20180920-延安新區(qū)橋溝臨時應急污水處理站項目環(huán)評表專家意見

延安新區(qū)市政公用有限公司延安新區(qū)橋溝臨時應急污水處理站項目環(huán)境影響報告表專家意見按照有關環(huán)境評價法規(guī)的要求，建設單位邀請專家對《延安新區(qū)橋溝臨時應急污水處理站項目環(huán)境影響報告表》（以下簡稱《環(huán)境影響報告表》）進行了函審。一、項目概況根據(jù)《環(huán)境影響報告表》的描述：隨著延安新區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增長，在新區(qū)污水處理廠建成投產(chǎn)前為有效解決新區(qū)廠區(qū)污水排放問題，杜絕水資源浪費和環(huán)境污染，經(jīng)延安新區(qū)市政公用有限公司研究決定在延安新區(qū)（北區(qū)）6號線與25號線十字路口西南角擬投資1813萬元新建臨時應急污水處理站項目，污水處理站為兩套地埋式一體化污水處理設備，處理量為1000m3/d·套，建造簡單，施工期短，維修簡單，能快速有效緩解新區(qū)污水處理困境。項目建設地點位于延安新區(qū)（北區(qū)）6號線與25號線十字路口西南角，經(jīng)度：109°31'11.11"，緯度：36°37'50.59"；工程規(guī)模：日處理量為2000m3。本項目位于延安新區(qū)（北區(qū)）6號線與25號線十字路口西南角，項目北側(cè)是陜建集團的項目部，東側(cè)靠近德勝南路，其他區(qū)域均為空地。建設內(nèi)容主要包括污水處理站、鋼架接水點、水泵房、室外工程、配電設備等，占地面積10811.48m2，本項目新建兩套一體化污水處理設備，一套為A2/O+MNR處理工藝，一套為AO+MBR處理工藝，每套設備處理量為1000m3/d，處理后的出水排放到雨水管網(wǎng)。項目總投資1813萬元，環(huán)保投資75.1萬元，占總投資的4.14%。項目組成見表1。表1建設項目主要工程內(nèi)容項目組成主要建設內(nèi)容及規(guī)模主體工程污水處理兩套一體化污水處理設備，一套為A2/O+MNR處理工藝，一套為AO+MBR處理工藝，每套設備處理量為1000m3/d，處理后的出水排放到雨水管網(wǎng)，排放到延河輔助工程凈水罐位于污水處理區(qū)域西南角，4個50m3儲罐水泵房位于污水處理區(qū)中間，10m2磚混結(jié)構(gòu)加藥間廠區(qū)東北側(cè)，6.0m2磚混結(jié)構(gòu)值班室位于加藥間南側(cè)，6.0m2磚混結(jié)構(gòu)公用工程供水工程水源來自市政供水管網(wǎng)排水工程項目排水采用雨污分流制，雨水排入雨水管網(wǎng)；本項目不設置辦公生活區(qū)，只設置值班室。生活污水排放到格柵池進入污水處理系統(tǒng)進行處理供電工程市政供電供熱及制冷分體式空調(diào)環(huán)保工程污水處理生活污水排放到格柵池進入污水處理系統(tǒng)進行處理廢氣設除臭系統(tǒng)2套，污水從進廠到出廠全部封閉處理，對各池體設臭氣收集系統(tǒng)，惡臭經(jīng)收集后由活性炭吸附處理后排放噪聲隔音、降噪固廢刪渣和生活垃圾集中收集，定期清運到環(huán)衛(wèi)部門指定的垃圾收集點；污泥由環(huán)保車周期性將污泥抽走至附近污水廠進行污泥后期處置綠化綠化面積5000m2，綠化率46.25%。主要原輔材料及能耗情況列于表2。表2主要原輔材料及能耗情況序號名稱單位消耗量來源1聚合氯化鋁（PAC）t/a200外購2聚丙烯酰胺（PAM）t/a160外購3乙酸鈉t/a32外購4新鮮水m3/a178.35自來水管網(wǎng)5電萬kw/h20供電管網(wǎng)二、產(chǎn)業(yè)政策及選址的符合性本報告表認為：根據(jù)對比中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第21號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013修正）》本項目屬于鼓勵類中第三十八條：環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用中的15、三廢綜合利用及治理工程。據(jù)對比《陜西省限制投資類產(chǎn)業(yè)指導目錄》（陜發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2007]97號）本項目不屬于限制投資類項目。且本項目于2018年5月29日取得延安市新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局《關于延安新區(qū)橋溝臨時應急污水處理站項目的函》（延新經(jīng)發(fā)項函[2018]3號）。綜上，本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。項目位于延安新區(qū)（北區(qū)）6號線與25號線十字路口西南角，項目評價范圍內(nèi)無依法設立的各級各類保護區(qū)域和對建設項目產(chǎn)生的環(huán)境影響特別敏感的區(qū)域，擬建地環(huán)境空氣、聲環(huán)境、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，有利于項目建設。在采取相應的污染物防治措施后，項目運行期間各類污染物均能達標排放，對環(huán)境的影響可以接受。因此，在嚴格落實本報告提出的環(huán)保措施后，項目的建設和運行不會對外環(huán)境產(chǎn)生較大影響，從環(huán)境保護角度分析，選址可行。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等對本項目需進行環(huán)境影響評價。