PDF解除密碼-中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）-45正式版

No.202200中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望(2022年)中國信息通信研究院2022年11月前 言2022年是黨的二十大勝利召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年。面對國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的新風(fēng)險新挑戰(zhàn)，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時出臺落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)加速打通，工業(yè)出口帶動形成強(qiáng)力支撐，新動能帶動作用凸顯，高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，工業(yè)生產(chǎn)承壓迅速恢復(fù)，下滑態(tài)勢得到及時扭轉(zhuǎn)，體現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，總體上呈現(xiàn)恢復(fù)回穩(wěn)的增長態(tài)勢，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)支撐作用持續(xù)攀升。與此同時，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長基礎(chǔ)仍不牢固，國內(nèi)外不確定性因素進(jìn)一步強(qiáng)化，長短期因素交織擾動產(chǎn)業(yè)鏈韌性、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力增加以及內(nèi)外部需求不足等問題仍在。2023年，在全球經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整、大國科技競爭進(jìn)一步加劇的大背景下，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)也將迎來宏觀政策加速釋放、區(qū)域合作步伐加快的機(jī)遇期。綜合內(nèi)外部挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長將呈現(xiàn)向好回暖態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，支撐國民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。下一步需繼續(xù)鞏固工業(yè)穩(wěn)增長成效，建議繼續(xù)保持政策力度，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)保障、擴(kuò)需求、優(yōu)環(huán)境與提能效工作。中國信息通信研究院每年定期發(fā)布《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢展望》，旨在全面、深入地刻畫我國工業(yè)運(yùn)行的特征，并對工業(yè)發(fā)展面臨的形勢、挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢進(jìn)行研判。2022年我院進(jìn)一步研究完善中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警與區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測體系，以工業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對我國2022年工業(yè)發(fā)展全景進(jìn)行了分析，對2023年工業(yè)發(fā)展形勢進(jìn)行了預(yù)判，希望為政府、行業(yè)、企業(yè)決策提供參考。目 錄一、2022年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全景 1（一）內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，工業(yè)生產(chǎn)承壓恢復(fù) 1（二）企業(yè)盈利仍然偏弱，利潤分配格局改善 6（三）工業(yè)出口有力支撐，開放合作步伐加快 11（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁 14（五）創(chuàng)新研發(fā)活力增強(qiáng)，科技成果競相涌現(xiàn) 16（六）數(shù)字賦能縱深推進(jìn)，智能融合成效顯著 17（七）區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)集聚水平提升 18（八）專精特新培育加速，著力推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)基 20二、中國工業(yè)發(fā)展主要面臨的問題和挑戰(zhàn) 22（一）長短期因素交織擾動產(chǎn)業(yè)鏈韌性 23（二）中小型企業(yè)經(jīng)營壓力持續(xù)增加 23（三）內(nèi)外部雙向需求拉動均顯乏力 24三、2023年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢展望 25（一）工業(yè)發(fā)展面臨的形勢 25（二）2023年中國工業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)判 28四、對策建議 34（一）穩(wěn)預(yù)期，保持工業(yè)穩(wěn)定增長 34（二）強(qiáng)保障，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力 35（三）擴(kuò)需求，拓展企業(yè)市場空間 36（四）優(yōu)環(huán)境，激發(fā)市場主體活力 37（五）提能效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 38圖目錄圖12020-2022年工業(yè)增加值月度同比增速 2圖22020-2022年分行業(yè)工業(yè)增加值同比增速 3圖32020-2022年工業(yè)重點(diǎn)工業(yè)品增長面 4圖42020-2022年固定資產(chǎn)投資累計增速 5圖52021-2022年主要行業(yè)固定資產(chǎn)投資累計增速 6圖62015-2022年工業(yè)企業(yè)利潤月度增速變化 8圖72019-2022年不同所有制工業(yè)企業(yè)利潤累計增速變化 8圖82019-2022年百元營業(yè)收入中累計成本 9圖92019-2022年工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入和營業(yè)成本累計增速 9圖102019-2022年類型工業(yè)企業(yè)每百元營收成本 10圖112019-2022年三大類工業(yè)企業(yè)每百元營收成本 10圖122020-2022年不同規(guī)模企業(yè)采購經(jīng)理指數(shù) 11圖132020-2022年工業(yè)企業(yè)出口交貨值 12圖142022年1-9月分行業(yè)工業(yè)企業(yè)出口交貨值累計分布圖（億元） 13圖152002-2021年我國對外直接投資流量（億美元） 14圖162016-2021年裝備制造業(yè)增加值與高新技術(shù)制造業(yè)增加值占比 15圖172017-2021年四大板塊工業(yè)增加值占比情況 19圖18第四批專精特新“小巨人”企業(yè)分布圖 22圖192021-2022年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資累計增速變化情況 30圖202021-2022年社會消費(fèi)品零售總額當(dāng)月增速變化情況 30圖212021-2022年房地產(chǎn)投資、出口交貨值增速變化情況 32中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）一、2022年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全景12022年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情散發(fā)頻發(fā)的考驗(yàn)，國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的壓力明顯增加，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回穩(wěn)，重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)健，表現(xiàn)出超強(qiáng)韌性，為穩(wěn)定我國宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供堅實(shí)支撐。（一）內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，工業(yè)生產(chǎn)承壓恢復(fù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施鞏固恢復(fù)基礎(chǔ)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長韌性顯現(xiàn)，生產(chǎn)快速恢復(fù)。進(jìn)入2022年，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策緊縮、地緣政治沖突持續(xù)、疫情多點(diǎn)散發(fā)、自然災(zāi)害等外部影響下，我國大宗商品價格、能源供應(yīng)等方面受到連鎖沖擊，供應(yīng)鏈風(fēng)險加劇。面對一系列不利因素影響，我國密集出臺多輪穩(wěn)增長政策，靈活優(yōu)化防疫手段，不斷加快修復(fù)生產(chǎn)能力，制造業(yè)支撐作用進(jìn)一步突顯。2022年前三季度制造業(yè)增加值同比增長3.2%，高于GDP增速0.2個百分點(diǎn)，制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到28.1%，較2021年同期提高0.5個百分點(diǎn)。1-9月，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增長3.9%，較1-8月加快0.3個百分點(diǎn)。