水利工程質(zhì)量管理T講義102

水利工程質(zhì)量管理12/3/20221水利工程質(zhì)量管理第一講質(zhì)量管理概述第二講質(zhì)量分析方法第三講工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量控制第四講施工質(zhì)量事故處理第五講質(zhì)量管理案例分析12/3/20222

質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語（GB/T19000-2008）第一講質(zhì)量管理概述一、質(zhì)量管理概念質(zhì)量

是一組固有特性滿足要求的程度。

質(zhì)量體系：是指為實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源。質(zhì)量控制：指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。質(zhì)量管理：是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)并在質(zhì)量體系中通過諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)使其實(shí)施的全部管理職能的所有活動(dòng)。全面質(zhì)量管理：是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。12/3/20223操作者工長(zhǎng)檢驗(yàn)員統(tǒng)計(jì)全面質(zhì)量管理ISO9000質(zhì)量管理體系190019181937196019802000質(zhì)量管理進(jìn)展年代圖1-1質(zhì)量管理的演變質(zhì)量檢驗(yàn)階段統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段全面質(zhì)量管理階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)階段質(zhì)量管理發(fā)展的四個(gè)階段每20年質(zhì)量管理會(huì)發(fā)生一次重大變革！第一講質(zhì)量管理概述12/3/20224質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量策劃質(zhì)量控制質(zhì)量保證質(zhì)量改進(jìn)質(zhì)量管理：質(zhì)量方面指揮、控制、組織、協(xié)調(diào)的活動(dòng)。12/3/20225工作質(zhì)量是建筑企業(yè)的部門和個(gè)人工作達(dá)到和提高工程質(zhì)量的保證程度。工作質(zhì)量可以概括為生產(chǎn)過程質(zhì)量和社會(huì)工作質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。人的質(zhì)量指工程參與人員的素質(zhì)。指工程適合一定用途，滿足使用者要求，符合國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同等規(guī)定的特性綜合。建筑工程質(zhì)量主要包括性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及與環(huán)境的協(xié)調(diào)性6個(gè)方面工程質(zhì)量人的質(zhì)量工作質(zhì)量第一講質(zhì)量管理概述一、質(zhì)量管理概念12/3/20226質(zhì)量控制目標(biāo)工作質(zhì)量工序質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量管理工作技術(shù)工作政治工作后勤工作

人員材料機(jī)械施工方法施工環(huán)境安全可靠性

環(huán)境協(xié)調(diào)性美觀性經(jīng)濟(jì)性

適用性強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性使用壽命、耐久性防火、安全生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)與周圍建筑、環(huán)境協(xié)調(diào)造型體形裝飾美觀風(fēng)格維修費(fèi)少使用費(fèi)少造價(jià)低平面、空間布置合理通風(fēng)、采光、隔音、隔熱使用者要求12/3/20227第一講質(zhì)量管理概述二、質(zhì)量管理基本原則堅(jiān)持以人為控制核心2堅(jiān)持全面控制5堅(jiān)持質(zhì)量第一原則11堅(jiān)持預(yù)防為主3堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)412/3/20228領(lǐng)導(dǎo)作用全員參與以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)過程管理改進(jìn)項(xiàng)目基于事實(shí)的決策方法管理的系統(tǒng)方法與供方互利的關(guān)系GB/T19000-2008族標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理原則第一講質(zhì)量管理概述三、質(zhì)量管理基本原理12/3/20229PDCA循環(huán)原理質(zhì)量管理PDCA循環(huán)原理四個(gè)階段、八個(gè)步驟計(jì)劃階段、執(zhí)行階段、檢查階段、處理階段12/3/202210P、（計(jì)計(jì)劃））確定目目標(biāo)、、確定定達(dá)到到目標(biāo)標(biāo)的方方法D、（實(shí)實(shí)行））實(shí)施C、（檢檢查））檢查結(jié)結(jié)果A、（處處理））采取措措施不斷螺螺旋上上升PDCA循環(huán)原原理11/26/202211PDCA循環(huán)的的特點(diǎn)點(diǎn)(1)四個(gè)階階段缺缺一不不可，，先后后次序序不能能顛倒倒。(2)企業(yè)的的內(nèi)部部PDCA循環(huán)各各級(jí)都都有，，整個(gè)個(gè)企業(yè)業(yè)是一一個(gè)大大循環(huán)環(huán)，企企業(yè)各各部門門又有有自己己的循循環(huán)。。(3)PDCA循環(huán)不不是在在原地地轉(zhuǎn)動(dòng)動(dòng)，而而是在在轉(zhuǎn)動(dòng)動(dòng)中前前進(jìn)。。(4)Ａ階段段是一一個(gè)循循環(huán)的的關(guān)鍵鍵，這這一階階段(處理階階段)的目的的在于于總結(jié)結(jié)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，鞏鞏固成成果，，糾正正錯(cuò)誤誤，以以利于于下一一個(gè)管管理循循環(huán)。。PDCA循環(huán)原原理11/26/202212第一講質(zhì)量管理概述四、、工程程質(zhì)量量管理理制度度施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度工程質(zhì)量保修制度工程質(zhì)量監(jiān)督制度工程質(zhì)量檢測(cè)制度11/26/202213水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理政策法規(guī)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管管理相相關(guān)法法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建設(shè)監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)定質(zhì)量檢檢測(cè)管管理規(guī)規(guī)定項(xiàng)目驗(yàn)驗(yàn)收管管理規(guī)規(guī)定施工質(zhì)質(zhì)量檢檢驗(yàn)與與評(píng)定定規(guī)程程水利水水電建建設(shè)工工程驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)規(guī)程單元工工程施施工質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)11/26/202214凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。適用范圍國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度11/26/202215質(zhì)量發(fā)展是興國(guó)之道、強(qiáng)國(guó)之策。質(zhì)量反映一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，也是國(guó)家文明程度的體現(xiàn)；既是科技創(chuàng)新、資源配置、勞動(dòng)者素質(zhì)等因素的集成，又是法治環(huán)境、文化教育、誠(chéng)信建設(shè)等方面的綜合反映。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，關(guān)系可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國(guó)家形象突出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)主線質(zhì)量安全——質(zhì)量第一安全至上，質(zhì)量是基礎(chǔ)、安全是底線質(zhì)量發(fā)展——質(zhì)量水平提升、質(zhì)量要素優(yōu)化、質(zhì)量效能增強(qiáng)兼顧質(zhì)量安全質(zhì)量發(fā)展2015年、2020年提出了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)。工程質(zhì)量——2015年，工程質(zhì)量整體水平保持穩(wěn)中有升，水利電力等重大建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍增強(qiáng)，工程質(zhì)量通病治理取得顯著成效，大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上——2020年，建設(shè)工程質(zhì)量水平全面提升，國(guó)家重點(diǎn)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，人民群眾對(duì)工程質(zhì)量滿意度顯著提高。圍繞三大質(zhì)量提出具體目標(biāo)11/26/2022162勘察設(shè)計(jì)單位從業(yè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1項(xiàng)目法人建設(shè)單位3施工單位5質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)鑒定評(píng)估單位4監(jiān)理單位11/26/202217從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)從業(yè)單位質(zhì)量主體責(zé)任項(xiàng)目法人對(duì)水利工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)勘察設(shè)計(jì)對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)施工單位對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任檢測(cè)監(jiān)測(cè)鑒定評(píng)估對(duì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)鑒定評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)11/26/202218簽訂的紅頭文件中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)做出明確規(guī)定對(duì)有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進(jìn)行檢查項(xiàng)目法人建設(shè)單位

