(biāo)[2003]206號(hào)關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知),我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成(如下圖)。建筑安裝工程費(fèi)利潤(rùn)稅金
圖建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成安全、文明施工費(fèi)夜間施工增加費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi)冬雨季施工增加費(fèi)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)施工排水費(fèi)施工降水費(fèi)地上地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施費(fèi)已完工程保護(hù)費(fèi)專業(yè)措施項(xiàng)目措施費(fèi)發(fā)生于施工前和施工過程中,技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。(1)安全、文明施工費(fèi)建設(shè)用地費(fèi)1、農(nóng)用土地征用費(fèi)(土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi))由土地補(bǔ)償費(fèi)(歸集體所有)、青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費(fèi)及征用管理費(fèi),征地動(dòng)遷費(fèi),水利水電工程水庫(kù)淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)等。2、取得國(guó)有土地使用費(fèi)取得國(guó)有土地使用費(fèi)包括:土地使用權(quán)出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)、拆遷補(bǔ)償與臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等。建設(shè)管理費(fèi)包括建設(shè)單位管理費(fèi)和工程監(jiān)理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位發(fā)生管理性質(zhì)的開支,包括管理費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)計(jì)審查費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、完工清理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)等。建設(shè)單位管理費(fèi)=工程費(fèi)用X建設(shè)單位管理費(fèi)指標(biāo)其中:工程費(fèi)用是指建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用之和。勘察設(shè)計(jì)費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指為本建設(shè)工程提供項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)文件等所需費(fèi)用。勘察設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)按照原國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算或參考市場(chǎng)情況。研究試驗(yàn)費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)是指為本建設(shè)工程提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)、數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)以及設(shè)計(jì)規(guī)定在施工中進(jìn)行的試驗(yàn)、驗(yàn)證所需費(fèi)用,包括自行或委托其他部門研究試驗(yàn)所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)設(shè)備及儀器使用費(fèi),支付的科技成果、先進(jìn)技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。按照設(shè)計(jì)單位根據(jù)本工程項(xiàng)目的需要提出的研究試驗(yàn)內(nèi)容和要求計(jì)算。場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指建設(shè)期間建設(shè)單位所需臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、攤銷費(fèi)用或租賃費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)=建筑安裝工程費(fèi)×臨時(shí)設(shè)施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可行性研究費(fèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)是指建設(shè)工程在建設(shè)期間根據(jù)需要,實(shí)施工程保險(xiǎn)部分所需費(fèi)用。包括以各種建筑工程及其在施工過程中的物料、機(jī)器設(shè)備為保險(xiǎn)標(biāo)的的建筑工程一切險(xiǎn),以安裝工程中的各種機(jī)器、設(shè)備為保險(xiǎn)標(biāo)的的安裝工程一切險(xiǎn),以及機(jī)器損壞保險(xiǎn)等。根據(jù)不同的工程類別,分別以其建筑安裝工程費(fèi)乘以建筑、安裝工程保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)
市政公用設(shè)施費(fèi)無形資產(chǎn)費(fèi)用專利及專有技術(shù)使用費(fèi),包括專用設(shè)施投資。其他資產(chǎn)費(fèi)用
包括生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)等。具體包括
1生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi),生產(chǎn)單位提前進(jìn)廠參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試以及熟悉工藝流程及設(shè)備性能等人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。
2辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi);