從月度增速變化看，4月工業(yè)生產(chǎn)增速出現(xiàn)明顯回落，隨著全國建立實(shí)施“白名單”制度，打通重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和物流保通保暢扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)行業(yè)加快向好，5月工業(yè)頂本章數(shù)據(jù)來源于工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家統(tǒng)計局等公開數(shù)據(jù)。1中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）住壓力實(shí)現(xiàn)正增長，并在進(jìn)入6月后進(jìn)一步加速，9月工業(yè)增加值增速回升至6.3%。分三大門類看，制造業(yè)增加值同比增速在4月跌至-4.6%后，在5月恢復(fù)正增長，9月制造業(yè)增加值同比增速達(dá)到6.4%，較上月增長3.3個百分點(diǎn)；能源、原材料保供穩(wěn)價等政策效果明顯，9月采礦業(yè)增加值同比增長7.2%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長2.9%。40%30%20%10%0%1-2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月-10%-20%2020年工業(yè)增加值當(dāng)月同比2021年工業(yè)增加值當(dāng)月同比2022年工業(yè)增加值當(dāng)月同比來源：國家統(tǒng)計局圖1 2020-2022年工業(yè)增加值月度同比增速2中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）20%15%10%5%0%-5%-10%20203年月202010年月202011年月20216年月20217年月采礦業(yè)增加值當(dāng)月同比制造業(yè)增加值當(dāng)月同比電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值當(dāng)月同比來源：國家統(tǒng)計局圖2 2020-2022年分行業(yè)工業(yè)增加值同比增速重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)呈波動式下行。2022年年初以來，供應(yīng)鏈沖擊直接影響重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，增長面由1-2月的最高點(diǎn)54.8%，下探4月的27.4%，此后隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)，6月重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品增長面迅速回升至47.6%，在工業(yè)增長恢復(fù)回穩(wěn)的態(tài)勢下，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品增長面保持在40%以上。3中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%20201-2年月20203年月20204年月20205年月20206年月20207年月20208年月20209年月202010年月202011年月202012年月20211-2年月20213年月20214年月20215年月20216年月20217年月20218年月20219年月202110年月202111年月202112年月20221-2年月20223年月20224年月20225年月20226年月20227年月20228年月20229年月來源：國家統(tǒng)計局圖3 2020-2022年工業(yè)重點(diǎn)工業(yè)品增長面工業(yè)投資支撐作用突顯，新動能帶動作用強(qiáng)。2021年，工業(yè)投資不斷擴(kuò)大，全年增速達(dá)到11.4%；制造業(yè)投資持續(xù)改善，全年增速達(dá)13.5%，高于工業(yè)投資2.1個百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)投資增長22.2%，高于制造業(yè)投資增速8.7個百分點(diǎn)，拉動制造業(yè)投資增長4.5個百分點(diǎn)，帶動作用明顯。2022年，工業(yè)投資依然維持兩位數(shù)以上的高增長水平，1-9月工業(yè)投資累計增速為11.1%，高于全國固定資產(chǎn)投資5.2個百分點(diǎn)；1-9月制造業(yè)投資增長10.1%，維持高速增長；1-9月高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長23.4%，高于制造業(yè)投資增速13.3個百分點(diǎn)，新能源相關(guān)的電氣機(jī)械及器材制造業(yè)投資增速攀升至39.5%，汽車制造業(yè)投資增速為12.7%，新動能成為帶動制造業(yè)投資的重要支撐，推動擴(kuò)大有效投4中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）資。分行業(yè)看，石油、煤炭等原材料生產(chǎn)加工業(yè)，因受外部沖擊導(dǎo)致的供應(yīng)短缺和價格上漲，相關(guān)行業(yè)投資增速總體上升，但近期受保供穩(wěn)價政策影響，增速邊際回落。計算機(jī)電子設(shè)備、專用設(shè)備制造等行業(yè)在出口的拉動下，持續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)。50%40%30%20%10%0%-10%-20%-30%-40%20201-2年月20203年月20204年月20205年月20206年月20207年月20208年月20209年月202010年月202011年月202012年月20211-2年月20213年月20214年月20215年月20216年月20217年月20218年月20219年月202110年月202111年月202112年月20221-2年月20223年月20224年月20225年月20226年月20227年月20228年月20229年月全社會固定資產(chǎn)投資增速民間固定資產(chǎn)投資累計增速工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計增速制造業(yè)固定資產(chǎn)投資累計增速來源：國家統(tǒng)計局圖4 2020-2022年固定資產(chǎn)投資累計增速5中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）60%50%40%30%20%10%0%-10%煤炭開采和洗選業(yè)非金屬礦采選業(yè)食品制造業(yè)紡織業(yè)黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)汽車制造業(yè)計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)儀器儀表制造業(yè)來源：國家統(tǒng)計局圖5 2021-2022年主要行業(yè)固定資產(chǎn)投資累計增速（二）企業(yè)盈利仍然偏弱，利潤分配格局改善工業(yè)企業(yè)經(jīng)營“量增價跌”。2022年，受內(nèi)外部超預(yù)期因素疊加影響，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)面臨較大經(jīng)營壓力，工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢，1-9月同比增長8.2%。具體看，4月工業(yè)企業(yè)利潤同比增速由增轉(zhuǎn)降且降幅較大，6月工業(yè)企業(yè)利潤明顯改善，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，1-6月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增速遠(yuǎn)低于2020年和2021年同期平均增長水平。進(jìn)入下半年，價格變動對工業(yè)企業(yè)利潤增長的拉動作用減弱，疊加高溫限電等因素的影響，1-7月工業(yè)企業(yè)利潤總額累計增速為負(fù)，8、9兩月修復(fù)態(tài)勢仍弱，1-9月利潤總額累計同比增速下降至-2.3%。整體看，營業(yè)收入利潤率呈下行態(tài)勢，工業(yè)企業(yè)營收“量增價跌”。企業(yè)成本不斷6中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）提升。9月，工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本上升至84.85元，較8月增加0.02元，分別高于2021年與2020年同期水平1.12元和0.61元，從2021年11月開始已經(jīng)連續(xù)上行10個月，工業(yè)企業(yè)成本處于歷史較高水平。其中，私有制企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本最高，9月達(dá)到87.09元，已連續(xù)3個月超過87元的歷史相對高位水平。工業(yè)企業(yè)效益增長水平持續(xù)分化，行業(yè)分配結(jié)構(gòu)有所改善。分企業(yè)類型看，國有控股企業(yè)與股份制企業(yè)利潤總額增速持續(xù)呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，國有企業(yè)利潤總額在經(jīng)過2個月調(diào)整后迅速由負(fù)轉(zhuǎn)增；外商及港澳臺商投資企業(yè)的利潤總額增速持續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢，私營企業(yè)利潤總額增速4月以來降幅持續(xù)擴(kuò)大，8月下探至-8.3%，9月下降幅度有所收窄，同比增速小幅回升至-8.1%。分行業(yè)看，6月以來制造業(yè)利潤占比不斷提高，采礦業(yè)利潤持續(xù)走低，三大門類利潤增速差距有縮小；上游（采礦、原料）企業(yè)利潤占比回落，中游（裝備制造）、下游（消費(fèi)制造）企業(yè)利潤總額增速均有所改善。1-9月裝備制造業(yè)利潤由降轉(zhuǎn)增，是2022年以來首次正增長，利潤總額占規(guī)模以上工業(yè)的比重31.5%，較年初提高約6.4個百分點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)利潤行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善。分行業(yè)看，9月份41個工業(yè)大類中，超六成行業(yè)利潤增速呈現(xiàn)向好態(tài)勢，其中多數(shù)為中下游行業(yè)，“上游降、中下游升”的利潤分配格局逐步形成。7中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）100000200%9000080000150%7000060000100%500004000050%30000200000%100000201511年月-50%20152年月20155年月20158年月20163年月20166年月20169年月202010年月20212年月20215年月20218年月202111年月20223年月20226年月20229年月工業(yè)企業(yè)利潤總額（累計值）工業(yè)企業(yè)利潤總額（累計同比）來源：國家統(tǒng)計局圖6 2015-2022年工業(yè)企業(yè)利潤月度增速變化300.00250.00200.00150.00100.0050.000.00-50.00-100.00

