二級建造師法律法規(guī)講義

1、法人具備的條件（4條）:依法成立;有財(cái)產(chǎn);有名稱、組織機(jī)構(gòu)、場所;獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任2、分類：金業(yè)袪人 公司（從工商部門核準(zhǔn)登記之日起，具有法人資格）機(jī)關(guān)法人——政府部門（從成立之日起具有法人資格）72Z201023企業(yè)法人和項(xiàng)11經(jīng)理部的法律關(guān)系1、 項(xiàng)目經(jīng)理部一一大中型項(xiàng)目——不是法人——法律后果由施工企業(yè)承擔(dān)2、項(xiàng)目經(jīng)理——是法人授權(quán)的項(xiàng)目管理者——是崗位職務(wù)?2Z201030建設(shè)工程代理制度（1T）?2Z201031代理的法律特征和主要種類委托1、被代理人代理人授權(quán)對代理人的代以被代理理行為負(fù)責(zé)人名義第手人在代理權(quán)限范囤內(nèi)——以被代理人名義一法律后果歸被代理人一合同當(dāng)事人是被代理人和第三人——代理行為具有法律意義2、 代理分類：委托代理：（?般選項(xiàng)出現(xiàn)”委托代理”基本是止確答案）法定代理:監(jiān)護(hù)人 vxwlII■wwIII指定代理:法院或有關(guān)機(jī)關(guān)指定委托代理終止惜況：1、屆滿或任務(wù)完成2、取消委托或者辭去委托3、代理人死廣4、代理人喪失民事行為能力5、作為代理人或者被代理人的法人終止2Z201032建設(shè)工程代理行為及法律關(guān)系假定:A是被代理人B:代理人C:第三方1、責(zé)任承擔(dān)：一般代理 A承擔(dān)無權(quán)代理 沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止后的行為====A追認(rèn)有效（A承擔(dān)），不追認(rèn)無效（B承衣!）表見代理- 前提:無權(quán)代理，后果:A承擔(dān)——C冇理山相信B冇權(quán)代理（蓋章的空白合同書;代理權(quán)終止后C不知道）2.承擔(dān)連帶責(zé)任:委托書授權(quán)不明，第三人故意，違法代理，代理人與第三人串通）?2Z201040建設(shè)工程物權(quán)制度（1T）1、物權(quán)分類——所有權(quán)（占有,適用,收益，處分）對他人的不土地承包經(jīng)營權(quán)用益物權(quán)一動產(chǎn)占有，建設(shè)用地使用權(quán)使用、收益宅基地使川權(quán)地役權(quán)（有償，約定。為了自己便利利用他人土地）扌】！保物權(quán)——抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)2、所有權(quán)的權(quán)能一占有、使用、收益、處分（核心）（是對自己的財(cái)產(chǎn)）3、建設(shè)用地使用權(quán):只能存在于國有土地1-0?設(shè)立的地方:地表、地上、地下分別設(shè)立?設(shè)立的方式：出讓（有償、有期）、劃撥（無償、無期）方式?設(shè)立的時(shí)間：鬥登記時(shí)設(shè)立?轉(zhuǎn)讓互換出資贈與或者抵押建設(shè)用地使用權(quán)耍滿足下列規(guī)定:a書面形式訂立合同 A/ Ib申請變更登記C土地上的建筑物一并處分4、 地役權(quán)地役權(quán)的設(shè)立:書而形式訂立地役權(quán)合同，自合同生效時(shí)設(shè)立，可以甥記，未甥記的不得對抗善意第三人5、 物權(quán)變動：不動產(chǎn)物權(quán)登記設(shè)立主義自登記時(shí)設(shè)立（不登記不設(shè)立）一般動產(chǎn)物權(quán)交付主義自交付時(shí)設(shè)立（不登記也設(shè)立）特殊動產(chǎn)物權(quán)口交付時(shí)設(shè)立（不登記也設(shè)立，登記對抗主義（車輛、船舶、航空器、企業(yè)動產(chǎn)等）但未經(jīng)登記不得對抗善意第三人）?2Z201040建設(shè)工程債權(quán)制度（-?般有IT）1、債權(quán)的特征:相對性（債的主體,債的內(nèi)容，債的責(zé)任），是一種請求權(quán)2、債發(fā)生的依據(jù) 合同一^^發(fā)生的最主要，最普遍的依據(jù)侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美?、無因管理72Z201060建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度（0—IT）?2Z201061知識產(chǎn)權(quán)法律特征1、知識產(chǎn)權(quán)特征一一財(cái)產(chǎn)人身雙重性、專有性、地域性、期限性72Z301062建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)常見種類1、 專利權(quán)——種類——發(fā)明（20年）、實(shí)用新型（10年）、外觀設(shè)計(jì)（10年）一一申請日計(jì)算，不予延期2、 商標(biāo)權(quán)——只限于注冊商標(biāo)，只保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)，商標(biāo)設(shè)計(jì)的人身權(quán)由著作權(quán)保護(hù)10年一核準(zhǔn)注冊口計(jì)算，可以續(xù)期、侵犯商標(biāo)權(quán)的行為——使用——銷售——偽造、擅白制造——更換3、 苦作權(quán)歸屈分類 f川CCia rv1!