明示暗示違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)降低質(zhì)量

提供原始資料必須準(zhǔn)確齊全

招標(biāo)選定市場(chǎng)主體

明示暗示使用不合格材料要有進(jìn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告

不得壓縮合理工期不得擅自變更

辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)11/26/202219從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)勘察察設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)單單位位選用材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)注明規(guī)格型號(hào)性能等技術(shù)指標(biāo)，質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求外不得指定生產(chǎn)廠商。參與工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，對(duì)勘測(cè)、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。提供的地質(zhì)測(cè)量水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定設(shè)計(jì)深度要求。參加重要隱蔽和關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量評(píng)定，備查地質(zhì)編錄、檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告等。參與工程驗(yàn)收，對(duì)施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見。除提供施工圖紙外還應(yīng)提交詳細(xì)的施工技術(shù)要求或說明加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。11/26/202220從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)施工單位質(zhì)量責(zé)任應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，主要管理人員項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人等和五大員要持證上崗，不得隨意更換。不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。必須按照設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求施工不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料試塊試件及材料應(yīng)當(dāng)在法人或監(jiān)理監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣送具有相應(yīng)資質(zhì)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格原材料不得使用。必須建立健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前施工單位應(yīng)當(dāng)通知項(xiàng)目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。11/26/202221從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)監(jiān)理單位單位資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員工作方法在資質(zhì)范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。代表項(xiàng)目法人對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理，復(fù)核工程質(zhì)量等級(jí)，督促不合格工程整改到滿足設(shè)計(jì)要求。11/26/202222從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)11/26/202223從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)11/26/202224第二講質(zhì)量分析方法水利利水水電電工工程程施施工工中中，，利利用用質(zhì)質(zhì)量量數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)和和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)分分析析方方法法進(jìn)進(jìn)行行項(xiàng)項(xiàng)目目質(zhì)質(zhì)量量控控制制，，是是控控制制工工程程質(zhì)質(zhì)量量的的重重要要手手段段。。工程程項(xiàng)項(xiàng)目目質(zhì)質(zhì)量量統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)的的常常用用方方法法有有：：排列列圖圖法法、、因因果果分分析析圖圖法法、、直直方方圖圖法法、、分分層層法法、、控控制制圖圖法法和和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)調(diào)查查表表分分析析法法等等。。

