第九版《新型冠狀病毒肺炎防控方案》宣貫發(fā)言材料

第九版《新型冠狀病毒肺炎防控方案》宣貫發(fā)言材料從2020年2月1日印發(fā)第一版，到當(dāng)年9月15日推出第七版，再到去年5月14日更新第八版……兩年多來(lái)，我國(guó)疫情防控方案不斷調(diào)整、與時(shí)俱進(jìn)，已成為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)指南。此次修訂之前，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組在7個(gè)城市開(kāi)展了為期4周的試點(diǎn)研究工作，同時(shí)參考了各地大規(guī)模疫情處置的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。方案具有很強(qiáng)的科學(xué)性、指導(dǎo)性，具體主要有三大亮點(diǎn)：一是優(yōu)化調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)人員的隔離管理期限和方式。透過(guò)兩年多實(shí)踐來(lái)看，防控方案的更新，主要是基于各地疫情防控工作實(shí)踐以及不斷積累的臨床經(jīng)驗(yàn)、科研數(shù)據(jù)，體現(xiàn)的是科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策的理念。今年3月份，國(guó)家衛(wèi)健委已先行發(fā)布第九版《新型冠狀病毒肺炎診療方案》，明確規(guī)定對(duì)病例采取分類收治方式。此次防控方案將密切接觸者、入境人員隔離管控時(shí)間“14+7”統(tǒng)一調(diào)整為“7+3”，特別是將次密接者變?yōu)椤熬蛹腋綦x7天”，是在優(yōu)化診療的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，有利于更加科學(xué)合理地調(diào)配資源，用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果。二是整合統(tǒng)一使用高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)概念。長(zhǎng)期以來(lái)，我們有兩類風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)，一類是高、中、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)，一類是封控區(qū)、管控區(qū)、防控區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)。這兩類標(biāo)準(zhǔn)的劃分有其內(nèi)在邏輯，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)類似于劃分識(shí)別區(qū)，向外提醒注意繞行或注意防范，劃分封控區(qū)的目的在于精準(zhǔn)制導(dǎo)，對(duì)疫情實(shí)施精準(zhǔn)阻擊殲滅。但現(xiàn)實(shí)中，兩種標(biāo)準(zhǔn)很容易造成認(rèn)識(shí)上的混亂，而且可能導(dǎo)致地區(qū)防控政策銜接不順。統(tǒng)一新的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)概念，形成新的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定及管控方案，有利于消除不同部門、不同區(qū)域之間的信息壁壘，形成統(tǒng)一高效的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。三是完善了疫情監(jiān)測(cè)要求，明確了不同場(chǎng)景下區(qū)域核酸檢測(cè)策略。近日，多地因重復(fù)核酸檢測(cè)等問(wèn)題被國(guó)務(wù)院警示通報(bào)，國(guó)家衛(wèi)健委也強(qiáng)調(diào)“低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、低風(fēng)險(xiǎn)人群、長(zhǎng)期居家人群沒(méi)有必要頻繁進(jìn)行核酸檢測(cè)”。核酸檢測(cè)的確是早發(fā)現(xiàn)的最科學(xué)、最有效手段，但也不能為了萬(wàn)無(wú)一失，就過(guò)度檢測(cè)、無(wú)序檢測(cè)。第九版方案對(duì)省會(huì)城市和千萬(wàn)級(jí)人口以上城市、一般城市、農(nóng)村地區(qū)，分別明確了發(fā)生疫情后區(qū)域核酸檢測(cè)的啟動(dòng)、終止條件及相應(yīng)的核酸檢測(cè)策略，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，各地要根據(jù)實(shí)際情況因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整，避免走向極端。值得注意的是，第九版方案是對(duì)防控工作的優(yōu)化，決不是放松防控，目標(biāo)是更加科學(xué)精準(zhǔn)。近一個(gè)月來(lái)，我國(guó)疫情防控總體形勢(shì)向穩(wěn)趨好，陽(yáng)性感染人數(shù)持續(xù)下降，有疫情的地區(qū)數(shù)量也在減少，為優(yōu)化調(diào)整防控方案創(chuàng)造了窗口期。但仍然要清醒看到，目前新冠疫情在世界范圍內(nèi)持續(xù)流行，我國(guó)面臨外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力不斷加大，防控形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。在這種情況下，決不能放松要求，而是要提高各項(xiàng)疫情防控政策的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早處置，從而實(shí)現(xiàn)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”。隨著第九版方案公布，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違反“九不準(zhǔn)”現(xiàn)象也開(kāi)通了留言板。各地各部門要科學(xué)、精準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的疫情防控政策，把該管住的堅(jiān)決管住，