招、投標(biāo)文件單位單位作品SVky11I■vywIII-?般作者職務(wù)作品工程設(shè)計(jì)圖作者（署名權(quán)）+單位勘察設(shè)計(jì)文件合同無約定時(shí)推定為受托人委托作品著作權(quán)保護(hù)期限——個(gè)人終生及死后50年；法人，組織發(fā)農(nóng)后50年22Z201070建設(shè)工程擔(dān)保制度（1,3T）?擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔(dān)保合同無效。擔(dān)保合同必須采取書面形式1、建設(shè)工程施工常用的扒保種類:施工投標(biāo)保證金、施工合同履行保證金、工程款支付擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保2、擔(dān)保方式一保證（鼓常見）、抵押、質(zhì)押、留宜、定金3、 保證：（1）書面保證合同2）保證方式——一般保證——先找債務(wù)人，再找保證人——有順序（連帶保證——可找債務(wù)人或保證人償還——沒有順序?如果雙方?jīng)]有約定或約定不明一視為：連帶保證（3） 保證人——國家機(jī)關(guān)不能以公益為目的的事業(yè)單位、社團(tuán)不能不能（分支機(jī)構(gòu)冇法人授權(quán)的可以在授權(quán)范圍內(nèi)作保）分支機(jī)構(gòu)、職能部門（4） 擔(dān)保范圍——主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用;約定不明——全部債務(wù)范圍擔(dān)保（5） 保證期間:主債務(wù)履行期屆滿Z日起6個(gè)月債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)一保證仍然有效債權(quán)人轉(zhuǎn)訃債務(wù)——保證人書而同意，保證才冇效4、 ？抵押（動產(chǎn)+不動產(chǎn)+土地使用權(quán)不轉(zhuǎn)移占有）不得抵押的財(cái)產(chǎn)（不能轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)讓受到限制）可以抵押的財(cái)產(chǎn)（1）上地所有權(quán)（1）建筑物，附著物（不動產(chǎn)抵押）（2）集體所冇的土地使用權(quán)（3）學(xué)校、醫(yī)院等公益目的（2）建設(shè)用地使用權(quán)（不動產(chǎn)抵押）（4） 所有權(quán)、使用權(quán)不明的，有爭議的（3）土地承包經(jīng)營權(quán)（不動產(chǎn)抵押）（5）查封、扌II押、監(jiān)管的（6）依法不得抵押的（4）生產(chǎn)設(shè)備、原材料等（動產(chǎn)抵押）（5） 正在建造的建筑物、船舶、航空器（動產(chǎn)抵押）（6） 交通工具動產(chǎn)抵押（動產(chǎn)抵押）抵押的效力：抵押人轉(zhuǎn)訃已經(jīng)辦理抵押登記的財(cái)產(chǎn)——通知抵押人告知受訃人否則轉(zhuǎn)讓行為無效抵押的實(shí)現(xiàn)：抵押合同以登記生效的，按照色記的先后順序；抵押合同以簽訂生效的，按照簽訂的先后順序；己經(jīng)登記的優(yōu)先于沒冇登記的5、質(zhì)押：（轉(zhuǎn)移占有）（動產(chǎn)可以質(zhì)押+抵押;不動產(chǎn)可以抵押不能質(zhì)押）（1） 轉(zhuǎn)移占冇一一質(zhì)押權(quán)自交付質(zhì)物時(shí)生效（2） 質(zhì)物——動產(chǎn)、權(quán)利（倉單、提單、票據(jù)、股票、知識產(chǎn)權(quán)）6、留置權(quán)：（是法定的，施工合同不適用）只對動產(chǎn)適用⑴動產(chǎn)——折價(jià)、拍賣、變賣一優(yōu)先受償（2）留置權(quán)的適用范圍——保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同7、?定金:（1） 定金 守約一一定金抵做價(jià)款或收回違約——給付方違約，無權(quán)要求返還;接收方違約，雙倍返還（2） 定金合同=書面定金合同+交付（實(shí)踐合同）（3） 定金?合同價(jià)款20%72Z201080建設(shè)工程保險(xiǎn)制度1、 當(dāng)事人——保險(xiǎn)人（保險(xiǎn)公司）、投保人（出保費(fèi)的人）關(guān)系人一被保險(xiǎn)人受益人?VkylII■vywIII2、 建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）（1）投保人——發(fā)包人（?工程開工前，發(fā)包人應(yīng)為建設(shè)工程辦理保險(xiǎn)）（1） 被保險(xiǎn)人一業(yè)主或工程所冇人;承包人、分包人;技術(shù)顧問（2） 保險(xiǎn)責(zé)任范圍一一自然事件、懣外事件（包插火災(zāi)，爆炸）（4） 保險(xiǎn)期限——工程動工或設(shè)備運(yùn)抵之時(shí)起始（以先發(fā)生為準(zhǔn)），至T?程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格，或工程所有人實(shí)際占用時(shí)終止2、安裝工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）期限？