2年月4年月6年月8年月8年月10年月12年月2年月4年月6年月8年月20192019201920192020202020202022202220222022國有控股工業(yè)企業(yè)外商及港澳臺商工業(yè)企業(yè)股份制工業(yè)企業(yè) 私營工業(yè)企業(yè)國有工業(yè)企業(yè)來源：國家統(tǒng)計局圖7 2019-2022年不同所有制工業(yè)企業(yè)利潤累計增速變化8中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）85.5085.0084.5084.0083.5083.0082.5082.0081.5020192年月20194年月20196年月20198年月201910年月201912年月20202年月20204年月20206年月20208年月202010年月202012年月20212年月20214年月20216年月20218年月202110年月202112年月20222年月20224年月20226年月20228年月來源：國家統(tǒng)計局圖8 2019-2022年百元營業(yè)收入中累計成本50403020100-10-20-30

20192年月20194年月20196年月20198年月201910年月201912年月20202年月20204年月20206年月20208年月202010年月202012年月20212年月20214年月20216年月20218年月202110年月202112年月20222年月20224年月20226年月20228年月營業(yè)收入累計增長（%）營業(yè)成本累計增長（%）來源：國家統(tǒng)計局圖9 2019-2022年工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入和營業(yè)成本累計增速9中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）88.0086.0084.0082.0080.0078.0076.0074.0020192年月20194年月20196年月20198年月201910年月201912年月20202年月20204年月20206年月20208年月202010年月202012年月20212年月20214年月20216年月20218年月202110年月202112年月20222年月20224年月20226年月20228年月國有控股企業(yè)（累計值） 股份制企業(yè)（累計值）外商及港澳臺投資企業(yè)（累計值） 私營企業(yè)（累計值）來源：國家統(tǒng)計局圖10 2019-2022年類型工業(yè)企業(yè)每百元營收成本95.090.085.080.075.070.065.060.055.050.020192年月20194年月20196年月20198年月201910年月201912年月20202年月20204年月20206年月20208年月202010年月202012年月20212年月20214年月20216年月20218年月202110年月202112年月20222年月20224年月20226年月20228年月采礦業(yè)（累計值）制造業(yè)（累計值）電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（累計值）來源：國家統(tǒng)計局圖11 2019-2022年三大類工業(yè)企業(yè)每百元營收成本市場需求不足，大小企業(yè)景氣度持續(xù)分化。2022年，供需不足背景下，國內(nèi)制造業(yè)PMI指數(shù)持續(xù)低位波動，9月各類制造業(yè)景氣程度10中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）均有所改善，制造業(yè)PMI指數(shù)重返擴(kuò)張區(qū)間，但反映需求側(cè)景氣程度的新訂單指數(shù)仍持續(xù)處于收縮區(qū)間，當(dāng)前市場需求仍然相對疲軟。分企業(yè)規(guī)?？?，大型企業(yè)和小型企業(yè)間的分化持續(xù)，9月大型、小型企業(yè)PMI指數(shù)差值達(dá)到2.8個百分點(diǎn)，PMI新訂單指數(shù)的差距進(jìn)一步走闊，小型企業(yè)仍面臨較大的生存壓力。55.0050.0045.0040.0035.0030.0020201年月20202年月20203年月20204年月20205年月20206年月20207年月20208年月20209年月202010年月202011年月202012年月20211年月20212年月20213年月20214年月20215年月20216年月20217年月20218年月20219年月202110年月202111年月202112年月20221年月20222年月20223年月20224年月20225年月20226年月20227年月20228年月20229年月大型企業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）中型企業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）小型企業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）來源：國家統(tǒng)計局圖12 2020-2022年不同規(guī)模企業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（三）工業(yè)出口有力支撐，開放合作步伐加快工業(yè)出口先降后升穩(wěn)步復(fù)蘇。2022年初，受供應(yīng)鏈沖擊影響，我國工業(yè)產(chǎn)品出口明顯下滑，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤政策帶動下，5月出口下降態(tài)勢快速扭轉(zhuǎn)，5、6月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值分別增長11.1%、15.1%，工業(yè)品出口強(qiáng)勁回升。7月以來，受到外需回落、電力短缺和基數(shù)效應(yīng)的疊加效應(yīng)影響，出口交貨值同比增速呈現(xiàn)放緩態(tài)勢。分行業(yè)看，2022年1-9月，食品、煙草、造紙、石油加工業(yè)、化11中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）學(xué)工業(yè)、化纖、有色金屬冶煉、專用設(shè)備、汽車、電氣機(jī)械等行業(yè)出口交貨值保持快速增長態(tài)勢，醫(yī)藥制造業(yè)、家具制造業(yè)等行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長。分出口區(qū)域看，在RCEP紅利、東盟合作等因素影響下，20221-7月我國對東盟進(jìn)出口3.53萬億元，東盟繼續(xù)為我國第一大貿(mào)易伙伴，占我國外貿(mào)總值的15%，同比增長13.2%；與RCEP成員國進(jìn)出口同比增長7.5%，拉動我國進(jìn)出口整體穩(wěn)步增長。160002014000151200010000108000560004000020000-520217年月202111年月20225年月20203年月20204年月20205年月20206年月20207年月20208年月20209年月202010年月202011年月202012年月20213年月20214年月20215年月20216年月20218年月20219年月202110年月202112年月20223年月20224年月20226年月20227年月20228年月20229年月工業(yè)出口交貨值（當(dāng)期值億元） 工業(yè)企業(yè)出口交貨值當(dāng)月同比增速（%）來源：國家統(tǒng)計局132020-2022年工業(yè)企業(yè)出口交貨值12中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）來源：國家統(tǒng)計局圖14 2022年1-9月分行業(yè)工業(yè)企業(yè)出口交貨值累計分布圖（億元）對外投資平穩(wěn)增長，外資利用量增質(zhì)優(yōu)。2022年1-9月，我國對外非金融類直接投資858.5億美元，同比增長6.3%。對外承包工程完成營業(yè)額1070億美元，同比下降0.4%；新簽合同額1470.7億美元，同比下降7.9%。對外投資合作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是對“一帶一路”沿線國家投資增長較快。2021年，對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資203億美元，同比增長14.1%，2022年1-9月，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資156.5億美元，同比增長5.2%，占同期總額的18.2%，為促進(jìn)東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)；二是對外承包工程大項(xiàng)目增多。2021年，新簽合同額上億美元項(xiàng)目560個，較上年增加46個，主要集中在交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，有利于進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)互通；三是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成效顯著。202113中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）年，納入商務(wù)部統(tǒng)計的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)分布在46個國家，累計投資507億美元，上繳東道國稅費(fèi)66億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造39.2萬個就業(yè)崗位，有力促進(jìn)了互利共贏、共同發(fā)展。外資引資水平提升，投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2021年，我國實(shí)際使用外資金額突破萬億大關(guān)達(dá)11493.6億元，同比增長14.9%，新設(shè)外商投資企業(yè)4.8萬家。