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文檔簡介

業(yè)政策講

座——就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)

單位:濟(jì)寧市就業(yè)辦公室第一頁,共二十七頁。主要內(nèi)容一、就業(yè)形勢二、就業(yè)方針三、就業(yè)渠道第二頁,共二十七頁。一、就業(yè)形勢

1、就業(yè)過程中存在的矛盾和問題

2、面臨的挑戰(zhàn)

3、面臨的機(jī)遇第三頁,共二十七頁。1、就業(yè)過程中存在的矛盾和問題

(1)勞動力總量供大于求態(tài)勢仍將持續(xù)(2)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會進(jìn)一步凸顯

(3)工作中仍然存在著不足和問題第四頁,共二十七頁。(1)勞動力總量供大于求態(tài)勢仍將持續(xù)我國人口總體上已進(jìn)入老齡化階段,需要安置的大齡就業(yè)困難人員將會呈現(xiàn)不斷增加的趨勢。隨著我市城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力將進(jìn)一步加大。此外,需要就業(yè)的高校畢業(yè)生數(shù)量仍然處于高峰期。第五頁,共二十七頁。(2)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會進(jìn)一步凸顯

主要表現(xiàn)為勞動者素質(zhì)和技能水平與就業(yè)崗位不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級不相適應(yīng),與用工單位的需求不相適應(yīng),不能實(shí)現(xiàn)有效對接,“就業(yè)難”和“招工難”同時存在。隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的進(jìn)一步提速,這種就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾會越來越突出。第六頁,共二十七頁。2、面臨的挑戰(zhàn)(1)城市化進(jìn)程加快(2)就業(yè)方式多樣化

(3)勞動關(guān)系更趨復(fù)雜第七頁,共二十七頁。(1)城市化進(jìn)程加快隨著我市“城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略”的深入實(shí)施,戶籍制度改革等政策的進(jìn)一步完善,我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程將進(jìn)入加速期。一方面,農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度加快,轉(zhuǎn)移主體是處于勞動年齡段的中青年勞動者;另一方面,城市規(guī)模的擴(kuò)張將產(chǎn)生更多的失地農(nóng)民,大量被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)將給城鎮(zhèn)就業(yè)帶來巨大壓力。第八頁,共二十七頁。(2)就業(yè)方式多樣化

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式的變化,我市城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)占新增就業(yè)總量的60%以上,非公有制經(jīng)濟(jì)用工比重達(dá)到70%,非全日制、臨時用工、勞務(wù)派遣等靈活形式就業(yè)占30%左右。第九頁,共二十七頁。(3)勞動關(guān)系更趨復(fù)雜

就業(yè)形式的多樣化使勞動關(guān)系更加復(fù)雜,全面維護(hù)勞動者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性、提高就業(yè)質(zhì)量的任務(wù)更加繁重。第十頁,共二十七頁。3、面臨的機(jī)遇(1)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)(3)積極就業(yè)政策框架基本形成第十一頁,共二十七頁。(1)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好2013年第一季度經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行仍保持平穩(wěn)向好發(fā)展的趨勢,經(jīng)濟(jì)的增長將對就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大起到積極的帶動作用。第十二頁,共二十七頁。(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)已成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道,從業(yè)人員比重逐年上升。以服務(wù)業(yè)為例,09年我市服務(wù)業(yè)就業(yè)人員151.57萬人,比2008年提高了4.3%,在金融危機(jī)的不利影響下,從業(yè)人員不僅沒有減少,反而有所增長,成為擴(kuò)大就業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第十三頁,共二十七頁。(3)積極就業(yè)政策框架基本形成市委、市政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的高度,出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施,圍繞濟(jì)政發(fā)〔2009〕5號文件的積極就業(yè)政策框架已基本形成。2012年,市政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(濟(jì)政發(fā)〔2012〕12號),針對高校畢業(yè)生進(jìn)一步加大了幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)的力度。第十四頁,共二十七頁。二、就業(yè)方針

十八大報告中指出,要推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。第十五頁,共二十七頁。1、勞動者自自主就業(yè)我國70年代末黨的十一屆三中全會確立了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架,就業(yè)方式由政府安置分配逐步到勞動者自己選擇職業(yè)。

特點(diǎn):(1)安置分配—被動就業(yè)