3個(gè)月如果大于，加保費(fèi)一考核期?2Z201090建設(shè)工程法律責(zé)任制度（0,1T）1、民事責(zé)任（民——民）的種類:違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任違約金是違約責(zé)任特冇的2、行政責(zé)任行政處罰（官——民）7種——外部行政行為——警告、罰款、拘留、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)、扣照、其他行政處分6種——內(nèi)部行政行為——警告、記過、大過、降級、撤職、開除等3、 刑罰種類（刑事責(zé)任）——主刑 管制、拘役、有期徒刑、無期徙刑、死刑附加刑——罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境?注意:刑罰 拘役、罰金，沒收財(cái)產(chǎn)行政處罰——拘留、罰款，沒收違法所得4、 工程重大安全事故罪——違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全爭故5、貢大責(zé)任爭故罪 違反安全規(guī)定、或強(qiáng)令他人違章作業(yè)，造成重大傷亡或嚴(yán)重后果第二部分2Z202000施工許可法律制度?2Z202010建設(shè)工程施工許可制度?2Z202011施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍1、施工許可證一一要辦理 建設(shè)單位一開工前——工程所在地的縣以上建設(shè)部門不辦理 限額以下的小型工程一投資額30萬以下或建筑面積300?以下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性工程，農(nóng)民口建低層住宅有批準(zhǔn)的開工報(bào)告的軍用版書冇:文物修繕記憶點(diǎn):除了安全爭故和噪聲措施是施工單位報(bào)以外，其他都是建設(shè)單?位報(bào)72Z202012申請主體和法定批準(zhǔn)條件1、 建設(shè)單?位——向施工地的縣級以上建設(shè)主管部門2、 ？批準(zhǔn)條件一一人一一地——錢——證——圖紙一一質(zhì)量安全措施一一拆遷進(jìn)度a） 己經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（通過招標(biāo)或合法發(fā)包）b） 己經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);c） 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)？（工期不足1年，到位資金不少于工程合同價(jià)的50,;超過1年，不少于30,）（I）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；e） 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已審查；f） 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（辦理丁■程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、建設(shè)部門對安全措施審査）g） 施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工耍求；h） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件——委托監(jiān)理5類,消防設(shè)計(jì)已審核3.開工報(bào)告審査內(nèi)容:資金到位情況;投資項(xiàng)目市場預(yù)測;設(shè)計(jì)圖紙是否滿足施工的要求；現(xiàn)場條件是否具備“三通一平”等要求?2Z202013延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定1、許可證一（最多9個(gè)月）建設(shè)單位一3個(gè)月內(nèi)開工——延期以2次為限，每次不超過3個(gè)月——不延期乂不開工，廢止屮止施工的一建設(shè)單位 1個(gè)月內(nèi)——向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告恢復(fù)施工的 向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告+核驗(yàn)施工許可證（'l'jh?l年）2、開工報(bào)告——中止、延期——向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告不按期開工6個(gè)月以上的一重辦開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)（不了延期）？2Z202014違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》未經(jīng)許可扭自開工的法律責(zé)任:?！