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發(fā)展現(xiàn)狀第一頁,共39頁。改革開放以來畜牧業(yè)發(fā)展歷程(1978-1984年)吃肉難(1985-1996年)滿足消費(fèi)(1997-2006年)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(2007年至現(xiàn)在)轉(zhuǎn)型升級第二頁,共39頁。生豬:存欄4.66億頭,下降1.8%;出欄7.35億頭,增長2.7%;產(chǎn)肉5671萬噸,增長3.2%。禽蛋:2894萬噸,增長0.6%;牛肉:689萬噸,增長2.4%;羊肉:428萬噸,增長4.9%;禽肉:1751萬噸,下降2.7%;牛奶:3725萬噸,增長5.5%。2014年主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量生產(chǎn)有進(jìn)有退,效益有盈有虧第三頁,共39頁。2013年主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量及人均占有量產(chǎn)品類別肉類禽蛋奶類產(chǎn)量世界排名113人均占有量(公斤)62.721.125.9與1985年比較(倍)3.34.210.6人均肉類占有量人均禽蛋占有量人均奶類占有量超過世界平均水平發(fā)達(dá)國家水平世界平均水平1/4第四頁,共39頁。規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展步伐加快第五頁,共39頁。
生豬價(jià)格波動(dòng)的社會(huì)反響非常敏感?,F(xiàn)行CPI測算中,食品價(jià)格的權(quán)重為31.79%,豬肉價(jià)格的權(quán)重約為2.4%,有人說CPI是ChinaPigIndex。“一頭豬拱起CPI”?豬:關(guān)注度高第六頁,共39頁。2013年比2012年增長生豬出欄(萬頭)715572.5%生豬存欄(萬頭)47411-0.4%能繁母豬存欄(萬頭)51321.8%豬肉產(chǎn)量(萬噸)54932.8%全國生豬生產(chǎn)概況第七頁,共39頁。5400多萬養(yǎng)豬場戶年出欄500頭以下養(yǎng)殖戶數(shù)約占99%戶均出欄不到13頭生產(chǎn)大起大落價(jià)格大漲大跌第八頁,共39頁。2022/12/8目前生豬存欄連續(xù)4個(gè)月回升后出現(xiàn)小幅下降,能繁母豬存欄同比下降11.3%。第九頁,共39頁。豬糧比價(jià)已連續(xù)49周低于6∶1的盈虧平衡點(diǎn)。隨著元旦春節(jié)節(jié)假日消費(fèi)高峰的來臨,生豬市場價(jià)格將有所上漲,但大幅上漲的可能性不大。第十頁,共39頁。家禽生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大4000多萬養(yǎng)殖場戶7000多萬從業(yè)人員家禽飼養(yǎng)產(chǎn)值6900億元,占畜牧業(yè)的25%。集中度高禽肉:山東、廣東、江蘇、廣西、遼寧、河南6省,禽肉產(chǎn)量占全國的52.9%。禽蛋:山東、河南、河北、遼寧、江蘇5省,禽蛋產(chǎn)量占全國的56.8%。出口優(yōu)勢明顯畜產(chǎn)品出口中的優(yōu)勢產(chǎn)品出口貿(mào)易量占全部畜產(chǎn)品的35.8%。第十一頁,共39頁。
2022/12/8家禽生產(chǎn)逐漸恢復(fù)高于去年同期水平
第十二頁,共39頁。牛肉羊肉2013年產(chǎn)量673萬噸408萬噸占肉類比重7.9%4.8%世界排名第三位第一位占世界總產(chǎn)量比例10%29%肉牛肉羊生產(chǎn)現(xiàn)狀第十三頁,共39頁。牛羊肉價(jià)格持續(xù)上漲連續(xù)上漲13年牛肉羊肉2000年平均價(jià)格12.63元/公斤14.45元/公斤2013年平均價(jià)格58.81元/公斤61.88元/公斤上漲3.7倍3.3倍年均漲幅12.6%11.8%第十四頁,共39頁。牛存欄持續(xù)下降萬只萬頭第十五頁,共39頁。奶業(yè)第十六頁,共39頁。發(fā)展大環(huán)境第十七頁,共39頁。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)新常態(tài):傳統(tǒng)動(dòng)力減退,新興動(dòng)力蓄勢消費(fèi):模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。投資:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)。出口:全球總需求不振,低成本比較優(yōu)勢正在發(fā)生變化。生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免。生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢:人口老齡化,農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少,經(jīng)濟(jì)增長更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步。市場競爭特點(diǎn):過去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競爭,現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。資源配置模式和宏觀調(diào)控方式:全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,既要全面化解產(chǎn)能過剩,也要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。第十八頁,共39頁。農(nóng)業(yè)新動(dòng)態(tài)成就前所未有,壓力前所未有兩塊板:成本“地板”與價(jià)格“天花板”雙重?cái)D壓。兩道緊箍咒:生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受損,承載能力接近極限;資源開發(fā)強(qiáng)度過大,弦越來越緊。兩道難題:穩(wěn)定糧食產(chǎn)能與降低財(cái)政壓力;增加農(nóng)民收入與提升市場競爭力。第十九頁,共39頁。農(nóng)業(yè)新動(dòng)態(tài)新思路、新視野、新辦法由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變;由單純在耕地上想辦法到面向整個(gè)國土資源做文章;加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合;促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化;加快推進(jìn)科技創(chuàng)新(支持大型企業(yè)加大農(nóng)業(yè)研發(fā)投入,建立研發(fā)機(jī)構(gòu));積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;治理農(nóng)業(yè)面源污染(“兩減少三基本”)第二十頁,共39頁。發(fā)展任務(wù)與要求第二十一頁,共39頁。畜牧業(yè)關(guān)系食品質(zhì)量安全關(guān)系畜產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系農(nóng)牧民增收關(guān)系生態(tài)環(huán)境安全第二十二頁,共39頁。人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展,需求呈長期剛性增長;經(jīng)濟(jì)新常態(tài),短期部分品種過剩,產(chǎn)能要調(diào)整;部分品種供給不足,需要加快發(fā)展。畜產(chǎn)品供給:更均衡、更多樣、更適銷對路第二十三頁,共39頁。消費(fèi)者能承受生產(chǎn)者有效益畜產(chǎn)品價(jià)格畜牧業(yè)效益:更穩(wěn)定第二十四頁,共39頁。