2022年1-9月，中國實(shí)際使用外資10037.6億元，同比增長15.6%，外資使用水平穩(wěn)步提升。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為外商投資新增長點(diǎn)，2021年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長17.1%，高技術(shù)制造業(yè)中計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)引資增速均已超過20%，吸引外資勢頭強(qiáng)勁。25002000150010005000來源：國家統(tǒng)計局圖15 2002-2021年我國對外直接投資流量（億美元）（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用增強(qiáng)。2022年以來，面對內(nèi)外沖擊，高技術(shù)制造業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展新態(tài)勢明顯，對工業(yè)企業(yè)恢復(fù)增長14中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）起到強(qiáng)有力的帶動與支撐作用，前三季度規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.5%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值4.6個百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)生產(chǎn)在4月見底負(fù)增長后迅速回穩(wěn)，8月增加值同比增長達(dá)到9.5%，1-9月利潤增速年內(nèi)首次由降轉(zhuǎn)增，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈快速修復(fù)，有力支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)。新動能產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，2021年新能源汽車產(chǎn)量增長高達(dá)145.6%，銷售完成352.1萬輛，已連續(xù)七年位居全球第一，2022年9月零售滲透率達(dá)到31.8%，較去年同期大幅提升個百分點(diǎn)；1-9月新能源汽車產(chǎn)量達(dá)483.6萬輛，同比增長112.5%。新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域已成為機(jī)器人企業(yè)發(fā)展的新賽道，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)迎來跨越發(fā)展的重要窗口期。虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、數(shù)字程控交換機(jī)產(chǎn)量成倍增長，充電樁、太陽能工業(yè)用超白玻璃、太陽能電池、單晶硅、多晶硅等新材料產(chǎn)品繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢，新動能增長引擎作用持續(xù)顯現(xiàn)。2021年15.10%32.40%2020年15.10%33.70%2019年14.40%32.50%2018年13.90%32.90%2017年12.70%32.70%2016年12.40%32.90%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%40.00%裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重（%）高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重（%）來源：國家統(tǒng)計局圖16 2016-2021年裝備制造業(yè)增加值與高新技術(shù)制造業(yè)增加值占比15中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）（五）創(chuàng)新研發(fā)活力增強(qiáng)，科技成果競相涌現(xiàn)創(chuàng)新能力綜合實(shí)力增強(qiáng)，研發(fā)投入強(qiáng)度持續(xù)增加。2021年，我國創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)27956.3億元，同比增長14.6%，增速比2020年加快4.4個百分點(diǎn)，投入規(guī)模穩(wěn)居世界第二位。其中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比上年增長23.9%，占R&D經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到6.5%，達(dá)到歷史新高；研發(fā)投入強(qiáng)度增長2.44%，接近OECD國家平均水平，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到33萬家，研發(fā)人員數(shù)量居世界首位。制造業(yè)市場主體創(chuàng)新投入增加明顯。2021年，我國制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.54%，2012年提升了0.69個百分點(diǎn)；570余家工業(yè)企業(yè)進(jìn)入全球研發(fā)投入2500強(qiáng)；高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)達(dá)到5684.6億元，增長22.3%，投入強(qiáng)度達(dá)2.71%，比上年提高0.05個百分點(diǎn)；截至2021年末，高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利121.3萬件。從具體行業(yè)看，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（3577.8億元）、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)（1818.1億元）、汽車制造業(yè)（1414.6億元）、通用設(shè)備制造業(yè)（1119.1億元）以及專用設(shè)備制造業(yè)（1035.4億元）5個行業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)投入超過千億元，其投入經(jīng)費(fèi)總額占全部規(guī)模以上工企R&D經(jīng)費(fèi)的比重達(dá)51.2%。堅持科技創(chuàng)新和體制體系創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，重大科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。截至2021年底，工業(yè)和信息化部已支持建設(shè)125個產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，提升共性技術(shù)供給能力。創(chuàng)新基地布局不斷優(yōu)化，16中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）在運(yùn)行的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量已達(dá)到533個，國際級企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量達(dá)到1636家。新修訂的《科技進(jìn)步法》于2022年正式實(shí)施，全面促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，科研成果轉(zhuǎn)化步伐加快，自主三代核電技術(shù)躋身世界前列、“海牛Ⅱ號”下鉆深度刷新深海鉆機(jī)鉆探深度記錄、海洋“雙星”的投入使用形成海洋觀測衛(wèi)星組網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)行能力、首款新冠特效藥獲批為患者提供更長的治療窗口期。（六）數(shù)字賦能縱深推進(jìn)，智能融合成效顯著在生產(chǎn)要素和勞動力成本上升的背景下，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為促進(jìn)我國制造業(yè)提質(zhì)、降本、增效的重要途徑，對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的智能變革加速推進(jìn)，成效突出。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)到45.5萬億元，占GDP比重達(dá)到39.8%，較“十三五”初期提升了9.6個百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重更是高達(dá)81.7%，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。二是數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。截至2022年上半年，我國工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)工具普及率與關(guān)鍵工序數(shù)控化率已分別達(dá)到75.1%和55.7%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用廣度不斷拓展，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程已在原材料、裝備制造、消費(fèi)品等31個工業(yè)重點(diǎn)門類廣泛部署。工業(yè)機(jī)器人市場銷量保持快速增長，2022年上半年總銷量達(dá)到13.1萬臺，同比增速繼續(xù)快速增長。三是轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。截至2022年6月底，我國5G基站數(shù)量已達(dá)到185.4萬個，建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基17中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）礎(chǔ)設(shè)施。