笽：施工+罰款（工程介同價(jià)款的1%—2%）72Z202020施匚企業(yè)從業(yè)資格制度（0—1T）?2Z202021企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級1、施工單位一應(yīng)取得資質(zhì)證書——在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)——承攬工程2、法定條件一一注冊資本；專業(yè)技術(shù)人員；技術(shù)裝備；已完成的工程業(yè)績總承包12個(gè)類別3-4個(gè)資質(zhì)等級（特級，1,2或特級1,2,3）專業(yè)承包60個(gè)類別1-3個(gè)資質(zhì)等級或不分等級勞務(wù)分包13個(gè)類別1,2兩個(gè)資質(zhì)等級或不分等級4、資質(zhì)許可一建設(shè)部門負(fù)責(zé)5、 資質(zhì)川請——申請多項(xiàng)資質(zhì)，以瑕高的資質(zhì)為主項(xiàng)資質(zhì)合并后的企業(yè)可承繼合并前的較高資質(zhì);企業(yè)分立的按照實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件核處，外商投資的企業(yè)要做工程必須屮請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)6、 資質(zhì)證書有效期——5年。7、 企業(yè)資質(zhì)證書的撤冋（企業(yè)的資金，人員，裝備或者法律發(fā)牛?變化，企業(yè)不具有相應(yīng)條件）；撇銷（在資質(zhì)證書的取得過程中企業(yè)或者行政部門有違法行為）?2Z202022禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定沒冇資質(zhì)，超越資質(zhì)訂立的承包合同，分包合同為無效合同?無資質(zhì)的實(shí)際承包人（包工頭）利益受到損害時(shí)主張權(quán)利一合同相對方（轉(zhuǎn)包方，違法分包方）——發(fā)包人（僅在未支付工程款的范囤內(nèi)）把資質(zhì)借給他人使用，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題被借用資質(zhì)企業(yè)與借用資質(zhì)承擔(dān)連帶責(zé)任視同允許他人以木企業(yè)名義承攬工程的情形：一工程沒分包，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的等于允許他人以自己名義承攬?2Z202030建造師注冊執(zhí)業(yè)制度72Z202031建造師考試和注冊的規(guī)定1、注冊建造師的概念——考核或考試——資格證書+注冊——取得注冊證卩和執(zhí)業(yè)印章2、注冊程序:屮請初始注冊:資格證書簽發(fā)Z日起一3年內(nèi)屮請一證書有效期3年延續(xù)注冊：多專業(yè)Z—期滿要辦理續(xù)期注冊變更注冊:變更注冊后仍延續(xù)原冇效期不予注冊情形注冊過錯(cuò)——企業(yè)承擔(dān)——記入企業(yè)不良記錄(2)不予注冊：65歲以上一不完全行為能力人一一受聘!2單位——繼教未達(dá)到——刑罰3年(一般)5年(執(zhí)業(yè)活動)——吊銷證書2年一事故3年——聘用單位不符合(3)證書和印章失效情形a咄用單位破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被吊銷或者撤回資質(zhì)證書b解除合同關(guān)系c注冊有效期未延續(xù)注冊d年齡超過65周歲72Z202033建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍1、擔(dān)任施工單位負(fù)貴人的應(yīng)當(dāng)受皓并注冊于一個(gè)具有施工資質(zhì)的金業(yè)2、可以扌I!任兩個(gè)以上施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的悄況:同一工程相鄰分段發(fā)包、約定工程驗(yàn)收合格、非承包方原因停工超過120天、經(jīng)建設(shè)單位同意。項(xiàng)H竣工驗(yàn)收或移交項(xiàng)H手續(xù)辦結(jié)前，不得變更注冊至另一金業(yè)。?2Z202034建造師的基本權(quán)利和義務(wù)（憑感覺）1、 簽章:施工管理文件、質(zhì)量合格文件一必須由建造師簽字+蓋章修改簽章——應(yīng)征得金業(yè)同意，由建造師木人修改本人不能修改的，山單位指定同等資格的建造師修改，并簽章?分包工程——施工管理文件一分包企業(yè)建造師簽章質(zhì)量合格文件一一分包企業(yè)建造師簽章+總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師簽章2、禁止行為 違法的都禁止第三部分2Z203000建設(shè)工稈發(fā)承包制度?2Z203010建設(shè)工程招投標(biāo)制度72Z203011建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍+規(guī)模和招標(biāo)方式（同時(shí)滿足1+2）（常考）1、必須招標(biāo)的范圍——3類：人型基建、公用事業(yè)項(xiàng)目等關(guān)系公共利益、公共安全的項(xiàng)目全部或部分利用國冇資金或國家融資項(xiàng)目使用國外貸款、援助的項(xiàng)目2、 必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：施工一單項(xiàng)——200萬？滿足一項(xiàng)即可重要采購——單項(xiàng)——io。萬？ 」vyvzIII勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的采購一單項(xiàng)——50萬？項(xiàng)目總投資額 3000力？