3生產(chǎn)工具、用具購(gòu)置費(fèi),不包括備品、備件費(fèi)。按照設(shè)計(jì)定員人數(shù)乘以生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)計(jì)算,一般為600~1000元/人。預(yù)備費(fèi)
預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。1、基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)(又稱不可預(yù)見費(fèi))是指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出,需要預(yù)先預(yù)留的費(fèi)用。主要指設(shè)計(jì)變更及施工過程中可能增加工程量的費(fèi)用,一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用,竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量,對(duì)隱蔽安裝工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用?;绢A(yù)備費(fèi)=(設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)十建筑安裝工程費(fèi)用十工程建設(shè)其他費(fèi))X基本預(yù)備費(fèi)率預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息
和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅2、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)指工程項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)由于物價(jià)上漲、匯率變化等因素影響而需要增加的費(fèi)用。為建設(shè)期中第t年的靜態(tài)投資額,包括設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi);建設(shè)期利息的計(jì)算
建設(shè)期利息是指工程項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)發(fā)生并計(jì)人固定資產(chǎn)的利息。建設(shè)期利息應(yīng)按借款要求和條件計(jì)算。國(guó)內(nèi)銀行借款按現(xiàn)行貸款計(jì)算,國(guó)外貸款利息按協(xié)議書或貸款意向書確定的利率按復(fù)利計(jì)算。為了簡(jiǎn)化計(jì)算,在編制投資估算時(shí)通常假定借款均在每年的年中支用,借款第一年按半年計(jì)息,其余各年份按全年計(jì)息。各年應(yīng)計(jì)利息=(年初借款本息累計(jì)十本年借款額/2)×年利率工程造價(jià)的相關(guān)概念
由于工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特點(diǎn),反映建設(shè)投資或工程造價(jià)的名詞種類較多,內(nèi)容各異,一般可按以下方法分類:(1)靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資①靜態(tài)投資靜態(tài)投資是指在編制預(yù)期造價(jià)(投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算)時(shí),以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的單價(jià)為依據(jù)所計(jì)算出的工程造價(jià)瞬時(shí)值。它包括了因工程量誤差而可能引起的造價(jià)增加,不包括此后年月因價(jià)格上漲等風(fēng)險(xiǎn)因素增加的投資,以及因時(shí)間因素而發(fā)生的資金的利息支出。靜態(tài)投資由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、工器具費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)中的基本預(yù)備費(fèi)之和組成。②動(dòng)態(tài)投資動(dòng)態(tài)投資是指為完成一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè),預(yù)計(jì)投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外,還包括建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、新開征稅費(fèi),以及匯率變動(dòng)部分引起的費(fèi)用增加。動(dòng)態(tài)投資適應(yīng)了市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)動(dòng)規(guī)律的要求,使投資的計(jì)劃、估算、控制更加符合實(shí)際,符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資雖然內(nèi)容有所區(qū)別,但二者具有密切聯(lián)系。動(dòng)態(tài)投資包含靜態(tài)投資,靜態(tài)投資是動(dòng)態(tài)投資最主要的組成部分,也是動(dòng)態(tài)投資的計(jì)算基礎(chǔ)。并且這兩個(gè)概念的產(chǎn)生都與工程造價(jià)的確定直接相關(guān)。二、工程造價(jià)的形成機(jī)理1、建筑產(chǎn)品是商品?2、建筑產(chǎn)品定價(jià)很多依靠定額作為依據(jù),具有政府定價(jià)的性質(zhì)。3、建筑產(chǎn)品將按照商品的價(jià)格形成機(jī)制發(fā)展。建筑產(chǎn)品價(jià)格主要由供求機(jī)制和價(jià)格機(jī)制主導(dǎo)。(門窗工程、防火門、材料供應(yīng)體現(xiàn)明顯,勞務(wù)作業(yè)層價(jià)格市場(chǎng)化明顯)供求機(jī)制
V(價(jià)值)=C(生產(chǎn)資料)+v(勞動(dòng)力補(bǔ)償)+m(勞動(dòng)力創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值)價(jià)格圍繞價(jià)值波動(dòng),直接原因是供求關(guān)系。國(guó)家規(guī)定:建筑產(chǎn)品的價(jià)格不允許無限制降低,即不能低于成本價(jià)格。(招標(biāo)階段、合同簽訂階段有明確說明,《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》等明確。英國(guó)市場(chǎng)繁榮時(shí),15%——20%利潤(rùn)蕭條5%市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制(形成機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、調(diào)控機(jī)制)如何確定誰確定反映具有直接定價(jià)權(quán)、間接定價(jià)權(quán)或價(jià)格干預(yù)權(quán)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織及政府機(jī)構(gòu)間的相互關(guān)系。