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PAGE7數(shù)字貿(mào)易背景下我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的安全問題研究一、選題的背景與意義(一)選題背景20世紀(jì)以來,全球進(jìn)入信息時(shí)代,數(shù)據(jù)早已不再靜止或封閉于一定區(qū)域內(nèi),而是呈現(xiàn)出在全球范圍內(nèi)流動(dòng)的狀態(tài),數(shù)據(jù)只有在位于不同國家的交易方之間快速流動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值,數(shù)據(jù)因此具有國際性和流動(dòng)性,近年來我國也逐漸認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)作為“基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源”的重要性。數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)是全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重要推動(dòng)力,各國積極進(jìn)行數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)立法,以促進(jìn)本國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了順應(yīng)這一國際形勢(shì),并解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)給我國國家安全、公民數(shù)據(jù)安全帶來的挑戰(zhàn),我國開始制定數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則,由于缺乏立法和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全性降低。為此,本文針對(duì)全球數(shù)字貿(mào)易中數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的安全問題進(jìn)行研究,希望通過分析國際上較成熟的法律法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制,為我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則的完善提供借鑒。(二)選題意義1.理論意義本研究重點(diǎn)分析國內(nèi)外數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的監(jiān)管規(guī)則及具體措施,相關(guān)研究對(duì)進(jìn)一步豐富我國國際貿(mào)易理論提供了更多可參考視角。2.現(xiàn)實(shí)意義本文通過分析國際上較成熟的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管規(guī)則,為我國相關(guān)規(guī)則的制定和完善提供借鑒,使我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則可以有效維護(hù)國家安全和公民個(gè)人數(shù)據(jù)安全,同時(shí)為數(shù)據(jù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造寬松的法律環(huán)境。二、研究的基本內(nèi)容與擬解決的主要問題(一)本文主要研究內(nèi)容1.數(shù)字貿(mào)易對(duì)我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的影響。一方面數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展推動(dòng)了我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。另一方面數(shù)字貿(mào)易的虛擬性的屬性也直接對(duì)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)以及跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)帶來一定程度的沖擊。2.我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則的設(shè)計(jì)。我國建立起數(shù)據(jù)本地化和數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估相結(jié)合的跨境流動(dòng)規(guī)則,并對(duì)個(gè)人信息跨境流動(dòng)進(jìn)行特殊保護(hù),本章從宏觀立法概況和微觀具體內(nèi)容分別對(duì)這三個(gè)規(guī)則進(jìn)行討論。3.我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)。我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則有很多優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)。數(shù)據(jù)本地化規(guī)則承擔(dān)起維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間安全的重要任務(wù);出境安全評(píng)估規(guī)則為數(shù)據(jù)跨境提供法律途徑,但其中也存在安全問題,本文對(duì)其進(jìn)行分析。主要包括我國數(shù)據(jù)本地化立法的不足、我國數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估規(guī)則的不足以及個(gè)人信息跨境流動(dòng)規(guī)則的不足等。4.數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管的國際經(jīng)驗(yàn)。本章對(duì)照我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則的不足,分析了美國、歐盟等部分國家和國際組織的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。5.我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則的完善建議。分別從我國數(shù)據(jù)本地化、數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估和個(gè)人信息跨境流動(dòng)三部分規(guī)則的不足之處入手提出有針對(duì)性的建議。(二)本文主要擬解決的主要問題1.分析我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則的不足之處風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。數(shù)字貿(mào)易背景下,我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的量與頻率都大幅提升,而由此帶來的數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)隨之大幅提升,本研究重點(diǎn)通過對(duì)比分析的方法識(shí)別我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。我國在這一領(lǐng)域的立法處于起步階段,難免存在不完善的地方,本章從各個(gè)規(guī)則的細(xì)節(jié)入手,分析實(shí)踐中可能存在的問題。2.分析國際上的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。目前大部分國家都對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)進(jìn)行一定程度的監(jiān)管,并且已經(jīng)形成較為完善的監(jiān)管機(jī)制,這為我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則的制定提供了很多經(jīng)驗(yàn)。本章對(duì)照我國相關(guān)規(guī)則的不足,有針對(duì)性的總結(jié)國際立法經(jīng)驗(yàn)。三、論文提綱前言1數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的定義與相關(guān)理論概述1.1數(shù)據(jù)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的定義1.1.1國內(nèi)有關(guān)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的定義1.1.2國際上有跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的定義1.2數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的相關(guān)理論基礎(chǔ)1.2.1國家安全理論1.2.2資本管制有效性理論2.