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展加快，已培育較大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超150家，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用已拓展至45個國民經(jīng)濟(jì)大類中，工業(yè)APP數(shù)量已突破28萬個。全國開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的企業(yè)比例達(dá)到38.8%，開展服務(wù)型制造的企業(yè)已達(dá)到29.6%。四是深入實(shí)施智能制造工程。發(fā)布《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，實(shí)施305個智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目和420個新模式應(yīng)用項(xiàng)目，建成700余個智能工廠、數(shù)字化車間，培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商已超過6000家。（七）區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)集聚水平提升四大板塊工業(yè)聯(lián)動發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)性深入推進(jìn)。東部地區(qū)充分發(fā)揮自身地理區(qū)位與資源稟賦優(yōu)勢，著力新舊動能轉(zhuǎn)換與結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)發(fā)展韌性強(qiáng)、動力足，十九大以來全部工業(yè)增加值占GDP比重始終高于50%，2021年制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30.5%，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我國智能制造發(fā)展高地，擁有全國53%的數(shù)字化車間或智能工廠。中部地區(qū)制造基礎(chǔ)雄厚高質(zhì)量發(fā)展，核心城市成為承載東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心承載地，裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動作用明顯，以富士康為代表的大型電子信息企業(yè)完成在中部地區(qū)的布局，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的態(tài)勢。西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略有序?qū)嵤?，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長空間不斷拓展，工業(yè)增加值占全國比重逐年提升，2017-2021年占比提高1.23個百分點(diǎn)，與東部、中部地區(qū)發(fā)展差距逐步縮小。東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級成效明顯，裝備制造業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，2021年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量約達(dá)1.4萬家，比上年增加9.5%。四18中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）大板塊制造業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，逐步形成優(yōu)勢互補(bǔ)的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。2017-2021年四大板塊工業(yè)增加值占比情況（%）100%80%60%40%20%0%2017年 2018年 2019年 2020年 2021年東部地區(qū) 中部地區(qū) 西部地區(qū) 東北地區(qū)來源：中國信息通信研究院根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理圖17 2017-2021年四大板塊工業(yè)增加值占比情況區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用凸顯。2021年，京津冀、長三角三省一市、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市工業(yè)增加值分別達(dá)20214.8億元、95470億元、31992.2億元，總量達(dá)到全國31個省市工業(yè)增加值的41.37%，發(fā)揮了全國工業(yè)增長動力源的引擎作用。重點(diǎn)區(qū)域高技術(shù)制造業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，2021年廣東省高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)的比重達(dá)到29.9%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到3.7%，擁有3家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心；北京市高精尖產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到30.1%，技術(shù)合同成交額突破7000億元，位列全國第一；長三角地區(qū)在人工智能、集成電路、生物制藥等創(chuàng)新型領(lǐng)域引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心在長三角設(shè)立19個分中心、G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶加快建設(shè)，創(chuàng)新載體19中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）數(shù)量領(lǐng)先，發(fā)展水平位居全國前列。對外開放合作水平走在前列，成為我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策源地和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地，助力國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建。重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚化培育成效顯著，重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化。自2019年，工業(yè)化和信息化部組織開展先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動以來，已有25個集群在前兩批決賽中勝出，成為打造具有國際競爭力集群的重點(diǎn)培育對象，打造制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。2021年，25個集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到近10億元，塑造工業(yè)增長新引擎，集聚了2.5萬家規(guī)上企業(yè)、近100家單項(xiàng)冠軍企業(yè)和上千家“專精特新”小巨人企業(yè)，已成為帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色化、差異化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要力量?！皷|數(shù)西算”工程全面啟動，西部地區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展新機(jī)遇；工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》中進(jìn)一步明確了制造業(yè)轉(zhuǎn)移和承接產(chǎn)業(yè)的類型與模式路徑。（八）專精特新培育加速，著力推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)基中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍，是我國經(jīng)濟(jì)韌性、就業(yè)韌性的重要支撐。2021年，全國中小微企業(yè)數(shù)量達(dá)4800萬戶，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額分別增長19.9%和25.6%，兩年平均增長9.9%和16.8%，發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。2022年1-7月，我國中小企業(yè)挺住復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的考驗(yàn)，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額分別增長8.1%和1.6%，進(jìn)一步體現(xiàn)了中小企業(yè)的韌20中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）性和活力。我國不斷加大中小企業(yè)培育力度，推動“專精特新”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域補(bǔ)短板、鍛長板，取得明顯成效。一是政策支持體系不斷完善。2012年4月，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》首次提出“專精特新”概念；2020年7月，工信部等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》，提出完善支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展機(jī)制；2022年，“專精特新”首次寫入《政府工作報告》，多地陸續(xù)推出專項(xiàng)政策支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展；2022年6月，工信部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，明確創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的評價或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。