數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)在質(zhì)量管理中應(yīng)用(七種基本工具)分層法調(diào)查表法排列法因果法直方法管理圖相關(guān)圖11/26/202225排列列圖圖又又叫叫帕帕累累托托圖圖，，是是尋尋找找影影響響質(zhì)質(zhì)量量主主次次因因素素的的一一種種有有效效方方法法。。它由由兩個(gè)個(gè)縱縱坐坐標(biāo)標(biāo)、、一一個(gè)個(gè)橫橫坐坐標(biāo)標(biāo)、、幾個(gè)個(gè)連連起起來來的的直方方形形和一條條曲曲線線所組組成成。。左側(cè)側(cè)的的縱縱坐坐標(biāo)標(biāo)表表示示頻頻數(shù)數(shù)，，右右側(cè)側(cè)縱縱坐坐標(biāo)標(biāo)表表示示累累計(jì)計(jì)頻頻率率，，橫橫坐坐標(biāo)標(biāo)表表示示影影響響質(zhì)質(zhì)量量的的各各個(gè)個(gè)因因素素或或項(xiàng)項(xiàng)目目，，按按影影響響程程度度大大小小從從左左至至右右排排列列，，直直方方形形的的高高度度示示意意某某個(gè)個(gè)因因素素的的影影響響大大小小。。1排列圖法11/26/202226【例2-1】某工地地現(xiàn)澆澆混凝凝土構(gòu)構(gòu)件尺尺寸質(zhì)質(zhì)量檢檢查結(jié)結(jié)果整整理后后見表表2-1。為改改進(jìn)并并保證證質(zhì)量量，應(yīng)應(yīng)對(duì)這這些不不合格格點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行分分析，，以便便找出出混凝凝土構(gòu)構(gòu)件尺尺寸質(zhì)質(zhì)量薄薄弱環(huán)環(huán)節(jié)。1排列圖法序號(hào)項(xiàng)目頻數(shù)頻率/%累計(jì)頻率/%1截面尺寸6561612軸線位置2019803垂 直度109894標(biāo) 高88975其 他33100合計(jì)10610011/26/202227繪制排排列圖圖1）畫橫橫坐標(biāo)標(biāo)2）畫縱縱坐標(biāo)標(biāo)3）畫頻頻數(shù)直直方形形4）畫累累計(jì)頻頻率曲曲線1排列圖法11/26/202228排列圖圖的觀觀察與與分析析。1）觀觀察直直方形形。2）確確定主主次因因素。。A類累計(jì)計(jì)頻率率為（0～80%）、B類為（（80%～90%）C類為（（90%～100%）A類為主要要因素素，是是重點(diǎn)點(diǎn)要解解決的的對(duì)象象，B類為次要要因素素，C類為一般般因素素，不不作為為解決決的重重點(diǎn)。。1排列圖法ABC11/26/202229排列圖的應(yīng)應(yīng)用。1按不合格點(diǎn)點(diǎn)因素分類類，可以判判斷造成質(zhì)質(zhì)量問題的的主要因素素，找出工工作中薄弱弱環(huán)節(jié)。2按生產(chǎn)作業(yè)業(yè)分類，找找出生產(chǎn)不不合格品最最多關(guān)鍵工工序，進(jìn)行行重點(diǎn)控制制。3按生產(chǎn)班組組或單位分分類，可以以分析比較較各單位技技術(shù)水平和和質(zhì)量管理理水平。4將采取提高高質(zhì)量措施施工前后的的排列圖對(duì)對(duì)比，可以以分析措施施是否有效效。1排列圖法ABC11/26/202230因果分析圖圖也叫特性要要因圖，用用來表示因因果關(guān)系的的。特性指生產(chǎn)產(chǎn)中出現(xiàn)的的質(zhì)量問題題；要因指質(zhì)量量問題有影影響的因素素或原因。。此法是對(duì)質(zhì)質(zhì)量問題特特性有影響響的重要因因素進(jìn)行分分析和分類類，通過整整理、歸納納、分析，，查找原因因，以便采采取措施，，解決質(zhì)量量問題。要因一般可可從五方面面來找，即人員、材料料、機(jī)械設(shè)設(shè)備、工藝藝方法和環(huán)環(huán)境。2因果分析圖法11/26/202231因果分析圖圖畫法（1）確定需要要分析的質(zhì)質(zhì)量特性，，畫出帶箭箭頭主干線線（2）分析造成成質(zhì)量問題題的各種原原因，逐層層分析，由由大到小，，追查原因因中的原因因，直到可可以針對(duì)原原因采取具具體措施解解決的程度度為止。（3）按原因大大小以枝線線逐層標(biāo)記記于圖上。。（4）找出關(guān)鍵鍵原因，并并標(biāo)注在圖圖上。2因果分析圖法11/26/202232因果分析圖圖繪制舉例例（1）明確質(zhì)量量問題。該例分析的的質(zhì)量問題題是“混凝土強(qiáng)強(qiáng)度不足””，作圖時(shí)先由由左至右畫畫出一條水水平主干線線，箭頭指指向一個(gè)矩矩形框，框框內(nèi)注明研研究的問題題，即結(jié)果果。2因果分析圖法11/26/202233因果分析圖圖繪制舉例例（2）分析確定定影響質(zhì)量量特性大方方面原因，，即要因。。一般來說，，影響質(zhì)量量因素有五五大方面，，即人、機(jī)械、、材料、方方法、環(huán)境境等。2因果分析圖法11/26/202234因果分析圖圖繪制舉例例（3）將每種大大原因進(jìn)一一步分解為為中原因、、小原因，，直至分解解的原因可可以采取具具體措施加加以解決為為止。2因果分析圖法11/26/202235因果分析圖圖繪制舉例例（4）檢查圖中中的所列原原因是否齊齊全，可以以對(duì)初步分分析結(jié)果廣廣泛征求意意見，并作作必要的補(bǔ)補(bǔ)充及修改改。2因果分析圖法11/26/202236因果分析圖繪繪制舉例（5）選擇出影響響大的關(guān)鍵因因素，做出標(biāo)標(biāo)記“△”。。以便重點(diǎn)采采取措施。2因果分析圖法11/26/20223711/26/2022383直方圖法直方圖法又稱稱頻數(shù)分布直直方圖法，它它是將收集到到的質(zhì)量數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行分組整整理，繪制成成頻數(shù)分布直直方圖，用以以描述質(zhì)量分分布狀態(tài)的一一種方法。所以直方圖又又稱質(zhì)量分布布圖。直方圖：通過頻數(shù)分布布分析、研究究數(shù)據(jù)的集中中程度和波動(dòng)動(dòng)范圍的一種種統(tǒng)計(jì)方法，，是把收集到到的產(chǎn)品質(zhì)量量特征數(shù)據(jù)，，按大小順序序加以整理，，進(jìn)行適當(dāng)分分組，計(jì)算每每一組中數(shù)據(jù)據(jù)的個(gè)數(shù)（頻頻數(shù)），將這這些數(shù)據(jù)在坐坐標(biāo)紙上畫一一些矩形圖，，橫坐標(biāo)為樣樣本的取值范范圍，縱坐標(biāo)標(biāo)為數(shù)據(jù)落入入各組的頻數(shù)數(shù)，以此來分分析質(zhì)量分布布的狀態(tài)。11/26/2022393直方圖法正常情況直方方圖應(yīng)接近正正態(tài)分析圖，，即中間高，，兩邊低，左左右對(duì)稱。常見異常圖形形有以下幾種種：鋸齒形：分組不當(dāng)或者者組距確定不不當(dāng)。緩坡型：操作中對(duì)上限限或下限控制制太嚴(yán)。孤島型：原材料發(fā)生變變化，或者臨臨時(shí)他人頂班班作業(yè)。雙峰型：不同方法或機(jī)機(jī)械、工人。。絕壁型：收集數(shù)據(jù)不正正常，檢測(cè)人人為因素。11/26/2022404分層法分層法，是將調(diào)查收收集的原始數(shù)數(shù)據(jù)，根據(jù)不不同的目的和和要求，按某某一性質(zhì)進(jìn)行行分組、整理理的分析方法法。常用的分層標(biāo)志有：（1）按操作班組組或操作者分分層；（2）按使用機(jī)械械設(shè)備型號(hào)分分層；（3）按操作方法法分層；（4）按原材料供供應(yīng)單位、供供應(yīng)時(shí)間或等等級(jí)分層；（5）按施工時(shí)間間分層；（6）按檢查手段段、工作環(huán)境境等分層。11/26/2022414分層法分層法應(yīng)用舉舉例：某鋼筋焊接質(zhì)質(zhì)量的調(diào)查分分析，共檢查查了50個(gè)焊接點(diǎn)，其其中不合格19個(gè)，不合格率率為38％。存在嚴(yán)重重的質(zhì)量問題題，試用分層層法分析質(zhì)量量問題原因?！