數(shù)字貿(mào)易對(duì)我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的影響2.1我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀2.1.1電子商務(wù)成為數(shù)字貿(mào)易最集中的表現(xiàn)形式2.1.2數(shù)字出版收入穩(wěn)步增長2.1.3依托數(shù)字技術(shù)的數(shù)字貿(mào)易成為中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)2.2數(shù)據(jù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的影響2.2.1數(shù)據(jù)貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)了全球化數(shù)據(jù)流動(dòng)的擴(kuò)張2.2.2數(shù)據(jù)貿(mào)易的不穩(wěn)定推動(dòng)了隱私保護(hù)與跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)限制3數(shù)字貿(mào)易背景下影響數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全的因素3.1全球數(shù)字貿(mào)易中數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)現(xiàn)狀3.1.1全球數(shù)字貿(mào)易中數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)模3.1.2全球數(shù)字貿(mào)易中數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)特點(diǎn)3.2全球數(shù)字貿(mào)易中影響數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全的因素3.2.1全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平3.2.2全球數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管程度4數(shù)字貿(mào)易背景下我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)4.1我國數(shù)據(jù)本地化立法的不足4.1.1數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)未建立4.1.2數(shù)據(jù)本地化規(guī)則強(qiáng)度較高4.2我國數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估規(guī)則的不足4.2.1數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估應(yīng)用場(chǎng)景不明4.2.2數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估方式缺乏多樣性4.3我國個(gè)人信息跨境流動(dòng)規(guī)則的不足4.3.1數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估中個(gè)人信息歸類缺乏合理性4.3.2評(píng)估規(guī)則數(shù)量設(shè)置不規(guī)則5數(shù)字貿(mào)易背景下數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全監(jiān)管的國際經(jīng)驗(yàn)5.1數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全監(jiān)管的歐盟經(jīng)驗(yàn)5.1.1歐盟數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的監(jiān)管立法5.1.2.歐盟數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的監(jiān)管舉措5.2數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全監(jiān)管的美國經(jīng)驗(yàn)5.2.1美國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的監(jiān)管立法5.2.2美國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的監(jiān)管舉措5.3數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管安全的國際經(jīng)驗(yàn)啟示5.3.1數(shù)據(jù)本地化的國際經(jīng)驗(yàn)5.3.2數(shù)據(jù)跨境安全評(píng)估的國際經(jīng)驗(yàn)5.3.3數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管的國際經(jīng)驗(yàn)6數(shù)字貿(mào)易背景下我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全規(guī)則的完善措施6.1我國數(shù)據(jù)本地化規(guī)則的完善建議6.1.1建立適用于我國的數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)6.1.2降低規(guī)則的嚴(yán)苛程度6.2我國數(shù)據(jù)跨境安全評(píng)估規(guī)則的完善建議6.2.1明確數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估應(yīng)用場(chǎng)景6.2.2多元化的數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估方式6.3我國個(gè)人信息跨境流動(dòng)規(guī)則的完善建議6.3.1科學(xué)合理歸類個(gè)人信息6.3.2確?!皵?shù)量”標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化總結(jié)四、研究的方法與技術(shù)路線(一)研究方法1.比較研究法。通過分析國際上較為完善的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則,如歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)法的充分保護(hù)原則、標(biāo)準(zhǔn)合同文本模式、約束性公司規(guī)則、美國促進(jìn)數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的規(guī)則,比較各項(xiàng)規(guī)則的優(yōu)劣,為我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的規(guī)則的制定和完善提供借鑒。2.文獻(xiàn)研究法。本文參考的文獻(xiàn)包括專著、法律與信息技術(shù)的文章、各國的立法文件、國際組織的法律文件、報(bào)告等。通過對(duì)文獻(xiàn)的研究,客觀的總結(jié)各種規(guī)則的優(yōu)劣,提出切實(shí)可行的建議。(二)技術(shù)路線第一章介紹我國的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則。我國建立起數(shù)據(jù)本地化和數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估相結(jié)合的跨境流動(dòng)規(guī)則,并對(duì)個(gè)人信息跨境流動(dòng)進(jìn)行特殊保護(hù),從宏觀立法概況和微觀具體內(nèi)容分別對(duì)這三個(gè)規(guī)則進(jìn)行討論。第二章分析數(shù)據(jù)貿(mào)易對(duì)我國跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的影響。對(duì)我國的數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行說明,明確了數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)和方向,同時(shí)對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行探討,進(jìn)而得出數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的擴(kuò)張起促進(jìn)作用,同時(shí)數(shù)字貿(mào)易的不穩(wěn)定也直接推動(dòng)隱私保護(hù)與跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)限制。第三章分析數(shù)字貿(mào)易背景下影響數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全的因素,主要從規(guī)模和特點(diǎn)兩個(gè)方面介紹了全球數(shù)字貿(mào)易中數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)現(xiàn)狀,并對(duì)影響數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全的因素進(jìn)行了分析。