從概念界定到工作規(guī)范，我國中小企業(yè)發(fā)展政策體系不斷完善。二是企業(yè)梯隊(duì)逐步形成。截至目前，工業(yè)和信息化部已累計培育9119家專精特新“小巨人”企業(yè)，逐步形成了制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)四個梯隊(duì)，構(gòu)成“金字塔”形企業(yè)結(jié)構(gòu)。2022年7月，工信部發(fā)布《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，計劃培育10萬家“專精特新”中小企業(yè)、1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)，并通過建立中小企業(yè)梯度培育體系引導(dǎo)加大資源整合，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。三是中小企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈功能不斷增強(qiáng)。我國“專精特新”小巨人企業(yè)超過60%屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超過70%深耕細(xì)分領(lǐng)域10年以上，涌現(xiàn)出一批在核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材21中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）料、工業(yè)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)“五基”領(lǐng)域“補(bǔ)短板”、“填空白”的企業(yè)，納米微球、石墨設(shè)備、海底電纜等部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國產(chǎn)替代，形成了相對安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈，成為制造強(qiáng)國建設(shè)的重要支撐力量。4076736452 603133137138448139167174 425245259402306334浙江廣東江蘇山東北京湖北安徽上海湖南河南重慶四川河北福建遼寧江西天津陜西山西吉林廣西云南黑龍江貴州新疆甘肅內(nèi)蒙古青海海南寧夏西藏來源：中國信息通信研究院根據(jù)公開資料整理圖18 第四批專精特新“小巨人”企業(yè)分布圖二、中國工業(yè)發(fā)展主要面臨的問題和挑戰(zhàn)面對內(nèi)外部不確定性風(fēng)險和沖擊，我國工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)韌性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?，長期向好的基本面沒有改變。但同時也要看到，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平仍存在一定風(fēng)險，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大和需求不足等問題持續(xù)存在，工業(yè)穩(wěn)增長基礎(chǔ)仍有待夯實(shí)。22中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）（一）長短期因素交織擾動產(chǎn)業(yè)鏈韌性從長期看，制造業(yè)核心領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)受制于人的問題仍未緩解，如高端芯片、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)母機(jī)等部件，智能制造、開發(fā)平臺等關(guān)鍵技術(shù)對國外仍有較高的依存度，部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)不牢，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基礎(chǔ)薄弱。歐美日韓等國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈回遷本土的計劃，以及對關(guān)鍵技術(shù)獲取限制等做法將對我國產(chǎn)業(yè)鏈安全水平不斷造成影響。從短期看，在地緣政治沖突、能源供應(yīng)不確定性、疫情沖擊影響下，一些國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈布局的成本與效率導(dǎo)向已在逐步讓位于安全原則和韌性偏好，加速產(chǎn)業(yè)鏈回流。全球制造業(yè)咨詢公司科爾尼發(fā)布的《2021年美國制造業(yè)回流指數(shù)》顯示，2020年美國制造業(yè)進(jìn)口比率自2011年以來首次下降，產(chǎn)自14個亞洲低成本國家的進(jìn)口數(shù)量下降7.2%，制造業(yè)本地化發(fā)展趨勢明顯。（二）中小型企業(yè)經(jīng)營壓力持續(xù)增加市場主體對于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤與民生就業(yè)有著至關(guān)重要的作用。然而今年以來，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，一些市場主體受到?jīng)_擊嚴(yán)重，經(jīng)營面臨的困難加大，特別是中小型企業(yè)、個體工商戶領(lǐng)域面臨較多的困難。一方面在需求不振的背景下，制造業(yè)企業(yè)新訂單指數(shù)持續(xù)下降，對制造業(yè)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)生產(chǎn)預(yù)期產(chǎn)生較大影響。分規(guī)模來看，中小企業(yè)由于市場競爭力較弱的原因，訂單量相較于大型企業(yè)出現(xiàn)更加明顯的下降，小型企業(yè)PMI新訂單指標(biāo)跌幅進(jìn)一步加深，今年以來持續(xù)低于臨界點(diǎn)水平。與此同時，今年以來能源、糧食價格的走高持續(xù)抬升23中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）企業(yè)的生產(chǎn)成本，疊加勞動力成本上升、疫情散發(fā)多發(fā)帶來的貨運(yùn)物流不暢等供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧葐栴}，全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)成本壓力均有所上行，中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力加大，盈利空間進(jìn)一步被侵蝕，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行受到影響。在“高成本、低需求”的供需兩端壓力擠壓下，企業(yè)增收不增利問題凸顯，經(jīng)營壓力持續(xù)加大。（三）內(nèi)外部雙向需求拉動均顯乏力從內(nèi)需看，一是有效投資擴(kuò)大仍存在難點(diǎn)堵點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放緩制約制造業(yè)投資需求，房地產(chǎn)投資持續(xù)下行加大鋼鐵、建材、家具等行業(yè)投資增長壓力，基建投資今年以來靠前發(fā)力新增專項(xiàng)債額度即將用盡，面臨減速風(fēng)險，對工業(yè)領(lǐng)域的支撐力度將有所下行；二是消費(fèi)預(yù)期下調(diào)，恢復(fù)動力不足。2020年以來，受疫情爆發(fā)影響，我國社會消費(fèi)品零售總額同比增速波動劇烈，面對居民收入不振、資產(chǎn)負(fù)債表受損和消費(fèi)場景受限等因素影響，我國社會消費(fèi)品零售總額同比增速進(jìn)入2022年以來一度出現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢，增長乏力。從外需看，出口動力減緩。隨著當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，在海外經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險加大、全球通貨膨脹高企、貨幣政策收緊、地緣政治因素發(fā)酵等因素影響下，未來我國對歐美等發(fā)達(dá)國家的出口貿(mào)易仍具有較大的不確定性，疊加部分海外訂單向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移趨勢，下階段出口貿(mào)易風(fēng)險加大，出口對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的提振動能將有所趨緩。24中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）三、2023年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢展望（一）工業(yè)發(fā)展面臨的形勢從國際看，未來一段時間，在百年未有之大變局下，逆全球化趨勢更趨明顯，全球經(jīng)濟(jì)滯脹風(fēng)險提升，地緣政治沖突仍在演化，新興經(jīng)濟(jì)體與市場的脆弱性愈加顯現(xiàn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“兩高兩低”的特點(diǎn)，即高通脹、高風(fēng)險，以及世界經(jīng)濟(jì)的低增長與低預(yù)期。從國內(nèi)看，隨著穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的落地見效，我國將迎來政策效應(yīng)的加速釋放，疊加區(qū)域合作的戰(zhàn)略機(jī)遇，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然具備應(yīng)對階段性、突發(fā)性因素沖擊的基礎(chǔ)和潛力。1.世界經(jīng)濟(jì)處于下行調(diào)整期全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期不斷下調(diào)。9月，全球制造業(yè)PMI指數(shù)跌至新低，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動能進(jìn)一步趨弱，加大需求收縮壓力。