疫病多發(fā),重大疫病時(shí)有發(fā)生;防疫機(jī)構(gòu)不健全;防疫力量薄弱。既影響消費(fèi),也影響?zhàn)B殖信心。
形勢依然嚴(yán)峻疫病防控:更有效、更系統(tǒng)第二十五頁,共39頁。涉及到群眾生命健康,安全無小事,責(zé)任大如天信息傳播快,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊四是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患長期存在畜產(chǎn)品安全:更符合消費(fèi)者的要求第二十六頁,共39頁。守法與誠信意識國家明令禁止的物質(zhì),少數(shù)人受利益驅(qū)使,依然明知故犯,制售使用。規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化水平生豬養(yǎng)殖戶5400萬,61%的生豬由年出欄500頭以下的中小養(yǎng)殖戶提供(美國分別為7萬和3.5%)。從業(yè)人員素質(zhì)從事畜禽養(yǎng)殖的主要是農(nóng)村文化程度較低的勞動(dòng)力,假劣飼料獸藥識別能力差,制度執(zhí)行能力差。非法添加(如“瘦肉精”)不按規(guī)定使用投入品(如獸藥殘留)不能有效防范非人為問題(如黃曲霉毒素)監(jiān)管體系執(zhí)行發(fā)達(dá)國家的要求:零容忍。承擔(dān)比發(fā)達(dá)國家更大的責(zé)任:很多屬于生產(chǎn)主體的責(zé)任。發(fā)展中國家的工作條件:很多縣市無機(jī)構(gòu)、缺人、缺設(shè)備、無基本經(jīng)費(fèi)。發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)要求,發(fā)展中國家的生產(chǎn)水平第二十七頁,共39頁。2007年畜禽糞污COD排放量達(dá)到1268.3萬噸,占全國COD總排放量的41.9%。環(huán)境要求:更剛性,硬約束第二十八頁,共39頁。養(yǎng)殖總量與環(huán)境容量不匹配農(nóng)牧結(jié)合不緊密廢棄物綜合處理利用技術(shù)模式滯后“十二五”時(shí)期,國家將農(nóng)業(yè)源納入總量減排考核管理體系,將化學(xué)需氧量和氨氮排放量納入總量減排約束性考核指標(biāo)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》正式施行,對畜牧業(yè)污染防治提出更高要求第二十九頁,共39頁?,F(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的基本思路目標(biāo)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中,畜牧業(yè)要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、優(yōu)質(zhì)安全的畜牧業(yè)。第三十頁,共39頁。主線—努力保障畜產(chǎn)品有效供給堅(jiān)持“穩(wěn)生豬、保家禽、促牛羊”的工作思路,穩(wěn)定提高畜禽綜合生產(chǎn)能力強(qiáng)化畜牧業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警,為畜牧業(yè)市場體系建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的基本思路第三十一頁,共39頁。抓手—持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)?;B(yǎng)殖已經(jīng)逐漸成為我國畜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)的主體以農(nóng)牧結(jié)合、適度規(guī)模為基礎(chǔ),以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心,以畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建為載體現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的基本思路第三十二頁,共39頁。支撐點(diǎn)—畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全:建設(shè)現(xiàn)代飼料生產(chǎn)體系,加快發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)生態(tài)環(huán)境安全:持續(xù)推進(jìn)草原保護(hù)建設(shè),堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合,促進(jìn)畜禽糞污綜合利用現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的基本思路第三十三頁,共39頁。關(guān)于飼用植物提取物第三十四頁,共39頁。飼料行業(yè)發(fā)展方向在創(chuàng)新中尋找新的增長點(diǎn)牛羊飼料產(chǎn)品:草料結(jié)合、一場一方。環(huán)境友好產(chǎn)品:整合新技術(shù),替代傳統(tǒng)添加劑。精準(zhǔn)配方技術(shù):整合行業(yè)大數(shù)據(jù)。大宗原料替代:廣開來源,用好價(jià)差。大宗原料采購:利用好中國因素?;ヂ?lián)網(wǎng)+生物技術(shù):可能顛覆業(yè)態(tài)。第三十五頁,共39頁。發(fā)展前景中國的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域:有技術(shù)基礎(chǔ)、有文化認(rèn)同;食品行業(yè)有先例:藥食同源,保健產(chǎn)品。國外在發(fā)展:歐盟、亞洲近鄰。行業(yè)管理:115種藥食同源植物進(jìn)入了飼料原料目錄,部分提取物進(jìn)入了添加劑目錄。大環(huán)境:生態(tài)、環(huán)保、安全要求越來越高。第三十六頁,共39頁。管理要求添加劑/原料:不要越
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