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文檔簡介

混改后的民企屬于國企么?國企混改,全稱是國企混合全部制的改革,使得國企變成多方持股,但還是國家控股主導(dǎo)的企業(yè),來參加市場競爭。那么今日我在這里給大家整理一下,我們一起看看吧!

什么是國企混改?

國企混改,全稱為國有企業(yè)混合全部制改革,是指根據(jù)完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業(yè)、提高效率的總要求,以市場機(jī)制為原則,通過在國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)引入集體資本、非公有資本、外資等各類資本,促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,放大國有資本功能,提高國有資本配置和運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)各種全部制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同進(jìn)展,使企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場主體,在市場競爭中不斷釋放活力,增加核心競爭力。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合全部制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。

國企混改的主要方式

開放式改制重組。實(shí)行資產(chǎn)剝離、人員分流及債務(wù)重組等多種手段,重新組合業(yè)務(wù)、資產(chǎn)以及債務(wù)等要素,優(yōu)化業(yè)務(wù)和資源配置。

PPP模式。政府與社會資本合作模式,通過投資補(bǔ)助、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等政策,優(yōu)先支持引入社會資本投資參加基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域等國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

引入戰(zhàn)略投資者。戰(zhàn)略投資者一般是指國內(nèi)外專業(yè)的行業(yè)或財(cái)務(wù)投資者,擁有豐富的投資(閱歷)以及整合閱歷,其加入不僅可以帶來外部資源,產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),還可以對國企的運(yùn)營效率和成本收益形成倒逼效應(yīng),提升企業(yè)經(jīng)營活力和經(jīng)營效益。

員工持股。通過混改開展員工持股方案,打破以往國企員工薪資的天花板,充分激發(fā)員工制造力和樂觀性,鼓舞員工與企業(yè)共創(chuàng)共享。

運(yùn)作上市。整體上市或核心資產(chǎn)上市既是混合全部制最重要的實(shí)現(xiàn)形式之一,也與混改目標(biāo)高度全都。通過上市引入非公有資本,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),健全財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理制度,完善公司治理機(jī)制,推動國企經(jīng)營市場化進(jìn)展。

國企混改,畢竟與誰混,哪些資本能參加進(jìn)來?

在理論上,任何其他資本,包括私人資本、集體資本、外國資本,甚至是其他國有資本,只要不屬于某個國有企業(yè),都可以混入到這個企業(yè)中,形成新的混合全部制形式。就從目前中國的狀況來看,民營企業(yè)才是最主要的力氣,他們不僅進(jìn)展勢頭好,資本也相當(dāng)雄厚,而且對于將來還有其他經(jīng)濟(jì)形式所沒有的強(qiáng)大的擴(kuò)張欲望。第一,一般競爭性企業(yè)。這就需要允許民營企業(yè)參股,依據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況,有些甚至可以放棄國有控股,讓民資在國企改革中放心大膽地參加。

其次,公益類型的企業(yè)。這類民營企業(yè)也可以參股,但一般都是國有、民間資本共同參加。第三,關(guān)系到國計(jì)民生的極少數(shù)企業(yè)。這類企業(yè)仍以國有資產(chǎn)為主,可視狀況逐步向私營企業(yè)開放。關(guān)于對外開放,理論上要和國內(nèi)民間資本一視同仁,但實(shí)際上要內(nèi)外有區(qū)分,任何國家都是這樣。自國企混改以來,不少參加混改的企業(yè)發(fā)生了本質(zhì)的變化,對于國企來說,混改的實(shí)施增加

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