國際國幣基金組織（IMF）在10月最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告中提出全球經(jīng)濟(jì)形勢愈加暗淡，不確定性繼續(xù)上升，預(yù)計2022年全球經(jīng)濟(jì)增長3.2%，維持了7月下調(diào)后的預(yù)測值；再次下調(diào)對2023年全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期至2.7%。與此同時，世界銀行在10月將對2023年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至1.9%，全球經(jīng)濟(jì)正在逼近衰退。部分經(jīng)濟(jì)體面臨硬著陸風(fēng)險。從主要經(jīng)濟(jì)體看，美國為對沖疫情帶來的沖擊大力釋放流動性，自身經(jīng)濟(jì)泡沫膨脹，美聯(lián)儲于2022年3月開始連續(xù)強(qiáng)勢加息，7月以來頻繁出現(xiàn)美債長短期收益率倒掛現(xiàn)象，股市泡沫面臨“硬著陸”風(fēng)25中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）險，疊加地緣政治沖突等外部風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)下行壓力顯著，截至2022年9月，美國制造業(yè)PMI已聯(lián)系4個月環(huán)比下降，增速放緩明顯。歐洲經(jīng)濟(jì)受到地緣政治沖擊更為明顯，能源危機(jī)或?qū)⒂萦?；日本由于對能源進(jìn)口依賴度較高，疊加輸入型通脹與外需波動較大影響，國內(nèi)居民消費(fèi)能力下滑，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大；韓國作為世界家庭債務(wù)壓力最高的國家之一，已出現(xiàn)明顯的地產(chǎn)泡沫破裂風(fēng)險，家庭負(fù)擔(dān)加劇，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力減弱。2.大國科技競爭邁入深化期2022年以來，世界大變局加速演進(jìn)，地緣政治沖突、全球通脹高企等一系列事件沖擊影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在遭遇外部沖擊后的脆弱性進(jìn)一步暴露，大國科技競爭深化，全球科技變革持續(xù)加速。一方面是當(dāng)前世界主要國家對信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度不斷提升，紛紛加大投資力度，廣泛使用政策扶持等手段以積極吸引產(chǎn)業(yè)回流，加強(qiáng)對本國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主控制度。美國在今年2月發(fā)布更新版《關(guān)鍵和新興技術(shù)（CET）清單》，明確了美國為保持全球領(lǐng)導(dǎo)力的20個技術(shù)領(lǐng)域；并在10月發(fā)布《2022年國家安全戰(zhàn)略》，提出通過出口管制、投資篩選機(jī)制確?；A(chǔ)技術(shù)、核心數(shù)據(jù)安全等競爭優(yōu)勢，國家間科技競爭博弈更趨激烈。另一方面是科技合作環(huán)境日趨惡化，美國、日本等國家加大科技制裁使用力度，商討新版出口管制統(tǒng)籌委員會，試圖同先進(jìn)技術(shù)擁有國間建立防止敏感技術(shù)外流的有效規(guī)則，制約國家間科技合作發(fā)展，全球科技合作壁壘增加。26中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）3.宏觀政策進(jìn)入加速釋放期2022年以來，面對國內(nèi)外異常復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策部署、及時施策，精準(zhǔn)發(fā)力，推出穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，積極靠前發(fā)力。二季度，面對超預(yù)期影響因素，財稅與金融政策相互配合、適度加力，協(xié)調(diào)發(fā)揮跨周期和逆周期調(diào)節(jié)作用，助力國民經(jīng)濟(jì)從下行趨勢中企穩(wěn)回升。進(jìn)入三季度，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施持續(xù)釋放政策紅利，加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，鞏固經(jīng)濟(jì)回暖趨勢。在此基礎(chǔ)上，國務(wù)院常務(wù)會議8月24日再部署19項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長的接續(xù)政策，以形成組合效應(yīng)，熨平經(jīng)濟(jì)波動，推動經(jīng)濟(jì)保持在合理運(yùn)行區(qū)間。宏觀政策未來力度將進(jìn)一步加大，并延長實(shí)施周期，效果持續(xù)顯現(xiàn)?；?9項(xiàng)穩(wěn)增長接續(xù)政策，商務(wù)部將繼續(xù)從多措并舉穩(wěn)外貿(mào)、加大力度穩(wěn)外資和積極有效促消費(fèi)；央行將繼續(xù)堅持落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策；財政部將更好地發(fā)揮專項(xiàng)債券資金撬動作用，緩繳部分行政事業(yè)性收費(fèi)，助力企業(yè)減負(fù)紓困，推動重要項(xiàng)目有序落地。向前看，未來貨幣政策總量有望繼續(xù)保持穩(wěn)健，財政政策前置、擴(kuò)張仍有一定空間，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)向暖趨勢。4.區(qū)域合作步入發(fā)展機(jī)遇期在當(dāng)前全球疫情大流行、“逆全球化”浪潮興起、地緣政治沖突加劇的多重背景下，以“一帶一路”、RCEP等為代表的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作為經(jīng)濟(jì)增長注入新動力，優(yōu)化國際市場布局，成為我國實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)戰(zhàn)27中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）略的重要抓手和平臺。一是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平，上半年，我國對主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口額保持增長，區(qū)域合作進(jìn)一步緊密，對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增加了17.8%，同比增速高于全國整體8.4個百分點(diǎn)，在我國對外貿(mào)易中的占比達(dá)到31.8%，成為推動我國外貿(mào)繁榮發(fā)展的重要動力。RCEP落地實(shí)施以來成員國間貿(mào)易勢頭增長良好，東盟持續(xù)保持為我國第一大貿(mào)易伙伴地位，1-7月雙邊進(jìn)出口總額達(dá)3.53萬億元，增長13.2%，占我國外貿(mào)總額的15%，未來區(qū)域間經(jīng)貿(mào)往來將更加密切，促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易新動能充分釋放。二是對外經(jīng)貿(mào)“享惠”紅利釋放。RCEP通過關(guān)稅優(yōu)惠、通關(guān)簡化和貿(mào)易投資便利化等舉措為我國企業(yè)帶來實(shí)打?qū)嵓t利。與此同時，區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作一體化背景下，成員國之間在達(dá)成共同的原產(chǎn)地原則、服務(wù)貿(mào)易規(guī)則等后，企業(yè)貿(mào)易便利化程度提升，出口合規(guī)成本降低，有助于跨國企業(yè)布局更加穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，成員國間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘顯著降低，為制造業(yè)在更廣闊的區(qū)域內(nèi)自由選擇原產(chǎn)地提供了低成本便利條件，增加成員國間生產(chǎn)要素自由流動速度與貿(mào)易動機(jī)，創(chuàng)造出成員國間更多的貿(mào)易往來，助力外循環(huán)暢通。（二）2023年中國工業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)判1.工業(yè)生產(chǎn)向好回暖綜合我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)基礎(chǔ)、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，2023年，我國經(jīng)濟(jì)韌性凸顯，長期向好的基本面不會改變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。預(yù)計2022年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右，202328中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）年預(yù)計將比2022年略有上升，預(yù)期增長5%-5.5%左右。從有利因素看，一是央地協(xié)同發(fā)力，推動政策紅利加速釋放，為工業(yè)穩(wěn)增長打下堅實(shí)基礎(chǔ)。各地因地制宜、靈活施策穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，研判經(jīng)濟(jì)形勢，安排重點(diǎn)工作，明確職責(zé)分工、健全工作機(jī)制，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤系列政策落地顯效，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈明顯修復(fù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。二是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性有所增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)取得重大進(jìn)展，一批短板品種實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破，制造業(yè)穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈成效顯著，疫情防控經(jīng)驗(yàn)做法愈加成熟，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險能力不斷加強(qiáng)。