，F(xiàn)已查明這批批鋼筋的焊接接是由A、B、C三個(gè)師傅操作作的，而焊條條是由甲、乙乙兩個(gè)廠家提提供的。因此，分別按按操作者和焊條條生產(chǎn)廠家進(jìn)行分層分析析，即考慮一一種因素單獨(dú)獨(dú)的影響，見見表2-2和表2-3。11/26/202242按焊接操作者分層按供應(yīng)焊條廠家分層4分層法11/26/2022434分層法由表2-2和表2-3分層分分析可可見，，操作作者B的質(zhì)量量較好好，不不合格格率25％；而而不論論是采采用甲甲廠還還是乙乙廠焊焊條，，不合合格率率都很很高且且相差差不大大。為為了找找出問問題之之所在在，再再進(jìn)一一步采采用綜綜合分分層進(jìn)進(jìn)行分分析，，即考考慮兩兩種因因素共共同影影響的的結(jié)果果。見見表2-4。11/26/2022444分層法從表表2-4的綜綜合合分分層層法法分分析析可可知知，，在在使使用用甲甲廠廠的的焊焊條條時(shí)時(shí)，，應(yīng)應(yīng)采采用用B師傅傅的的操操作作方方法法為為好好；；在在使使用用乙乙廠廠的的焊焊條條時(shí)時(shí)，，應(yīng)應(yīng)采采用用A師傅傅的的操操作作方方法法為為好好，，這這樣樣會(huì)會(huì)使使合合格格率率大大大大的的提提高高。。11/26/2022455調(diào)查表分析法調(diào)查查表表法法又又稱稱統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)調(diào)查查分分析析法法，，它它是是利利用用專專門門設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)的的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)表表對(duì)對(duì)質(zhì)質(zhì)量量數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行行收收集集、、整整理理和和粗粗略略分分析析質(zhì)質(zhì)量量狀狀態(tài)態(tài)的的一一種種方方法法。。在質(zhì)質(zhì)量量控控制制活活動(dòng)動(dòng)中中，，利利用用統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)調(diào)查查表表收收集集數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)，，簡(jiǎn)簡(jiǎn)便便靈靈活活，，便便于于整整理理，，實(shí)實(shí)用用有有效效。。它它沒沒有有固固定定格格式式，，可可根根據(jù)據(jù)需需要要和和具具體體情情況況，，設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)出出不不同同統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)調(diào)查查表表。。常用用的的有有：：（1）分分項(xiàng)項(xiàng)工工程程作作業(yè)業(yè)質(zhì)質(zhì)量量分分布布調(diào)調(diào)查查表表；；（2）不不合合格格項(xiàng)項(xiàng)目目調(diào)調(diào)查查表表；；（3）不不合合格格原原因因調(diào)調(diào)查查表表；；（4）施施工工質(zhì)質(zhì)量量檢檢查查評(píng)評(píng)定定用用調(diào)調(diào)查查表表等等。。11/26/2022465調(diào)查表分析法11/26/2022471.事前質(zhì)量量預(yù)控：：技術(shù)準(zhǔn)備備、物質(zhì)質(zhì)準(zhǔn)備、、組織準(zhǔn)準(zhǔn)備、施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)備2.事中質(zhì)量量監(jiān)控：：施工作業(yè)業(yè)技術(shù)復(fù)復(fù)核與計(jì)計(jì)量管理理、見證證取樣、、送檢工工作監(jiān)控控、工程程變更監(jiān)監(jiān)控、隱隱蔽工程程驗(yàn)收監(jiān)監(jiān)控3.事后質(zhì)量量控制：：成品保護(hù)護(hù)、不合合格品處處理、施施工質(zhì)量量檢查驗(yàn)驗(yàn)收第三講施工階段質(zhì)量控制一、施工階段段工程質(zhì)質(zhì)量控制制的任務(wù)務(wù)11/26/202248事前質(zhì)量量控制內(nèi)內(nèi)容承包人資資格審查查施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的質(zhì)量量檢驗(yàn)、、驗(yàn)收施工措施施計(jì)劃、、方法和和施工質(zhì)質(zhì)量保證證措施督促建立立健全質(zhì)質(zhì)量保證證體系采購(gòu)材料料和工程程設(shè)備的的檢驗(yàn)和和交貨驗(yàn)驗(yàn)收工程觀測(cè)測(cè)設(shè)備的的檢查施工機(jī)械械的質(zhì)量量控制第三講施工階段質(zhì)量控制11/26/202249事中質(zhì)量量控制內(nèi)內(nèi)容有權(quán)檢查查檢驗(yàn)工工作，但但不解除除承包人人按合同同規(guī)定應(yīng)應(yīng)負(fù)的責(zé)任任自檢合格格后才能能進(jìn)行下下一道工工序施工工，必要要時(shí)抽檢檢依照合同同規(guī)定的的共同檢檢查和檢檢驗(yàn)隱蔽工程程和工程程隱蔽部部位的檢檢查行使質(zhì)量量監(jiān)督權(quán)權(quán)，下達(dá)達(dá)停工令令不合格工工程、材材料、工工程設(shè)備備的處理理行使好質(zhì)質(zhì)量否決決權(quán)，為為工程進(jìn)進(jìn)度款支支付簽署質(zhì)質(zhì)量認(rèn)證證意見。。第三講施工階段質(zhì)量控制11/26/202250事后質(zhì)量量控制內(nèi)內(nèi)容審核完工工資料審核承包包人提供供的質(zhì)量量檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告及有關(guān)技技術(shù)性文文件整理有有關(guān)工工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量的的技術(shù)術(shù)文件件并編目目、建建檔評(píng)價(jià)工工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量狀狀況及及水平平第三講施工階段質(zhì)量控制組織聯(lián)聯(lián)動(dòng)試試車11/26/202251影響工程質(zhì)量的因素人機(jī)料法環(huán)全面提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)人員管理，關(guān)鍵崗位應(yīng)持證上崗合理選擇、正確使用、持證上崗嚴(yán)格材料選用、檢驗(yàn)、管理，執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定施工組織設(shè)計(jì)方案，采用先進(jìn)施工技術(shù)開發(fā)新方法依據(jù)環(huán)境特點(diǎn)制定施工方案，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)第三講施工階段質(zhì)量控制二、工程質(zhì)質(zhì)量影影響因因素的的控制制11/26/202252工序就就是人人、機(jī)機(jī)、料料、法法、環(huán)環(huán)境對(duì)對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)量量起綜綜合作作用過過程。。工序質(zhì)質(zhì)量指指工序序過程程的質(zhì)質(zhì)量。。參與項(xiàng)目實(shí)施全過程人員，為保證施工質(zhì)量所表現(xiàn)的工作水平和完善程度。建筑產(chǎn)品必須具有滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范所要求的安全可靠性、經(jīng)濟(jì)性、適用性、環(huán)境協(xié)調(diào)性、美觀性。