(2)市場就業(yè)—自主擇業(yè)(面向社會公開招收雙向選擇)第十六頁,共二十七頁。縣級以上人民政府培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,為勞動者就業(yè)提供服務(wù)。以人力資源市場為載體建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為勞動者免費(fèi)提供下列服務(wù):

(1)就業(yè)政策法規(guī)咨詢;

(2)職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布;

(3)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;

(4)對就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助;

(5)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);

(6)其他公共就業(yè)服務(wù)。

2、市場調(diào)節(jié)就業(yè)第十七頁,共二十七頁。黨和政府今年來高度重視就業(yè)工作,在中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會于2007年分別通過中華人民共和國《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動爭議調(diào)節(jié)仲裁法》等三部法律,并且已于2008年起施行。將就業(yè)工作上升到法律上體現(xiàn)出黨和政府重視的程度,這也充分說明了就業(yè)是民生之本、就業(yè)是民生之基。3、政府促進(jìn)就業(yè)

第十八頁,共二十七頁。4、鼓勵創(chuàng)業(yè)作為社會創(chuàng)業(yè)新興力量,大家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握十八大的精神實(shí)質(zhì),把實(shí)現(xiàn)“中國夢”和自身“創(chuàng)業(yè)夢”有機(jī)結(jié)合起來,激勵自身堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造夢想、實(shí)現(xiàn)夢想”。第十九頁,共二十七頁。社會關(guān)系三、就業(yè)渠道人才招聘會網(wǎng)絡(luò)求職人才服務(wù)機(jī)構(gòu)媒體渠道第二十頁,共二十七頁。途徑一:人才招聘會校園招聘會主要指經(jīng)過學(xué)校的聯(lián)絡(luò)組織,用人單位在學(xué)校進(jìn)行相對集中的人才招聘活動。社會招聘專場招聘會第二十一頁,共二十七頁。途徑二:網(wǎng)絡(luò)求職網(wǎng)絡(luò)求職:主要指借助互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺,尋找招聘信息,發(fā)布個人求職簡歷,并與用人單位通過E-mail等手段進(jìn)行初步的接觸和溝通;通常,求職者都是通過登陸一些大型的人才招聘網(wǎng)站或企業(yè)的網(wǎng)站,獲取用人信息,并作自我推薦的。第二十二頁,共二十七頁。濟(jì)寧就業(yè)網(wǎng)/濟(jì)寧創(chuàng)業(yè)網(wǎng)/chuangye/index.asp中國孔子人才網(wǎng)/第二十三頁,共二十七頁。

途徑三:人才服務(wù)機(jī)構(gòu)正規(guī)的職介機(jī)構(gòu)通常具備以下特征:1、在辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照和招工許可證原件2、對服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等一一明碼標(biāo)價3、公示勞動監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報受理電話4、收費(fèi)時出具有稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票,且發(fā)票上寫的收費(fèi)條目與實(shí)際服務(wù)項(xiàng)目相符5、服務(wù)人員持有職業(yè)資格證第二十四頁,共二十七頁。

途徑四:社會關(guān)系

通過社會關(guān)系是指利用自己的校友、親朋好友、教師等社會關(guān)系資源,為自己提供求職信息,或者直接推薦自己參加企業(yè)的招聘。校友教師親朋好友社會關(guān)系第二十五頁,共二十七頁。途徑五:媒體許多報紙和電視臺、電臺也開辟有人才供求信息的欄目和節(jié)目。許多名氣較大的企業(yè),在招聘大量急需人才時,都會通過一些權(quán)威媒體發(fā)布用人信息,其中以報紙居多。第二十六頁,共二十七頁。內(nèi)容梗概就業(yè)政策講座。我國人口總體上已進(jìn)入老齡化階段,需要安置的大齡就業(yè)困難人員將會呈現(xiàn)不斷增加的趨勢。隨著我市城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力將進(jìn)一步加大。隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的進(jìn)一步提速,這種就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾會越來越突出。一方面,農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度加快,轉(zhuǎn)移主體是處于勞動年齡段的中青年勞動者。2013年第一季度經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行仍保持平穩(wěn)向好發(fā)展的趨勢,經(jīng)濟(jì)的增長將對就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大起到積極的帶動作用。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)已成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道,從業(yè)人員比重逐年上升。我國70年代末黨的十一屆三中全會確立了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架,就業(yè)方式由政府安置分配逐步到勞動者自己選擇職業(yè)。(2)職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布。(4)對就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助。黨和政府今年來高度重視就業(yè)工作,在中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會于2007年

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