三是工業(yè)新動能有望繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。2022年以來，高技術(shù)制造業(yè)保持快速發(fā)展，增速持續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)生產(chǎn)。戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)頻創(chuàng)佳績，目前已在深海、深空、深地、深藍(lán)等領(lǐng)域超前部署一系列科技攻關(guān)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。隨著我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷提速，新增長點(diǎn)的潛力得到挖掘，工業(yè)產(chǎn)能有望進(jìn)一步釋放。從不利因素看，一是生產(chǎn)經(jīng)營效益下降，市場預(yù)期減弱。受全球能源矛盾加劇、部分大宗商品價格高位波動影響，行業(yè)利潤增速放緩導(dǎo)致生產(chǎn)收縮，市場主體生產(chǎn)預(yù)期不足；二是國際環(huán)境日益復(fù)雜嚴(yán)峻，醫(yī)藥制造業(yè)、紡織業(yè)等消費(fèi)品行業(yè)出口、消費(fèi)增速放緩，面臨需求不足、預(yù)期走弱等困境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力存在潛在風(fēng)險。綜合國內(nèi)外環(huán)境看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)依舊面臨擾動挑戰(zhàn)，但在一系列穩(wěn)增長政策的落地實(shí)施等有利因素支持下，工業(yè)生產(chǎn)有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢。29中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）40%35%30%25%20%15%10%5%0%-5%來源：國家統(tǒng)計局圖19 2021-2022年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資累計增速變化情況40%35%30%25%20%15%10%5%0%-5%-10%-15%來源：國家統(tǒng)計局圖20 2021-2022年社會消費(fèi)品零售總額當(dāng)月增速變化情況30中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）2.投資維持高位難度大2022年以來，工業(yè)投資尤其是制造業(yè)投資持續(xù)向好，對我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長起到了重要支撐作用，受政策利好、產(chǎn)業(yè)升級帶動，預(yù)計我國今年工業(yè)投資將持續(xù)保持良好增勢。一是多項(xiàng)政策通過財政稅費(fèi)、金融信貸、保供穩(wěn)價等維度發(fā)力，著力擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二是新基建有望繼續(xù)帶動工業(yè)投資增長。新能源產(chǎn)業(yè)鏈、電動車產(chǎn)業(yè)鏈等低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)平臺等數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式將逐步替代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，在財政支持疊加項(xiàng)目儲備充足等利好因素的推動下，新基建有望帶動工業(yè)投資平穩(wěn)較快增長。與此同時，一些制約工業(yè)投資的因素也需引起注意，一是下游市場風(fēng)險突顯。2022年4月以來，房地產(chǎn)開發(fā)投資累計增速已連續(xù)6個月負(fù)增長，減弱對工程機(jī)械、建材、有色、鋼鐵、家電、家居等行業(yè)投資增長的拉動作用。二是企業(yè)家投資態(tài)度更加謹(jǐn)慎，今年以來，在內(nèi)外部因素影響下，企業(yè)家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)較去年同期下滑明顯，2022年第三季度為26.9%，比上年同期下降12.9個百分點(diǎn)。面對未來一系列不確定性風(fēng)險，企業(yè)家謹(jǐn)慎態(tài)度仍將持續(xù)。31中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）50%40%30%20%10%0%-10%-20%房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額:累計同比工業(yè)企業(yè):出口交貨值:累計同比來源：國家統(tǒng)計局圖21 2021-2022年房地產(chǎn)投資、出口交貨值增速變化情況3.消費(fèi)增長低水平修復(fù)2022年以來我國消費(fèi)市場呈現(xiàn)出先冷后熱的態(tài)勢，社會消費(fèi)品零售總額同比增速自3月以來連續(xù)3個月負(fù)增長后由負(fù)轉(zhuǎn)增。在國家穩(wěn)增長促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力的作用下，預(yù)計全年消費(fèi)將繼續(xù)緩慢恢復(fù)，但力度弱于整體經(jīng)濟(jì)向好程度。從有利因素看，一是新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展，打開內(nèi)需增長新空間。1-9月全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長6.1%，增速明顯高于社會消費(fèi)品零售總額；“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”新業(yè)態(tài)模式下衍生的在線健身、在線醫(yī)療等服務(wù)逐漸形成消費(fèi)恢復(fù)新動力。二是促消費(fèi)政策舉措頻出，多領(lǐng)域市場回暖向好。2022年以來，中央與地方促消費(fèi)、穩(wěn)復(fù)蘇一攬子政策密集出臺，通過綜合施策釋放不同領(lǐng)域消費(fèi)潛力。擴(kuò)大落實(shí)新能源汽車、智能家電等消費(fèi)系列政策措施，32中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）家電、汽車消費(fèi)強(qiáng)勁恢復(fù)，成為明年消費(fèi)增長的主要支撐因素。與此同時，也需要注意到制約消費(fèi)復(fù)蘇的因素仍存，一是疫情仍在持續(xù)發(fā)展，國內(nèi)仍存在反復(fù)風(fēng)險，防控工作仍具有長期性、復(fù)雜性特點(diǎn)，就業(yè)與收入的穩(wěn)定性將繼續(xù)對居民預(yù)期產(chǎn)生影響。二是就業(yè)壓力持續(xù)緩解但結(jié)構(gòu)性問題仍然突出。9月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，較上月上升0.2個百分點(diǎn)，其中反應(yīng)青年人就業(yè)情況的16-24歲人口城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率雖有所下降但仍然處于17.9%的高水平，遠(yuǎn)高于其它年齡段，青年人就業(yè)壓力大問題仍然突出，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍亟待緩解。三是居民邊際儲蓄傾向提升。央行2022年第三季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查報告顯示，傾向于“更多儲蓄”的居民占比達(dá)58.1%，傾向于“更多投資”的居民占比達(dá)19.1%，而傾向“更多消費(fèi)”的居民占比為22.8%，較上個季度有所下降，下降的消費(fèi)意愿短期內(nèi)難以恢復(fù)，居民預(yù)防性儲蓄動機(jī)提升。預(yù)計2023年我國消費(fèi)修復(fù)水平將好于今年，但恢復(fù)至疫情前水平仍存較大難度。4.出口承壓但韌性仍存2022年以來，我國工業(yè)出口交貨值當(dāng)月同比增速波動趨于收斂，工業(yè)貿(mào)易整體保持平穩(wěn)增長。從未來趨勢看，我國對外貿(mào)易受到國內(nèi)國際多重復(fù)雜因素疊加影響，積極因素與隱憂并存，預(yù)期我國對外貿(mào)易仍能保持較強(qiáng)韌性，工業(yè)出口能夠?qū)崿F(xiàn)相對平穩(wěn)增長。一方面，中國外貿(mào)面臨多方面挑戰(zhàn)：一是全球疫情反復(fù)，對中國防疫精準(zhǔn)效率提出高要求，中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍存在一定的不穩(wěn)定性；二是美國、歐33中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢展望（2022年）洲經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險，全球貿(mào)易與海外需求持續(xù)增長前景趨緩，由于海外疫情反復(fù)、地緣沖突、高通脹壓力與海外刺激政策轉(zhuǎn)向，外需將呈現(xiàn)量價齊跌的現(xiàn)象，對我國出口造成一定影響；三是能源商品市場價格高位波動，全球能源矛盾加劇，“供應(yīng)瓶頸”提高下游企業(yè)生產(chǎn)成本，壓縮企業(yè)盈利空間，對我國部分行業(yè)企業(yè)持續(xù)構(gòu)成壓力。另一方面，我國同時面臨多項(xiàng)積極因素形成支撐。一是區(qū)域合作成效顯著，我國可更好的發(fā)揮RCEP協(xié)定的紅利，充分發(fā)揮東盟地區(qū)區(qū)域一體化的作用，構(gòu)建形成我國出口的新增長極。二是隨著我國疫情形勢好轉(zhuǎn)，我國“外貿(mào)重鎮(zhèn)”長三角修復(fù)持續(xù)，對全國外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)率超過五成，各城市基本實(shí)現(xiàn)全面達(dá)產(chǎn)。三是我國外貿(mào)企業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量平穩(wěn)增加，民營企業(yè)進(jìn)出口增長率處于高位水平，總占比達(dá)全國外貿(mào)總值的50%以上。總體來看，我國出口前景仍面臨一定不確定性。