工序作業(yè)條件和作業(yè)效果質(zhì)量工作質(zhì)量施工質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量工序質(zhì)量第三講施工階段質(zhì)量控制三、工工序控控制11/26/202253現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)質(zhì)量管管理的的基本本環(huán)節(jié)節(jié)包括括：圖紙會(huì)會(huì)審、、技術(shù)術(shù)復(fù)核核、技技術(shù)交交底、、設(shè)計(jì)計(jì)變更更、三令管管理、、隱蔽蔽工程程驗(yàn)收收、三三檢制制、級(jí)級(jí)配管管理、、材料檢驗(yàn)、、施工日記記、質(zhì)保材材料、質(zhì)量量檢驗(yàn)、成成品保護(hù)等等。第三講施工階段質(zhì)量控制四、施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管管理基本環(huán)環(huán)節(jié)11/26/202254第四講施工質(zhì)量事故處理水利工程質(zhì)質(zhì)量事故處處理暫行規(guī)規(guī)定質(zhì)量管理違規(guī)行為質(zhì)量缺陷質(zhì)量事故質(zhì)量問題11/26/202255水利工程質(zhì)質(zhì)量事故處處理暫行規(guī)規(guī)定質(zhì)量管理違規(guī)行為質(zhì)量缺陷質(zhì)量事故質(zhì)量問題質(zhì)量管理違違規(guī)行為參建單位及及其責(zé)任人人在工程施施工和質(zhì)量量管理過程程中違反規(guī)規(guī)程規(guī)范和和合同要求求的各類行行為；以及及監(jiān)督管理理單位及其其責(zé)任人履履職不到位位或未履職職的行為。。一般違規(guī)行為——能自覺整改較重違規(guī)行為——未能進(jìn)行整改嚴(yán)重違規(guī)行為——騙取質(zhì)量評(píng)價(jià)11/26/202256水利工程質(zhì)質(zhì)量事故處處理暫行規(guī)規(guī)定質(zhì)量管理違規(guī)行為質(zhì)量缺陷質(zhì)量事故質(zhì)量問題質(zhì)量缺陷工程建設(shè)過過程中發(fā)生生的不符合合規(guī)程規(guī)范范和合同要要求的，造造成直接經(jīng)濟(jì)損損失較小（混凝土工工程和機(jī)電電設(shè)備工程程小于20萬元、土石石方工程小小于10萬元），或或處理事故故延誤工期期不足20天，經(jīng)過處處理后仍能能滿足設(shè)計(jì)計(jì)及合同要要求，不影響工程程正常使用用及工程壽命的質(zhì)量問題題。一般質(zhì)量缺陷：未達(dá)到規(guī)程規(guī)范和合同技術(shù)要求，但對(duì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行無影響，僅對(duì)外觀質(zhì)量有較小影響。較重質(zhì)量缺陷：未達(dá)到規(guī)程規(guī)范和合同技術(shù)要求，對(duì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行、外觀質(zhì)量有一定影響，處理后不影響正常使用和壽命嚴(yán)重質(zhì)量缺陷：達(dá)到規(guī)程規(guī)范和合同技術(shù)要求，對(duì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行、外觀質(zhì)量有影響，需進(jìn)行加固、補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)充等特殊處理，處理后不影響正常使用和壽命。11/26/202257水利工程質(zhì)質(zhì)量事故處處理暫行規(guī)規(guī)定質(zhì)量管理違規(guī)行為質(zhì)量缺陷質(zhì)量事故質(zhì)量問題質(zhì)量事故是指在水利利工程建設(shè)設(shè)過程中由由于建設(shè)管管理、勘測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理、施工工、材料供供貨、設(shè)備備制造及安安裝、安全全監(jiān)測(cè)等原原因造成工工程質(zhì)量不不符合規(guī)程程規(guī)范和合合同規(guī)定的的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，影響工工程正常使使用和壽命命，對(duì)工程程安全運(yùn)行行造成隱患患和危害的的事件。。一般質(zhì)量事故特大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故質(zhì)量事故11/26/202258凡水利水電電工程在建建設(shè)中或完完工后，由由于設(shè)計(jì)、、施工、監(jiān)監(jiān)理、材料料、設(shè)備、、工程管理理和咨詢等等方面造成成工程質(zhì)量量不符合規(guī)規(guī)程、規(guī)范范和合同要要求的質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)，影影響工程的的使用壽命命或正常運(yùn)運(yùn)行，一般般需作補(bǔ)救救措施或返返工處理的的，統(tǒng)稱為為工程質(zhì)量事事故。日常所說的的事故大多多指施工質(zhì)量事事故。在水利水電電工程中，，按對(duì)工程的耐久久性和正常常使用的影影響程度，，檢查和處處理質(zhì)量事事故對(duì)工期期影響時(shí)間間的長(zhǎng)短以以及直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失的的大小，將質(zhì)量事故故分為一般質(zhì)量事事故、較大大質(zhì)量事故故、重大質(zhì)質(zhì)量事故和和特大質(zhì)量量事故。第四講施工質(zhì)量事故處理一、施工質(zhì)質(zhì)量事故分分類11/26/202259一般般質(zhì)質(zhì)量量事事故故是指指對(duì)對(duì)工工程程造造成成一一定定經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失，，經(jīng)經(jīng)處處理理后后不不影影響響正正常常使使用用，，不不影影響響工工程程使使用用壽壽命命的的事事故故。。較大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故是指指對(duì)對(duì)工工程程造造成成較較大大經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失或或延延誤誤較較短短工工期期，，經(jīng)經(jīng)處處理理后后不不影影響響正正常常使使用用，，但但對(duì)對(duì)工工程程使使用用壽壽命命有有較較大大影影響響的的事事故故。。小小于于一一般般質(zhì)質(zhì)量量事事故故的的統(tǒng)統(tǒng)稱稱為為質(zhì)質(zhì)量量缺缺陷陷。。重大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故是指指對(duì)對(duì)工工程程造造成成重重大大經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失或或延延誤誤較較長(zhǎng)長(zhǎng)工工期期，，經(jīng)經(jīng)處處理理后后不不影影響響正正常常使使用用，，但但對(duì)對(duì)工工程程使使用用壽壽命命有有較較大大影影響響的的事事故故。。特大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故是指指對(duì)對(duì)工工程程造造成成特特大大經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失或或長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)時(shí)間間延延誤誤工工期期，，經(jīng)經(jīng)處處理理后后仍仍對(duì)對(duì)工工程程正正常常使使用用和和使使用用壽壽命命有有較較大大影影響響的的事事故故。。