4、可不招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目：國家安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)（不等于災(zāi)厲璽建），農(nóng)民丄;不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，自行建設(shè)、生產(chǎn)，向原中標(biāo)人采購（否則影響施工要求）（條例增）5、招標(biāo)方式?公開招標(biāo)：以招標(biāo)公告的方式（國家重點(diǎn)、地方重點(diǎn)項(xiàng)目、國有資金控股或主導(dǎo)）兩種特殊情況:人少;不劃算?邀請招標(biāo)：以投標(biāo)邀請書的方式，向3個(gè)以上的法人、組織發(fā)出投標(biāo)邀請卩6、交易場所交易場所不得?行政監(jiān)件部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為II的，鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)?2Z303012招標(biāo)基本程序和禁止肢解法發(fā)包的規(guī)定?一基本程序（9步）1（履行項(xiàng)目審批手續(xù)2（委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一一社會中介組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格許可、招標(biāo)人委托范圍內(nèi)開展代理業(yè)務(wù)，不得投標(biāo)或代理投標(biāo)、不得為投標(biāo)人提供咨詢。編制招標(biāo)文件及標(biāo)底修改招標(biāo)文件的時(shí)間:在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15口內(nèi)，巧面形式通知編制投標(biāo)文件的期限:合理時(shí)間，招標(biāo)文件發(fā)出一-投標(biāo)提交投標(biāo)文件，最短不得少丁-20日修改資格預(yù)卅文件時(shí)間:提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15H,不足順延投標(biāo)冇效期:招標(biāo)文件中載明投標(biāo)冇效期，從提交投標(biāo)文件的截止起算標(biāo)底:招標(biāo)人自行決定，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)標(biāo)底，保密，可以設(shè)定繪髙投標(biāo)限價(jià)，但不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀諳書資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的發(fā)偉期不得少于5日，招標(biāo)人發(fā)倍資格預(yù)審文件收費(fèi)只限于成本5.資格審査資格預(yù)審:投標(biāo)前對潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資格'市查。發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件，確定提交時(shí)間，不得少于5日，通過預(yù)審資格的屮請人不得少于3人，否則重新招標(biāo)資格后審：開標(biāo)后評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。開標(biāo)開標(biāo)時(shí)間:招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行開標(biāo)由招標(biāo)人主持，投標(biāo)人或投標(biāo)人代表或招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封情況投標(biāo)人少于3個(gè)，不得開標(biāo)，重新招標(biāo)評標(biāo)（評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)）評標(biāo)委員會組成:招標(biāo)人代表+專家——5人以上的單數(shù)，專家不得少丁-成員總數(shù)的2/3,名單在小標(biāo)結(jié)果確定前保密招標(biāo)項(xiàng)EI設(shè)冇標(biāo)底的，招標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)公布，作為評標(biāo)的參考評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告和屮標(biāo)候選人名單，屮標(biāo)候選人不超過3個(gè),并表明排序。評標(biāo)報(bào)告由全體評標(biāo)委員會成員簽字,不同意見必須書面說明，否則視為同意。中標(biāo)和簽訂合同招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報(bào)告和推薦的小標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可授權(quán)評標(biāo)委員會肓接確定中標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出Z日30日內(nèi)，訂立書面合同。合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限與招標(biāo)投標(biāo)文件一致。備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。9.