價(jià)格形成機(jī)制在不同國(guó)家和不同階段不同。計(jì)劃價(jià)格形成機(jī)制市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制(市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、供求)目前建筑產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制存在的問題(1)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制逐步完善。(人工價(jià)格,造價(jià)信息價(jià)與實(shí)際人工價(jià)存在差異)(2)資源配置受到行業(yè)壟斷和地方保護(hù)。(承包商的惡性競(jìng)爭(zhēng)和流氓習(xí)性,政府監(jiān)管兩難。)企業(yè)自救。(3)法制建設(shè)需要一個(gè)過程。運(yùn)行機(jī)制(價(jià)格運(yùn)動(dòng)中的各種決定力量及價(jià)格變化過程中的工資、物價(jià)、稅收等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)器之間的內(nèi)在關(guān)系)目前的問題(1)定額的計(jì)價(jià)依據(jù),不能及時(shí)反映實(shí)際水平;(2)計(jì)價(jià)方法不能及時(shí)反映供求變化;(3)缺乏確定影響建筑產(chǎn)品價(jià)格動(dòng)態(tài)因素的信息來源。(材料、人工價(jià)格、物價(jià)水平、指數(shù))調(diào)控機(jī)制(市場(chǎng)干預(yù)、直接定價(jià),限制市場(chǎng)自發(fā)消極作用)(制定價(jià)格政策,規(guī)范價(jià)格行為;調(diào)節(jié)價(jià)格總水平;防止價(jià)格大波動(dòng);建立監(jiān)測(cè)體系;干預(yù)市場(chǎng))建筑產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制是在國(guó)家調(diào)控和引導(dǎo)下以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。從某種意義上,工程造價(jià)是測(cè)不準(zhǔn)(理論和實(shí)際)?(包括定額、清單)只是雙方的接受價(jià)格。需要確定參考標(biāo)準(zhǔn)。參考標(biāo)準(zhǔn)如何確定?多次性計(jì)價(jià)
建設(shè)工程生產(chǎn)過程是一個(gè)周期長(zhǎng),資源消耗數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程。從建設(shè)項(xiàng)目可行性研究開始,到竣工驗(yàn)收交付生產(chǎn)或使用,建設(shè)是分階段進(jìn)行的。在建設(shè)的不同階段,工程造價(jià)有著不同的名稱,包含著不同的內(nèi)容。也就是說,對(duì)于同一項(xiàng)工程,為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立,適應(yīng)項(xiàng)目的決策、控制和管理的要求,須要對(duì)其進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)。不同設(shè)計(jì)和建設(shè)階段工程造價(jià)的名稱和相互關(guān)系如圖所示。建設(shè)不同時(shí)期工程造價(jià)的相互關(guān)系框圖項(xiàng)目建議書和可行性研究階段初步設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段工程驗(yàn)收階段投資估算概算造價(jià)預(yù)算造價(jià)合同價(jià)結(jié)算價(jià)竣工決算階段決算價(jià)技術(shù)設(shè)計(jì)階段修正概算造價(jià)估算是決策、籌資和控制造價(jià)的主要依據(jù)。概算包括項(xiàng)目總概算、單項(xiàng)工程綜合概算和單位工程概算。方法多樣性
任何計(jì)價(jià)方法的產(chǎn)生,均取決于研究對(duì)象的客觀情況。建設(shè)項(xiàng)目處于不同階段相應(yīng)采用不同的計(jì)價(jià)方法。但不管采用哪種估算或計(jì)算工程造價(jià)的方法,均是以研究對(duì)象的特征、生產(chǎn)能力、工程數(shù)量、技術(shù)含量、工作內(nèi)容等為前提的。計(jì)算的準(zhǔn)確程度,均取決于工程量和單價(jià)或基價(jià)是否正確、適用和可靠。實(shí)際計(jì)算時(shí),采用哪種方法,應(yīng)通過分析來確定。
依據(jù)正確性
影響工程造價(jià)的因素多,計(jì)價(jià)依據(jù)復(fù)雜,種類繁多。計(jì)算工程造價(jià)時(shí),一定要注重采用客觀正確的計(jì)價(jià)依據(jù),切記不要脫離實(shí)際。不結(jié)合實(shí)際的造價(jià)計(jì)算,不具有使用價(jià)值。估算、概算的編制范圍完整不漏項(xiàng)目取費(fèi)合理有依據(jù)預(yù)備費(fèi)打足不違規(guī)(資本金)費(fèi)用組成概算(估算)總投資建設(shè)投資建筑、安裝工程費(fèi)(1)主要工程項(xiàng)目;(2)輔助和服務(wù)性的工程項(xiàng)目;(3)室外工程項(xiàng)目(紅線內(nèi)),包括土石方、道路、圍墻、擋土墻、排水溝等構(gòu)筑物、給排水管道、動(dòng)力管網(wǎng)、供電線路、綠化等工程;(4)場(chǎng)外工程(紅線外),包括道路、給排水、供熱、供電、通訊等工程(與主要工程一并立項(xiàng)才列)。第一部分工程費(fèi)用設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)建設(shè)用地費(fèi)
第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用建設(shè)咨詢費(fèi)
工程相關(guān)費(fèi)用
工程建設(shè)管理費(fèi)
其他費(fèi)用
預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)第三部分預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)建設(shè)期貸款利息第四部分專項(xiàng)費(fèi)用鋪底流動(dòng)資金見附件1見附件2《重慶市設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定》相關(guān)政府規(guī)定與預(yù)算區(qū)別造價(jià)指標(biāo)的建立與應(yīng)用
造價(jià)指標(biāo)的種類
1表現(xiàn)形式①單位指標(biāo)以建筑物的每個(gè)容量單位為對(duì)象的指標(biāo),容量單位包括人、座位、床位、停車位。如5.7萬/停車位.