第四講施工質(zhì)量事故處理一、、施施工工質(zhì)質(zhì)量量事事故故分分類類11/26/202260水利利工工程程質(zhì)質(zhì)量量事事故故分分類類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)損失情況事故類別特大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故事故處理所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費(fèi)用（萬元）大體積混凝土，金結(jié)制作和機(jī)電安裝工程＞3000＞500，≤3000＞100，≤500＞20，≤100土石方工程、混凝土薄壁工程＞1000＞100，≤1000＞30，≤100＞10，≤30事故處理所需合理工期（月）＞6＞3，≤6＞1，≤3≤1事故處理后對(duì)工程功能和壽命影響影響工程正常使用，需限制條件運(yùn)行不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有較大影響不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有一定影響不影響正常使用和工程壽命注：：1、直直接接經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失費(fèi)費(fèi)用用為為必必需需條條件件，，其其余余兩兩項(xiàng)項(xiàng)主主要要適適用用于于大大中中型型工工程程；；2、小小于于一一般般質(zhì)質(zhì)量量事事故故的的質(zhì)質(zhì)量量問問題題稱稱為為質(zhì)質(zhì)量量缺缺陷陷。。11/26/202261質(zhì)量事故分析的重要性防止事故惡化排除隱患減少損失總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)創(chuàng)造正常施工條件第四講施工質(zhì)量事故處理一、施工質(zhì)量量事故分類11/26/202262質(zhì)量事故發(fā)生生后，應(yīng)堅(jiān)持持“三不放過”的原則事故原因不查查清不放過事故主要責(zé)任任人和職工未未受到教育不不放過補(bǔ)救措施不落落實(shí)不放過。。第四講施工質(zhì)量事故處理二、施工質(zhì)量量事故處理11/26/202263事故處理的程序是：①下達(dá)工程施施工暫停令；；②組織調(diào)查事事故；③事故原因分分析；④事故處理與與檢查驗(yàn)收；；⑤下達(dá)復(fù)工令令。二、施工質(zhì)量量事故處理發(fā)現(xiàn)事故下達(dá)《停工指令》事故調(diào)查原因分析處理？事故處理方案事故處理檢查驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)《復(fù)工通知》處理？補(bǔ)充調(diào)查不清處理不處理第四講施工質(zhì)量事故處理11/26/202264第四講施工質(zhì)量事故處理二、施工質(zhì)量量事故處理事故處理方法有兩大類：（1）修補(bǔ)：這種方法適合于通過修補(bǔ)可以以不影響工程程的外觀和正正常使用的質(zhì)質(zhì)量事故。此此類事故是施施工中多發(fā)的的。（2）返工：這類事故是嚴(yán)嚴(yán)重違反規(guī)范范或標(biāo)準(zhǔn)，影影響工程使用用和安全，且且無法修補(bǔ)，，必須返工。。11/26/202265質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海子水水庫(kù)小海子水庫(kù)位位于甘肅省高高臺(tái)縣城東南南15km處，是一座從從黑河引水旁旁注式調(diào)節(jié)性性洼地水庫(kù)。。始建于1958年，主壩為半半均質(zhì)砂土混混合壩，最大大壩高5.3米，總庫(kù)容1048.1萬立米，是一一座以灌溉為主的中型水庫(kù)。。主要建筑物物包括主壩、、副壩、輸水水洞工程等。。工程簡(jiǎn)介小海子水庫(kù)擔(dān)擔(dān)負(fù)著灌區(qū)五五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)））36個(gè)行政政村10萬畝耕耕地的的灌溉溉任務(wù)務(wù)。水庫(kù)影影響范范圍:高臺(tái)縣縣城及及兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）9.825萬人,10萬畝耕耕地等等。水水庫(kù)由由高臺(tái)臺(tái)縣水水務(wù)局局小海海子水水庫(kù)管管理站站管理理。11/26/202266質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小小海子子水庫(kù)庫(kù)1998年10月經(jīng)大大壩安安全鑒鑒定：：大壩填填筑質(zhì)質(zhì)量差差,水庫(kù)存存在壩壩基滲滲漏嚴(yán)嚴(yán)重，，在8°烈度地地震情情況下下,下游壩壩坡可可能發(fā)發(fā)生液液化和和失穩(wěn)穩(wěn)破壞壞,水工建建筑物物老化化失修修,大壩安安全超超高不不足等等問題題。鑒定結(jié)結(jié)論為為三類壩壩。被國(guó)家家計(jì)委委、水水利部部列為為2001年中央央預(yù)算算西部部專項(xiàng)項(xiàng)資金金除險(xiǎn)險(xiǎn)加固固項(xiàng)目目。2002年元月月至2003年8月底對(duì)對(duì)小海海子水水庫(kù)進(jìn)進(jìn)行了了加固固加高高建設(shè)設(shè),并安裝裝大壩壩觀測(cè)測(cè)設(shè)施施及輸輸水洞洞啟閉閉設(shè)施施。2004年10月才竣竣工。。工程簡(jiǎn)介11/26/202267質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小小海子子水庫(kù)庫(kù)2007年4月19日中午午12時(shí)10分，甘甘肅高高臺(tái)縣縣南華華鎮(zhèn)小小海子子水庫(kù)庫(kù)北壩壩壩體體突然然決口口，287萬立方方米的的蓄水水以每每秒90立方米米的速速度把把壩體體沖出出一個(gè)個(gè)40米寬的的口子子，兩兩米高高的水水頭沖沖向下下游，，造成成1018人受災(zāi)災(zāi)，雖雖然沒沒有人人員傷傷亡，，但直直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失達(dá)達(dá)到179萬多元元。事故發(fā)發(fā)生后后，水水庫(kù)壩壩體出出現(xiàn)了了一條條約30米的決決口，，省、、市、、縣立立即組組織人人員趕趕到事事發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，，組織織力量量搶險(xiǎn)險(xiǎn)，緊緊急疏疏散下下游群群眾。。截至至當(dāng)日日下午午5時(shí)，水水勢(shì)得得到有有效控控制，，沒有有造成成人員員傷亡亡。傍傍晚時(shí)時(shí)，隨隨著決決口水水庫(kù)蓄蓄水基基本排排完，，險(xiǎn)情情解除除，被被疏散散的群群眾陸陸續(xù)返返回家家中。。事故及及其經(jīng)經(jīng)過11/26/202268質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小小海子子水庫(kù)庫(kù)在此次次事故故發(fā)生生后第第二日日，水水利部部工作作組就就抵達(dá)達(dá)事故故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。4月25日，水水利部部正式式成立立事故故調(diào)查查組趕趕赴現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行事事故原原因調(diào)調(diào)查，，并基基本查查明了了事故故原因因，對(duì)對(duì)相關(guān)關(guān)單位位和人人員界界定了了責(zé)任任。6月14日，水水利部部派員員專程程赴甘甘肅，，就事事故調(diào)調(diào)查結(jié)結(jié)論和和責(zé)任任追究究等與與甘肅肅省人人民政政府交交換了了意見見。