終止招標(biāo)丿匕III■WWIII招標(biāo)人終止招標(biāo)的，發(fā)布公告或書而通知投標(biāo)人；已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件或收取投標(biāo)保證金的要退冋二禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包一將應(yīng)由一個(gè)承包人完成的過程肢解發(fā)包三招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在的投標(biāo)人踏勘項(xiàng)丨1現(xiàn)場（全部是可以的）2Z203013投標(biāo)人投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金?一投標(biāo)人?不得與招標(biāo)人存在利害關(guān)系（下屈企業(yè)，關(guān)聯(lián)企業(yè)）?存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的多個(gè)投標(biāo)人不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或未劃分標(biāo)段的同i招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)（防止串通投標(biāo)）?二聯(lián)合體投標(biāo)（2個(gè)以上法人或其他組織組成，以一?個(gè)投標(biāo)人的身份）？資質(zhì)等級的確定:按照資質(zhì)等級較低的單位確定?責(zé)任承擔(dān):聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，與投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帯責(zé)任?聯(lián)合體應(yīng)在提交資格預(yù)審文件前組成資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效？聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。三投標(biāo)文件內(nèi)容:對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績、機(jī)械設(shè)備投標(biāo)函、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量清單、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、分包項(xiàng)H情況表、資格審查資料、其他材料投標(biāo)文件修改與撤回:提交投標(biāo)文件的截止日前,可以補(bǔ)充、修改、撤回已經(jīng)提交的投？ ■vxwlII■wwIII標(biāo)文件，書而通知招標(biāo)人招標(biāo)人拒收:未通過資格預(yù)審的投標(biāo)文件、逾期送達(dá)、沒有密封的投標(biāo)文件四投標(biāo)保證金保證金不超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%,投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致（投標(biāo)文件截止日起計(jì)算）。?投標(biāo)有效期一提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間至小標(biāo)通知書簽發(fā)門投標(biāo)保證金有效期超出投標(biāo)有效期30天沒收投標(biāo)保證金：投標(biāo)冇效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件中標(biāo)后放棄、不簽合同、不交履約保證金兩階段招標(biāo)的:第二階段提出提交投標(biāo)保證金。退還投標(biāo)保證金:？在投標(biāo)有效期前撤回投標(biāo)巧?書面合同簽訂后5日內(nèi)退屮標(biāo)人和未屮標(biāo)人保證金廢標(biāo)a不按規(guī)定交投標(biāo)保證金B(yǎng)不符合——沒密封、沒簽章、沒委托書、沒按格式、內(nèi)容不--致C2份標(biāo)書、2個(gè)報(bào)價(jià)d報(bào)價(jià)低于成本或高出最高投標(biāo)限價(jià)e投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)際性要求和條件作出響應(yīng)f聯(lián)合體沒附共同投標(biāo)協(xié)議g資格后審沒有通過2Z203014禁止串通投標(biāo)和其他投標(biāo)行為?1.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)（理解）?2.