城市水上旅游設(shè)施專項規(guī)劃項目建議書

《城市水上旅游設(shè)施專項規(guī)劃（2022-2035年）》項目建議書委托單位編制單位2022年04月28日一、規(guī)劃背景水上旅游是以獨具特色的城市或鄉(xiāng)村水系為紐帶，開展水上觀光、水上度假、水文化和歷史地方文化體驗、水上休閑、水上運動等活動的一種旅游方式。落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《2022年省國土空間規(guī)劃工作要點》等文件的相關(guān)要求，為完善城市水上旅游設(shè)施，滿足人們休閑、游憩和旅游的需求，特編制本規(guī)劃。二、規(guī)劃范圍及期限規(guī)劃范圍為縣城區(qū)。規(guī)劃期限為2022-2035年，其中，近期為2022-2025年，遠期為2026-2035年。三、規(guī)劃依據(jù)1、法律、法規(guī)、規(guī)章《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007）《中華人民共和國土地管理法》（2004）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989）《中華人民共和國水污染防治法》（2008）《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(2000)《中華人民共和國水法》（2002）《中華人民共和國防洪法》（1997）《中華人民共和國公路法》（2009）《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》(2010)《風景名勝區(qū)條例》（2006）《省旅游條例》(2008)《流域水污染防治條例》（2002）2、技術(shù)規(guī)范及標準《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972-2003）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—2012）《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-88）《景觀娛樂用水水質(zhì)標準》（GB12941-1991）《水利旅游項目綜合影響評價標準》（SL422－2008）《內(nèi)河通航標準》（GB50139-2004）3、相關(guān)規(guī)劃《全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》(2008-2020)《省主要水系地表水環(huán)境功能區(qū)劃》《旅游帶發(fā)展規(guī)劃》（2013-2030）《旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《城市總體規(guī)劃》（2003-2020）《旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（2009-2020）《濱水區(qū)總體城市設(shè)計》（2013）《水上客運和旅游專項規(guī)劃》（2012）《綠道專項規(guī)劃》（2012-2020）濱水地段相關(guān)控制性詳細規(guī)劃四、規(guī)劃內(nèi)容1、現(xiàn)狀調(diào)研。通過現(xiàn)狀調(diào)研了解城市中河流概況、現(xiàn)狀資源概況、岸線資源情況以及水上客運及周邊旅游資源，對現(xiàn)狀水上旅游客運碼頭情況進行分析評估。2、上層次和相關(guān)規(guī)劃解讀。對上層次規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃中提出的關(guān)于水上旅游設(shè)施和碼頭的要求進行梳理總結(jié)和分析，以指導水上旅游設(shè)施的布局與建設(shè)。3、規(guī)劃策略、定位目標。通過對現(xiàn)狀條件的分析和水上旅游客運量的分析確定城市水上旅游客運發(fā)展的策略、目標及定位。4、旅游碼頭總體布局和旅游線路組織。對景觀資源、旅游資源和交通資源進行分析，明確水上旅游客運碼頭選址原則，確定旅游碼頭整體布局，并提出相關(guān)項目策劃及旅游線路規(guī)劃。5、旅游碼頭布局規(guī)劃。對水上旅游碼頭設(shè)施的位置、功能、用地布局等進行具體的規(guī)劃設(shè)計，提出對控規(guī)單元的要求。6、近期建設(shè)規(guī)劃與實施保障措施。提出近期建設(shè)重點和分期實施策略，規(guī)劃實施保障措施，環(huán)境影響分析及污染防治措施等內(nèi)容。五、成果要求規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三個部分。1、規(guī)劃文本主要包括總則、規(guī)劃目標、水上旅游設(shè)施規(guī)劃、旅游線路規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、規(guī)劃實施保障措施等內(nèi)容。2、規(guī)劃圖紙主要包括水上旅游設(shè)施現(xiàn)狀圖、旅游客運碼頭規(guī)劃布局圖、旅游客運設(shè)施用地規(guī)劃圖、旅游線路規(guī)劃圖、其它水上旅游設(shè)施規(guī)劃圖、近期建設(shè)規(guī)劃圖。3、附件包括規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料匯編（及專題研究報告）。六、項目組織與編制計劃1、項目組織院長：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師總工：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師分管領(lǐng)導：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師所長：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師項目負責：注冊規(guī)劃師專業(yè)總工：注冊規(guī)劃師規(guī)劃組成員：高級規(guī)劃師注冊城市規(guī)劃師注冊城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師助理工程師2、編制計劃第一階段前期準備階段工作內(nèi)容：商討工作計劃，簽訂項目合同。工作時間：待定。第二階段現(xiàn)場調(diào)研及資料收集階段工作內(nèi)容：項目工作組發(fā)放資料收集提綱，協(xié)助組織召開相關(guān)座談會，入場進行現(xiàn)場調(diào)研。工作時間：待定。第三階段初步方案階段工作內(nèi)容：完成初步方案等相關(guān)內(nèi)容，并進行初步匯報，征求各部門意見。工作時間：待定。第四階段成果評審階段工作內(nèi)容：完成評審成果的編制，并進行技術(shù)審查、人大審議、規(guī)委審查。工作時間：待定。第五階段成果修改階段工作內(nèi)容：根據(jù)評審意見對規(guī)劃進行修改完善，