事故及及其經(jīng)經(jīng)過11/26/202269質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小小海子子水庫(kù)庫(kù)小海子子水庫(kù)庫(kù)始建建于1958年，后后經(jīng)1986年、1990年兩次次加固固加高高。由由于歷歷史原原因，，水庫(kù)庫(kù)存在在壩體體質(zhì)量量差，，壩基基滲漏漏嚴(yán)重重，安安全超超高不不夠等等問題題，2001年被國(guó)國(guó)家計(jì)計(jì)委、、水利利部列列為西西部專專項(xiàng)資資金病病險(xiǎn)水水庫(kù)處處理項(xiàng)項(xiàng)目，，批復(fù)復(fù)總投投資2275萬元。。工程于于2002年5月28日正式式開工工建設(shè)設(shè)，2004年10月竣工工。水庫(kù)于于2004年11月進(jìn)行行了初初步驗(yàn)驗(yàn)收，，評(píng)定定為優(yōu)優(yōu)良工工程。。發(fā)生事事故原原因11/26/202270質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小小海子子水庫(kù)庫(kù)潰壩時(shí)時(shí)，未未發(fā)生生地震震、暴暴雨等等自然然災(zāi)害害。小小海子子水庫(kù)庫(kù)潰壩壩事故故屬非自然然因素素造成成的滲滲流破破壞。其根根源是是壩后后排水水溝底底部的的粘土土層被被破壞壞、壩壩前鋪鋪蓋中中存在在的缺缺陷處處理不不當(dāng)，，致使使壩基基不能能滿足足滲流流穩(wěn)定定要求求。滲滲流破破壞先先從壩壩后排排水溝溝破壞壞涌出出開始始，逐逐漸向向上游游發(fā)展展，壩壩基被被淘空空，壩壩前壩壩后形形成了了滲漏漏通道道，導(dǎo)導(dǎo)致壩壩體沉沉降、、坍塌塌，最最終釀釀成決決口垮垮壩。。發(fā)生事事故原原因11/26/202271質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海海子水庫(kù)庫(kù)根據(jù)《水利工程程質(zhì)量事事故處理理暫行規(guī)規(guī)定》(水利部令令第9號(hào))，小海子子水庫(kù)下下庫(kù)決口口事故定定性為重大質(zhì)量量事故。。設(shè)計(jì)單位位和項(xiàng)目目法人在在建設(shè)過過程中失失職，應(yīng)應(yīng)對(duì)潰壩壩事故負(fù)主要責(zé)責(zé)任；水庫(kù)管理理單位未未予發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事故征征兆，錯(cuò)錯(cuò)失了搶搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)機(jī)，應(yīng)負(fù)次要責(zé)責(zé)任；高臺(tái)縣人人民政府府及甘肅肅省各級(jí)級(jí)相關(guān)水水利行政政主管部門不同同程度地地存在過過失，應(yīng)應(yīng)負(fù)連帶責(zé)責(zé)任。責(zé)任及其其處理情情況11/26/202272質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海海子水庫(kù)庫(kù)小海子水水庫(kù)潰口口事故調(diào)調(diào)查結(jié)果果表明，，工程建設(shè)設(shè)中任何環(huán)環(huán)節(jié)失誤誤，建成成后運(yùn)行行管理不不善，都都有可能能造成類類似潰壩壩事件的的重大事事故發(fā)生生，給國(guó)國(guó)家和人人民生命命財(cái)產(chǎn)造造成重大大損失。。小海子水水庫(kù)建設(shè)設(shè)與管理理的各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)都都程度不不同地存存在把關(guān)關(guān)不嚴(yán)和和過失行行為，如如果有一一個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)做好了了，就可可避免這這次事故故，這充充分暴露露出我們們水庫(kù)建建設(shè)與管管理工作作長(zhǎng)期以以來存在在著薄弱弱環(huán)節(jié)，，從此次次事件中中需要吸吸取的教教訓(xùn)是深深刻的。。教訓(xùn)11/26/202273質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄滄遮奈電電站臨滄市遮遮奈電站站水渠包包括明渠渠和暗渠渠，共有有4.2公里長(zhǎng)，，明渠部部分有680米長(zhǎng)。據(jù)據(jù)調(diào)查，，遮奈水水電站業(yè)業(yè)主投資資方之一一是云南南銀瑞投投資有限限公司，，另外400萬元股本本由云南南省水利利水電工工程有限限公司職職工集資資。工程簡(jiǎn)介及事故經(jīng)過2007年12月13日，13日下午5時(shí)10分左右，，遮奈水水電站在在試水運(yùn)運(yùn)行時(shí)，，引水渠渠道在進(jìn)進(jìn)行放水水試壓時(shí)時(shí)發(fā)生了了垮塌，，引發(fā)了了泥石流流，造成成4人死亡，，兩人受受傷，1人失蹤，，11/26/202274質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄滄遮奈電電站經(jīng)調(diào)查發(fā)發(fā)現(xiàn)，施施工方在在施工過過程中存存在偷工工減料行行為，坍坍塌的溝溝渠一半半沒有灌灌注水泥泥漿，事事故系工工程質(zhì)量量問題引引發(fā)。事故原因因及主要要問題沒有地質(zhì)質(zhì)勘測(cè)報(bào)報(bào)告，工工程設(shè)計(jì)計(jì)存在明明顯缺陷陷；施工不僅僅嚴(yán)重偷偷工減料料，還擅擅改施工工順序；；試水前前既沒有有制訂試試水方案案，工程程保養(yǎng)期期也沒到到。施工工質(zhì)量差差；施工工方?jīng)]有有按照設(shè)設(shè)計(jì)施工工，擅自自變更圖圖紙；水渠施工工方混亂亂，施工工中各搞搞各的，，沒有統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行行管理，，安全責(zé)責(zé)任沒有有明確。。監(jiān)理方應(yīng)應(yīng)該對(duì)工工程質(zhì)量量等進(jìn)行行控制，，但監(jiān)理理方?jīng)]有有發(fā)現(xiàn)或或者沒有有指出存存在質(zhì)量量問題；；此外，在在水渠的的施工過過程中,還存在著著基礎(chǔ)不不夠深，，沒有防防水層等等質(zhì)量問問題。11/26/202275質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮奈奈電站工程承包之亂亂：項(xiàng)目經(jīng)理理、施工隊(duì)不不具備相應(yīng)資資質(zhì)“遮奈水電站站坍塌事故””調(diào)查報(bào)告表表明，翟正方方和楊正龍是是這起事故中中的兩個(gè)關(guān)鍵鍵人物。翟正正方是施工隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人，坍坍塌的明渠工工程就出自其其施工隊(duì)之手手；楊正龍是是水電站引水水渠道建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人人，工程施工工和試水運(yùn)行行都由他指揮揮，工程發(fā)包包也是他做的的主。調(diào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，翟正方并并沒有水利水水電施工資質(zhì)質(zhì)，楊正龍也也沒有項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理資質(zhì)。也也就是說，“一個(gè)沒有有資質(zhì)的項(xiàng)目目經(jīng)理，把工工程包給了一一支沒有資質(zhì)質(zhì)的施工隊(duì)。?！睏钫埵峭ㄟ^過一名股東推推薦，經(jīng)董事事長(zhǎng)楊柏云同同意當(dāng)上的。?！爱?dāng)時(shí)我們們沒發(fā)現(xiàn)他沒沒有資質(zhì)，以以為股東打過過招呼都是有有資質(zhì)的?！薄?/p>