這種表示方法的計(jì)算過程簡(jiǎn)單,但單位的計(jì)算較困難,精確度不高,難以考慮建筑規(guī)模、外觀、材料、施工工藝等因素。但對(duì)于住宅的安裝工程,考慮以戶為單位建立指標(biāo)。②立方指標(biāo)即以建筑物的體積為對(duì)象,將建筑物的長(zhǎng)、寬、高相乘,計(jì)算建筑物每個(gè)立方米的造價(jià)指標(biāo)。(時(shí)間:兩次世界大戰(zhàn)之間,優(yōu)點(diǎn):計(jì)算簡(jiǎn)單)立方法比較適合對(duì)暖氣、制冷和鋼架的造價(jià)進(jìn)行衡量。③平方米指標(biāo)將工程造價(jià)、工程量和消耗量分?jǐn)偟浇ㄖ锏慕ㄖ娣e,以此作為工程造價(jià)的指標(biāo)。實(shí)際應(yīng)用以平方米指標(biāo)和平均每戶造價(jià)指標(biāo)為主,特別是平方米指標(biāo),可以作為造價(jià)確定的依據(jù),也可以作為造價(jià)控制和方案評(píng)價(jià)、比選的依據(jù)。
平方米指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)建筑面積計(jì)算相對(duì)簡(jiǎn)單大多數(shù)成本數(shù)據(jù)的表示方式成本與建筑面積的關(guān)系比體積密切,能夠隨樓層高度進(jìn)行調(diào)節(jié)不能直接將平面圖的樣式或建筑物總高度的變化計(jì)算到成本中。需要考慮一些變量,如工地狀況、建筑方法、材料、結(jié)構(gòu)類型等2種類
造價(jià)指標(biāo)消耗量指標(biāo)工程量指標(biāo)絕對(duì)指標(biāo)相對(duì)指標(biāo)住宅工程主要的造價(jià)指標(biāo)分析
根據(jù)主次因素分析圖,可以看出材料、人工是目前影響住宅工程造價(jià)的主要因素。特別是材料費(fèi)用的比例為60.66%,是影響住宅造價(jià)的關(guān)鍵因素。主要分部工程費(fèi)用構(gòu)成比例(資料來源:2006年重慶造價(jià)信息)
造價(jià)指標(biāo)的作用1)、用作編制投資估算的重要依據(jù)2)、用作編制初步設(shè)計(jì)概算和審查施工圖預(yù)算的重要依據(jù)3)、用作確定標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考資料4)、設(shè)計(jì)階段是推行限額設(shè)計(jì),選擇設(shè)計(jì)方案的重要指標(biāo)方案選擇確定造價(jià)控制成本審核造價(jià)費(fèi)用指標(biāo)消耗量指標(biāo)工程量指標(biāo)其他指標(biāo)項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)施工竣工驗(yàn)收過程用途指標(biāo)見附件3\4案例討論某住宅樓按750元/m2包干,施工中增加夾層,板未澆筑,結(jié)算糾紛.如何處理?五、后定額時(shí)代造價(jià)確定的方法工程造價(jià)計(jì)算的永恒公式費(fèi)用=量X單價(jià)定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)(單價(jià)的過錯(cuò))思路的不同工程量計(jì)算規(guī)則發(fā)生變化計(jì)價(jià)模式的變化,實(shí)際操作的誤區(qū)和迷茫。風(fēng)險(xiǎn)防范清單工程量與定額的區(qū)別(1)編制對(duì)象與綜合內(nèi)容不同清單:最終產(chǎn)品為對(duì)象,完成一個(gè)綜合實(shí)體項(xiàng)目所需工程內(nèi)容.定額按施工過程劃分(2)計(jì)算口徑清單:工程實(shí)體尺寸的凈量定額:考慮施工方法和加工余量(3)計(jì)量單位基本物理或自然單位擴(kuò)大的物理或自然單位.工程量計(jì)算區(qū)別1、挖土方、基礎(chǔ)土方2、樁3、磚墻高度(內(nèi)外墻)4、后澆帶5、鋼筋工程(鋼筋網(wǎng)、后張法預(yù)應(yīng)力筋)6、保溫隔熱(門窗洞口側(cè)面、柱)樓地面整體和塊料面層一致橡塑面層,按設(shè)計(jì)圖示計(jì)算,開口部分并入)踢腳線:按設(shè)計(jì)圖示長(zhǎng)度乘以高度以面積計(jì)算?室外樓梯面積計(jì)算?