三、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀由監(jiān)測結(jié)果可知，評價區(qū)SO2、NO21小時平均和24小時平均濃度，PM10、24小時平均濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準要求，NH3、H2S一次值滿足參考標準《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）最高容許濃度，表明項目評價區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況良好。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由監(jiān)測結(jié)果可知，本項目延河地表水上游監(jiān)測點位中BOD5超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB3838-2002》中Ⅳ類水的標準限值，超標率為33.3%，最大超標倍數(shù)為0.017，其它各監(jiān)測點的監(jiān)測項均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB3838-2002》中Ⅳ類水的標準限值，主要是延河經(jīng)過寶塔區(qū)市區(qū)，上游受城區(qū)居民生活影響較大，下游逐漸遠離市區(qū)，受影響降低，所以地表水環(huán)境質(zhì)量一般。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由監(jiān)測結(jié)果可知，本項目周圍地下水各監(jiān)測點的監(jiān)測項均滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標準GB14848-2017》中Ⅲ類水的標準限值，地下水環(huán)境質(zhì)量較好。（4）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由監(jiān)測結(jié)果可知，項目西、北、南廠界晝間、夜間聲環(huán)境均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中的2類區(qū)標準，項目東廠界晝間、夜間聲環(huán)境均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中的4a類區(qū)標準，表明項目評價區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好。四、主要環(huán)境影響據(jù)環(huán)評報告表描述：1、施工期環(huán)境影響分析①施工揚塵：為有效控制施工期間的揚塵影響，施工期采取設置必要的防塵圍擋、對料場和運輸車輛加蓋篷布遮蓋、及時噴灑和清掃運輸?shù)缆芳熬G化等措施。貫徹落實上述措施后，項目施工揚塵不會對周圍環(huán)境空氣產(chǎn)生明顯污染影響。②施工廢水：項目施工過程中產(chǎn)生的廢水主要機械泥土清洗廢水和施工人員生活污水。施工廢水懸浮物含量大，懸浮物經(jīng)沉淀處理后，部分用于施工場地及道路的灑水防塵。生活污水排放到化糞池定期由吸污車抽走運送到污水處理廠。施工期不會對當?shù)厮h(huán)境產(chǎn)生不良影響。③施工噪聲：本項目擬通過選擇低噪聲施工設備；合理布置施工作業(yè)點位置；加強施工車輛管理，盡可能減少鳴號等措施進一步降低施工噪聲。④固體廢物：項目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為建筑垃圾和生活垃圾。施工中產(chǎn)生的少量建筑垃圾，均運至建筑垃圾填埋場。由此可見，施工期產(chǎn)生的固體廢物全部得到妥善處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。2、運營期環(huán)境影響分析①廢氣：項目運營期廢氣為污水站臭氣。經(jīng)活性炭吸附后由8.0m高排氣筒排放，對周邊環(huán)境空氣影響較小。②廢水：本項目廢水經(jīng)污水處理站處理后能夠滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的一級A類標準。③噪聲：通過合理布局及采取有效的隔音、吸音、降噪措施后，可使場界噪聲達到(GB12348-2008)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》中2類和4類標準，對周圍環(huán)境影響較小。④固體廢物：項目污泥定期由環(huán)保車周期性將污泥抽走至附近污水廠進行污泥后期處置；廢活性炭屬于危險廢物，交由有資質(zhì)單位進行處理；生活垃圾清運到生活垃圾收集點。項目產(chǎn)生的固體廢物全部妥善處置，不外排，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。五、環(huán)評總結(jié)論本報告表經(jīng)評價認為：本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關規(guī)劃，選址可行。項目采取有效的污染物控制和治理措施，對環(huán)境影響很小，工程建設造成的環(huán)境影響可得到基本治理，污染物均得到妥善處置，對環(huán)境影響較小。因此，從滿足環(huán)境質(zhì)量目標要求分析，項目建設可行。六、報告表編制質(zhì)量報告表編制規(guī)范，內(nèi)容較全面，工程建設內(nèi)容敘述基本清楚，環(huán)境影響因子識別反映了工程的環(huán)境影響特征，污染防治措施基本可行，評價結(jié)論總體可信。但應修改、完善下列內(nèi)容：明確本項目類別和環(huán)評類別，明確地下水環(huán)境影響評價項目類別中的分類。此類項目一般