據(jù)調(diào)調(diào)查，明渠及及隧道工程由由銀瑞公司以以“議標(biāo)”形形式發(fā)包給云云南省水利水水電公司，后后者并未真正正組織施工，，直接將工程程轉(zhuǎn)包給了翟翟正方的施工工隊(duì)。這個(gè)工工程，從一開開始就沒有按規(guī)定進(jìn)進(jìn)行招投標(biāo)，，后來還有轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包行為。主要問題11/26/202276質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮奈奈電站設(shè)計(jì)施工之亂亂：設(shè)計(jì)有明明顯缺陷，施施工嚴(yán)重偷工工減料在臨滄市政府府大院內(nèi)徐雄雄聲的辦公室室里，扣押了了一箱子水電電站工程的各各種材料。““全在這了，，就是沒有一一份地質(zhì)勘察報(bào)告告。”他指著箱箱子說，“設(shè)設(shè)計(jì)單位堅(jiān)持持說有，但交交不出來?！薄彼娬居稍圃颇狭栌硭娍辈煸O(shè)設(shè)計(jì)有限公司司設(shè)計(jì)，但具具體設(shè)計(jì)工作作是云南一高高校的一名教教師完成的，，二者之間大大約也是“掛掛靠”關(guān)系。。已經(jīng)身陷囹囹圄的水電站站工程總監(jiān)董董守澤也證實(shí)實(shí)了徐雄聲的的說法。董守守澤說，他不不僅沒見過地地質(zhì)勘察報(bào)告告，連施工藍(lán)藍(lán)圖也沒見過過，只見過一一些相當(dāng)于草草稿的白圖。。主要問題11/26/202277質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮奈奈電站設(shè)計(jì)施工之亂亂：設(shè)計(jì)有明明顯缺陷，施施工嚴(yán)重偷工工減料作為一名高級(jí)級(jí)工程師，董董守澤認(rèn)為，，工程的設(shè)計(jì)缺陷非常多。最明明顯的一點(diǎn)是是，過水明渠渠所經(jīng)地段有有風(fēng)化石、土土夾石和黏土土層等不同地地質(zhì)條件，但但設(shè)計(jì)的明渠渠只用了一種種結(jié)構(gòu)形式，，而針對(duì)不同同地質(zhì)條件采采用相應(yīng)結(jié)構(gòu)構(gòu)形式是工程程建設(shè)的常識(shí)識(shí)。董董守澤形形容道，這個(gè)個(gè)工程從頭到到尾一身都是是毛病。施工工隊(duì)不僅嚴(yán)重重偷工減料，，而且還擅改改施工順序，，施工質(zhì)量極極差。680米長(zhǎng)的明渠多多處發(fā)生了開開裂，在坍塌塌部位斷面，，邊墻內(nèi)基本本是用石頭碼碼起來的，根根本沒有填充充混凝土。明明渠邊墻埋石石率估計(jì)達(dá)50％~60％，大大超過過20％的控制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。事事發(fā)后，，臨滄市水利利水電勘測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)研究院檢檢測(cè)站采用““回彈法”測(cè)測(cè)算明渠混凝凝土強(qiáng)度，結(jié)結(jié)果顯示，明明渠底板和被被毀邊墻檢測(cè)測(cè)的20個(gè)區(qū)沒有一個(gè)個(gè)強(qiáng)度達(dá)標(biāo)，，而強(qiáng)度為0的區(qū)竟有5個(gè)。主要問題11/26/202278質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮奈奈電站監(jiān)理之亂：或或被置若罔聞聞，或被拉攏攏腐蝕坐在鐵窗內(nèi)的的董守澤，眼眼神中流露出出悲傷和悔恨恨。作為工程程總監(jiān)，他在在試水申請(qǐng)表表上簽下了自自己的名字。。盡管他曾提提出試水條件件還不成熟，，但這個(gè)簽名名意味著他放放棄了自己的的職責(zé)。事事實(shí)上，，董守澤不是是遮奈水電站站的第一個(gè)總總監(jiān)，2007年9月他才到任。。前任總監(jiān)鐘鐘云光，因與與楊正龍和翟翟正方一干人人“合不來””，被后者打打報(bào)告到監(jiān)理理公司換了人人。據(jù)據(jù)介紹，鐘云云光擔(dān)任總監(jiān)監(jiān)比較嚴(yán)格，，指出許多存存在的問題，，調(diào)查組找到到了許多他簽簽發(fā)的整改通通知。遺憾的的是，施工方方對(duì)意見和批批評(píng)置若罔聞聞，依然我行行我素。施工工隊(duì)與鐘云光光的關(guān)系變得得很僵，于是是打報(bào)告給監(jiān)監(jiān)理單位，這這才換來了董董守澤。負(fù)負(fù)責(zé)施工工的施工隊(duì)沒沒有從事水利利水電工程施施工經(jīng)理資質(zhì)質(zhì)，其中項(xiàng)目目經(jīng)理?xiàng)钫堼?，沒有任何何資質(zhì)。主要問題11/26/202279質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮遮奈電站臨滄市臨翔翔警方已經(jīng)經(jīng)對(duì)施工方方楊正龍、、董守澤和和翟正方3名責(zé)任人進(jìn)進(jìn)行了刑事事拘留，3名犯罪嫌疑疑人涉嫌工工程重大安安全事故罪罪，已經(jīng)被被立案調(diào)查查。遮奈水電站站曝光出來來的小工程程之亂象，，還有多少少在其他建建設(shè)工程中中暗流涌動(dòng)動(dòng)？這起事事故的沉痛痛教訓(xùn)，當(dāng)當(dāng)引為其他他建設(shè)工程程的“前車車之鑒”。。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)11/26/202280質(zhì)量管理案例分析第五講施工質(zhì)量分分析某水庫(kù)樞紐紐工程主要要由大壩及及泄水閘等等組成。大大壩為壤土土