投標(biāo)人和招標(biāo)人串通投標(biāo)（理解）2Z203015中標(biāo)的法定要求和招標(biāo)投標(biāo)投訴處理公示中標(biāo)候選人:收到評價(jià)報(bào)告起3II內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3H確定中標(biāo)人:招標(biāo)人確定（滿足各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)價(jià)格放低）中標(biāo)通知書:中標(biāo)結(jié)果通知所有未屮標(biāo)的投標(biāo)人，屮標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力報(bào)告投標(biāo)投標(biāo)情況:招標(biāo)人自確定中標(biāo)人ZFI15FI內(nèi)，提交書面報(bào)告至行政監(jiān)督部門履約保證金（約定）：中標(biāo)人提交，不得超過中標(biāo)合同金額的10%?2Z203020建設(shè)工程承包制度（1—2T）72Z203021建設(shè)工程總承包的規(guī)定1、承包人——在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包發(fā)包人——由承包人提供的原材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備，發(fā)包人不得指定2、T程總承包方式——設(shè)計(jì)采購施工（EPC）\交鑰匙總承包設(shè)計(jì)——施工總承包(D-B)設(shè)計(jì)一采購(E-P)采購——施工(P-C)3、總承包單位一一可承擔(dān)項(xiàng)M管理業(yè)務(wù)(代表建設(shè)單位管理,不具體勘察設(shè)計(jì)施工)不得再同--項(xiàng)目上同時(shí)擔(dān)任總承包和項(xiàng)目管理——不得與總承包或項(xiàng)目管理的另一金業(yè)有隸屬或利害關(guān)系承接施工總承包業(yè)務(wù)的必須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)4、總包、分包單位—連帶責(zé)任72Z203022建設(shè)工程共同承包的規(guī)定1、 共同承包一一1、大型建筑工程2、結(jié)構(gòu)復(fù)雜工程2、 資質(zhì)一按等級低的資質(zhì)3、 責(zé)任——連帶責(zé)任72Z203023建設(shè)工程分包的規(guī)定1、分包類型——專業(yè)分包 總承包企業(yè)發(fā)包勞務(wù)作業(yè)分包一一總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)發(fā)包2、分包的要求——總承包協(xié)議中約定可分包？經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可?一一建設(shè)單位直接指定X3、？違法分包——個(gè)人承攬分包業(yè)務(wù)一無資質(zhì)一包工頭X合同未約定(建設(shè)單位不認(rèn)可)——實(shí)施分包的再分包X——但，專業(yè)承包企業(yè)把勞務(wù)作業(yè)分包？主體結(jié)構(gòu)未由總承包人自行完成總承包人、專業(yè)承包人不與勞動者簽訂書面合同，或不辦理社保——視為4、禁止轉(zhuǎn)包、工程肢解后以分包的名義全部轉(zhuǎn)包一工程沒分包，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的===允許他人以口己名義承攬二二二視為轉(zhuǎn)包72Z203031建筑市場信用體系建設(shè)1、 分類——良好行為記錄、不良行為記錄2、 不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一施工單位:資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款和工資5類建造師——違法的都是3、 公布 般 行政處罰決定作出后7口內(nèi)公布一建設(shè)部一公布期6月一3年招投標(biāo)一行政處罰決定作出后20日內(nèi)公布一建設(shè)部——公布期6個(gè)月良好記錄 建設(shè)部一公布期3年不良記錄 最長3年，不艮的最短也要冇3個(gè)月4、同步推進(jìn)政府守法誠信評價(jià)+中介綜合信用評價(jià)第三部分2Z204000建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度72Z204010建設(shè)工程合同制度72Z204000建設(shè)工程合同制度1、 原則一平等、口愿、公平、誠實(shí)信用、合法2、 建設(shè)工程合同——必須采取書而形式3、 建設(shè)工程合同:工程勘察合同，工程設(shè)計(jì)合同，工程施工合同不包括：監(jiān)理合同（委托合同）4、建設(shè)工程施工合同中的義務(wù)發(fā)包人:不得違法分包、提供施工條件、檢查隱蔽工程、驗(yàn)收工程、支付工程價(jià)款承包人:不得轉(zhuǎn)包、不得違法分包、主體結(jié)構(gòu)自行完成、接受檢査、交付工程、無償修理72Z204012建設(shè)工程工期和支付價(jià)款的規(guī)定（建設(shè)工程合同示范文木的內(nèi)容）一建設(shè)工程工期1（延期開工：發(fā)包人原因一一工程師書通知承包人——發(fā)包人賠償承包人的損失，工期順延承包人原因一提前7天——向工程師書面申請一批準(zhǔn)工期順延一不批準(zhǔn)工期不順延2.暫停施工:發(fā)包人的原因一一發(fā)包人承擔(dān)——追加合同價(jià)款，賠償承包人損失，工期順延。承包人的原因——承包人承擔(dān)——發(fā)生費(fèi)用，工期不順延。3.工期順延:非承包人原因，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期順延如:指令、設(shè)計(jì)變更和工程屋増加、迭周內(nèi)停水等發(fā)包人未提供圖紙等、未能支付工程預(yù)付款、未提供累計(jì)停工超8小時(shí)、不可抗力。