七、結(jié)算編制和審核方法結(jié)算編制辦法定額模式下大體與預(yù)算編制相同具體三種模式增減模式竣工圖重算模式包干法增減模式結(jié)算=合同價(jià)+變更+索賠+獎(jiǎng)懲+簽證步驟資料收集,變更對(duì)比計(jì)算增減工程量?jī)r(jià)差調(diào)整計(jì)算工程費(fèi)用竣工圖重算法復(fù)核竣工圖施工圖+變更\簽證單依據(jù)合同約定進(jìn)行價(jià)差\取費(fèi)\下浮包干法施工圖預(yù)算加系數(shù)包干法建筑面積平米造價(jià)包干清單模式下增減模式結(jié)算=合同價(jià)+變更+索賠+獎(jiǎng)罰+簽證結(jié)算=合同價(jià)+變更+量差調(diào)整+按實(shí)調(diào)整的暫估價(jià)+索賠+獎(jiǎng)罰+簽證竣工圖重算法甲供材結(jié)算定額模式進(jìn)入直接費(fèi)計(jì)算其他費(fèi)用和稅金的計(jì)算,乙方應(yīng)將扣出保管費(fèi)后的甲供材總值退還甲方以定額量為準(zhǔn)清單模式填入其他項(xiàng)目清單作為綜合單價(jià)取費(fèi)基數(shù),然后扣除甲供材的規(guī)費(fèi)和稅金計(jì)入單位工程匯總表中的規(guī)費(fèi)\稅金結(jié)算審核辦法一般方法資料審核(1)核對(duì)合同條款范圍\工程內(nèi)容\驗(yàn)收合格\結(jié)算方法\計(jì)價(jià)定額\取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)\材料價(jià)格\優(yōu)惠條款(2)檢查隱蔽驗(yàn)收記錄簽字是否滿足要求\手續(xù)完備\與竣工圖是否一致(3)設(shè)計(jì)變更單手續(xù)是否完善工程量核查(1)計(jì)算工程量竣工圖\變更單\簽證合同相關(guān)約定清單部分,一一核對(duì)是否完工\清單外的,按合同約定方法結(jié)算1)項(xiàng)目劃分是否合理同計(jì)價(jià)依據(jù),防止重算.(2)計(jì)算規(guī)則是否正確(逐項(xiàng)檢查)(3)審核簽證,計(jì)算工程量審單價(jià)(1)定額是否正確\清單項(xiàng)目是否一致(2)項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否與定額包括的一致(3)定額換算是否正確(4)補(bǔ)充定額是否合理審取費(fèi)計(jì)算基數(shù)\費(fèi)率\項(xiàng)目組成審索賠審材料價(jià)格審合同執(zhí)行情況增減模式結(jié)算=合同價(jià)+變更+索賠+獎(jiǎng)懲+簽證步驟資料收集,變更對(duì)比計(jì)算增減工程量?jī)r(jià)差調(diào)整計(jì)算工程費(fèi)用竣工圖重算法復(fù)核竣工圖施工圖+變更\簽證單依據(jù)合同約定進(jìn)行價(jià)差\取費(fèi)\下浮包干法施工圖預(yù)算加系數(shù)包干法建筑面積平米造價(jià)包干清單模式下增減模式結(jié)算=合同價(jià)+變更+索賠+獎(jiǎng)罰+簽證結(jié)算=合同價(jià)+變更+量差調(diào)整+按實(shí)調(diào)整的暫估價(jià)+索賠+獎(jiǎng)罰+簽證竣工圖重算法甲供材結(jié)算定額模式進(jìn)入直接費(fèi)計(jì)算其他費(fèi)用和稅金的計(jì)算,乙方應(yīng)將扣出保管費(fèi)后的甲供材總值退還甲方以定額量為準(zhǔn)清單模式填入其他項(xiàng)目清單作為綜合單價(jià)取費(fèi)基數(shù),然后扣除甲供材的規(guī)費(fèi)和稅金計(jì)入單位工程匯總表中的規(guī)費(fèi)\稅金簽證單工程簽證的概念工程簽證的概念,在中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)于2002年發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》中,被解釋和定義為:“按承發(fā)包合同約定,一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明?!爆F(xiàn)場(chǎng)簽證建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2008
)規(guī)定發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表與承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。所謂工程簽證單通常是指在基建工程施工過程中施工單位現(xiàn)場(chǎng)出具的因設(shè)計(jì)或施工變更等原因造成的施工承包合同范圍之外的工程量和單價(jià)的增減變動(dòng)而要求建設(shè)單位予以認(rèn)可的書面憑據(jù),也有稱之為工程聯(lián)系單或施工變更單。工程簽證是合同雙方在履行施工承包合同過程中,按照合同約定或經(jīng)協(xié)商一致,對(duì)施工過程中發(fā)生的各種費(fèi)用、工期順延、經(jīng)濟(jì)索賠等所達(dá)成的意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議,是項(xiàng)目最終結(jié)算時(shí)增減工程造價(jià)的憑據(jù),也是建設(shè)工程全過程造價(jià)管理的主要組成部分。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2008
