建筑施工鋼管扣件安全管理規(guī)定

施工中鋼管扣件安全管理規(guī)定第一章總則第一條為加強建筑施工鋼管、扣件、可調(diào)支架等腳手架結(jié)構(gòu)附件的安全監(jiān)督，規(guī)范鋼管、扣件租賃行業(yè)，防范安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130—2011）等有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條本市行政區(qū)域房屋建筑工程施工現(xiàn)場使用的腳手架鋼管、扣件、可調(diào)托撐等構(gòu)配件（以下簡稱“鋼管扣件”）的出租、使用、檢驗和監(jiān)督等管理，適用本規(guī)定。第三條青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局（以下簡稱市建管局）區(qū)、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好鋼管扣件安全管理工作。第四條市建管局應(yīng)當(dāng)支持指導(dǎo)青島市建筑安全設(shè)備管理協(xié)會開展行業(yè)自律管理，委托其組織有關(guān)專家對本市施工現(xiàn)場銷售鋼管緊固件的廠家及其產(chǎn)品進(jìn)行安全審查，并將專家評審結(jié)果在青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。第二章產(chǎn)品管理第五條進(jìn)入本市施工現(xiàn)場的鋼管扣件產(chǎn)品應(yīng)符合下列條件：（一）屬于依法取得營業(yè)執(zhí)照的單位的正常生產(chǎn)；（二）該產(chǎn)品已獲得國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；（三）產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)刻印生產(chǎn)廠家和注冊商標(biāo)；（四）產(chǎn)品出廠時應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗檢測，隨附產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和質(zhì)量證明書；（五）經(jīng)銷單位應(yīng)與鋼管緊固件產(chǎn)品采購單位簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方的責(zé)任。第六條腳手架鋼管應(yīng)采用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《直縫電焊鋼管》（GB/T13793）或《低壓流體輸送用焊接鋼管》（GB/T3091）中規(guī)定的Q235普通鋼管，外徑為48.3mm，壁厚為3.6mm，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《碳素結(jié)構(gòu)鋼》（GB/T700）中Q235級鋼的規(guī)定。第七條扣件應(yīng)當(dāng)采用可鍛鑄鐵或鑄鋼制作，其質(zhì)量和性能應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》（GB15831）規(guī)定，扣件在螺栓擰緊扭力矩達(dá)到65N?m時，不得發(fā)生破壞。第八條可調(diào)托撐螺桿外徑不得小于36mm，直徑與螺距應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《梯型螺紋》（GB/T5796.2、GB/T5796.3）規(guī)定，抗壓承載力設(shè)計值不應(yīng)小于40kN；可調(diào)托撐的螺桿與支托板應(yīng)焊接牢固，焊縫高度不得小于6mm；可調(diào)支撐螺釘和螺母的擰緊長度不得小于5扣，螺母厚度不得小于30mm，支托板厚不應(yīng)小于5mm，支托板長X寬不應(yīng)小于100X100mm。第三章采購和租賃管理第九條鋼管扣件產(chǎn)權(quán)單位是指自行購買鋼管扣件的使用單位和將鋼管扣件租賃到施工現(xiàn)場的租賃單位。第十條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)持有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，具備一定的產(chǎn)品規(guī)模，產(chǎn)品種類齊全，配備相應(yīng)數(shù)量的管理、技術(shù)和維修人員，并具有固定的鋼管扣件存放場地。第十一條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立健全鋼管扣件安全管理制度和崗位安全責(zé)任制。產(chǎn)權(quán)單位主要負(fù)責(zé)人對其鋼管緊固件的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。第十二條產(chǎn)權(quán)單位可加入青島市建筑安全設(shè)備管理協(xié)會，實行自律管理。第十三條青島市建筑安全設(shè)備管理協(xié)會根據(jù)其章程對產(chǎn)權(quán)單位實施安全信用評級管理，定期組織專家對產(chǎn)權(quán)單位的注冊資本、產(chǎn)品數(shù)量、場地規(guī)模、管理與技術(shù)人員配備及經(jīng)營管理等情況進(jìn)行安全資信等級評定，經(jīng)評審合格后頒發(fā)《鋼管扣件安全資信等級證書》。第十四條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)購買符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，購置前應(yīng)當(dāng)查驗生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等有關(guān)資料，并與生產(chǎn)廠家簽訂質(zhì)量安全協(xié)議。第十五條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范采購鋼管、扣件進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查，檢查人應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄，并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。第十六條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取在鋼管扣件表面印有產(chǎn)權(quán)單位名稱或者標(biāo)注企業(yè)防偽標(biāo)志等措施，便于辨別鋼管扣件的歸屬。