第四章分析我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則的不足之處。我國在這一領(lǐng)域的立法處于起步階段,難免存在不完善的地方,本章從各個(gè)規(guī)則的細(xì)節(jié)入手,分析實(shí)踐中可能存在的問題。第五章分析國際上的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。目前大部分國家都對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)進(jìn)行一定程度的監(jiān)管,并且已經(jīng)形成較為完善的監(jiān)管機(jī)制,這為我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則的制定提供了很多經(jīng)驗(yàn)。本章對(duì)照我國相關(guān)規(guī)則的不足,有針對(duì)性的總結(jié)國際立法經(jīng)驗(yàn)。第六章提出我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則的完善建議。結(jié)合國際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),本章提出較為可行的建議。五、研究的總體安排與進(jìn)度起止時(shí)間內(nèi)容2020年10月31日前下達(dá)畢業(yè)論文任務(wù)202年12月26日前完成開題報(bào)告2021年01月07日前各系主任牽頭,召集各開題小組組長對(duì)畢業(yè)論文題目進(jìn)行審核,對(duì)論文選題和開題報(bào)告提出意見和建議202年12月20日前完成中外文資料收集,完成外文翻譯、文獻(xiàn)綜述2021年3月25日完成論文的初稿2021年3月27日前完成畢業(yè)論文的評(píng)閱稿,完成畢業(yè)論文的初次查重2021年3月28日前由學(xué)院組織完成畢業(yè)論文的查重2021年4月30日前在論文系統(tǒng)中完成指導(dǎo)教師評(píng)閱及成績?cè)u(píng)定2021年5月19日前完成論文答辯2021年5月29日前在論文系統(tǒng)中完成評(píng)閱教師評(píng)閱及成績?cè)u(píng)定五、主要參考文獻(xiàn)[1]熊院菊.論數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)貿(mào)易下數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)國際規(guī)制的完善及對(duì)我國的啟示[D].2019.[2]張帆.WTO框架下跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)制問題研究[D].2018.[3]郭旭.美國數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)貿(mào)易規(guī)則研究[D].2020.[4]葉新苑.我國跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的法律規(guī)制[D].2020.[5]李琴.數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的國際規(guī)制及中國應(yīng)對(duì)[D].2019.[6]黃家宇.多元價(jià)值視角下跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的法律規(guī)制模式與中國因應(yīng)研究[D].2019.[7]鄭靜靜.國際貿(mào)易框架下數(shù)據(jù)本地化措施的法律問題研究[D].2019.[8]朱泓光.臺(tái)灣數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其參與國際數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)貿(mào)易治理研究[D].2018.[9]陳莘.數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)品跨境交易的增值稅管轄研究[D].2018.[10]劉雪晴.跨境電商國際規(guī)則制定的基本狀況與中國實(shí)踐[D].2019.[11]魏佳.數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)文化產(chǎn)品跨境交付關(guān)稅征收問題研究[D].2018.[12]嚴(yán)慧.數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)下我國跨境增值稅管轄權(quán)研究[D].2019.[13]張珂豪.跨境電子商務(wù)中數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)化產(chǎn)品的法律屬性與貿(mào)易法定位[D].2018.[14]高珊.我國商業(yè)銀行跨境供應(yīng)鏈金融數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)化研究[D].2018.[15]張求英.我國個(gè)人數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)制研究[D].2020.[16]段宇.個(gè)人金融信息跨境流動(dòng)的監(jiān)管[D].2019.[17]薛亞君.數(shù)字貿(mào)易規(guī)則中的數(shù)據(jù)本地化問題探究[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2019,No.367(08):19-22.[18]張茉楠.跨境數(shù)據(jù)流動(dòng):全球態(tài)勢(shì)與中國對(duì)策[J].開放導(dǎo)報(bào),2020(2).[19]許多奇.個(gè)人數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)制的國際格局及中國應(yīng)對(duì)[J].法學(xué)論壇,2018,033(003):130-137.[20]鄒軍.基于歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》的個(gè)人數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)制機(jī)制研究[J].新聞大學(xué),2019.[21]劉維.跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管措施在GATS下的合規(guī)性分析[J].理論月刊,2018.[22]石靜霞,張舵.跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)制的國家安全問題[J].廣西社會(huì)科學(xué),2018,000(008):128-133.[23]東方.歐盟,美國跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)法律規(guī)制比較分析及應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的"中國智慧"[J].圖書館雜志,2019,v.38;No.344(12):94-99+106.[24]冉從敬,陳貴容,王歡.歐美跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)管轄沖突表現(xiàn)形式及主要解決途徑研究[J].圖書與情報(bào),2020,No.193(03):83-91.[25]SpieziaV,TschekeJ.Internationalagreementsoncross-borderdataflowsandinternationaltrade:Astatisticalanalysis[J].OECDScience,TechnologyandIndustryWorkingPapers,2020.[26]SimanjuntakEL,NailiYT,SamektoFA.FreeMovementofJudgmentsinCross-BorderMoneyLaunderingCrimes:ALegalStancetowardtheASEANLegalIntegration[J].JOURNALOFEASTASIAANDINTERNATIONALLAW,2019,12.[27]WarkenC,VanZwietenL,SvantessonD.Re-thinkingthecategorisationofdatainthecontextoflawenforcementcross-borderaccesstoevidence[J].InternationalReviewofLawComputers&Technology,2019:1-21.[28]MamunHA,Zakaria,NahiduzzamanM,etal.OntheTransformationofEnterpriseOperationModeintheEraofCrossborderE-commerce:TakingSam?sClubasanExample[J].IndustrialEngineering&Management,2018.[29]YakovlevaS,IrionK.TowardCompatibilityoftheEUTradePolicywiththeGeneralDataProtectionRegulati
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