承包人在情況發(fā)生后14天內(nèi)，書面提出報(bào)告，工程師14天內(nèi)予以確認(rèn)4.對竣工日期冇爭議的 OVkyllI■wwIII竣工H期一竣工驗(yàn)收合格的=竣工驗(yàn)收合格ZH==竣工日；?發(fā)包人拖延驗(yàn)收的二二承包人提交驗(yàn)收報(bào)告之日二二竣工日?未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的=以轉(zhuǎn)移占冇建設(shè)工程ZH===竣工二、丄程價(jià)款的支付1、 工程結(jié)算款支付的前提一驗(yàn)收合格一按合同約定2、 合同價(jià)款的確定方式：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同，成木加酬金合同3、黑白合同一一以中標(biāo)備案的合同未結(jié)算依據(jù)（見招投標(biāo)）4、？爭議解決:(1)發(fā)包人在接到竣工結(jié)算文件時(shí)，沒有在約定時(shí)間內(nèi)答復(fù)二二二二視為認(rèn)可竣工結(jié)算價(jià)(2)工程量的計(jì)算——以簽證為依據(jù)無簽證的 以其他證據(jù)認(rèn)定實(shí)際發(fā)生的工程量(3)工程款的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)——按約定一一無約定的,按同期銀行貸款利率利息計(jì)算時(shí)間——有約定的——應(yīng)付工程款Z日無約定的一工程已交付的——交付日二二二應(yīng)付工程款、利息之日工程未交付的——提交竣工結(jié)算文件日=應(yīng)付Z日丄程未交付+價(jià)款未結(jié)清——起訴H H墊資本金——有約依約，無約按拖欠工程款處理墊資利息——有約依約，無約按無息處理承包人工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)：順序:全款或大部分款的購房人——?工程款優(yōu)先權(quán)——?抵押權(quán)—?一般債權(quán)可以優(yōu)先的工程款包括:工作人員報(bào)酬，材料款，不包括違約金?2Z204015建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定1、損失賠償范圍——直接損失間接損失——訂立合同時(shí)偵見到或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的損失2、違約金低于、過分高于實(shí)際損失的——當(dāng)事人可請求法院裁量增加、適當(dāng)減少3、發(fā)包人、承包人的損失賠償——違約、違法的都要承擔(dān)4、當(dāng)事人一方違約后，另一方未采取適當(dāng)措施防止損失擴(kuò)人，不得就擴(kuò)人的損失要求賠償?2Z204016無效合同和效力待定合同的規(guī)定(2T)1、無效合同：違法自始、絕對無效(從訂立合同開始就沒法律約束力)無效合同5類型一一欺詐、脅迫——損害國家利益惡意串通損害國家利益以合法形式掩蓋非法目的損害社會公共利益違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定（3）免責(zé)條款無效 造成對方人身傷害的因故意或重大過失造成對方財(cái)產(chǎn)損害的（4）?建設(shè)工程無效施工合同無資質(zhì)、超越等級借用資質(zhì)必須招標(biāo)，而未招標(biāo)或中標(biāo)無效的轉(zhuǎn)包、違法分包無效合同的工程款一施工合同無效——驗(yàn)收合格一一應(yīng)支付工程款施工合同無效——驗(yàn)收不合格一復(fù)后驗(yàn)收合格——應(yīng)支付工程款?、修復(fù)費(fèi)歸承包修復(fù)后驗(yàn)收不合格一一不付工稈款X2、可撤銷合同：（違反當(dāng)事人的真實(shí)意愿，撤銷后從一開始就無效）⑴可撤銷合同3類型一重大謀解（理解錯(cuò)誤——較大損失） a/KCCIaCCKVl訂立時(shí)顯失公平一訂立時(shí)，利用優(yōu)勢或沒有經(jīng)驗(yàn) VyvxIII欺詐、脅迫、乘人z危一損害個(gè)人利益撤銷權(quán)的行使:從知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起1年內(nèi)3、效力待定合同：（1）概念——成立后是否有效不確定，有權(quán)人追認(rèn)則有效，不追認(rèn)則無效（2）效力待定合同的3個(gè)情形——限制民事行為能力人簽訂的合同無權(quán)代理無處分權(quán)人72Z204015合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止1、履行——當(dāng)爭人不得因名稱、法人代表等改變而不履行合同2.?合同的變更——主體（合同當(dāng)事人）不變，內(nèi)容變A須當(dāng)事人協(xié)商一致B遵循法定的程序（與介同訂立的形式一致）C對變更內(nèi)容約定不明確的推定為未變更3、合同的轉(zhuǎn)讓——內(nèi)容不變，主休變債權(quán)轉(zhuǎn)讓 通知債務(wù)人（不管債務(wù)人是否同意）債務(wù)轉(zhuǎn)讓，債權(quán)債務(wù)一起轉(zhuǎn)訃 取得債務(wù)人同意、合同終止（僅針對有效的合同。含義:合同關(guān)系消滅，債務(wù)人不必再履行債務(wù)）（2T）3⑴終止情形一履行;解除;提存;抵銷;混同（2）解除一協(xié)商一致，可以解除合同合同解除的特征:適用于合法有效的合同具備法律規(guī)定的條件須有解除的行為合同解除使合同關(guān)系自始消滅或者