第十七條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立鋼管緊固件技術(shù)管理檔案，檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：（一）產(chǎn)品購銷合同、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證、檢測報告等；（二）以前的租賃使用合同和使用賬戶；（三）歷次檢測、檢查和其他相關(guān)數(shù)據(jù)；（四）日常維護(hù)記錄；（五）其他信息。鋼管扣件產(chǎn)權(quán)單位變更時，技術(shù)管理檔案應(yīng)一并移交。第十八條鋼管扣件租賃前，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向用戶提供《鋼管扣件安全資信等級證書》和鋼管扣件技術(shù)管理檔案。第十九條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂租賃合同和質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方的質(zhì)量安全責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對出租的鋼管扣件的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，用戶應(yīng)對施工現(xiàn)場使用的鋼管緊固件的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。第二十條鋼管扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場卸料前，施工總承包、勞務(wù)分包、監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)權(quán)單位的《鋼管扣件安全資信等級證書》、檢查鋼管緊固件的技術(shù)管理文件和租賃合同，并在施工現(xiàn)場留存相關(guān)資料。第四章使用管理第二十一條鋼管扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場使用前，施工總承包單位應(yīng)會同勞務(wù)分包、產(chǎn)權(quán)單位等，在監(jiān)理單位的現(xiàn)場見證下，按規(guī)定對現(xiàn)場鋼管扣件進(jìn)行抽樣，填寫抽樣單并封存樣品，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗。復(fù)驗合格后，本批次鋼管扣件方可在施工現(xiàn)場使用。第二十二條鋼管材料的檢驗方法應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《金屬材料室溫拉伸試驗方法》(GB/T228)的有關(guān)規(guī)定，其質(zhì)量應(yīng)符合《建筑扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130—2011)的規(guī)定。第二十三條緊固件的技術(shù)要求和檢驗方法應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》(GB15831)的相關(guān)規(guī)定。第二十四條可調(diào)托撐現(xiàn)場抽檢數(shù)量為千分之三，其檢查應(yīng)符合《建筑扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130—2011)的有關(guān)規(guī)第二十五條鋼管扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場使用前，施工總承包企業(yè)項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和勞務(wù)分包企業(yè)項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)、產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定對鋼管緊固件進(jìn)行聯(lián)合檢查，并在驗收單上簽字確認(rèn)。第二十六條施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場不同產(chǎn)權(quán)單位的進(jìn)貨批次，將鋼管扣件有序堆放，安排專人建立鋼管扣件現(xiàn)場使用管理臺賬，記錄產(chǎn)權(quán)單位、生產(chǎn)廠家、規(guī)格數(shù)量、進(jìn)出場時間及使用管理情況等。第二十七條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備力矩板手、常用測試工具，如游標(biāo)卡尺和電子秤。施工總承包、勞務(wù)分包、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對現(xiàn)場使用的鋼管扣件進(jìn)行檢驗，并做好檢查記錄。第五章維修第二十八條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場退回的產(chǎn)品的外觀質(zhì)量進(jìn)行逐項檢查，標(biāo)明檢查日期和產(chǎn)品使用次數(shù)，合格產(chǎn)品按批次分類入庫，不合格產(chǎn)品及時做報廢處理。檢查人員應(yīng)當(dāng)做好記錄，并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。第二十九條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年對鋼管扣件進(jìn)行維修，包括除銹、涂刷防腐漆及更換破損零部件等。第三十條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立報廢淘汰制度，有下列情況之一的鋼管緊固件應(yīng)報廢：（一）鋼管表面有裂縫、孔洞、結(jié)疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深度標(biāo)記；（二）鋼管外徑、壁厚、端面偏差不符合規(guī)范要求；（三）鋼管外表面腐蝕深度大于0.18mm的；（四）扣件有裂縫、變形、螺栓很滑；（五）可調(diào)支撐板厚度小于5mm，變形大于1mm的；（六）可調(diào)支撐板、螺母有裂縫的；（七）試驗后力學(xué)性能不符合要求；（八）其他不合格。第六章監(jiān)督第三十一條施工、監(jiān)理單位應(yīng)加強鋼管扣件的使用和管理，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格實施各項審核、檢查和驗收程序。第三十二條青島市建筑安