)規(guī)定的簽證與索賠若承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟(jì)損失,承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件發(fā)生后,按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。2.0.10索賠在合同履行過程中,對(duì)于非己方的過錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失,向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊?。承包人?yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時(shí),承包人應(yīng)按合同約定及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證。發(fā)包人在收到最終索賠報(bào)告后并在合同約定時(shí)間內(nèi),未向承包人作出答復(fù),視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。承包人索賠按下列程序處理:1
承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書;2發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料;3承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表;4發(fā)包人指定的專人初步審查費(fèi)用索賠申請(qǐng)表,符合本規(guī)范第條規(guī)定的條件時(shí)予以受理;5發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對(duì),經(jīng)造價(jià)工程師復(fù)核索賠金額后,與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn);6
發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表,或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知,待收到承包人提交的詳細(xì)資料后,按本條第4、5款的程序進(jìn)行。
索賠是單向的,一廂情愿,代批。現(xiàn)場(chǎng)簽證,簽認(rèn)證明,認(rèn)同了
索賠與簽證之間存在緊密聯(lián)系,但索賠與工程簽證是不一樣的。簽證是承包方與發(fā)包方就額外的費(fèi)用補(bǔ)償或者工期延長(zhǎng)等內(nèi)容達(dá)成一致的、能夠起到一定證明作用的書面材料或補(bǔ)充協(xié)議。相互確認(rèn)的工程簽證可以直接作為工程款結(jié)算的依據(jù)。而索賠要求的提出,則只是代表了承包方索賠內(nèi)容實(shí)現(xiàn)的可能性,是承包方行使的一種單方行為,是實(shí)現(xiàn)索賠權(quán)利要求的一個(gè)必經(jīng)過程。而承包方爭(zhēng)取發(fā)包方認(rèn)可索賠的過程就是獲得工程簽證的過程,這種簽證行為是工程索賠中一個(gè)必要環(huán)節(jié),但索賠絕對(duì)不是“辦簽證”那么簡(jiǎn)單,“辦簽證”只是索賠的一個(gè)環(huán)節(jié),不能把兩者等同起來。
產(chǎn)生原因
施工過程中的工程簽證,主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證,如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。(1)、由于建設(shè)單位原因,未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場(chǎng)地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。(2)、由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建、或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的凋遷等損失。(3)、在施工過程中發(fā)生的有建設(shè)單位造成的停水濟(jì)損失。(4)、在技改工程中,常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行,施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件和施工方案通告建設(shè)單位,并在征的建設(shè)單位同意后實(shí)施,此時(shí)施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。工程簽證的有關(guān)法律依據(jù)最高人民法院“關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋”第19條規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。”
