非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二

第三講非營(yíng)利組織理論基礎(chǔ)（二）

非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!本講主要內(nèi)容一、公民社會(huì)理論二、法團(tuán)主義理論三、極權(quán)主義理論非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!一、公民社會(huì)理論（一）公民社會(huì)理論的源起與發(fā)展在古希臘、羅馬時(shí)期，公民社會(huì)是指與野蠻的自然狀態(tài)相對(duì)的政治社會(huì)或國(guó)家。黑格爾首次將政治國(guó)家與公民社會(huì)區(qū)分開(kāi)來(lái)，指與政治領(lǐng)域相區(qū)分但包括經(jīng)濟(jì)生活的社會(huì)領(lǐng)域。從葛蘭西到哈貝馬斯以來(lái)的當(dāng)代思想家用以指與政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域區(qū)分的社會(huì)(包括文化)領(lǐng)域。非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!（二）公民社會(huì)內(nèi)涵對(duì)“公民社會(huì)”的概念，學(xué)術(shù)界觀點(diǎn)不同大多數(shù)學(xué)者接受的定義是建立在國(guó)家、經(jīng)濟(jì)、公民社會(huì)三分法基礎(chǔ)上的。英國(guó)學(xué)者懷特認(rèn)為，公民社會(huì)是國(guó)家和家庭之間的一個(gè)中介性的社團(tuán)領(lǐng)域，這一領(lǐng)域由同國(guó)家相分離的組織所占據(jù)，這些組織在同國(guó)家的關(guān)系上享有自主權(quán)，并由社會(huì)成員自愿結(jié)合而形成，以保護(hù)和增進(jìn)他們的利益或價(jià)值。非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!（四）公民社會(huì)的價(jià)值和原則個(gè)人主義：假定個(gè)人而非集體是社會(huì)生活的基本單位。多元主義：倡導(dǎo)個(gè)人生活方式、社團(tuán)組織及思想等的多樣性，倡導(dǎo)信任、寬容與妥協(xié)。非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!法治的兩個(gè)事例1、風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國(guó)王不能進(jìn)。私人住宅哪怕再破舊，即使國(guó)王也不能隨意進(jìn)入。2、賣掉磨坊萬(wàn)萬(wàn)不可18世紀(jì)70年代，德皇行宮前有一磨坊，擋住其視線，德皇派人拆掉磨坊，磨坊主人將其告上法庭，法庭判決恢復(fù)原狀，賠償損失，德皇執(zhí)行。后，磨坊主人后代因生活所迫，想賣掉磨坊，德皇說(shuō)：賣掉磨坊萬(wàn)萬(wàn)不可。非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!二、法團(tuán)主義理論（一）法團(tuán)主義的定義法團(tuán)主義是一種社會(huì)和政治的組織體系，在這個(gè)體系中，一些主要的社會(huì)團(tuán)體和利益全都整合到政府的體系之中，而經(jīng)常是以一種壟斷為基礎(chǔ)，或者基于國(guó)家的指導(dǎo)、定向、訓(xùn)導(dǎo)和控制，使之能達(dá)到協(xié)調(diào)性的國(guó)家發(fā)展。非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!3、社會(huì)有機(jī)體論：社會(huì)是一個(gè)整體4、突出組織和社會(huì)集團(tuán)作用的觀點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)把社會(huì)作為整體置于位的位置，以減少和控制沖突。非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!職能分化國(guó)家承認(rèn)代表性的壟斷領(lǐng)導(dǎo)人選擇與利益表達(dá)的控制非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!三、極權(quán)主義理論極權(quán)主義意味著社會(huì)秩序完全由政治權(quán)力或國(guó)家權(quán)力達(dá)成，私人空間被壓縮到幾乎不存在的狀態(tài)，自由被減至最低限度。極權(quán)主義的主要特征：政治權(quán)力的全面滲透性和擴(kuò)散性極權(quán)主義下的非營(yíng)利組織：公民的結(jié)社權(quán)利被完全剝奪，不存在獨(dú)立的非營(yíng)利組織非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!（三）公民社會(huì)的四個(gè)要素私人領(lǐng)域：個(gè)人家庭生活或私人生活領(lǐng)域。志愿性社團(tuán)：成員基于共同利益或信仰而自愿結(jié)成的社團(tuán)。公共領(lǐng)域：介于私人領(lǐng)域和公共權(quán)威之間的非官方領(lǐng)域。社會(huì)運(yùn)動(dòng)：捍衛(wèi)私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域自主發(fā)展的合法權(quán)利不受侵犯的運(yùn)動(dòng)。非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!公開(kāi)性和開(kāi)放性：主張公共領(lǐng)域的開(kāi)放性，反對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的壟斷法治原則：指維護(hù)人權(quán)與民主的法律治理架構(gòu)，它強(qiáng)調(diào)法律至上、法無(wú)偏私、以法制權(quán)和正當(dāng)程序原則。非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!中國(guó)傳統(tǒng)思想中背離公民社會(huì)價(jià)值和原則的思想：1、官本位思想中國(guó)傳統(tǒng)的政治思想以官（權(quán)力）為中心2、人治思想以人格化的權(quán)威為國(guó)家的支點(diǎn)，把國(guó)家的希望寄托在人格化權(quán)威的圣明與賢能上。至高無(wú)上的權(quán)威不是法律，而是最高統(tǒng)治者。非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!（二）法團(tuán)主義理論的思想淵源1、天主教教義：強(qiáng)調(diào)和諧與社會(huì)的統(tǒng)一，認(rèn)為社會(huì)應(yīng)該統(tǒng)一于愛(ài)和公正，并跟隨上帝的感召意愿。2、民族主義：重視適應(yīng)本民族文化傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)民族利益的服從和犧牲，從而使社會(huì)結(jié)為一體。非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!（三）法團(tuán)主義的特征數(shù)目有限性或單一性強(qiáng)制性參與非競(jìng)爭(zhēng)性等級(jí)化的組織架構(gòu)非營(yíng)利組織的理論基礎(chǔ)二共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!（四）法團(tuán)主義的兩種類型：國(guó)家法團(tuán)主義與社會(huì)法團(tuán)主義區(qū)別：形成法團(tuán)主義的特征的過(guò)程不同。在國(guó)家法團(tuán)主義模式下，上述特征時(shí)國(guó)家通過(guò)自上而下的強(qiáng)力干預(yù)形成的。在社會(huì)法團(tuán)主義模式下，某些社團(tuán)享有特殊地位是通過(guò)自下而上的競(jìng)爭(zhēng)性淘汰過(guò)程而形成的。非營(yíng)利組織