簽證的法律特征1、工程簽證是雙向的,既包括發(fā)包方向承包方提出的工程簽證,也包括承包方向發(fā)包方提出工程簽證。2、工程簽證是雙方協(xié)商的結(jié)果,是雙方法律行為,是對(duì)原合同的補(bǔ)充,其性質(zhì)是屬于合同的補(bǔ)充協(xié)議。3、經(jīng)工程簽證涉及的利益已經(jīng)確定,可直接作為工程結(jié)算的憑據(jù)。4、工程簽證是施工過程中的例行工作,一般不依賴于證據(jù)。工程簽證的構(gòu)成要件:①簽證主體必須是施工單位與建設(shè)單位雙方,只有一方簽字不是簽證;②雙方必須對(duì)行使簽證權(quán)力的人員進(jìn)行授權(quán),缺乏授權(quán)的人員簽署不能發(fā)生簽證的效力;③簽證的內(nèi)容必須涉及工期、質(zhì)量或費(fèi)用的變化;④雙方必須協(xié)商一致,通常表述為雙方一致同意、發(fā)包人同意、發(fā)包人批準(zhǔn)等。如果發(fā)包人簽署意見為“情況屬實(shí)”,則只能作為索賠的證據(jù)材料,而非真正意義上的簽證。法律地位不明確的問題
作為施工合同規(guī)定的承發(fā)包雙方權(quán)力和義務(wù)的延伸,工程簽證并沒有作為法律合同體系的一個(gè)要件出現(xiàn),也沒有法律條文予以明確和認(rèn)可,因此,工程簽證在法律上還沒有一個(gè)明確的身份和地位。僅由最高人民法院作法律解釋,以便在解決實(shí)際糾紛時(shí)“參照?qǐng)?zhí)行”。在實(shí)踐中,因工程簽證引發(fā)的扯皮和分歧等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主要是工程簽證的法律性和嚴(yán)肅性都未引起發(fā)承包雙方足夠的重視和缺乏正確的認(rèn)識(shí)。工程簽證單、聯(lián)系單、變更單、洽商記錄的區(qū)別(1)、工程簽證單工程簽證單可視為補(bǔ)充協(xié)議,如增加額外工作、額外費(fèi)用支出的補(bǔ)償、工程變更、材料替換或代用等,應(yīng)具有與協(xié)議書同等的優(yōu)先解釋權(quán);(2)、工程聯(lián)系單工程聯(lián)系單可視為對(duì)某事、某措施可行與否、變更替換或代替等的請(qǐng)求函件。甲、乙雙方的聯(lián)系單反映出一個(gè)工程的進(jìn)展過程,是索賠等的強(qiáng)有力的證明材料。工程聯(lián)系單是做為項(xiàng)目部?jī)?nèi)部,遇到施工問題時(shí)協(xié)調(diào)解決的一種文函,是在項(xiàng)目?jī)?nèi)部或自有分包中使用。如果是對(duì)業(yè)主或是監(jiān)理,就要用正式的文函格式(3)、設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。由此可見,設(shè)計(jì)變更僅包含由于設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤等原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料,有時(shí)是設(shè)計(jì)方在采納業(yè)主的意見以后根據(jù)結(jié)構(gòu)的受力及將來的使用功能等,對(duì)局部結(jié)構(gòu)及節(jié)點(diǎn)作發(fā)的變更修改。。設(shè)計(jì)變更費(fèi)用一般應(yīng)控制在建安工程總造價(jià)的5%以內(nèi),由設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的新增投資不得超過基本預(yù)備費(fèi)的1/3。(4)、工程洽商記錄工程洽商記錄主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未包含而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的洽商。有些時(shí)候就是工程簽證完后,預(yù)算部門做出的工程量計(jì)算的表格,形成數(shù)據(jù)及文字的統(tǒng)一,由三方確認(rèn)簽字,作為結(jié)算的最終依據(jù)。簽證的技巧施工單位簽證技巧
①必須注意勤簽證;②簽證的時(shí)候需要
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